新会计法在建筑业企业实施的策略研究.docx

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1、新会计法在建筑业企业实施的策略研究【摘要】新修改的中华人民共和国会计法于2024年7月1日起实施，这势必会对建筑业企业会计工作产生深远影响，将对建筑业企业的生产经营管理带来深刻的变革与挑战，同时也为其带来了优化与提升的契机。文章通过对新旧会计法进行对比分析，从会计政策导向、财务报告编制、内部控制审计、风险管理、财务管理信息化五方面详细说明新会计法对建筑业企业会计工作的影响，围绕如何在建筑业企业贯彻实施新会计法这一主题,参考相关文献并结合行业实践，提出了加强学习与培训、优化财务管理流程、完善内部控制与审计制度、加强风险管理、推进信息化建设五项应对策略，以期为建筑业企业实现高质量可持续发展打下坚实

2、的基础。【关键词】新会计法；建筑业企业；财务管理；高质量发展一引言中华人民共和国会计法自1985年发布实施以来，已经历了多次修订和修正，以适应会计工作的新变化和新要求。2024年6月28日，十四届全国人大常委会第十次会议正式通过了对该会计法的修改决定，自2024年7月1日起生效。新会计法的实施不仅要求企业重新审视其财务管理体系，还促使企业规范会计核算、加强财务管理、提高会计信息质量、完善内部控制、强化风险管理，以更好地适应市场变化和监管要求。因此，研究新会计法对建筑业企业会计工作的影响，对于指导企业加强财务管理、提升核心竞争力具有重要意义。二新会计法修改的主要内容会计法的修改旨在适应会计工作的

3、新变化和新要求，加强财会监督，严惩单位和个人财务造假行为，提高会计信息质量，维护社会公共利益。（一）新会计法更加注重会计工作的政治导向和服务功能新增条款强调会计工作必须全面贯彻执行党和国家的路线方针政策及决策部署，明确指出会计政策的制定与执行应紧密对接国家发展战略，旨在维护社会公共利益，精准服务于国民经济和社会发展的大局。第二条增加一款，具体规定如下：”会计工作应当坚定不移地贯彻落实党和国家的路线方针政策，紧密围绕国家发展战略,积极维护社会公共利益，确保经济活动在法治轨道上健康运行,有效服务于国民经济持续健康发展和社会的全面进步:建筑业作为国民经济不可或缺的支柱性产业，其会计工作更应充分体现政

4、策导向，强化会计信息的真实性、完整性和准确性，为行业转型升级、绿色发展及政策精准制定提供坚实的数据支撑和决策依据，促进建筑业高质量发展，为构建现代化经济体系贡献力量。（二）新会计法更加强调财务报告编制的透明与统一新会计法通过强调财务报告编制的透明与统一，提高会计信息的整体质量。建筑行业作为经济活动中的重要一环，其财务信息的真实性和准确性对于市场资源配置、投资决策以及行业监管都具有重要意义。因此，新会计法要求建筑业企业加强内部控制，完善会计核算体系，确保会计信息的真实、完整和可靠。新会计法将原第十条和第二十五条合并作为第十条，明确规定了应当办理会计手续、进行会计核算的经济业务事项，旨在规范会计手

5、续和核算要求。对于建筑业企业而言，这一修订有助于财务人员更加高效地处理会计业务，减少不必要的核算环节和成本。同时，规范的会计手续和核算要求也有助于提高会计信息的及时性和准确性，为企业决策提供更有力的支持。新会计法还扩大了检查监督人员保密责任的范围，新增了对工作秘密、个人隐私及个人信息的全面保密义务。这一规定体现了对个人信息保护的高度重视，也要求检查监督人员在履行职责的过程中严格遵守相关法律法规和职业道德规范。对于建筑业企业而言，这意味着财务人员需要加强与检查监督部门的沟通协调,共同维护会计信息的安全性和保密性。（三）新会计法更加注重会计信息的监管与控制加强会计凭证、账簿、财务报表及其他会计数据

