年度食品安全监管工作计划.doc

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1、年度食品安全监管工作计划 年度食品安全监管工作计划1为切实强化对食品的监管，保障市民健康安全，根据市食品安全联席会议下发的关于_年本市食品安全工作的意见的精神，结合本区的实际，按照区政府总体工作要求，现制定_年本区食品安全监管：一、总体要求全面贯彻，认真落实市委、市政府关于本市食品安全的工作要求，以控制食物中毒和减少食源性疾病为基本目标，进一步强化监督执法工作，进一步提高科学监管水平，进一步加大宣传培训力度，在巩固食品安全专项整治成果的基础上，力求重点食品监管取得明显成效，重点环节管理问题得到明显改善，重大食品安全违法案件得到及时查处，重大食品安全事件得到有效控制。大力推进政府严格执法、企业诚

2、信经营、市民科学消费良好格局的形成，全面提升本区食品安全水平。二、重点工作各相关部门切实履行职责，全面加强生产加工、流通、消费各环节食品安全监督管理，重点突出以下几项工作：(一)加强食品生产质量安全管理严格食品生产卫生许可和生产许可管理，做好食品及相关产品的市场准入工作，力争使已实施食品生产许可证的35类产品生产企业全部做到持证生产。严厉查处无证生产、销售和伪造、冒用许可证等违法行为。落实监管责任制，加强对食品生产全过程的监管;深化食品生产备案工作，严格监管食品添加剂使用、委托加工食品、使用复原乳生产液态奶等情况，严厉处罚相应的违法行为。建立和完善食品生产加工环节食品安全监测机制，对可能发生的

3、影响食品安全的因素进行研究、预警;以食品生产领域的潜在危害为重点，开展安全性评价和研究工作。(区质监局负责)动态跟踪和监督保健食品生产企业实施保健食品生产企业良好生产规范(GMP)，及时查处违反保健食品生产企业良好生产规范的行为。(区食药监局负责)(二)严厉打击无证照食品生产经营行为本着“标本兼治，长效管理”的宗旨，进一步加大对无证照经营活动查处取缔的内部督查力度，落实属地管理责任，将整治地下窝点成效纳入创建“平安小区”考评体系，在城乡结合部、出租屋集中地等区域加大稽查力度，坚决取缔无证照食品生产加工经营窝点。加大相关职能部门联手联合执法的力度。加强日常巡查，截住窝点转移和蔓延渠道，坚决遏制窝

4、点回潮率的回升。(区工商局牵头，区食药监局、区质监局、区城管大队、区公安局配合，街道、镇负责辖区内的牵头工作)加强巡查，依法取缔占路无证食品摊点，有效控制无证食品乱设摊现象，努力消除中心城区无证食品摊点。(区城管大队牵头，街道、镇负责辖区内的牵头工作)(三)着力整顿和规范食品经营秩序在全面规范食品经营企业经营秩序的基础上，重点督促超市、卖场健全食品安全质控体系、管理制度、管理机构，提高食品安全管理水平，特别是熟食、直送食品、定牌食品、自行加工食品等重点食品的质量控制水平;督促超市、卖场严格执行熟食卤味当日清场制度。以加强日常监测和监督为手段，重点加强食品批发市场、标准化菜市场、超市和卖场的食用

5、农产品和食品销售的安全监管。(区食药监局负责，区工商局、区经委配合)在食品批发市场、连锁超市、大卖场等食品经营单位，进一步推行合同示范文本，提高食品经营活动中的食品安全义务履行率。(区工商局负责，区食药监局、区经委配合)继续推进标准化菜市场的建设，年内完成区内标准化菜市场建设工作。加强肉类市场管理，推进产销对接，发展品牌经营。(区经委负责，区食药监局、区工商局、区质监局配合)(四)加大食品消费安全监管力度年度食品安全监管工作计划2为加强和规范我县动物卫生监督工作，保障我县肉食品卫生安全和养殖业的健康发展，进一步完善动物产品质量安全监管长效机制，结合我局动物卫生监督所20_年监督执法工作的实际情

