妇幼保健院保安服务项目招标文件.docx
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1、妇幼保健院保安服务项目(线上电子招投标)公开招标文目录第一章公开招标采恂公告3第二章采购需求3第三章投标人须知6第四欧评标办法及评分标准35第五章政府采购合同36第六章投标文件相关格式45第一章公开招标采购公告一、项目其本情况目嫔号:大地-W)ZX-JX(2024第45号项目名称:嘉兴市妇幼保健院保安服务项目预笄金额(元):5150000最高限价(元):5150000采购衢求:标项名称:嘉兴市妇幼保健院保安极务项目数奴:不取预算金额(元):5150000筒要规格描述或项E1.基本概况介绍、川途:宫兴市妇幼保健院全院保安服务,承担保卫、消防、应急处次及车辆管理、停车收费等工作,详见采购W求备注:
2、合同收约期限:标项1.合同签订后一年,详见采的文件本项目(否)接受联合体投标.二、申请人的资格要求,1 .满足中华人民共和国政府采购法第:十二条规定:未被“信用中国”(Sdf.I)、中国政府采购网(sdf.I)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严更违法失信行为记录名单.2 .落实政府采明政策需满足的资格要求:标项1:专门面向中小企业招标(投标时须提供中小企业声明函)3 .本项目的特定资格要求:【标项I】具有有效的保安服务许可证3三、获取招标文件四、提交投标文件止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间:2024年09月12H14:00(北京时间)投标地点(网址):请登录政栗
3、云投标客户湘投标开标时期2024年09月12日14:00开标地点网址:“政采云”平台电子投标.E)五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日.六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政最功能全力推动经济卷进提质的通知(浙财采监(2022)3号、浙江省财政厅关于进一步促进政府采明公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2021)22号)、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实梗住经济的通知g浙财米赛(2022)8号)己分别于2022年1月29H、2022年2月I日和2022年7月I日开始实施.此前有关规定与上述文件内容不一致的,按上述文件要求执行。2 .根据浙
4、江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造呆优营商环境的通知3(浙财采监(2021)22号文件关于“健全行政战决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问.路径为:政来公-项口采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在践提起质疑,路行为:政采云-项目采的询问质慨投诉质瓢列表.而助供应商对在线质疑答更不满意的,可在线提起投诉,路径为:淅江政府服务网-政府采购投诉处理-在设办理,3 .供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的,可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取招标文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作11内,以书面形式向采购人和采购代理机构提出侦疑,质疑供应商对采
5、购人、采购代理机构的答更不满意或者采明人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府果明监督管理部门投诉.质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网卜淡专区下栽,4 .其他事项:1)需要落实的政府采吻政策:包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等,详见招标文件的第二部分总则,2电子招投标的说明:电子招投标;本项目以数据电文形式,依托“政府枭购云平台(sdf.1.kjzcy)”进行招投标活动,不接受纸质投标文件:投标准备:注册账号一点击“商家入驻”,进行政府采购供应商资料填写:申领CA数字证书-申领流程详见“浙江政府采购网一下我专区-电子交易客户端
6、YA驱动和申领流程”:安装“政采云电子交易客户掂”曲往“浙江政府采购N下载专区-电子交易客户端”诳行下我并安装:招标文件的花取:使用账号登录或拧使用CA登录政枭云平台:进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,获取招标文件;投标文件的制作:在“政采云电子交易客户端”中完成”填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、标B检杳”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作:采购人、采购代理机构将依托政来云平台完成本项目的电子交易活动,平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动:对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑,采购人或采购代理机构将不予处理;不提供招标文件
