抢占新领域新赛道发展新质生产力.docx

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1、抢占新领域新赛道发展新质生产力这篇文章围绕抢占新领域新赛道、发展新质生产力进行了深刻阐述，展示了建邺区在新时代高质量发展中的积极探索和创新举措，为其他地区提供了宝贵的经验和借鉴，具有较高的理论深度和实际指导意义。一是理论深厚，紧扣脉搏。文章紧紧围绕党的二十届三中全会精神，深入解读了新领域新赛道和新质生产力的重要性，紧扣时代脉搏，理论深厚，为新时代高质量发展提供了理论依据和思想指导。二是全面系统，覆盖广泛。文章从新领域新赛道的重要性、改革办法的运用、抢占新赛道的策略等多个方面全面系统地阐述了建邺区的发展思路和实践路径，覆盖广泛，内容详实，具有很强的系统性和全局性。三是逻辑严密，结构清晰。文章逻辑

2、严密，结构清晰，从新领域新赛道的意义、改革办法的运用、抢占新赛道的策略等三个方面层层递进，条理分明，便于读者理解和学习。四是实践导向，指导性强。文章不仅有理论阐述，还结合实际提出了具体的工作要求和方法，如深化委区融合招商机制、打造创新赋能中心等，具有很强的实践导向和指导性，为基层组织工作提供了可操作的路径。五是情感真挚，激励人心。文章充满了对党的忠诚和对人民的热爱，情感真挚，语言生动，激励人心，能够激发广大党员干部的工作热情和责任感。以下为正文：党的二十届三中全会强调，加强新领域新赛道制度供给，建立未来产业投入增长机制。近年来，南京市建邺区持续深化改革攻坚，推动主导产业加快集聚，综合实力站稳全

3、市“第一方阵”。立足新起点，建邺将自觉把改革摆在更加突出位置，紧扣市委赋予的“抢占新领域新赛道的首发区”全新定位，聚力攻坚、善作善成，因地制宜发展新质生产力，为中国式现代化南京新实践贡献更多力量。（本段以党的二十届三中全会的重要论述开篇，引出新领域新赛道和制度供给两个关键词，随后从南京市建邺区的具体实践切入，明确指出建邺区将改革摆在突出位置，围绕首发区定位发展新质生产力。段落逻辑清晰,从中央精神到地方实践,再到未来发展,层层递进。）一新领域新赛道是发展新质生产力的重要着力点新领域新赛道是新质生产力的载体，发展新质生产力是实现高质量发展的必由之路，对建邺而言，更是推动高质量发展走在前列的关键所在

4、。发力新领域新赛道，是产业深度转型的“先手棋”。近年来，建邺坚定不移调结构促转型,主导产业已从“3+3”逐渐向“1+1”聚焦，形成以“金融+数字经济”为主导产业、“总部经济+平台经济”为主要业态的产业结构。目前，已集聚金融类机构超1800家、全市第一，高新技术企业612家、从2021年的主城第五跃升至主城第二，金融业增加值连续三年全市第一，数字经济核心产业增加值、规上企业实现倍增。进入新发展阶段，建邺将围绕“金数一体、碳能协同、四产联动”，推动结构优化、动能转换，构筑新发展优势，不断提升建邺在全市产业版图中的位势和能级。（本段从产业深度转型”角度,介绍建邺区近年来产业结构调整的成效。数据详实具

5、体,如金融类机构超1800家高新技术企业612家”等,体现了实践成果。段末点明未来发展方向：金数一体、碳能协同、四产联动。）发力新领域新赛道，是站稳第一方阵的“必答题”。历经多年接续奋斗，建邺已形成了城市高品质、产业高能级、人口高素质的良好基础，“两个建成”取得阶段性成效。2023年，建邺GDP突破1300亿元、增速全市第一。今年以来，建邺聚焦金融科技、数据要素、数字能源、智慧交通物流、数字文娱、低空经济、跨境电商等7个先发赛道，以精准招引实现“无中生有”，以良好生态推动做大做强，中电信无人科技、省数据集团等一批高能级龙头企业先后落地。面对各地竞相布局、各展所长的竞争态势，建邺将围绕“当好南京

