湾旅游度假区慢行道部分路段彩色路面喷涂项目招标文件.docx

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1、公开招标采购文件项目名称：旅游度假区慢行道部分路段彩色路面喷涂项目第一章招标公告1第二章采购需求4第三章商务条款8第四章投标须知10第五章评标办法及标准19第六章采购合同30第七章附件34第一章招标公告项目概况一、项目基本情况项目编号：ZJZC-243303项目名称：梅山湾旅游度假区慢行道部分路段彩色路面喷涂项目预算金额（元）：1479985.65最高限价（元）：1479985.65米购需求：标项名称：梅山湾旅游度假区慢行道部分路段彩色路面喷涂数量：1预算金额（元）：1479985.65项目基本概况介绍：对梅山湾旅游度假区慢行道部分路段彩色路面进行喷涂等，具体见第二章采购需求。备注：/合同履约

2、期限：自合同生效之日至合同全部权利义务履行完毕之日止。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国（sdf.I）、中国政府采购网（sdf.I）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业。3 .本项目的特定资格要求：无。4 .本项目实行资格后审。三、获取采购文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1 .提交投标文件截止时间：2024年10月29日13:00（北京时间）2 .投标地点（网址）：北仑区公共资源交易中心（宁波市北仑区

3、长江路1166号北仑行政大楼B座三楼北仑公共资源交易中心交易厅，具体场所安排详见电子指示屏幕）及“浙江政府采购云平台”（sdf.Ikjsdf.I）03 .开标时间：2024年10月29日13:004 .开标地点（网址）：北仑区公共资源交易中心（宁波市北仑区长江路1166号北仑行政大楼B座三楼北仑公共资源交易中心交易厅，具体场所安排详见电子指示屏幕）及“浙江政府采购云平台”（sdf.Ikjsdf.I）0五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜L供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届

4、满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.1.（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标项号的投标。（2）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的投标。（3）落实的政策：关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库20

5、17141号）、政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）、关于环境标志产品政府采购实施的意见（财库200690号、节能产品政府采购实施意见的通知（财库2004185号）、浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号），如有最新文件按最新文件要求执行。2.2.供应商应于提交投标文件截止时间前将电子投标文件上传到政府采购云平台（Sdf.Ikjzcygov.c11）,并应于提交投标文件截止时间前，将以U盘或光盘存储的电子备份投标文件密封后送至开标地点：北仑区四明山路773

6、号行政大楼B座三楼区公共资源交易中心交易厅（具体场所安排详见电子指示屏幕）或提前一天送至浙江中创招投标有限公司（宁波市环城西路北段225号真如中心15楼），联系电话为。2.3.开标时间后供应商可以登录政府采购云平台（）,用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。供应商按时在线解密投标文件的，以在线解密的投标文件作为评审依据，若供应商在规定时间内（开标截止后30分钟内）无法解密或解密失败，则以备份电子投标文件作为评审依据（若备份电子投标文件与政采云平台上传的投标文件被识别为不一致，仍以备份电子投标文件作为评审依据）。如因系统或部分电子响应文件无法解密，视为供应商放弃投标。无论是否启用备份电子

7、投标文件，均不退还供应商。2.4.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。2.5.开标前准备：各供应商应在投标截止时间前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。供应商CA申领操作指南（help,website22018ll-292452.html）,完成CA数字证书办理预计一周左右，请供应商自行把握时间。2.6.投标文件制作：（1）应按照本项目采购文件和政府采购云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的

8、任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763o（2）供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件。电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装（bidClientTemplate2019-05-2712946.html）o供应商投标文件制作及电子交易操作指南详见：政府采购项目电子交易管理操作指南（视频）：service,ft/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd613m7GyLXWOBXgMSmLUuYuPM（电脑登录账号观看）；政府采购项目电子交易管理操作指南（文本）：service,七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1