6、况，制定 20_年动物产品质量安全监管工作计划一、抓好法律法规和业务学习，提高执法人员素质采取以自学为主，定期集中培训，学习中华人民共和国动物防疫法、动物检疫管理办法、生猪检疫工作规程等法律法规和有关动物性食品卫生学等相关业务知识，使大家业务素质得到进一步提高。二、扎实抓好全县规模养殖场日常监督管理工作，把动物性食品安全风险消灭在生产环节上。一、动物卫生监督所要积极配合县畜牧技术推广站关于规模养殖场的管理工作，确认我县已备案的规模养殖场(只有经过畜牧部门备案的规模养殖场才列入监管范围)，将已备案的养殖场进行分类，即，一及、二级、三级。二、明确各规模养殖场监管的责任人，一级监管的规模场的监管责任

7、人必须是县监督所的分管副所长和执法骨干;二、三级监管的规模场的监管责任人是当地畜牧兽医站的负责人或技术人员。同时明确监管责任人的任务和责任：一级监管的规模养殖场，每月必须到场检查一次，二、三级监管的规模场，每两个月要到场一次。三、加强一级监管规模养殖场的动物防疫条件审查，力争在20_年，我县一级监管的规模养殖场全部达到农业部动物防疫条件审查办法的要求，并取得动物防疫条件合格证。四、为了使养殖业主深入了解肉食品安全生产的极端重要性，计划搞一期养殖业主培训班。五、完善各规模养殖场的各种台账和检查记录。三、加强我县屠宰场(点)的监督检查一、加强动物入场查证验物工作。凡是无证或无标的动物(特别是生猪)

8、、证物不符的，一律不得进入屠宰场。二、严格宰前检疫工作。凡是有染病或疑似染病的动物，一律不得进入屠宰环节，必须按有关规定进行隔离、急宰或无害化处理。三、加强宰后同步检疫工作。1、必须按检疫操作规程进行检疫操作;2、生猪必须按农业部规定进行5% “瘦肉精“抽检。四、督促屠宰场完善各种动物防疫设施，更换、重修不合格的设备。五、加强检疫工作的监督检查。定期检查检检疫员检疫操作、是否按规定着装持证上岗。六、进一步完善屠宰场的工作台账。年初要有独立的工作室和独立的休息室，各种证章的存放要符合相关要求，不得随意摆放。四、加强兽药经营的市场的管理工作一、重点检查无证经营的兽药经营店，严肃处理无证经营兽药的违

9、法行为。二、加强兽药经营企业gsp整改后日常管理工作，重点检查经营假劣兽药、过期兽药行为，三、加快速度对兽药经营企业进行安装电子台账的软件安装工作，日常督促业主进行兽药购销台账登记。五、加强学校食堂和酒店、快餐店等人群集中用餐地方的肉食品安全卫生监督检查这些地方容易被一些不法分子钻监管工作的漏洞，病死动物的死尸、屠宰环节的一些废弃物，往往在我们监管疏忽的时候流入食用环节，造成食品安全事故。在这些人群集中用餐的地方，我们要求食品加工业主要建立台账，详细登记肉食品进购情况。肉食品的进货渠道必须是正规的屠宰加工企业，必须是经过官方兽医检疫合格的动物或动物产品。年度食品安全监管工作计划3为进一步提高食

10、品安全监管水平，结合区委、区政府关于开展社会管理创新综合试点的实施意见要求，北仑区食品药品安全委员会办公室出台关于完善食品安全监管机制的工作方案，采取有效措施，扎实推进社会管理创新试点工作的开展。本次试点工作以“创新社会管理”为手段，以“积极改善民生”为目标，重点做好以下几项工作：一是建立健全食品安全群众监督网络，加强社会监督。通过整合农村公共安全协管员队伍，规范制度建设，加强日常指导，健全群众监督网络。二是开展农产品标识试点工作，建立健全农产品质量安全可追溯制度。通过制作产地身份标识，规范标识管理，完善农产品质量安全追溯链条。三是探索建立食品生产企业全程监管工作新模式。通过完善监督抽样方式，

11、使监管工作覆盖原辅料、成品和市场成品，提升地产食品质量。四是规范“放心店”管理，扎实推进“千万”工程。将我区100多家加贝“放心店”纳入食品电子监管，健全奖惩机制，提升“放心店”的示范效果。五是推广豆类制品冷链运输及销售。在柴桥菜市场、星阳菜场、大型超市配备豆制品冷链销售柜台，在豆制品市场流通企业配备冷链车，提升豆制品安全水平。六是推进卫生监督网格化管理，积极探索餐饮监管新模式。依托信息化手段，通过卫生监督执法网格化管理，落实监管责任，提高执法效率。试点工作分为准备、实施和验收三个阶段，自11月开始，到年6月结束。年度食品安全监管工作计划4(一)启动餐饮服务食品安全示范工程。市、县(区)食品药

