关于对xx农业发展情况调研报告.docx
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1、关于对XX农业发展情况调研报告1.x农业发展总体效率水平较低1.1 自然资源优势显著,但农业增长接慢,面临气候变化挑战XX位于湄公河下游,国土面积90%是平原,2019年农业用地达到556.6万公顷,占国土面积的30.7%,其中可耕地面积为387.6万公顷。XX的年平均气温在2930,水资源丰富,土地、光热和水资源条件非常适宜农业生产,农业是国家的主导产业,农作物种植业占比约58%,其次是渔业(24%),畜牧业占比低(11%)(表1)。但是,受国家经济发展、基础设施水平制约,XX农业部门严重依赖天气条件,近几年以来农业增长缓慢,增长率仅为3%4%。1.2 初级农业产品较多,产业增值收益相对有限
2、XX大量农产品以初级产品形式上市,加工技术、设施和水平低下。大部分初级产品出口到泰国和越甫进行加工后贴牌出口,XX政府和农民受益少。XX水稻种植面积约占耕地总面积的75%,但许多稻谷被越南、泰国的收购商从田间直接收走,木薯大多是以鲜薯、干片的形式出口,约90%的腰果未经加工出口,水产品以传统初加工为主,畜牧业以小规模生产为主,畜禽产品生产无法实现自给自足。XX政府规划,2025年、2030年加工农产品出口比例力争达到12%、15%。1.3 产业链缺口较多,吸引外资的政策优惠力度不够XX农业发展集中在种植养殖环节,尚未形成完整的产业链条,加工、仓储、物流体系不完善,缺乏品牌建设、检测监测标准管理
3、体系和营销体系。水产饲料和种苗生产、成鱼集约化养殖、疾病防治产销体系建设等环节不完善,没有形成终端品牌产品和营销网络,甚至缺乏水产品集散中心,国际竞争力不强。XX无专门的外商投资法,其投资法严禁外籍自然人和法人拥有土地;土地特许面积不超过1万公顷,特许期限不超过99年。土地特许通常要求为工业、科技、基础设施类重大项目,一般由国家级政府协议合作,普通投资者很难取得。2.xx农业发展存在的主要问题及原因分析目前,XX农业发展效率低的关键堵点和卡点问题集中在宏观引导疏通、产业体系和组织保障三大方面。1. 1本国规划引领弱、国际链条布局低,“宏观引导疏通不够准”2. 1.1国内规划政策体系尚未引导疏通
4、形成优势资源循序发展格局2020年,XX政府编制了xx农业部门总体规划2030及部分产业规划,2022年,XX首相批准了xx农业发展20222030国家政策,主要强调四方面内容,包括推进农业价值链现代化和商业化、推进农业领域公共与私人投资、推进可一直不间断性增长和增强应对气候变化能力、推进机构改革和跨领域问题,对于XX农业发展具备一定指导性。但是与农业发达国家发展规划的全面系统性、可操作性、长期指导性相比,仍存在关键内容和操作措施规划的不充分。如规划并未明确农业发展优势产业区域结构布局、产业链条加工等突破性环节的重点布局等相关内容,对于产业一直不间断发展的指导性存在落地衔接问题,企业难以依据规
5、划确定投资具体实施计划。3. 1.2长期在区域性国际市场中处于弱势地位陷入低水平循环XX与邻国农产品市场联系紧密,种苗、市场两端受周边国家影响相对较大,优良品种多是从国外引进,部分产业种苗严重依赖进口,种养技术以学习国外为主。加工仓储物流体系不完善,农产品多以初级农产品形式流入邻国,经加工后贴牌对外销售,在产业链中承担提供初级农产品角色,加工及后续增值部分并不能返还生产环节,陷入低水平循环状态。4. 2资本要素投入不足、技术推广体系不畅,“产品产出不多”5. 2.1种子、农药、化肥、机械等农资配套体系建设严重不足XX的水稻和玉米品种单一、退化严重、新品种更新慢,大部分农民以自留种为主或从泰国、
6、越南等国进口,而且仅有10%的农户种植成本相对高的香稻品种,农药、化肥等投入品施用量少,单产低。调研发现,XX水稻良种供应率仅为10%15%,备耕类农机应用率超过95%,但收获类农机应用率为70%;玉米生产80%以上的地区种植当地农家品种,玉米杂交种子依赖进口,农机动力低、耕深浅(耕深2()厘米)、耕作效果差。虽然耕作环节机械化程度相对较高,但以小型机械作业为主,作业质量差、效率低,收获机械化刚刚起步。全国农业生产物资供应体系并未建立,几乎没有大型农用物资批发市场和企业。2. 2.2农业生产技术水平和推广体系建设显著滞后XX农作物种植、养殖的品种培育技术弱,品种单一、更新换代慢。种植多依靠自然
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