9、.采购人信息名称：第二章采购需求一、项目概况本项目彩色路面喷涂范围为梅山侧红桥至美的蝴蝶海(海丰路)部分的慢行道，该施工路段总长度约为4700米，施工路段图如下：项目设计相关要求：各投标供应商需根据项目实际需求提供彩色路面设计图。彩色路面喷涂设计应包含梅山湾旅游度假区的形象字样或图案，融入梅山湾旅游度假区的整体形象。同时，路面应设置人行道和骑行道，并符合浙江省级绿道的相关要求(供应商中标后须提供彩色路面设计图，此设计图作为合同履约的一部分)。注：供应商所提供的设计方案不作为最终实施方案，采购方有权要求供应商对方案进行修改，直至采购方确认为止，其间发生的费用由供应商自行承担。二、SP彩色路面的技

10、术标准SP彩色路面是根据国家住建部2015年5月1日颁布实施的城市道路彩色沥青混凝土路面技术规程中沥青压痕彩色路面设计，本项目中的SP彩色路面要满足以下技术要求：1 .必须满足城市道路彩色沥青混凝土路面技术规程中沥青压痕彩色路面技术规范和要求。2 .符合交通行业标准JT/T712-2008路面防滑涂料中冷涂型防滑涂料的有关规定。(1)涂膜外观：干燥成型后，颜色、骨料颗粒分布应均匀，无裂纹、骨料颗粒脱落等现象。(2)耐水性：在水中浸24小时应无异常现象。(3)耐碱性：在氢氧化钙饱和溶液中浸24小时无异常现象。(4)涂层低温抗裂性：T(TC保持4小时，室温放置4小时为一个循环，连续做三个循环后应无

11、裂纹。(5)抗滑性:BPN70o3 .绿色环保技术要求：SP(StreetPrint)彩色路面涂料不准含有笨、甲苯、乙苯、二甲苯，挥发性有机化合物(VOC)游离甲醛V15mgL,重金属含量要求：铅VlOnIg/kg、铭V5mg/kg、汞V2mgkg、镉V5mgkg0三、相关技术要求序号检测项目技术参数要求备注1适用交通等级轻交通2莫氏硬度73耐盐雾实验耐中性盐雾(500h)未出现气泡、开裂、脱落等异常现象4吸水率浸泡水中7天后W7%5浸泡在水中24小时后W0.8%6耐老化紫外灯照射2000小时，照射前后无明显色差，e0.57VOC测试5gL8转台道路测(RPA)二4百万次9喷涂厚度湿2mm-3

12、mm;干1.5mm-2.5mm10抗滑性高防滑（BPN70）11耐擦洗100oO次，质量损失W10%,厚度损失W5mil12泰伯磨损干燥条件，涂抹1天后W0.3g100O转干燥条件，涂抹14天后W0.2g100o转涂抹7天后，浸泡24小时后W0.4g100O转涂抹14天，浸泡24小时后W0.35g100o转13粘附强度粘附3/8,新鲜沥青的能力?1.5MP粘附3/8,抛光沥青的能力?1.6MP粘附3/4,新鲜沥青的能力与2幅粘附3/4,抛光沥青的能力Z2.5Mp14重金属含量（参照地坪涂装材料标准GBT22374-2008中对重金属要求：水性材料：铅W30mgkg,镉W30mgkg,六价铭W3

13、0mgkg,汞WlomgkgBa（领）5ppmSb（锚）5ppmCr（铭）8ppmPb（铅）10PPmAg（银）5ppmAs（碑）5ppmHg（汞）5ppmCd（镉）7ppmSe（硒）VIPPm四、SP施工工艺1 .SP表面涂层SP做为应用在沥青、混凝土表面的施工工艺和涂料，主要由StreetBond聚合物及耐磨骨材所组成,第一层为SP120底层，第二层为SP150加强层具有高强度，耐久性与延展性的黏结层涂料，第三层为可抗紫外线的颜料保护层。涂装于路面后可以形成持久性的颜色并达到美化沥青混凝土路面的需求。2 .机具设备使用要求（1）模具形式应得到采购方的确认后方可加工制作。（2）加热软化的设备