6、的保管，保证会计信息的安全与真实。笫二十三条对会计档案方面内容进行了修改，增加了“安全保护”的要求，突出强调保护会计信息的安全。第三十三条改为第三十一条，将“人民银行、证券监管、保险监管”修改为“金融管理”，推动建立部门间会计数据共享机制。所以，建筑业企业应建立健全会计档案管理制度，确保会计资料的完整性和安全性，防止会计信息的泄露和丢失。建筑业企业在涉及金融交易和资金管理时，需关注金融管理政策的变化,并利用会计数据共享机制提高信息利用效率，加强风险防控。第二十七条改为第二十五条，将内部会计监督制度纳入内部控制管理制度，并专门增加国务院财政部门规定的其他要求。由于建筑行业具有流动性大、工程项目多

7、、露天作业、生产周期长等特点，建筑业企业更需加强内部控制管理，确保内部会计监督制度的有效执行，同时需要关注国务院财政部门的新规定，及时调整和完善内部管理制度。第三十六条改为第三十四条，增加国务院财政部门规定的其他会计工作组织方式。以此条款为基础，建筑业企业可根据自身实际情况和国务院财政部门的新规定，灵活选择适合的会计工作组织方式，提高会计工作的效率和效果。（四）新会计法加大对会计违法行为的处罚力度对违法行为根据动机、后果等进行了适当分类，力求罚当其责。新增”没收违法所得”的处罚种类，对因违法行为产生违法所得的，首先要没收违法所得，再处以罚款。提高了最高处罚金额，对伪造、变造会计凭证和会计账簿，

8、伪造会计报告等会计舞弊的罚金数额大大增加，对有关违反会计法行为的威慑力极大增强。尤其新增了对实施违法行为的个人进行惩处的规定，并根据相关法律将其纳入个人征信系统。原第四十二条改为第四十条，其中第一款第一自然段明确对违反本法规定的单位和对其直接负责的主管人员以及其他直接责任人员的处罚规定。原第四十三条和第四十四条合并为第四十一条，明确对伪造、变造、隐匿会计资料等会计违法行为的单位和个人的处罚规定。原四十五条改为第四十二条，明确对授意、指使、强令会计造假等违法行为的处罚规定。上述三条对处罚条款的修改，明显加大了对违反会计法规行为的处罚力度，并明确了具体的处罚措施。增加一条作为第四十六条，明确违反本

9、法规定但具有可从轻、减轻或者不予处罚的适用情形，第四十七条增加了“因违反本法规定受到处罚的，按照国家有关规定记入信用记录”，此两条内容对处罚的宽容性和惩戒性进行了调整，进一步加大会计违法行为的惩戒力度。因此，警示建筑业企业财务人员加强会计合规管理，严格遵守会计法规，避免因违法行为而受到严厉处罚，影响企业的正常运营和个人征信。（五）新会计法更加强调会计信息化建设新会计法更加强调对会计信息化的支持力度，促进企业运用现代化的信息技术进行核算。例如，数电发票将大力推行，使用电子会计凭证核算的，要确保对其进行的一切改动都留痕、可追溯，避免出现电子凭证重复入账的情况。第八条增加了第三款“国家加强会计信息化

10、建设，鼓励依法采用现代信息技术开展会计工作，具体办法由国务院财政部门会同有关部门制定”，这为建筑业企业会计信息化建设提供了根本指导，利用现代信息技术提升会计工作效率和提高会计信息质量，为企业管理和决策提供有力支持。三、新会计法对建筑业企业会计工作的具体影响（一）会计工作政治导向新会计法的修订不仅是对会计工作技术层面的规范，更是对会计工作政治导向的明确和强化，进一步明确了会计工作应遵循的基本原则、应发挥的基础作用，这既是对党领导会计事业具体实践的历史性总结，也为我国未来持续推进会计改革与发展明确了根本方向。在建筑行业这一国民经济的重要支柱性产业中，会计工作的政治导向显得尤为重要。新会计法明确要求

