燃气保供方案.docx

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1、燃气保供方案燃气保供方案燃气保供方案1一、基本情况董市镇距枝江市城区直线距离约6km,拥有居民用户4000户左右，有少数工业、商业用户，已初具规模。董市镇政府能源消耗主要是煤炭、液化气、电力及木材，使用清洁、环保、高效天然气，改善董市镇居住环境和投资环境已迫在眉睫。二、前期工作董市镇政府领导高度重视能源和环境改造工作，20x年初开始与枝江市天然气有限责任公司联系，组织了几次综合办公会，枝江天然气有限责任公司非常重视该工程，迅速组织了专班对黄市镇进行实地勘察、测量、设计和预算等多方面的工作，制定了详细的施工方案。三、施工方案公司专班拟定了一套完整施工方案，准备分两期实施。第一期工程从现有的董市镇

2、血防桥东则dn1.1.管道上接口，采用dn1.1.管道沿318国道董市段路往西铺设至加油站旁，在董市镇区内采用一纵三横敷设。管道全长101.km,工程总投资410余万元，经过测算，在0.4mpa工作压力下，供气量只能达到4.8万m3/日，可以满足第市镇区五年内的需求量.第二期工程将随团结路延伸至董市时沿公路敷设dn1.50管到董市镇，管道全长IOkm,经过测算，在04mpa工作压力下，供气量可达到15万m3B,可以满足董市镇30年内所有工业、商业、民用居民供气发展的需求。方案经堇事会批准，决定先实施第一期工程.待团结路延伸到堇市镇后，再以二套方案敷设dn1.50天然气管到堇市镇.四、实施方案1

3、、重市镇政府和枝江天然气有限责任公司共同组建工作专班，负责协调、督办等方面的工作。2、组建强有力的土建施工队伍，确保工程进度。3、组织强有力地安装队伍，分数段施工，齐头并进。4、加强安全管理，按规范设者安全标志，确保工程安全无事故。5、公司组建后勤保障组，主要是材料采购、运输、保管和施工工地的生活。燃气保供方案2一、工作目标统筹安全与速度、质量、效益的关系，督促各项目单位严格落实安全生产主体责任，通过石油天然气管道安全大排查大整治专项行动，全面落实安全措施，防微杜渐，从根源上消除安全隐患，建立健全安全生产长效机制，切实维护社会持续和谐稳定。二、排团寸象在建和运行的石油天然气管道（城市燃气管道除

4、外）.三、排直内容（一）在建管道重点排查内容1.石油天然气管道项目核准、建设是否符合规范。2 .业主及施工单位是否制订安全生产管理制度和构建完善的安全生产管理体系，安全生产责任制落实情况。3 .业主及施工单位是否制订应对台风、暴雨、高温、冰冻等恶劣天气的安全生产方案和应对各类事故的应急预案、应急小组建设情况。事故应急预案是否报政府主管部门备案。4 .石油天然气管道建设相关工作人员接受安全教育、安全生产培训的情况。5 .施工现场安全措施落实情况，安全设备、设施配备及运行情况，特种工作人员持证上岗情况。6 .施工现场危险生化物品、易燃易爆物品的存贮、管理和使用情况。7 .建设过程中是否存在擅自改变

5、施工设计、简化工序流程、随意压缩工期抢进度”情况.8 .石油天然气管道建设项目周边环境安全情况。（二）运行管道重点徘查内容1 .县政府、相关部门履行管道保护职责情况，是否有专门部门主管，并建设有一支专门的石油天然气管道运行安全检杳小组.2 .石油天然气管道安全大排查大整治专项行动工作方案、记录及相关台账建设情况.3 .石油天然气管道运营商是否建成一支专门的安全生产管理队伍，是否设立安全生产管理工作制度。4 .石油天然气管道运营商安全管理制度落实情况。5 .运行管道附近是否存在中华人民共和国石油天然气管道保护法明文禁止的威胁管道运行安全的安全隐患及隐患排查整治情况。四、实施步骤及安排（一）企业自