14、，能持续稳定对沥青表层进行加热（平涂除外）。（3）供应商应使用适当的夯实机进行模具压纹工作（平涂除外）。（4）供应商应使用适当的空压喷涂设备进行涂装。3 .施工工艺要求（1）应依照采购方设计确认后的图案进行放样。（2）施工前清除操作界面的沙粒，油渍及其他杂物。（3）操作加热机时，应使沥青表面产生足够柔软度后方可进行模具压纹工作（平涂除外）。（4）压印时，将选定的模具放置于沥青表面，以夯实机来回夯压，直至压纹深度4mm-6mm,以形成立体艺术效果（平涂除外）。（5）喷涂前须对临近构造物进行适当遮蔽保护。（6）应全部喷涂第一层底层，第二层加强层，第三层保护层的涂料。(7)喷涂完成时，图层表面厚度为

15、1.5mmo4 .施工工序流程(1)素地处理:依素地状况做好打磨、修补、除尘；(2)冲洗场地:需用消防水冲洗地面，第一起到地面无浮尘，第二测地面平整度，哪些区域有积水现象，8小时后施工下一道工序。(3)地面破损及高低不平处理:按以下中涂要求配比调制后进行修补。(4)沥青封底施工：沥青基础进行封底一按封底乳液:封底T8胶水:封底石英砂:封底水泥=1:1:3.5:3.5比例充分混合搅拌均匀，刮涂于沥青地面上，待封底干透气进行下一道工序。(5)中涂施工:细沙中涂两道，按中涂:砂:水泥:水二1:0.8:0.4:1水充分混合搅拌均匀，涂于底漆之上，中涂每道一般用量约为0.25kgtf,具体视施工过程情况

16、而定，一次刮涂过厚可多分一道施工。(6)涂刮面层:第一道面漆:砂:水二1:0.3:0.3充分混合搅拌均匀，涂于加强面第二道不加砂，面漆:水二1:0.2(两道一般用量约为0.5kgm2)o(7)划线:按标准尺寸量度定位，用帆布线标出线条位置，然后而用美纹纸沿帆布线贴在球场上，划线漆均匀用毛刷刷于两美纹纸之间，待涂料表面干后把美纹纸撕掉即可。(8)施工完成:24小时后方可上人，72小时后方可重压，(25。C为准，低温开放时间需适度延长)。五、实施面积及单项限价LSP彩色路面(面积约114704，最高限价为115.5/m2)(1) SP水性聚合物彩色路面(颜色采购人自选)；(2)含原涂料打磨找平基层

17、处理、刮涂底胶、喷涂(滚涂)面层涂料、滚涂抗污罩面剂等。2.图标、IOg。、字体(1)数量约165个，最高限价为200元/个。注：以上路面面积、图标、logo、字体；预计面积及数量仅作参考，以实际使用数量为准，供应商须在响应文件中提供彩色路面及图标、IOgo、字体的各项单价，采购方按各中标单价(路面面积及图标、1og。、字体)按实进行结算，结算总价不超过合同总价。六、其他要求1 .供应商须有可靠的售后服务保障，能提供及时的技术服务。供应商具有24小时电话服务热线，保证在接到故障电话后2小时内能及时解决相关路面问题。2 .路面质保期为两年。3 .项目验收时，中标供应商须在现场，并于验收完毕后出具