7、纸质版;投标文件的传输递交:投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采的云平台,还可以在投标极止时间前直接提交或者以由E政快递方式递交备份投标文件1份(备份文件酢强制.备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件前附表:投标文件的轿密:投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密.通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密,投标供应商递交了备份投标文件的,以任份投标文件为依据,否则觇为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件己按时解密的,笛份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件,未在电子交易平台传输递交投标文件的,投标无效:只体操作指南:详见政来
8、公平台“限务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南供应商3招标文件公告期限与招标公告的公告期限一效.七、对本次采购提出询问、朋疑、投诉,请按以下方式联JK1.采购人信息名称:第二章采购需求一、:目概况1 .嘉兴市妇幼保健院是嘉兴市规模最大、设施齐全、技术力晶雄厚的集医疗、科研、教学、预防于一体的三线甲等妇幼保健院。2020年5月30口,医院:期住院大楼正式启用,医院总建筑面枳达14.23万平方米,核定床位920张,配套停车位1112个.2 .为了保障医院各项工作的正常运行和安全保障需求,需要一支素质高、专业化程度高.年龄结构科学合理,应急能力强,身心健
9、康的专业安保队伍,要求按照:.缴甲等医院的标准,承担医院24小时安全保卫、消防、应急处置、车器管理及停车收费等工作.3,潜在供应商在购买采购文件后应自行前往医院现场杳勘,详细了解医院具体情况:含建陶筑物分布、面枳、走向、空间位置:医院各功能区的分布及人状流信、日常,作秩序等.在此基础上,按照采明人的果明需求,制定品质优良,价格合理的服务方案,公平参与竞争.二、招标内容嘉兴市妇幼保健院全院保安眼务,承担医院24小时保卫、消防、应急处时、车辆管理及停车收费等工作.具体包括1名保安大队长、1名保安副大队长、4名保安班队长、12名特勤保安、?6名普通保安.三、目朦务内容及要求(一)总体要求1 .负该医
10、院门卫管理、急诊区域管理、门诊区域管理、住院部区域管理、主楼医用电梯陪客梯管理、行政楼区域管理、综介楼区域音理及其他院内区域管理。2 .确保各项医疗工作安全、有序开展.全年无责任事故和费任案件发生,医院职工每月对保安服务满意率在95%以上.3.中标人具有良好的人员保咫机制,因队员辞职或辞退,须在5个工作I内补充,中标后笫一个月必须按照合同总人数全部到岗,中标后的第二个月开始在岗人数不得低于90%(不含长病假人员):三个月以上长病假人员视为ft员间阍性病假总时间超过六个月视为洪员:事假,原则上不得超过一个月,超过一个月视为缺员:中标人在合同签订-个月后,自第:个月起在闵人员低于90%的(经检杳发
11、现不达标后,出具第一次整改通知书,限期15个工作H整改)扣除当月总服务费的5%,第三个月更查整改情况,在岗人员低于90%的(经红查发现仍不达标的.出具第二次整改通知书,限期15个工作日整改)扣除当月总服务费的1碗,连续3个月至6个月在商人员低于90%的(好月笑杳发现若不达标的,出具整改通知也限期15个工作日整改扣除每月总服务的的15%连续6个月(含及以上在向人数低于90%采购人有权解除合同4.中标人伯守承包承诺,认真落实具有相应的固定眼芬人员,服务人员必须统一穿着工作眼,必须保证衣服的全新度和整治殴,采购人干j权核杳闻问,挂牌上岗并建立健全的管理制度.中标人必须按采购入制订的限务标准,严格履行
12、承包义务,为采购人提供专业、优侦、高效的服务.并根据采购人要求改变不满遨的状况.接受采物人的监督和检查.因工作需要.采购入临时向中标人提出服务的要求,中标人应全力配合,按照采购入提出标掂及要求完成任务,不得无故拖延.(二)保安服务的主要职责1承担安全保卫工作(1)投标人应根据医院各科空的特点,对院内所彳f大楼及周阳环境提供21小时的室内外保安服务,使其拥有安全的诊疗环境,投标人应根据医院安全保卫工作实际情况和三甲医院安保工作标准,制订切实可行的医院安全保R工作整体方案,为医院提供24小时专业化的室内外保安服务,(2)医院内24小时定时定点治安巡送检行,重点部位(包含医院门卫、急诊区域)的定点守
13、护.(3)及时处置各类治安、医患纠纷确保医院职工的人身安全和公共财产安全,配合医院保卫科和相关科室处理各类纠纷和治安案件,配合医院对违规M件的调杳,协助公安机关对窠件的排查.(4)全面负贲院区门卫管理和院内防火、防盗、治安巡逻.维持佚序,维护柳定.及时发现和消除安全陷患.并及时向采购人报告.(5)在医院保卫科组织和领导下,做好医院内部治安踪合治理、消防、反岩等安全工作,及时消埋院内医托、号贩子及各类推箱人员.(6i好内部安全防范,严食四证:出院证、出口证、动火施工证、临时操作证,人员、物品无证不得出院(特殊情况经医院保卫科同意除外):无证不得动火施工:外来人员无证不得作业.(7)配合公安机关,
14、打击医院内部与周边的违法犯犯活动.2 .消防工作(1)认真做好医院火灾预防、防火巡查.(2)严禁停车区域内吸烟或携带易燃易爆危险都进入.(3)好月2次检查院内机动车件车区域的消防设施,确保完好,检我有记录,有签名,有汇报.(4严格执行监控发出指令,及时查看火警、红外报*猿急按钮等指令并回复查存绪果.(5)发现行人推自动用消防设施的,应及时制止并报告;发现火灾的想,立即报告医院保史科并设法消除:发生火情,能冷静处置,熟知火灾报警、人员疏散、组织扑救、抢救物资等应急处置要领.3 .应急处附(1)配合医院保卫科及时受理医院内部的各类纠纷和治安案件,及时、正确处理院内的各类突发事件,提供安全力盘支援.