6、查（7月1日至7月10日）项目业主、施工单位和管道企业根据通知要求全面开展石油天然气管道安全大排直大整治专项行动，及时发现隐患，落实整改措施，并将企业自查报告于7月10日前报管道保护主管部门，即县能源办公室。（二）部门检查（7月11日至7月31日）县发改局、县能源办协同县安监局、县公安局等相关部门，对我县在建和运行的管道安全情况进行全面检查和督查；对乡镇、街道开展大排查大整治专项行动情况进行督查，督促企业和相关部门、单位落实安全措施，消除隐患.（三）迎接督直（8月1日至31日）管道相关企业和各乡镇、街道要建立和完善石油天然气管道安全工作台账，认真准备接受省联合督查组对我县在建和运行管道安全情况

7、开展督直。（四）巩固提高（9月1日至10月底）认真总结前段时间工作成果，结合省联合督查组督查意见，按照既定目标，进行对照检查、查漏补缺，进一步健全完善相关工作机制，推进安全工作制度化、常态化.五、工作要求（一）提高思想认识，快速开展行动。各有关部门、单位和管道企业要认真汲取近段时间发生的几起安全生产事故教训，高度重视本次石油天然气管道安全大徘查大整治专项行动，客服麻痹侥幸心理，时刻保持头脑清醒，做到整钟长鸣.要迅速做出部署，按照安全生产法律法规及石油天然气管道保护法的相关要求，研究制定切实可行的工作方案，全面彻底地开展安全隐患排直整治活动，确保安全重大事故零发生、安全责任零缺位、隐患排查零漏洞

8、、违法违规零容忍。（二）明确部门职责，切实加强合作。县发改局要切实履行好牵头职责，及时会同各有关职能部门做好石油天然气管道安全大排查、大整治专项行动的指导、协调、检查工作，特别是要做好安全隐患排查治理工作，确保排查不留盲点、不留死角、不走过场；县公安局要大力排查危害管道运行安全的不法行为，及时处理采用移动、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段损坏管道或者盗窃、哄抢管道输送、泄漏、排放的石油天然气以及其它危害管道设施安全的案件；县安监局要抓好管道外部安全隐患排直工作，监督检查石油天然气管道保护工作方面的法律法规、方针政策执行情况，查处不作为、慢作为、乱作为行为，并视情节对直接负责的主管人员和其他直接责任

9、人员依法给予处分。各乡镇、街道要积极配合有关部门开展大排查大整治活动，坚决杜绝各类重大安全生产事故的发生。（三）加强督促检查，全面分析总结。要坚持边检查边整改，以检直促整改。对检直中发现的隐患和问毁，要立即采取有效措施予以整改；暂时不能立即整改的.，要制定并落实防范措施，限期整改、跟踪落实；对隐患严重不能保证安全生产的单位，要责令停业整改。在整改活动暂告一段落后，要及时开展全面的分析总结工作，要借此次安全大排查大整治专项行动的契机，建立健全石油天然气管道安全生产长效机制，确保我县石油天然气管道运行、建设长治久安。燃气保供方案3一、指导思想燃气的安全保供关系到社会稳定、经济发展和公共安全，坚持安

10、全第一、预防为主、综合治理安全生产方针，早计划、早准备,制订方案，加强领导，责任到人，逐级落实。二、成立指挥领导小组组织机构:总疑：总经理副总指挥:其他经管层人员总指挥负责整个方案的落实，副总指挥协助总指挥工作，做好分管的具体工作监督落实；各组员听从工作安排，负责各自小组的具体工作组织和实施，及时向副总指挥或总指挥汇报进展情况和遇到的问题，研究解决措施，完成各项工作，重要工作可请副总指挥或总指挥参与或到现场指导.三、冬季安全保障供气动员1、召开安委会会议，讨论20x年南宁中燃冬季供气安全保障方案，并进行冬季安全保障供气工作动员，确保各项工作落实到位。2、分级组织召开冬季安全供气动员会，各部门负

11、责人和安委会成员要组织本部门和班组进行冬季安全保供工作宣传动员会，使全体员工思想认识到位、责任落实到位、安全措施到位。四、确保气源稳定供应（一）成立气源采购小组组长：组员：组长负责气源采购的组织统筹工作，组员负责配合组长进行气源采购的各项相关工作。主管生产运营领导副总经理负责安排日常气源采购工作任务，生产运营部经理负责气源接收、生产、调度工作，气源管理专员（黄美花）负责与气源供应商、厂家的业务联络、采购合同管理、采购计划方案的制订初审、各供应商执行合同情况监督。具体工作措施：1、当气源厂1.NG储量下降至380吨，启动三级应急预案,即调度通知气源管理专员、生产运营部经理、公司生产分管领导、总经