18、验收结果报告，其中相关验收费用由中标供应商承担。七、参考品牌1.材料名称：SP水性聚合物参考品牌：卡诺尔KG-11规格20kg迪耐斯TCPU规格20kg沥德力LS-LDLMA规格20kg注：此参考品牌是采购人认为最适合本项目的品牌，供应商应予以积极响应。供应商可以选择能满足本项目技术需求且性能与参考品牌相当的产品进行响应，但必须在响应文件中提供所响应产品详细的技术参数。第三章商务条款序号内容、要求1项目名称：梅山湾旅游度假区慢行道部分路段彩色路面喷涂项目。*2本项目预算金额：人民币1479985.65元。*3服务期限：中标供应商须在50个日历日内完成全部项目实施并通过采购人验收。*4投标报价及

19、费用：1、报价方式：本项目投标应以人民币报价。供应商须报完成招标内容及要求所提供的服务过程中涉及的所有费用。包括但不限于以下内容：人工费、设备费、售后服务、管理费、利润、风险因素、规费、税金、会务费用、文本打印费用、验收费等一切与完成本项目相关的费用。2、本项目不接受有选择的报价。3、不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用。*5投标保证金：无。6现场踏勘：无。7演示时间及地点(如有)：/*8本项目实行网上投标，供应商应准备以下投标文件：*(1)上传到政府采购云平台的电子投标文件(资格证明文件、商务技术文件、报价文件)1份。(2)以U盘存储的电子备份投标文件(资格证明文件、

20、商务技术文件、报价文件)1份。*9投标截止时间及地点：详见公开招标采购公告。*10开标时间及地点：详见公开招标采购公告。11评标办法及评分标准：详见第四章。12中标结果公告：评标结束后，评标结果公示网站详见第一章公开招标公告，同时向中标供应商发出中标通知书。13投标保证金退还：无。14签订合同时间：中标通知书发出之日起30日内签订合同，具体签约时间以采购人通知为准。*15采购资金的支付方式：(1)合同生效且项目具备实施条件后7个工作日内支付合同金额的40%作为预付款，同时供应商须提供同等金额的银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函。(2)项目完成整体实施，并通过采购人验收，在第三方质检机构出

21、具抽样检查报告后，于7个工作日内支付合同金额的40%o(3)经采购人委托的第三方审计单位审核、中标单位提供质保承诺函后，于7个工作日内支付剩余合同金额，并退回预付款保函。注：供应商在签订合同时，表示无需预付款或主动要求降低预付款比例的，可不适用本条款。16履约保证金的收取及退还：无。17验收标准：按照招标文件要求、中标人的投标文件（承诺）及签订的合同约定标准进行验收。*18其他：在采购及合同执行过程中，供应商应承担由于其行为所造成的人身伤害、财产损失或损坏的责任，无论何种原因所造成，采购人均不负责。*19投标文件有效期：90天。20招标代理服务费：本招标公司根据国家发改委发改办价格200385

22、7号通知和国家计委计价格20021980号文件的规定的服务招标费率标准下浮20%,按照中标通知书确定的中标金额，向中标人收取招标服务费。21解释：本采购文件的解释权属于采购单位和招标代理机构。第四章投标须知一、适用范围本采购文件仅适用于本采购项目所叙述的货物和服务的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。二、定义1 .“采购人”系指“北仑区旅游发展服务中心（北仑区梅山湾旅游发展服务中心）”。2 .“投标人”系指向采购人提交投标文件的单位或个人（“供应商”）o3 .“服务”系指采购文件规定投标人须承担的完成与本项目（梅山湾旅游度假区慢行道部分路段彩色路面喷涂项

23、目）有关的一切服务以及其他类似的义务。4 .“项目”系指投标人按采购文件规定向采购人提供的慢行道部分路段彩色路面喷涂等。5 .“书面形式”包括信函、传真、电报等。6 .系指实质性要求条款。三、供应商的资格要求1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国（sdf.I）中国政府采购网（sdf.I）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业。3 .本项目的特定资格要求：无。4 .本项目实行资格后审。四、其他说明（一）投标费用无论投标过程和结果如何，供应商自行承担与投标有关的全部费