15、(2)医院突发事件处较、灾害预防、火灾扑救,发现和制止医院暴力事件,1.时准备提供紧急救助,(3)具需临时抽询保安力量的能力,保证医院重大活动的安全警戒与秩序保障:配合做好重大事件的治安保卫工作。1.车辆普理、停车收费工作(1)整好医院停车管理工作,包括负责门卫冏边与广场的车辆指挥与停放,及时处理相关纠纷.(2)根据医院要求做好院内道路交通临时管制,加强医院各进出口的管埋,及时疏导交通拥堵,控制好车辆进出,有序分流,指挥车辆按规定区域有序停放。(3)确保120车辆车位不得占用,确保120、119通道和院内道路畅通:根据需要及时增设、调整医院内部交通引导标识、车辆通行导向牌等指示标识.(4)负击
16、医院道闸收费工作,医院停车场现有停车位1U2个,进出医院的车辆每月平均13万辆,停车收费的收益归采购人所有。5.其他(1)协助医院做好包干区环境卫生、垃圾分类、控烟等工作.(2)枳极配合医院做好各时期重点、中心工作.(3)严格遵守医院悬挂横幅、张贴物的管理,临时羟营摊位置的管理等.(1)医院内部安全Ki患检食、排除及上推,违规纠正,有针对性地开展安全教育和提示。(5)定期参加医院、公司组织的治安、消防业务培访I,定期安排专业人员对保安业务知识、实操培训与考核,不断提高保安业务水平.(6)协助医院做好室外道路交通设舱的日常惟护管理,定期检交道路交通设施完好程度.(7)发现可铤人、可疑车辆及时报告
17、上级或赛控中心,记录人员、车辆特征,必要时协助公安机关调性.(三)项目管理要求1 .服务标准:中华人民共和国反恐怖法今中华人民共和国消防法企业、事业胞位内部治安保卫工作条例4浙江省平安医院考核标准4浙江省妇幼保健H1.等级评审标准X,夕浙江省医疔卫生机构消防安全标准化管理规定勺嘉兴市妇幼保健院保安极务公司考核细则嘉兴市妇幼保健院保安考核细则?2 .服务要求(1)树立“服务第一.安全为先”的处想.切实维护医院的人身和财产安全。(2)管理坚持原则、慎密严i丸服务以人为本、主动热情:处理问应高度警惕、有理有节。(3)上梅人员仪表整沽,业务操作规范,礼貌侍人,保持岗位卫生整洁。(4)产禁酒后上岗嗜泗、
18、贴博人员及坚守自潴人员一律退回公M,造成产羽后果的承担相应赔偿与法律页任.(5)依法办出,文明执勤,不发生争吵,杜绝保安与医沆工作人员发生冲突,不与服务对象发生冲突.3 .队伍建设与管理要求(1)投标人负货提供进驻保安人员(ft物所需的装备、器材、通讯设备、常用办公耗材等(包括但不限于),具体要求见卜表(保证设备和器材的更新和统一归类并编号管理,来购人有权进行测试和抽检):序号设备/器材名称数量符注1钏密20顶2警知70根3伸缩警棍70套4多功能分体式雨衣20套5雨林20双6小雨伞20把7武装帝70条8防剌服12套9辣啦水喷射器70只IO防割手套70套H数字对讲机HO台12强光电筒10支13钝
19、角纲叉6副14其他特定投标人根据实际工作商要提出改置注:上述装备费用包含在投标总价中.(2)从医院安全实际出发,每月对保安进行工作考核、询位职员知晓情况检食、业务培训及短周一次微型消防站人员拉练,相关检查、考核、培训I、拉练记录报保卫科审核、份.(3)内部管理体制健全,设立保安服务大队长和副队长各一名,全面负责日常保安队伍的规范化管理;好月对夜班保安的督我不少于1次,供次督杳必须有记录、签名并及时报告保卫科.(4)投标人必须采取切实有效措施保持保安队伍的稳定,严格控制非违纪人员轮换岗比例,合同期限内轮换闭保安人数不得翊过合同编制的40%.保安队伍主要管理员更换,应提前一个月以书面形式通知采购人