12、理；调度员电话联系槽车运输公司，确定各供应单位车辆到达位置；气源管理专员联系1.NG备用气源和运输公司，确认临时采购1.NG报价函，执行槽车到车情况计划表跟踪.2、当气源厂1.NG储量下降至320吨，调度通知全体气源采购组成员，并启动二级预案，即：启动执行采购1.NG备用气源；保证安吉气源厂的库存在36小时用量以上；生产运营部经理通过调度下达指令:由安吉气源厂运行班进行1.PG混气装置试车，生产待命；紧急采购1.PG,保证1.PG库容80吨以上.3、当气源厂1.NG储量下降至280吨，调度通知全体气源采购组成员，并启动一级预案，即由生产运营主管领导副总通过调度下达指令：通知安吉气源厂启动1.P

13、G混气装置生产供气，并下达1.PG的日供应量计划；调度通知客服部已经启动1.PG混气；1.PG库容提高到100吨。由公司领导(总经理、副总经理)向政府主管部门汇报，同时制定限供用户方案，通过媒体发出限供通知。4、当气源厂1.NG到库量无法维持三塘气源厂每日四车供出量(80吨)时，调度通知各采购组成员，由总经理通过调度下达指令，启动限供方案，即由客户服务部执行停止部分商业、工业用户的供气，全力保障居民用户的供气，同时由调度通知气源厂全力生产1.PG混气.5、当1.NG入库量及1.NG储量逐步恢宜正常并超过达到上一级预案时，由总经理通过调度下达停止执行该级预案的指令，执行相应级别的预案，直至第三级

14、预案的停止执行。(二)成立气源供应小组组长：组员：具体工作措施：1、1.NG生产安排(1)气源到站后按热值高低分罐存放，高热值气源适当调整，保证热值稳定。(2)三塘作为主供站，安吉作为调峰站。场站内管网压力按要求做好监控和登记，压力发生较大波动时，及时向上级领导T报。(3)安吉储量不能低于94吨，低于94吨及时向调度汇报。三塘储量不能低于280吨，低于280吨及时向调度汇报.2、1.PG保供安排公司现有100立方液化气储罐3个，最大储存量135吨，冬季每日正常库存量不低于40吨，并随时根据管道气混气需求安排槽车到库,保证最彳氐库存量。3、设备检查(1)按规范足量加臭，并认真做好加臭记录存档，随

15、时备查。(2)每月安排一次空混设备试机，做好试运行记录，保证随时能用。(3)11月底到12月上旬，完成对两个气源厂所有阀门的启闭检三；完成仪器、仪表、设备附件、附属设施、机具的检查。(4)运行班要加强巡检，对巡检过程中发现的异常情况及时汇报。厂部附艮据运行班汇报的情况，对影响安全生产的异常情况要优先安排处理。厂部每周要按要求对厂内所有设备、消防设施进行安全检查。对检查过程中发现影响安全生产的异常情况要优先安排处理.(5)组织学习新修订发布的.事故应急处理预案，应对突发事件处理，遵循应急预案操作，一旦发生突发事件，当班运行人员应做出第一判断及处理。如果处理突发事件后，出现设备无法及时修复，要及时

16、向上级领导汇报，由上级领导协调优先修复设备。(三)成立高压管线接驳供气小组组长：组员：高压组和工程部要加快高压输配门站、调压站、管线的建设，在有限的时间内完成计划工程建设，尽快完成与南宁市城市管网的接驳与供气。2、运行管理准备生产运营部做好门站、调压站运行管理人员的招聘、培训、考核，确保上向人员达到上岗要求，在门站、调压站投运后立即上岗。3、管网升压生产运营部组织市政管网的升压和管线设施的监控维护工作，升压过程中做好相关记录以及燃气管线、设施的评估和建档。客户服务部组织中压入户的楼栋改造、增加中中压调压器，以及供气后中压、低压调压器的巡检、评估工作.五、越冬安全检查督导(一)成立越冬安全检查督