24、用。（二）关于分公司投标银行、保险、石油石化、电力、电信、移动、联通等行业分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照原件扫描件及授权书，授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效。（三）关于知识产权L投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张,该责任应由投标人承担。2 .投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。3 .系统软

25、件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。（四）联合体投标本项目不接受联合体投标。（五）转包与分包本项目不允许转包和分包。（六）特别说明L投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。2.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第55条之规定赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。五、报价声明1 .报价方式：本项目投标应以人民币报价。

26、供应商须报完成招标内容及要求所提供的服务过程中涉及的所有费用。包括但不限于以下内容：人工费、设备费、售后服务、管理费、利润、风险因素、规费、税金、会务费用、文本打印费用、验收费等一切与完成本项目相关的费用。2 .本项目不接受有选择的报价。3 .不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用。六、投标有效期1.投标文件从开标之日起，投标有效期为90个日历日。投标有效期不能小于采购文件的要求。2 .特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3 .供应商可拒绝接受延期要求，同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。七、投标文件的形式和效力1 .

27、投标文件分为电子投标文件以及备份投标文件，备份投标文件分为以U盘或光盘存储的电子备份投标文件和纸质备份投标文件，备份投标文件不做强制性要求。2 .电子投标文件，按“项目采购-电子招投标操作指南”及本采购文件要求制作，并加密。3 .以U盘或光盘存储的电子备份投标文件，按“项目采购-电子招投标操作指南”制作的电子备份文件。4 .纸质备份投标文件按本章第八条投标文件的组成编制。5 .投标文件填写字迹必须清楚、工整，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。6 .投标文件的效力：6.1. 投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以U盘或光盘存储的电子备份投标文件、纸质备份投标文件。

28、在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。6.2.电子投标文件未能按时解密，供应商提供了电子备份投标文件、纸质备份投标文件的，以电子备份投标文件、纸质备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。电子投标文件已按时解密的，电子备份投标文件、纸质备份投标文件自动失效。八、投标文件的组成和份数1.投标文件的组成：A、第一册：资格文件AL营业执照副本（或事业法人登记证副本或其他登记证明材料）复印件加盖供应商公章（供应商如果有名称变更的，应提供由行政主管部门出具的变更证明文件复印件加盖供应商公章）；A2.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函；（依法免税或不需要缴纳社保的供应商，应

29、提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社保）A3.无重大违法记录的声明函；A4.其他资格要求需提供的声明函；A5.中小企业声明函；A6.残疾人福利性单位声明函。B、第二册：商务和技术文件Bl.投标书；82 .法定代表人身份证明；83 .法定代表人授权书（投标文件由授权代表签字的须提供）；84 .供应商一般情况表；85 .商务条款响应表；86 .技术条款响应表；87 .第五章“评标办法及标准”中商务和技术评分表要求提供的资料；88 .供应商认为需要的其他资料。C、第三册：报价文件CL开标一览表；C2.分项报价表；89 .供应商认为需要的其他资料（如有需提供）；90 投标文件的份数：本项目实行网上

30、投标，供应商应准备以下投标文件：（1）上传到政府采购云平台的电子投标文件（含资格文件、商务和技术文件、报价文件）1份。（2）以U盘或光盘存储的电子备份投标文件（含资格文件、商务和技术文件、报价文件）1份。（3）纸质备份投标文件（含资格文件、商务和技术文件、报价文件）1份，本项不做强制要求。九、投标文件的签署盖章1 .采购文件第七章“附件”中标明加盖公章或签字的，加盖公章部分采用CA签章，签字部分由法定代表人或授权代表签字后扫描上传。授权代表签字的，还应附法定代表人签署的法定代表人授权书。2 .纸质备份投标文件需打印或用不褪色的墨水填写。采购文件第七章“附件”中标明加盖公章或签字的，纸质备份投标