11、会计工作应当坚定不移地贯彻落实党和国家的路线方针政策，这为建筑业企业财务工作指明了方向。建筑业企业在开展财务工作时，必须紧密围绕国家发展战略，积极响应国家政策导向，确保经济活动在法治轨道上健康运行。这不仅有助于企业自身的稳定发展，也是对国家战略实施的重要支撑。建筑业作为基础设施建设的重要力量，其财务工作必须紧密服务于国家发展战略。新会计法强调会计工作要积极维护社会公共利益，确保经济活动有效服务于国民经济持续健康发展和社会的全面进步。这要求建筑业企业在财务决策和资源配置上，要充分考虑国家发展大局，优化资金结构，提高资金使用效率，为国家的现代化建设贡献力量。（二）财务报告编制针对建筑业企业常见的“

12、内外两套账”现象，新会计法明确规定财务报告编制依据必须一致，这对提升行业透明度与公信力至关重要。建筑业企业需优化财务管理流程，确保所有财务报告均基于统一的会计准则，如企业会计准则等，消除信息差异。例如，某大型建筑业企业在实施新会计法后，统一采用“完工百分比法”确认合同收入，不仅增强了财务报告的可比性，还通过数字化平台实现账表一体化，大幅提升了基础数据质量。同时,该企业还构建了多维财务报告体系，结合项目类型、地域分布等维度，为投资者、债权人及政府监管机构提供了更为详尽、准确的财务信息，满足了大数据时代下各类信息使用者的需求。（三）内部控制审计在新会计法的宏观指导下，结合财政部、证监会等部门发布的

13、相关政策文件解读，可以清晰地看到内部控制审计在建筑业企业财务管理中的重要地位及其发展方向。建筑业因其项目周期长、资金投入大、受外部环境影响显著等特点，对内部控制审计的要求尤为严格。新会计法强化了会计监督在内部控制中的地位，促使建筑业企业建立健全风险管理体系。以某建筑业企业为例，在应对政策调整和市场波动时，该企业通过内部控制审计，不仅识别出资金链管理、成本超支等潜在风险点，还制定了详细的风险应对策略，包括建立风险预警机制、优化资金调度流程等。此外，该企业积极按照关于强化上市公司及拟上市企业内部控制建设推进内部控制评价和审计的通知（财会（2023）30号）要求，定期披露内部控制评价报告和审计报告，

14、增强了市场对其内部控制有效性的信心。（四）风险管理新会计法对会计违法违规和财务造假行为加大了处罚力度,单位罚款上限从5万元提高至50万元以上200万元以下，对责任人员的罚款上限从2万元提高至5万元以上50万元以下。对于伪造、变造会计凭证，编制虚假财务会计报告等行为，新增“没收违法所得惩戒措施，并可处违法所得一倍以上十倍以下的罚款。新会计法显著提高了企业和个人的违法成本，对建筑业企业而言，意味着必须严格遵守会计法律法规，加强会计核算、财务管理和内部控制，防止财务造假等违法行为的发生，通过遏制财务造假，降低企业的财务风险，保护投资者和债权人的利益。新会计法对会计违法违规行为的严厉处罚，为建筑业企业

15、敲响了警钟。考虑到建筑业企业合同金额巨大、项目周期长且涉及多方利益等特性，一旦发生财务造假，后果将不堪设想。因此,某建筑业企业在新会计法实施后，立即组织全员学习新法规，加强会计核算和财务管理的合规性。同时，该企业还引入第三方审计机构，对关键项目进行独立审计，确保合同收入的准确确认和资产减值的合理计提。通过这一系列举措，不仅有效遏制了财务造假行为，还显著降低了企业的财务风险，保护了投资者和债权人的合法权益，为企业的长期稳健发展奠定了坚实基础。（五）财务管理信息化按照第八条关于加强会计信息化建设、鼓励依法采用现代信息技术开展会计工作的要求，明确各单位应加大对会计信息化的支持力度，对建筑业企业财务管