17、导工作组组长：副组长：组员：(二)具体工作措施结合年度安全工作计划，根据冬季的实际情况，安监部组织，公司领导带队，开展安全检查工作，查找隐患，及时整改，保证冬季安全稳定供气。1、安检工作整体安排12月初开展专项安全检查，如仓库物资、检测设备、劳保用品、巡线管理的检查，根据安全管理制度，编制安检记录表格，逐项进行检查。元旦前后安排综合性的全面安全检查，迎接春节长假.2、安检工作冬季安排(1)工作组安检工作安排3、隐患整改督导及要求(1)各级检查组织发出的隐患整改通知单内容应包括：隐患项目、整改意见、整改期限、整改负责人；受检部门签收并存档备查。(2)检查发现的安全隐患要求责任部门按紧急程度进行整

18、改，责任部门要制定整改措施或编制整改方案，定负责人、定完成期限，按质落实整改工作.(3)整改完成后，责任部门按时报安监部备案，安监部组织人员对整改项目进行抽检复直，并定期向责任部门通报复查结果.六、管网巡查管理(一)成立管网巡查管理工作组组长：蒙赵山副组长：唐政君组员：韦荣梁吴明福管网所其他人员(二)具体工作措施1、完全按照巡线管理制度对管线进行日常巡查，加强对燃气管网巡线的抽查和GPS监控，确保巡线到位.巡线记录真实、详细、规范,生产运营部要对巡线记录定期、不定期抽检，对巡线不到位的员工，及时进行批评教育，情节严重的，给予纪律处分。2、严格按照危险源分级管理，对燃气管网的危险源（钢制阀门井、

19、凝水缸、与暖气沟、排水沟、电缆沟交叉及相邻的管段、管线老化漏气严重的管段及穿越铁路、公路的管段）建立管理台账，巡线员对危险源认真检漏.重点对运行的市政设施阀井、凝水缸等管网危险源及周边阀井进行检直检测,对重点路段的钢内井、PE阀井、凝水缸等危险源进行一次全面的检直检测，对存在隐患的路段立6即安排限期整改，部门主管和副经理夏豆整改结果。3、对曾经发生过爆管事件、使用国通管的市政道路,用手推车式PPM检测仪做一次全面检测，对发生过钢管腐蚀穿孔的小区进行一次防腐层检测和泄漏检测。及时发现隐患,解决问题。4、调度室加强对管网压力监控点压力的监控：场站内管网压力按要求做好监控和登记，压力发生较大波动时，

20、及时向上级领导汇报.另外，培力药业因管配问题，压力曲线波动大，调度室需尽快从中分析其波动规律，发生异常情况，及时上报。5、组织抢睑队员学习事故应急处理预案，应对突发事件处理,遵循应急预案操作，一旦发生突发事故，随时调度抢修队员，在最短的时间内赶到事发现场，及时控制现场处理险情，避免二次事故的发生。所有的抢险队员通信工具必须保持24小时畅通，随时调度人员，处置各种突发事故.6、生产运营部管网所加强对燃气管道周边相邻、交叉施工的技术交底和跟踪监护，同时加强和燃气主管部门的沟通，通过燃气主管部门，协调好相邻施工的业主和施工单位关系，争取得到业主和施工单位的配合和支持，同时做好旁站监护，确保燃气管道安

21、全运行。7、对北区两台抢睑车（桂ANGO1.O,桂A16706）和南区两台抢险车（桂AZRo35,桂AF2763）进行一次检查，对随车工具和抢险备用材料进行清理补充。确保南北区四台抢险车完好可用，随车工具齐全，抢险备用材料齐备，能满足日常抢险控制和维修需要.七、用户安全管理（一）成立用户安全管理宣传服务组组长：副组长：组员：（二）具体工作措施1、加强“冬季安全用气宣传力度.要求上门开通、维修、安检时，向用户讲解安全教育并发放冬季安全宣传资料；利用燃气站、社区的力量发放、张贴安全宣传资料，以及传导安全用气知识；通过各个营业厅发放冬季安全用气温馨提示，营业厅门头设置1.ED显示器播放安全宣传信息；

22、到小区和工商业用户张贴工作。2、根据冬季特点，客服部组织综合部、市场部、话务中心制定方案，通过电视、报刊、手机短信等方式进行节假日前、气温变化大之前、天气回南期间向用户发送针对性的冬季安全用气宣传.3、客服部牵头组织一次公司全员入户安全检查，扩大影响，引起社会对全员安检的关注，加深用户对安全用气的认识。客户服务部根据以往全员安检存在的安检不认真、隐患跟踪整改难、安检表格填写不规范等弊端，研究相应对策，既能起到宣传作用，同时提高入户安检率和落实隐患整改率的实际效果。可将该项工作与法制宣传日结合，安排在12月8日或9日进行。4、加强安全检查及隐患整改力度.对小区户外立管及调压箱巡查监控，消除安全隐