31、文件须加盖供应商公章或其法定代表人（或授权代表）签字。授权代表签字的，纸质备份投标文件应附法定代表人签署的法定代表人授权书。纸质备份投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖供应商公章或由其法定代表人（或授权代表）签字确认。十、投标文件的密封和标记1 .电子投标文件：供应商应根据“项目采购-电子招投标操作指南”及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。2 .以U盘或光盘存储的电子备份投标文件用封袋密封后递交。3 .纸质备份投标文件：“资格文件正本1份”、“商务和技术文件正本1份”、“报价文件正本1份”用封袋密封后递交，纸质备份投标文件不做强制要求

32、。4 .电子备份投标文件、纸质备份投标文件须在封袋上分别注明：（1）注明：“电子备份投标文件”、“纸质备份投标文件；（2）采购编号：ZJZC-243303；（3）项目名称：梅山湾旅游度假区慢行道部分路段彩色路面喷涂项目；（4）所投标项：；（5）在年月日（规定的开标日期和时间）前不准启封；（6）供应商的名称：O供应商须在包封上加盖供应商公章或由其法定代表人（或授权代表）签字。供应商未按上述要求标记的，采购人（代理机构）不承担错放或提前开封的责任。十一、投标文件的递交L投标文件递交的具体要求详见采购公告，“电子备份投标文件”、“纸质备份投标文件”提交截止时间及投标地点详见采购公告。5 .供应商未按

33、上述要求密封的电子备份投标文件，代理机构不予受理。6 .逾期送达的或者未送达指定地点的，代理机构不予受理。7 .投标文件的补充、修改：投标截止时间前，供应商可以对递交的投标文件进行补充、修改，补充、修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传，电子备份投标文件也应重新制作。修改后的纸质备份投标文件应当按本采购文件的要求签署、盖章和密封。在投标截止时间之后，供应商不得对其投标文件进行补充、修改。投标截止时间之后供应商要求撤销投标文件的，应向采购人提交正式文件。十二、开标1.代理机构在采购文件规定的时间和地点公开开标，并邀请所有供应商的法定代表人（或授权代表）准时参加。供应商的法定

34、代表人（或授权代表）不参加开标的或迟到参加开标的，视同该供应商默认开标记录，不得事后对开标过程提出任何异议。2、电子投标开标及评审程序：一阶段开标，同时开启“资格文件”、“商务和技术文件”和“报价文件”。（1）宣布开标；（2）投标截止时间后，供应商登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后半小时内。（3）介绍开标现场的人员情况；（4）宣读递交投标文件的供应商名单、开标纪律、应当回避的情形等注意事项；（5）供应商签署不存在影响公平竞争的政府采购活动现场确认声明书；（6）供应商代表查验投标文件密封情况；确认无误后按照供应商提交投

35、标文件的先后顺序，同时开启“资格文件”、“商务和技术文件”和“报价文件”；宣读供应商名称、供应商投标文件、投标文件中“开标一览表”内容，以及采购人认为必要的其他内容与记录，并做开标记录；（7）开标记录签字确认；（8）开标结束。（9）在政府采购云平台公布中标候选人名单及采购人最终确定中标供应商名单的时间和公告方式等;3.特别说明：政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。本项目原则上采用政采云电子投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：（1）若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，代理机构将开启上述供应商递交的以U盘或光盘存储的电子备份投标文件，上传至政采

36、云平台项目采购模块，以完成开标，电子投标文件自动失效。（2）若因政府采购云平台原因无法读取或电子开评标无法正常进行，代理机构将开启所有供应商递交的纸质备份投标文件，以完成开标，电子投标文件及以U盘或光盘存储的电子备份投标文件自动失效。（3）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：3.1. 电子交易平台发生故障而无法登录访问的；3.2. 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3.3. 电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；3.4.病毒发作导致不能进行正常操作的；3.5.其他无

37、法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行。十三、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会依法组建。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为采购文件和投标文件。（三）评标程序1、资格审查招标代理机构工作人员或采购单位委托代表对投标人的资格进行审查。2、符合性审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合采购文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关