20、,其他队员更换要梃前三天告知枭购人,确保服务质鬓不因人员变动而受影响.(5)保安应聘、录用、离职等管埋档案规范,手续齐全,队M花名册、身份证、上岗证等相应资料必须报医院保卫科备案。(6)投标人必须信守承包承诺,认真落实具有相应的固定眼务人员,服务人员必须统-穿着工作服,挂牌上岗并建立健全的管理制度.(7)在银务期内承包人遇到医院各类检查(如上级部门来院检连等)及突发事件时,中标人应合理安排人员加班.去从采的人安排,不得无故拖延.(8)中标人必须对员工发生的步故员任以及员工计生、身份、健康等承担黄任,同时对员工在院内发生不良行为给医院造成影响承担负任,(9)公司使用的对讲机必须定期检测.确保不影
21、响通讯顺Jit,致量不低于I1.O部.4 .人员要求(1)保安从业人员应知法、懂法、守法,依法办事,必须加格遵守保安从业规范,模范遵守医院安全管理规定,持证上岗.(2)保安眼芬大队长、副队长:应具备大专及以上文化程度,年龄要求50周岁以下.有较高的政治思想素养和业务水平,有较强的组织协调能力,受过专门的保安业务培训,住路伙极配合医院完成相关突发事件的应急处置,来取有效措施预防在医院内的保安人员发生违法违规行为.(3)保安特勤:应具备中专及以上文化程度,年龄要求50周岁以下(男性),身高175Cm以上,身材挺拔,退伍军人优先,具有良好的政治面貌,无违法犯罪记录,能坚淡服从医院的H接管理,工作枳极
22、主动,货任心强,具备一定的安保业务技能,善于沟通悔词.能盛积极田合医院完成相关突发事件的应急处T1.(-1)保安人员;初中及以上文化水平,退伍军人为隹(退伍军人、在本院从M保安服务工作且表现一H良好的2年以上老队员及本市人员可适当放宽以上条件饕求),年龄在55周岁以下的达65%以上.身体他膜,没有传染病及精神类疾病等不能控制自己行为能力的疾病病史,体貌端正,无犯罪记录,工作积极,所任心强,善于沟通、合作,会文明用语,态度和藩,热情周到,(5)停车收费人员r初中及以上文化水平,会计算机基本操作,年龄55周岁以下,有良好的职业道德素质,工作积极,责任心强善于沟通、合作,会文明用语,态度和窗.热情周
23、到;统一密装和攸敢服务脚牌上身。(6)停车管理人员:男性,初中及以上文化水平,年龄在57周岁以下的达56)以上,思想端正,身体健康,工作积极主动.善于沟通,文明用谙.态度和温.热情周到.(7)所聘用的保安人员有吃苦耐劳的精神和高度的说任感,受过专门冏前培训,熟知院方的管理规定,严格履行同位职而,善于发现各类同SS,具备一定的管理经验和处理突发事件能力。8HI于本项目工作地点、工作内容特殊.要求男性占总人数不得低于80%:男性年龄57岁以下占比不得低于65%,60岁以下占比不得低于85%,最高年龄不得超过63岁:不符合的扣除当月总服务也的盛。(超过规定录用年龄,但有特长或11常工作优秀的人员经采
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