23、患；对工商业用户，加强户内管检查，建立与工商用户的沟通机制，一旦发生问题，能及时处置；对小区住户提高安检率及安检质量，每安检一户用户确认一户；特别对检直发现隐患的问题，以及近两年发生较多的户内中毒问题，部门安全员每周要重点督促检直隐患整改进度，要加强跟踪，限期整改，对不能按时整改的严重隐患用户，报市燃气管理处申请对用户限购用气，整理拒绝整改用户申请停气，并邀请媒体配合报道。5、组织小区物业、工商业用户燃气知识培训，加强其对供气设施的自查自纠，自身懂得排除可能存在的一般安全隐患，保持与用气单位联系，及时派人帮助用气单位解决安全用气存在的问题.6、检直备品备件，准备常用的调压器、燃气表及其他常用管

24、件、材料物资，以备急用。八、完善预案及安排演习组长：副组长：组员：工作措施：1、安监部完成应急救援预案修改、完善，各部门组织抢睑队员进行学习，制定演练，熟悉新调整的程序。安监部根据预案内容，编制考试题目，组织各部门抢险队进行考试。2、安监部组织一次临时通知的管网抢险应急演练，检验抢险队伍应急速度和现场组织、处置能力。3、客服部组织一次户内燃气泄漏应急演习，提高户内抢睑应急处置能力。4、运营部组织一次气源厂泄漏应急演习，提高场站应急处置能力。九、抢险、抢修应急处理1、调度室和抢险队24小时值班，一旦发生突发事故，调度室要立即调度抢修队在最短的时间内赶到现场，及时处理险情，避免二次事故的发生。2、

25、应急救援抢修体系人员保持信息畅通，确保迅速启动应急救援预案。3、节假日期间，应急救援抢修体系各层级、各环节均保持有人员值班，确保应急救援抢修体系的正常运转。十、加强安全监督、考核公司指挥领导小组对冬季保障安全供气工作进行监督，安全监察部牵头检查督导，使各项安全措施落实到位。对安全措施不到位的问题及时纠正，并加强对责任部门的月度考核。对安全越冬工作不重视、不布置、不落实的部门，公司将通报批评；对越冬方案落实不到位的个人，公司将予以处罚.燃气保供方案4为加强天然气供气安全管理和运行保障，快速、高效、有序处置天然气供气紧急事件，维护社会稳定，依据中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国安全生产法等

26、法律法规，以及浙江省突发公共事件物资能源应急保障行动方案浙江省省级管网天然气供气应急预案武义县突发公共事件总体应急预案等文件规定,结合我县实际,制定本方案.一、总体要求天然气稳定供应事关人民群众生产生活，开发区、各乡镇（街道），县直各有关部门、用气企业要切实增强政治意识、大局意识，把保障天然气供应作为一项重要政治任务，强化组织领导、完善工作机制、保障气源供给、制定应急预案，切实做好天然气供应各项工作，在发生管输天然气供应不足等突发事件情况下，通过行政措施、经济手段和技术方法，统筹兼顾，合理有序控制部分用气需求，有保有供优化天然气资源配置，维护供用气安全运行，将天然气供需矛盾给社会、经济带来的不

27、利影响降至最低程度。二、工作原则按照先民用后工业、先重点后一般、局部利益服从整体利益的原则，优化应急状态下的天然气资源配置，最大限度保障供气。三、组织体系及职责按照武义县突发公共事件总体应急预案组织体系的要求，设立武义县天然气保供应急工作领导小组（以下简称领导小组），由县政府分管领导任组长，各相关单位负责人为成员，负责天然气保供重大事项的决策、部署、组织实施。领导小组下设办公室，设在县发改局，具体负责天然气保供应急处置及资源协调工作。四、应急预警及保障顺序（一）预鳖及响应分级In级预警（一般，蓝色）：因上游管线限气，无法满足下游用户需求，连续3天及以上日供气缺口占当期最大用气需求10%30%,