12、品监管局要制定创建方案，明确创建目标、验收标准、工作安排等，通过创建市级餐饮服务食品安全示范县(区)、示范乡镇、示范街道、示范店，争创省级、国家级餐饮服务食品安全示范县(区)等活动，督促餐饮业主进一步完善内部管理制度，规范经营行为，提高守法经营意识，提高管理水平，提升全市餐饮服务业形象。今年，要做好方案制定，重点开展示范店活动，特大型餐馆、大型餐馆建成率达20%;中型餐馆、快餐店、学校食堂、机关企事业单位食堂建成率达10%;小型餐馆、小吃店、饮品店、建筑工地食堂建成率达5%。3月底前完成方案制定，4-8月组织开展创建，10-11月评审验收。(二)推行信息公示。推行餐饮服务食品安全信息公示制度，

13、即餐饮服务许可证和健康证公示、企业责任人和监督管理员公示、企业食品安全承诺公示、食品药品监督管理局投诉举报电话公示，要求餐饮企业在经营场所醒目对上述信息进行公示(全市统一信息公示格式)，进一步增强企业的责任意识和自律意识。信息公示上墙率集体食堂和大型以上餐馆达80%，其余餐饮企业达50%。4月底前完成模版设计。(三)推行制度管理。指导、督促餐饮服务提供者建立健全食品安全管理制度。重点督促其建立并执行从业人员健康管理制度、采购查验和索证索票制度、采购记录制度、“食品添加剂”使用台账等制度。制度上墙率集体食堂和大型以上餐馆达80%，其余餐饮企业达50%。4月底前完成模版设计，并统一制定餐饮单位食品

14、安全综合管理自查表、餐饮单位供应商资格审核表、进货索证台账登记本、食品留样登记表、餐厨废弃物台帐登记本等，便于规范使用管理。(四)推行餐厨废弃物台帐登记。指导、督促餐饮服务提供者餐建立厨废弃物产生、收运、处置台账，详细记录餐厨废弃物的种类、处置时间、数量、收购单位、用途、联系人、电话、地址、收货人签字等情况，长期保存备查，并定期向监管部门报告。要求建立餐厨废弃物处置管理制度，将餐厨废弃物分类放置，做到日产日清;禁止将餐厨废弃物直接排入公共水域或倒入公共厕所和生活垃圾收集设施;禁止将餐厨废弃物交给未经相关部门许可或备案的餐厨废弃物收运、处置单位或个人处理;不得用有毒、有害的餐厨废弃物喂养畜禽。年

15、内集体食堂和大型以上餐饮企业建立台帐率达80%。(五)推行餐饮服务食品安全现况调查和信息发布。一是围绕示范建设、“无照经营”整顿、农村食品安全监管等重点工作开展餐饮服务食品安全调研，全面掌握餐饮业食品安全、监督管理的现状及发展态势，分析存在的问题，提出针对性解决措施。二是发布餐饮服务食品安全相关信息，对高风险食品进行消费警示，提高群众的自我保护意识。年内发布相关信息4条。(六)推行餐饮服务食品安全责任人约谈制度。餐饮服务提供者发生食品安全事故、存在严重违法违规行为、未及时消除重大食品安全隐患时，餐饮服务食品安全监管部门按照分级约谈、适时约谈、依法约谈的原则，对餐饮服务提供者主要责任人进行谈话，

16、要求其认真落实餐饮服务食品安全责任，立即采取有效措施，及时消除食品安全隐患，切实提高食品安全保障水平。根据省局相关要求，及时制定我市餐饮服务食品安全责任人约谈制度，并监督执行。(七)强化农村市场监管。一是依托农村食品安全监督网，充分发挥乡镇食品安全信息员和协管员的作用，加强农村餐饮服务食品安全监管。二是积极争取政府支持，探索农村餐饮服务食品安全监管新体制和机制，力争做到农村餐饮服务食品安全监管工作有人员抓、有经费保障。(八)强化餐饮服务许可。一是对全市餐饮服务(食品卫生)许可证发放情况进行全面调查登记，并建立个档(6月底前完成);二是认真做好许可证到期换发证工作;三是严格按照餐饮服务许可管理办