38、问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（3）各投标人的技术商务报价得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。（4）采购代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的报价得分。（5）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人以书面形式作出必要的澄清、说明

39、或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权代表签字确认，投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件报价出现前后不一致的，除采购文件另有规定外，按照下列规定修正：1 .投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2 .大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3 .单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4 .总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺

40、序修正。修正后的报价经投标人确认后具有约束力，若投标人不确认的，则其投标无效。（六）评标原则和评标办法1 .评标原则：评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2 .评标办法：本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见评标办法及评分标准。十四、项目终止政府采购的国内公开招标，采购响应截止时间或评审期间，出现参与采购响应或者对采购文件作出实质性响应的供应商不足3家的情况，招标人有权全部或部分终止招标。十五、定标（一）确定中标人1 .确定中标人：

41、本项目由评标委员会推荐1名中标候选人，采购人不得在评标委员会推荐的中标候选人以外确定中标候选人。2 .采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，采购人在收到评标报告之日起5个工作日内在评标报告确定的中标候选人中按顺序确定中标人，采购人在收到评标报告之日起5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人排序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。3 .采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在发布招标公告的网站上对中标结果进行公示，中标结果公告期限为1个工作日。4 .凡发现中标人有下列行为之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理

42、：（1）提供虚假材料谋取中标的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（3）与采购人、其他投标人或者采购代理机构工作人员恶意串通的；（4）向采购人或采购代理机构人员行贿或者提供其他不正当利益的；（5）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；（6）有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。十六、评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。十七、采购文件的澄清和修改1.采购人可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改，将以“更正公告”的形式发布在政采云平台，供应商应及时登录政采云平台，进行

43、浏览并下载，未及时浏览下载的责任自负。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人应当在投标截止时间至少15日前，不足15日的，采购人应当顺延提交投标文件的截止时间；澄清或者修改的内容不影响投标文件编制的，则不受15日的期限限制。澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分，对所有供应商具有约束力。十八、质疑与投诉1.供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对采购公告、采购文件、开标评标、采购结果等同一采购程序环节的质疑，第二次提出的质疑视为

44、质疑无效，采购人、代理机构将不予受理（对于采购人、代理机构作出的澄清或者修改的内容提出质疑的除外）。2,提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未依法获取采购文件的，不得就采购文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系，不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。3 .供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当以书面形式提出，质疑函格式和内容须符合财政部质疑函范本、投诉书范本要求，供应商可到中国政府采购网自行下载财政部质疑函范本、投诉书范本。4 .供应商质疑实行实名制，质疑函应当署名，供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者

45、其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表（指代理人）签字或者盖章，并加盖供应商公章；代理人提出质疑的，应当提交供应商签署的授权委托书；5 .采购人、代理机构接收质疑函的方式：只接收供应商以当面递交、邮寄、传真或电子邮件方式提出的质疑函，以其他方式提出的质疑不予接收。采取邮寄方式的，提出质疑的时间为质疑函原件交邮的时间（以邮戳时间或快递收件时间为准）。采取传真、电子邮件方式的，供应商应当在传真、电子邮件发出后将质疑函原件邮寄给被质疑人，提出质疑的时间为质疑函原件交邮的时间（以邮戳时间或快递收件时间为准）。6 .采购人、代理机构以实际收到质疑函原件之日作为收到质疑函的日期，将在收到质疑函后7个工作日内作出答复。7 .采购人、代理机构接收质疑函的联系人、联系电话和通讯地址等信息详见采购公告。十九、最高限价1.本次公开招标设有最高限价：1479985.65元，投标报价超出最高限价作无效标处理。二十、招标代理服务费1 .向中标人收取招标服务费：本招标公司参照国家发改委发改办价格2003857号通知和国家计委计价格20021980号文件的规定的服务招标费率标准下浮20%,按照中标通知书确定的中标总金额向中标人收取招标服务费