28、按以下J1.质序保障供气：1、居民生活用气；2、医院、学校、公交车、福利院、养老院、政府机关等公共服务设施用户用气；3、宾馆、酒店等商业用户用气；4、普通天然气汽车用气；5、重点工业企业用户用气；6、煤改气工业企业用户用气；7、一股工业企业用户用气（具体限供或停气企业名单由县经济商务局会同开发区、乡镇街道确定，报领导小组办公室备案）。II级预警（严重，黄色）：因上游管线限气，无法满足下游用户需求，连续3天及以上日供气缺口占当期最大用气需求30%50%,按以下J1.质序保障供气：1、居民生活用气；2、医院、学校、公交车、福利院、养老院、政府机关等公共服务设施用户用气；3、宾馆、酒店等商业用户用气

29、；4、普通天然气汽车用气；5、重点工业企业用户用气；6、煤改气工业企业用户用气。I级预警（特别严重，红色）：因上游管线限气无法满足下游用户需求，连续3天及以上日供气缺口占当期最大用气需求50%以上，按以下J1.质序保障供气：1、居民生活用气；2、医院、学校、公交车、福利院、养老院、政府机关等公共服务设施用户用气；3、宾馆、酒店等商业用户用气。（二）响应程序发生天然气供气应急事件，武义华润燃气有限公司应立即采取初步应对措施，同时立即向领导小组办公室报告事件发生的具体情况、发展趋势及已采取的应急措施.领导小组办公室在接到供气应急事件报告后，应根据事件和影响范围、严重程度等，立即向领导小组报告；领导

30、小组接到报告后，根据事件性质,按照本方案采取应对措施。五、执行懈武义华润燃气有限公司是武义县的主要供气企业，作为本实施方案的具体执行机构，在领导小组领导下，按照职责负责实施各项应急措施，制定与本实施方案相应的企业具体操作应急预案和响应方案，报领导小组办公室同意后实施.管输天然气日供气缺口占当期最大用气需求10%以内的，由华润公司组织采购气源确保正常供气；管输气完全停止供气，华润公司也要确保三类以上用气用户需求。六、应急结束当突发事件提到控制，天然气恢复正常供气，武义华润燃气有限公司应及时报告领导小组办公室，领导小组审定后宣布结束应急状态。燃气保供方案5为做好采暖季天然气供应工作，最大限度保障民

31、生用气需求，建立应对天然气供应短缺的应急工作机制，确保全市天然气安全、平稳供应，特制定如下应急预案。一、总则（一）指导思想深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以人民为中心”的发展思想，最大限度减少天然气供应短缺对市民正常生活和社会稳定造成的不利影响，为建设国家中心城市提供切实有效的用气保障.（二）保障目标保障城市天然气输配系统安全运行，保障城市民生用气所需，维护社会和谐、稳定，确保人民群众温暖过冬。（三）基本原则坚持安全第一、压非保民的保障原则，统一指挥、协调运作、有序高效。（四）适用范围本预案适用于采暖季全市行政区域范围内因天然气气源供应不足或其它突发情况，出现紧急状态的应急保障协调工作.（五）

32、实施抽西安市天然气保供指挥工作组（以下简称保供工作组）。（六）压非保民次序按照陕西省民生用气保障责任书的保供次序，将已配置气量分层配置给城燃企业和终端用户，无条件优先保障民生用气需求。保供次序如下：1.居民炊事、生活热水、居民采暖、城市公交车、出租车、医院、幼儿园、养老院、福利院、学校、政府机关、职工食堂、机场、火车站、汽车客运站、酒店、工商业等公共服务设施用气；2.带有公共服务设施和采暖用热的热电联产、分布式能源用户的安全负荷和载客汽车、环卫车等以天然气为燃料的运输车辆用气；3.重点工业企业等断气可能导致重大人身伤害或设备严重损坏企业的安全负荷用气；4.国家重点工程、军工企业用气。二、应急响

33、应（一）常态化措施1 .鼓励多能源供热。为最大限度保障民生用气，确保人民群众温暖过冬，按照中、省“宜气则气、宜电则电、宜煤则煤以气定改先立后破”的供暖工作要求，结合采暖季天然气供需状况，暂停集中供热燃煤锅炉拆除工作，符合环保排放标准的集中供热燃煤锅炉可视情况继续使用，现有不符合环保排放标准的燃煤锅炉可做为备用热源。鼓励使用电、地热能、太阳能等多种能源供热，缓解天然气保障压力。2 .加强节约用气宣传.力口强对全社会采暖季节约使用天然气的宣传工作，倡导全市天然气用户节约用气、错峰用气。对工业用户及商业用户积极宣传采暖季中、省、市压非保民天然气保供政策，争取理解支持,确保减限措施执行到位。（二）应急

