学校校务监督委员会实施方案.docx

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1、学校校务监督委员会实施方案为进一步加强学校党风廉政建设，从源头上有效预防和杜绝校园腐败现象发生，建立健全决策权、执行权、监督权相互制约、相互协调的学校权力结构和运行机制，依据镇江新区基层党组织纪检委员清单履职积分管理相关工作要求，经学校党支部研究决定，建立镇江科技新城实验学校校务监督委员会，对学校各方面工作进行监督，具体实施方案如下：一、指导思想以贯彻落实党和国家教育路线、方针、政策为宗旨，以强化依法治校、推进民主管理监督为重点，坚持标本兼治、惩防并举、注重预防方针，实行教育在前、制度在前、监督在前工作机制，引导学校领导班子及其成员牢固树立廉政意识、规范意识、法制意识、大局意识和民主意识，自觉

2、接受群众监督，筑牢反腐倡廉思想防线，最大限度地防止权力滥用和以权谋私等消极腐败现象发生，为全面推进教育高质量发展，办好人民满意教育提供坚强保证。二、工作目标通过发挥校务监督委员会作用，让学校权力在阳光下运行，切实保障教职工的知情权、参与权、监督权，强化学校民主决策、民主管理、民主监督，促进学校内部管理机制进一步完善，努力实现以下工作目标：（一）学校领导干部的党纪法规意识得到强化，学校的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设显著增强;（二）学校领导班子及其成员严格执行党和国家的方针政策，围绕中心、服务大局，民主决策、民主管理的意识与能力显著增强；（三）学校领导班子及其成员始终保持艰苦奋斗、清正廉

3、洁的良好作风，坚持公道正派、勤政为民，带领全体教职员工教书育人的本领显著提升；（四）学校规章制度有效执行，群众反映的不正之风得到有效纠正，各项民主权利得到有效维护，党群、干群、师生、学校与家长及社会满意度显著提升。三、组织机枸镇江科技新城实骏学校校务监督委员会组成人员如下：主任：赵妍珊成员：朱阳睇、周小平、贾志梅、张媛（一）职能定位校务监督委员会是对学校工作实施监督的自治性常设监督机构，在学校党组织的领导下，建立工作制度，依法依规开展校务监督工作。（二）组织成员校务监督委员会一般由5或7人组成，主任（1人）由学校党总支（支部）纪检委员兼任，成员从工会（1人）、视导（1人）、普通教职员工和人大代

4、表或政协委员（2或4人）中产生。其中，主任由学校党总支（支部）直接任命，成员可通过组织提名、他人推荐、个人自荐等方式报名，由学校党组织研究确定候选人，经教职工代表大会或全体教职工大会选举产生；成员中至少要有1人熟悉财务工作，原则上不得在现任学校财务人员中产生。（三）任职条件校务监督委员会任职基本条件：1.思想政治素质好，坚持原则，公道正派，遵纪守法，在群众中有较高威信。2 .热心学校公共事业，具有一定政策水平和议事能力，了解国家相关法律法规。3 .熟悉学校情况或在某一领域有专业特长，能正确履行职责。（四）主要权责1.校务监督委员会成员基本职责能紧紧围绕学校“三重一大”实施情况开展有效监督，认真

5、督促学校党组织、行政正确履行职责，主动收集和受理教职工意见建议，实事求是，客观公正地监督校务、提出意见、反映问题。4 .校务监督委员会成员基本权利知情权。校务监督委员会成员可向学校和全体教职员工了解情况,可查阅与监督有关的文件资料，了解掌握校务的决策、管理及执行情况。监不权。学校（校长、园长）要主动接受校务监督委员会的监督。校务监督委员会成员应列席或参加学校三重一大事项的研究讨论。对学校“三重一大”事项、党务、校务、财务公开以及需要监督的其他事项执行程序进行监督。建议权。对学校党组织和行政部门的党务、校务等各项事务的公开，有提出意见或建议的权利。反映权。学校党组织和行政部门拒不听取校务监督委员

6、会的意见或建议，或发现有违规操作及腐败现象时，校务监督委员会成员有向上级纪检监察部门反映的权利。四、纪律要求工作纪律。校务监督委员会要自觉接受学校党组织的领导和监督,不越权，不滥用职权，决定问题采取少数服从多数原则。校务监督委员会成员违规违纪违法、工作不力、滥用职权的，经学校党组织报局党委和派驻纪检组批准后，停止其资格。活动要求。校务监督委员会为学校常设机构，接受学校党组织领导。委员会成员任期一年，可以连选连任，但连任人员不得超过50%。委员会主任每月召集一次例会，如遇特殊情况可随时召开，每季度安排一次校级“三重一大”集体审核专题会，审核结果及时向校长反馈，每学期末向社发局党委和局纪检组书面汇

7、报校务监督委员会工作开展情况。五、监IF内容（一）对学校小微权力清单执行情况实施监督。监督的重点：学校小微权力清单内容是否全面，各岗位业务流程图及相关制度是否公示，各岗位是否按照权力流程执行，程序是否规范。校务监督委员会监督事项结束后，对监督的结果要及时向校长或校长办公会议反馈，必要时可通过公开栏、召开教职工会议等形式公布监督结果。（二）对“三重一大”制度执行情况实施监督。1 .对学校重大问题决策实施世督。监督重点：学校章程、发展规划、工作计划的制定；中层干部任免；教职工绩效考核、评优评先及职称晋升、教职工聘任和工作岗位调整：招生及涉及学生经济利益的事项。2 .对学校重要干部任免实施监IK监督