16、理信息化具有很好的指导作用。这一规定促使建筑业企业财务人员提高对管理信息化重要性的认识，并需要积极采取措施加强信息化建设，企业应加大在信息技术更新提升方面的投入，引进先进的财务管理软件和系统，以提高财务管理的效率和水平。四、建筑业企业贯彻实施新会计法的策略（一）加强学习与培训，强化政策指导在建筑行业这一独特的经济板块内，从多元化用工趋势下的财税应对策略，再深入到工程项目贯穿整个生命周期的业务、财务、法务与税务（业财法税）综合管理体系，以及项目承包模式下更为精细化的财税核算体系，每一个环节都紧密关联着企业的成长根基与财务稳健性，构成了企业稳健前行的关键支撑。面对新会计法的实施，建筑业企业应加强企

17、业领导、管理人员和会计审计人员的培训工作，通过系统的学习，确保每位管理人员都能准确地理解新会计法的各项规定，并在实际工作中得到正确应用。根据规定，单位负责人要对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责，应强化单位负责人的培训，增强其法律意识。单位负责人作为单位会计行为的责任主体，对学习宣传贯彻新会计法，依法做好会计工作起着重要的模范作用。单位负责人要带头做好遵法学法守法用法的表率，以营造诚信守法的会计工作氛围。会计审计人员要做到心中有法治，共同维护会计法的权威，推动形成良好的法治环境。要强化会计诚信意识，践行会计诚信文化，杜绝财务舞弊，守住诚信操守底线，筑牢法律法规红线。应根据员工职责和

18、岗位需求，设计不同层级的培训方案，组织跨部门联合培训，利用社交媒体、企业内网等平台建立学习社群，方便员工之间交流学习心得、分享实践经验，确保各部门间对新会计法的理解和执行保持一致。选取建筑业内的典型案例，结合新会计法的具体要求，进行深入剖析，让员工在解决实际问题的过程中加深理解。通过模拟真实工作场景，让员工在角色扮演中体验新会计法的应用过程，提高实际操作能力，鼓励员工分组讨论新会计法带来的机遇与挑战，分享学习心得和实践经验，在知识共享与思想碰撞中促进新会计法入脑入心，进而指导实践。（二）优化财务管理流程，完善财务报告编制优化财务管理流程是优化财务报告编制的基础。通过提升数据质量、实现流程标准化

19、、增强流程透明度和提高流程效率，企业能够编制出更加准确、可靠、可比和及时的财务报告，为企业的稳健发展奠定坚实基础。同时，优化财务报告编制也反过来促进财务管理流程的进一步优化和完善，形成良性循环。财务管理涉及工程项目全周期，其中涵盖招投标、计价、合同管理及履行、纠纷处理等关键环节，融合民法典、建筑法、会计法，通过实际案例模拟，深入剖析业务交易的法律财务维度，可强化建筑业企业“业务、财务、法务、税务”综合管理能力，精准解析各阶段财税操作难点与风险防控要点，从而优化财务管理流程，提高财务管理效率和水平。建筑业企业可引入企业资源计划(ERP)系统或定制化财务管理软件，实现招投标、合同数据、工程进度、成

20、本支出、收入确认等信息的实时集成与共享。设立统一的财务数据中心，利用大数据和云计算等新技术，对海量财务数据进行深度挖掘与分析,为管理层提供精准、及时的财务报告和决策支持信息。应遵循新会计法的成本核算原则，细化成本核算对象，明确成本归集与分配方法，确保成本数据的真实性和准确性。实施作业成本法、目标成本法等先进的成本管理方法，对工程项目成本进行精细化管理和控制，降低不必要的成本浪费。定期对成本数据进行分析，识别成本超支的原因，提出改进措施，不断优化成本结构。(三)完善内部控制与审计制度实施新会计法，建筑业企业需深刻领会其精神实质，将其作为完善内部管理、提升财务透明度的契机，全面升级内部控制与审计制