34、响应分级根据天然气供需缺口的大小和发展态势，将应急响应从低到高设定为V级、IV级、m级、n级、I级共五个等级。1 .V级响应预警特征：全市出现供需缺口且日供需缺口小于5%时，启动V级响应。处置措施：除保炉用气外，对工业用户全部停供。对商业锅炉根据供需状况轮换停气或全部停气。具体停气名单由各燃气企业提出建议后，报保供工作组办公室批准后实施。2 .IV级响应预警特征：日供需缺口大于5%但小于10%时，启动IV级响应。处置措施：除保炉用气外，对工业用户全部停供。对商业锅炉根据供需状况轮换停气或全部停气。对公服锅炉（指医院、部队、机关单位和一般办公楼供热锅炉）根据供需状况停气，对大型集中供暖锅炉根据供

35、需状况限量供气。对小区采暖锅炉根据供需状况限量供气或轮换供气。对10吨以上小区集中供暖锅炉采取错峰使用机制（17:00-20:00停用）.具体停气名单和减限量由各燃气企业提出建议后，报保供工作组办公室确定。3 .m级响应预警特征：日供需缺口大于10%但小于15%时，启动In级响应。处置措施：除保炉用气外，对工业用户全部停供。对商业锅炉全部停气，对公服锅炉（指医院、部队、机关单位和一般办公楼供热锅炉）全部停气。对大型集中供暖锅炉根据供需状况限量供气（最大达30%）对小区采暖锅炉根据供需状况限量供气或轮换供气。对5吨以上小区集中供暖锅炉采取错峰使用机制（17:0020:00停用）.具体停气名单和减

36、限量由各燃气企业提出建议后，报保供工作组批准后实施，同时保供工作组办公室及时向市委、市政府、省发改委报告情况。4 .11级响应预鳖特征：日供需缺口大于15%但小于20%时，启动11级响应。处置措施：除保炉用气外，对工业用户全部停供。对商业锅炉全部停气，对公服锅炉（指医院、部队、机关单位和一般办公楼供热锅炉）全部停气.对大型集中供暖锅炉根据供需状况限量用气（最大达50%）对小区采暖锅炉根据供需状况限量供气或轮换停气。对5吨以上小区集中供暖锅炉采取错峰使用机制（17:00-20:00停用）.具体停气名单和减限量由各燃气企业提出建议后，报保供工作组批准后实施，同时保供工作组办公室及时向市委、市政府、

37、省发改委报告情况，市委、市政府酌情向省委、省政府报告。5.1 级响应1 警特征：极端情况下，日供需缺口超过20%时，启动I级响应.处置措施：根据用户分布情况，结合管网现状，尽可能平均分配用气需求,将全市主城区范围划分为9个区块，当缺口超过20%时，9个区块进行轮换停气减限（分片区停气时，尽力保障对医院、养老院、幼儿园的供气）。缺口每增加5%,即增加一个区块轮换减限，直至达到供需相对平衡。轮换减限措施报保供工作组批准后实施，同时，保供工作组办公室及时向市委、市政府、省发改委报告情况，市委、市政府及时向省委、省政府报告.主城区以外区域由各燃气公司执行各自保供限供应急方案，极端情况下，由保供工作组统

38、一指挥调度。（三）响应启动与实施2 .指令比准。保供工作组办公室根据各城燃企业报送的供需信息及启动应急预案建议，召集成员单位研究，确定启动应急预案并明确相应预案级别后上报保供工作组批准实施。应急响应指令经保供工作组组长审核签发后，由保供工作组办公室第一时间向市委总值班室、市政府总值班室报备.3 .指挥协调。预案启动建议获得批准后，由保供工作组办公室根据应急等级发出相应指令，组织实施预案相应处置措施，并做好应急预案执行信息发布工作。4 .指令传导。各成员单位接收到预警信息后，第一时间提出具体应急组织实施意见，待保供工作组作出决定后，各成员单位具体组织实施。在应急响应指令下达后，各成员单位按照职责