17、法规定的申请条件和受理工作程序实施许可。在现场审查中，严把餐饮服务许可准入关，严格按照餐饮服务许可审查规范的要求，对场所设置、布局、分隔和面积，专间，餐用具清洗消毒保洁设施，食品原料、清洁工具清洗水池，设备、工具和容器，人员健康体检培训等进行严格检查，对达不到许可要求的让其限期整改，整改核查仍达不到要求的坚决不予许可。(九)强化宣传培训。一是结合3.15消费者权益保护日、12.4法制宣传日、节日、专项整治行动等采取多各形式集中开展餐饮服务食品安全知识宣传活动;二是利用市局网站、宣传板报、广播、电视等开展经常性餐饮服务食品安全知识宣传;三是开展餐饮服务执法人员、餐饮经营者法律法规和专业知识培训，

18、着力提高餐饮服务环节食品安全监管水平和管理相对人的责任意识及食品安全意识。(十)强化餐饮服务食品安全应急管理。一是督导各县(区)局制定餐饮服务食品安全事故应急预案(二月底前完成);二是市、县(区)局建立健全餐饮服务食品安全事故应急处置内部运转程序(二月底前);三是市、县(区)局向公众公布餐饮服务食品安全事故举报受理电话(二月底前);四是指导餐饮服务业主制定食品安全事故处置方案;五是加强应急管理培训，着力提高餐饮业主食品安全事故防控能力和监管队伍的应急响应能力。年度食品安全监管工作计划5青阳县商务局20_年食品安全监管工作计划 为切实做好商务领域食品安全监管工作，进一步提升食品安全管理水平，促进

19、屠宰行业和酒类流通行业健康有序发展，根据县食安办有关要求，结合商务工作实际，特制定本年度工作计划。一、 工作目标认真贯食品安全法、生猪屠宰管理条例、酒类流通管理办法等相关法律法规，通过依法行政，集中整治，进一步落实食品安全监管责任，健全工作机制，打击违法行为，规范市场秩序，确保我县肉品市场和酒类市场安全监管工作取得明显成效，有力保障人民群众食品消费安全。二、 工作重点及措施1、生猪屠宰管理。进一步贯彻落实生猪屠宰管理条例，严格依据条例强化对定点屠宰业的监管。完善现有定点屠宰场质量安全管理制度，坚持生猪进场检疫、肉品品质强制检验制度，严厉查处打击私屠滥宰窝点和制售注水肉、病害肉等违法行为，有效规

20、范屠宰加工及经营秩序，严防病害猪肉流入市场。积极推进“放心肉”体系试点建设，促进规模化生产，发展连锁经营和冷链配送，提高肉品质量安全保障能力。2、酒类流通监管。严格执行酒类流通管理办法，进一步推进酒类流通企业备案登记工作，会同工商、公安等有关部门开展酒类市场安全检查，重点检查酒类经营者备案登记和执行随附单溯源制度情况，打击销售过期变质、假冒伪劣酒等行为，规范企业经营行为，规范酒类流通秩序，确保酒类消费安全。3、超市监督检查。根据商务部流通领域食品安全管理办法和超市食品安全操作规范(实行)，配合工商、质监、卫生等部门进一步推进超市建立进货检验、索证索票、购销台帐和不合格食品退市等制度，开展联合监

21、督检查。4、节假日食品安全。切实加强生猪定点屠宰、酒类流通、餐饮服务、重点流通企业的管理。重要节假日期间联合有关部门开展安全检查活动，重点检查企业库存、安全措施落实情况等，确保市场供应和安全。三、 工作要求1、加强组织领导。成立由分管领导任组长的食品安全工作领导小组，负责商务领域食品安全日常工作的开展。进一步落实食品安全工作责任制和责任追究制，研究部署本年度食品安全工作，做到年初有计划，年中有检查，年底有总结，确保食品安全工作落实实处。2、加强食品安全法律法规的学习宣传和培训教育。开展机关学法执法活动，大力宣传食品安全法、生猪屠宰管理条例、酒类流通管理办法等法律法规，增强企业和广大群众食品安全意识，让经营者合法经营，消费者放心消费。3、建立长效工作机制。建立健全食品安全事件应急反应机制和质量预警机制，及时报告和发布食品安全预警信息。加强食品安全的信息交流，及时向县食品安全委员报送日常工作进展情况以及活动总结等。