21、度，确保财务信息的真实性、完整性和准确性，为企业的稳健发展提供坚实保障。新会计法强调各单位要建立健全内部会计监督制度，并纳入内部控制管理制度。贯彻实施新会计法，有效发挥会计监督作用，建筑业企业应加强对本单位会计行为的日常监督，结合企业实际建立责权清晰、约束有力的内部会计监督机制和内部控制体系，落实企业会计监督主体责任。同时建筑业企业应将实施新会计法与严肃财经纪律结合起来，对违反财经纪律行为，应依规依纪严肃惩戒，有效遏制财务会计造假。要依法严厉打击伪造会计凭证、会计账簿、虚构经济业务、滥用会计准则等严重违法行为，培育会计人员良好的职业道德和爱岗敬业精神。基于新会计法的变化，应重新评估企业内部可能

22、存在的财务风险点，制定或更新相应的风险应对措施，采用会计岗位责任制,从而明确各会计岗位在新会计法下的具体职责、权限及相互制约关系，形成权责清晰、相互制衡的内部控制环境。梳理并优化财务处理流程，确保每一环节均符合新会计法的规范要求，减少人为错误和舞弊风险。建筑业企业应建立独立审计部门，确保内部审计部门在组织架构上保持独立，直接向董事会或审计委员会报告，以增强其独立性和权威性。内部审计应覆盖企业所有重大经济活动，包括但不限于财务报表审计、内部控制审计、专项审计等，确保审计工作的全面性和深入性。引入大数据分析、人工智能等现代信息技术手段，提高审计效率和准确性，及时发现并纠正财务报告中的潜在问题。建立

23、审计考核制度，规范操作，客观评价执行情况,严惩违规，并与职级晋升和绩效奖励挂钩。建筑业企业可引入第三方审计机制，通过公开招标、专家评审等方式，选择具有丰富经验和良好声誉的第三方审计机构进行合作，需要与审计机构充分沟通，明确年度审计或专项审计的具体目标、范围、时间安排等，确保审计工作有序进行。对第三方审计机构出具的审计报告进行深入分析，及时整改审计发现的问题，并将审计结果作为企业内部管理改进的重要依据。巩固财务审计基础，逐步融入经济效益考量，虽以审计为主，但重视经济效益的参考价值。此外，通过内审提出执行方案，弥补管理漏洞，遏制欺诈舞弊，重点审查经营漏洞与违规等现象。（四）加强风险管理实施新会计法

24、，建筑业企业必须进一步强化风险管理的深度和广度，构建全方位、多层次的风险管理体系，以保障企业财务安全和稳健运营。为此，建筑业企业应做好以下六个方面的风险管理。第一，构建精细化风险预警系统。建立健全财务风险预警机制，需要制定风险应对预案。利用大数据、人工智能等现代信息技术手段，建立财务风险预警模型，对财务状况进行持续监控和动态分析。设定财务风险预警指标体系，包括但不限于资产负债率、应收账款周转率、存货周转率等关键财务指标，以及项目成本超支率、合同履约率等非财务指标，确保预警的准确性和及时性。定期评估风险预警系统的有效性，根据市场变化和企业实际情况调整预警阈值和策略，保持预警系统的敏感性和前瞻性1

25、。第二，强化合同风险管理。成立专门的合同管理部门或小组,负责合同的起草、审核、签订、履行及归档等全过程管理。引入法律顾问或外部法律服务机构，对重大合同进行法律审查，确保合同条款的合法性、合规性和公平性。建立合同履行跟踪机制,定期评估合同履行情况，及时发现并解决合同履行中的问题和纠纷，降低合同违约风险。第三，防范工程虚假成本发票。以制度明确工程项目发票风险防控项目责任主体，从源头上防范收受虚假发票，要求项目执行所有采购业务（材料及设备采购、租赁、专业分包、劳务分包等）均需遵守国家税收政策及法律法规，符合企业采购管理及分包管理等有关规定，按照真实性原则办理结算。同时，应加强工程项目供应商主体资格审