8、重点：行政机构设置；中层干部任职的基本条件、选拔程序、任用规定、绩效考核等。3 .对学校重大投资项目实施此IK监督重点：工程建设项目立项是否符合法律法规和有关政策规定;建设项目标后管理是否严格，是否有工程项目转包、违法分包及挂靠、随意变更工程设计等行为；工程建设是否合格；工程建设资金管理和支付是否规范；对学校建设工程项目、集体货物采购项目、食堂校店招标项目、资产出租项目是否按规定实行招投标；政府采购、学生教辅资料征订是否符合规定。4 .对学校大额资金使用实施监不。监督重点：经费使用是否有预算安排，是否保证专款专用，是否擅自改变项目内容或扩大使用范围、提高开支标准：原始凭证是否合法有效，票据使用

9、是否规范；收入是否及时入账，是否存在公款私存，设小金库和挪用公款情况；固定资产管理是否规范，债权债务是否清晰，重大经济合同的签订、变更、解除是否按规定进行；合同履约情况是否按规定公开，承包款是否按合同约定及时兑现；各类经费收支是否符合学校内部财务管理制度，各类经费使用是否按学校经费核算规定执行。（三）对社会和人民群众关注的热点难点实施监督。对学校执行义务教育阶段招生工作政策、规定和纪律情况，公办中小学校学杂费、住宿费、伙食费、军训费、校外活动、午休管理和课后托管费等收费（含应收费、服务性收费和代收费）项目、标准以及使用管理情况,义务教育阶段免费课本选用、执行教材教辅管理规定情况、执行校服款式、

10、质量、数量等合同条款等进行监督。发现学校有违反政策法规和损害群众利益等行为，可进行质询，提出批评，建议整改；情节严重的，可直接向上级纪检监察部门报告，并配合做好检查处理工作。（四）对党员和领导干部廉洁自律情况实施监督。对学校党员领导干部执行“十个严禁”，即：严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动；严禁用公款吃喝、旅游和参与裔消费娱乐健身活动及违规打高尔夫球；严禁出入私人会所、借培训中心奢侈浪费；严禁用公款购买赠送贺年卡及烟花爆竹等年货节礼；严禁用公款接待走亲访友、外出旅游等非公务活动；严蔡利用婚丧喜庆敛财;严禁违规收受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证、商业预付卡、电子红包；严禁参与各种形

11、式的猪博活动；严禁公车私用，严禁将相关费用转嫁给国有企业、民营企业等廉洁从业规定情况实施监督。发现苗头性倾向性问题.要及时提醒；情节严重的,可直接向上级纪检监察部门报告。六、工作制度（一）情况分析制度围绕校务监督委员会工作任务，一般每季度召开一次工作例会,研究分析学校廉洁自律、校务监督和群众诉求等情况，提出解决问题的建议。必要时可随时召开会议。（二）工作报告制度校务监督委员会每学期至少一次向学校党组织和社发局校务监督委员会领导小组报告工作情况，每学年至少一次向学校教职工代表大会（或教职工大会）报告校务监督工作情况。（三）工作评议制度校务监督委员会应建立工作台账,完善材料档案管理。坚持民主集中制

12、原则，议事制度健全，成员分工明确，坚持重要问题集体讨论决定。自觉接受上级纪检监察部门的检查指导，接受学校教职员工的评议。凡属于有关回避制度规定的人员，在实际工作中要主动回避。（四）成员公示制度选举产生（或调整）后，校务监督委员会成员及分工、联系办法等信息应即时在校务公开栏、宣传栏、校园网上公布，教职工、学生家长反映诉求渠道畅通。（五）激励制约制度校务监督委员会成员参与校务监督工作不重新计算工作量，以无私奉献为主，以精神激励为主。校务监督委员会成员不正常履行工作职责的，由委员会主任和学校党组织主要负责人召集全体委员研究处理，做到及时除名并更换新人，处理结果应及时报社发局校务监督委员会领导小组和上

13、级纪检监察部门备案；有违规违纪情况的，报上级纪检监察部门处理。七、工作要求加强领导，务求实效。学校党组织和校长室要把设立校务监督委员会放到重要议事日程，统一思想，明确认识；加强领导、精心组织，扎实推进，及时研究解决工作中出现的新情况、新问题，不断增强民主监督的针对性，推动学校民主监督工作顺利开展。加强宣传，营造氛围。各学校要采取多种形式，广泛宣传建立校务监督委员会的重要意义和目标要求，调动广大教职工参与的积极性,为校务监督委员会工作的全面开展营造良好舆论环境。加强考核，积分管理。强化月度考核，并将考核结果运用到对纪检委员履职考核中。各学校纪检委员要开展“一月一专题”专项监督，并将专项监督检查工作开展情况，如实填写到纪检委员清单履职积分管理手册中，对发现的问题按照“三单”管理要求进行合理处置。