6、发展新质生产力的主攻手”这一定位，持续深耕7大赛道，努力把先发领域做到领先、在新蓝海中开创标杆，在全市率先形成产业规模。（本段围绕站稳第一方阵”展开,先回顾历史成就,后介绍当前发展,最后展望未来规划。数据支撑有力，如GDP突破1300亿元，且明确列举了7个先发赛道，内容具体翔实。）发力新领域新赛道，是构筑未来优势的“胜负手”。党的二十届三中全会决定提出加快建立数据产权归属认定、市场交易等制度，这将有利于让数据要素价值充分释放出来。从发展历程看，建邺先后经历了土地要素、金融要素为主的发展阶段。随着以人工智能为代表的创新技术持续爆发，以数据为代表的关键要素作用凸显，建邺正进入加快发展新质生产力的数

7、据要素驱动阶段。建邺作为新领域新赛道的首发区，有责任也有条件在培育发展新质生产力上探索新经验、闯出新路子。我们将发挥数据要素头部企业带动作用，放大南京金融城和南京数智城耦合优势，加快打造长三角数据要素产业中心，加快形成以人工智能为基础、以数据要素为核心的新生产模式，促进“金融产业”与“数字经济”深度融合，加快培育支撑建邺高质量发展的新的强大动能。（本段从构筑未来优势切入，紧扣二十届三中全会决定关于数据要素的论述,分析建邺区发展历程,强调数据要素驱动的重要性。段落层次分明，理论联系实际。）二用改革办法打通新质生产力发展堵点卡点全面对标对表党的二十届三中全会部署，紧扣区情特征，在开展调查研究的基础

8、上，认真谋划一批符合中央精神、切合建邺实际的进一步全面深化改革举措，着力破除制约新质生产力发展的束缚和障碍，不断激发高质量发展的澎湃动能。用好“关键一招”，以改革释放发展活力。聚焦“两个建成”发展目标，更加自觉地坚持和运用系统观念，推动各方面改革相互配合、协同高效。进一步深化委区融合招商机制，发挥十二支招商团队作用，加强赛道企业招引，坚持“周调度、一表清”，充分挖掘潜力、促成项目，为建邺高质量发展积蓄发展后劲。进一步深化园区体制机制创新，落实“三个区分开来“，围绕厘清权责、放权赋能等细化相关制度措施，提升园区抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性，切实发挥园区在新领域新赛道的主力军作用，为建邺

9、加快发展新质生产力、打造产业强区提供坚强支撑。增强“第一动力”，以改革深化产业创新。近年来，建邺深入推进科创育林工程，华为（南京）开发者创新中心、中软国际鸿联联创营等相继落地运营。一方面，围绕“搭平台”，建邺将打造创新赋能中心，以小米、华为、阿里等龙头企业为引领，组建创新联合体，联合大院大所搭建区域技术转移中心，在“从1到100”这个中间环节、关键环节发力突破。另一方面，围绕“建机制”，完善重大科技任务联合攻关机制、大中小企业融通创新机制、产学研成果对接和产业化机制，在打通“最后一公里”上率先形成管用机制，力争新领域新赛道的创新指标、创新成果全市领先，形成具有行业影响力的科技创新策源地。筑牢“

10、重要支撑”，以改革提升金融服务。坚定不移推进重要金融中心核心集聚区建设，充分发挥金融对科技创新和产业转型的支撑作用，以金融高质量发展更好服务实体经济。深入推进科创金融改革试验区核心区建设，鼓励发展投贷联动、投保联动、投债联动等新型金融服务模式，争取更多政策措施在建邺先行先试，促进“科技一产业一金融”良性循环。构建覆盖企业全生命周期的金融服务体系，针对初创期企业，降低融资成本、拓宽融资渠道，提供更多金融要素保障；针对成长期企业，实施“一企一策一专班”企业上市服务机制，强化投融资对接、上市辅导服务，持续创优金融服务和金融生态环境。（这部分从关键一招第一动力重要支撑三个维度,详细阐述了改革举措。每段

11、都采用问题-举措-目标的结构，内容具体可行,如周调度、一表清科创育林工程投贷联动、投保联动、投债联动等。）三当好抢占新领域新赛道的首发区培育新质生产力是建邺新一轮发展的最大机遇、全新阵地，建邺将找准切入点、选好突破口，奋力当好抢占新领域新赛道的首发区。（本段是对下文的总领,强调培育新质生产力是建邺区发展的重大机遇，为下文具体论述做好铺垫。）在抢抓风口、把握机遇上强化“首发意识聚焦产业前沿、新兴领域，不断塑造建邺发展新动能新优势。推动主导产业动能焕新。持续深耕“金融+数字经济”主导产业，加快集聚资产管理、融资租赁等新业态，助力传统金融转型，做实金融风险防范。打造数字经济发展高地，加快数据要素市场