26、查，取得合法发票，不办理无真实采购实质的合同，以降低企业涉税风险。第四，提升资金运营效率与安全性。制订详细的资金计划和预算，确保资金筹集、使用和分配的合理性和有效性，实施严格的资金审批制度，对大额资金支出进行层层审批，防止资金滥用和浪费。加强资金流动监控，利用现金流预测模型和资金管理系统，实时监控资金流动情况，确保资金安全，探索多元化的融资渠道，降低资金成本，提高资金使用的灵活性和效率。规范工程项目款项支付程序，以“以收定支，量入为出”为原则，严格控制项目工程款支付，采取项目资金使用计划管理，禁止超额度、超计划开支，防范项目资金支付风险和垫资风险。第五，强化应收款回收管理。应收账款回收工作应作

27、为工程项目全过程管理的重点，以制度明确项目部班子对工程款回收等方面的职责，列入项目考核，督促项目班子认真履职。推行应收账款清收领导挂点分片包干责任制，下达应收款回收计划，定期召开会议跟踪分析，加强应收账款回收工作。工程款清收工作应采取事前评估、事中监管、事后结算的全过程、全方位管控，确保应收款项应收尽收。第六，培养风险管理意识与文化。加强风险管理培训，提高全体员工的风险管理意识和能力，确保风险管理理念深入人心,营造积极向上的风险管理文化，鼓励员工主动识别和报告潜在风险，共同参与风险管理过程。（五）推进信息化建设1993年会计法首次明确会计电算化，保障资料真实准确。大数据、Al等新技术迅猛发展，

28、与会计深度融合，智能会计、财务共享及财务机器人等工具广泛应用，为会计信息化立法提供了实践支撑。新会计法强调加强会计信息化建设，响应技术进步需求，旨在提升国家治理效能与社会福祉，驱动会计行业持续创新前行。面对新会计法对信息化建设的高要求，建筑业企业应采取以下具体策略积极应对：第一，建筑业企业应立足长远，结合自身业务特点和发展需求，制定全面而具体的会计信息化战略规划。第二，企业应积极引入或升级现有的会计信息系统，确保其能够兼容并充分利用大数据、AL云计算等新技术。通过优化系统架构、提升数据处理能力、增强数据安全防护等措施，实现会计信息的自动化采集、处理、分析及报告，提高会计工作的效率和准确性。第三

29、，借助ERP等集成化管理系统，建筑业企业应进一步打破部门壁垒，促进业务与财务数据的深度融合。第四，随着智能会计技术的不断发展，建筑业企业应积极探索其在会计工作中的应用场景。通过引入财务机器人、智能审计、智能预测等自动化工具，提高会计工作的智能化水平，以减轻财务人员的工作负担，提升会计工作的质量和效率。第五，要大力推动会计信息化人员建设，打造业务精湛、视野前瞻的会计信息化人才队伍。要加快会计信息化人才的培育，加强复合型会计信息化人才培养,把握数字化、网络化、智能化融合发展的契机，加快推进企业现有会计工作信息化、数字化转型。五结语综上所述，新会计法的实施必将对建筑业企业财务管理工作产生全面而深刻的影响。面对新的机遇与挑战，建筑业企业应调整财务管理策略，完善内部控制与审计制度，强化风险管控，提升会计信息化水平，优化财务管理流程，有效提高财务管理质效，以促进建筑业企业更好地适应新会计法的要求，实现财务稳健和可持续发展。【参考文献】1刘悦.新会计法下加强企业财会监督策略研究J.会计之友,2024(18)：128-131.