12、化配置，推动规模化数据开发、流通、应用先行先试，不断壮大数字经济核心产业。推动新兴赛道集群突破。聚焦金融科技、数据要素、低空经济等7个先发赛道，以央企、上市公司、区域型和功能型总部为攻坚方向，着力搭平台、建体系、拓场景、育产品，带动集聚一批具有核心竞争力的重大平台、重点企业，实现赛道“从小到大、由大变强”，在全市率先形成产业规模。推动未来产业加快布局。结合区域产业基础，前瞻布局通用智能、新型储能、产业互联网等成长型未来产业，力争在关键细分领域形成先发效应。重点推进低碳生态产业园、全空间无人科技岛等项目建设，在已发布公共服务、智慧交通等400余个先导应用场景基础上，继续推出一批新兴产业应用场景，

13、引领未来产业技术迭代突破。在科技创新、成果转化上形成“首创机制”。坚持把科技创新作为“首选项”，加快科技创新和产业创新深度融合。构建更协同的创新策源机制。搭建“名校+名企+名园”产学研发展模式，支持驻区企业与高校院所共建创新联合体，牵头或参与建设市级以上工程技术研究中心、省级以上技术创新中心等创新平台，实现“强强联合”。支持科技型领军企业联合产业链上下游企业，探索新型研发组织模式，搭建行业共性技术平台，力争实现更多原创性、前瞻性突破。构建更适配的成果转化机制。依托区域技术转移中心，支持建设一批专业化、市场化的未来产业概念验证中心，探索技术成果作价入股、先用后付等形式，加大新产品、新应用、新服务

14、的首次应用推广力度，构建“早期验证一融合试验一综合推广全链条体系，加速科技成果向市场应用转化。构建更完善的梯度培育机制。以数智城为主体，联动国家级孵化器、省级众创空间，打造科创企业集群孵化载体矩阵。持续深耕“012科创森林成长计划”（其中：“0”，指以0元房屋租金支持大学生创业，让你“从零开始”；“1”，以1元/平方米/天的房屋租金，吸引初创型科技企业入驻；“2”，则是以2元/平方米/天的房屋租金，招引全国优质园区运营商），完善“毕业企业升级机制”，推动科创载体扩容、提质、增效，力争科小、高企、瞪羚和独角兽等企业数量、营收实现新突破。在招商引资、招才引智上打造“首选之地”。从企业和人才需求出发

15、，立足中心城区特点，擦亮”建功立邺、到此莫愁”城市品牌。创新“触手可及”的金融服务。依托金鱼嘴基金街区400余只、2500多亿元备案基金集聚优势，以高效率资金供给推动产业转型、形成集群。发展风险投资，壮大耐心资本，升级投贷联动打法模式，每年举办金鱼嘴“每日路演”活动超200场，为不同赛道和成长阶段企业提供多渠道、多轮次撮合融资。用好“建邺高新进园保”，为落地科创企业增信授信，降低融资成本。构筑“魅力彰显”的城市客厅。坚持宜居宜业宜商宜创宜游理念，抓好“消费领潮”工程，高水平建设元通商圈，高品质运营西城夜未央、南湖记忆、澎湃力中心等特色精品街区。用好奥体中心、国际博览中心等空间载体，积极争取更多

16、展会、赛事落地建邺，持续办好“南京半马”“江豚音乐节”“江岛露营节”等特色活动，更好展示城市形象，让建邺成为近悦远来、八方云集之地。营造“到此莫愁”的营商环境。深化行政审批制度改革，扩大涉企经营“一件事”覆盖面，完善“亲清政务港”服务内容，做优小莫“一对一、面对面”企服模式，为企业提供高水平法律服务、财务咨询、评估认证等新中间业务服务。着力提升“双招双引”质效，深化人才发展体制机制改革，优化人才发展生态，让建邺成为各类创新创业人才大有可为、大有作为的发展热土。（这部分分别从首发意识首创机制首选之地三个方面，详细阐述了建邺区抢占新领域新赛道的具体举措。内容翔实，措施具体,如012科创森林成长计划”等创新性举措的详细解读,具有很强的实践指导意义。）