39、分工启动本单位相应的应急预案，加强值班，保持联络畅通，做好各项应急处置准备工作。5 .工作开展。各成员单位按照响应级别对应的预案，组织做好本单位本系统相应措施的执行工作，全力以赴做好天然气应急供应保障工作，并及时向保供工作组汇报工作进展情况，防止舆论对天然气保供问题进行炒作。6 .信息报送.应急响应启动后，各成员单位应于每日17时前将前一日16时至当日16时期间的应急工作日报（电子版、盖章纸质版）报送保供工作组办公室（周末和节假日仍需报送）.各燃气企业每日按要求报送供气情况及采取的应急保供措施，情况紧急时第一时间报送。7 .响应终止。当天然气短缺或其他紧急情况得到缓解后，保供工作组经研判做出停

40、止应急响应或降低应急响应级别决定，保供工作组办公室立即向各成员单位发出相应指令，明确结束响应或执行降低响应级别。8 .总结评估.各成员单位在每次应急响应工作结束后的3个工作日内，完成本单位应急工作评估（内容包括领导检杳情况、工作开展情况、应急措施落实情况、存在问题和下一步改进措施等），并以书面形式报送保供工作组办公室。9 .监督检直。保供工作组办公室通过专项督查、明察暗访、实地调研等方式加强督促检查,确保各项保供应急措施落实到位。三、工作要求（一）本预案在保供工作组的统一领导下实施，各成员单位要以高度的政治责任感积极支持、参与应急处置工作；凡无故不支持、枪延应急处置工作或不服从统一指挥者，将追

41、究其行政责任，情节严重的，依法追究法律责任.（二）各城燃企业、燃气供热企业应按照本预案组织和调控原则，拟定本企业的响应处置预案，报保供工作组办公室备案。（三）各有关单位要组织相关人员认真学习掌握本预案和各级预案内容,明确各自任务要求和处置措施。（四）应急预案终止后，保供工作组办公室要及时总结工作情况，分析存在问题，改进工作措施，不断提高应急处置能力.燃气保供方案6为切实贯彻上级关于及早做好天然气迎峰度冬工作的通知精神，保障我县天然气的平稳有序供应，特制定本预案.一、总体要求天然气的安全保供关系到社会稳定、经济发展和公共安全，按照保民生、保公用、保重点的要求，认真做好年度天然气规划、迎峰度冬谋划

42、，督促调度燃气企业落实保供能力，确保我县迎峰度冬天然气平稳有序供应.二、天然气供应保障（一）落实燃气企业的保供能力。20年，预计我县采暧季用气量为1166万方（国源844.9万方、中燃287.1万方、聚隆34万方），实际签订合同量1292.315万方。临城中燃能源发展有限公司签订采暖季气量330.115万方,分别于河北省天然气有限责任公司签订管道气量68.68万方，与中燃宏大能源贸易有限公司签订1.NG购销气量261.435万方；邢台聚隆燃气有限责任公司临城分公司与邢台聚隆燃气有限责任公司签订采暖季1.NG购销气量34万方；临城国源燃气有限公司签订采暖季气量928.2万方，分别与河北省天然气有

43、限责任公司签订管道气量728.2万方、与石家庄新奥燃气有限公司签订了1.NG购销气量200万方，并签订1.NG储气设施库容租赁合同，租赁石家庄新奥燃气有限公司库量为85万方的库容设施作为我县应急储气设施，该设施的储气量可保障我县居民三天的应急用气，确保20年我心天然气持续稳定供应.（二）明确燃气的保供顺序.督促燃气企业落实通知精神，分类汇总国用、工业、车用等行业用气量，形成保供方案。坚持按照“保民生、保公用、保重点”的保供顺序，努力实现供需平衡，保障天然气的稳定供应。（三）建立迎峰度冬有序用气机制。坚持规划先行、量入为出、全县平衡、供需协商，科学确定城乡民生用气和“气代煤”工程用气需求量，加强

44、需求侧管理,规范用气秩序。三、保障措施（一）切实加强领导，确保取得实效。成立由县长任组长，县住建局、园区管委会、县发改局、县安监局、县环保局、各乡镇政府等单位主要领导为成员的临城县天然气保供应急领导小组。加强统一领导，协调联动，做好天然气迎峰度冬供需平衡，及时协调天然气供需矛盾，提出解决的办法和措施.各部门要严格按照职能分工，密切配合，协同做好保供工作，确保取得实效。（二）做好气源保障，提升保供能力。燃气公司要与上游供气公司签订供气合同，根据气代煤任务数、增加工业用户数等规划，积极谋划年需增加用气量，与上游公司早日洽谈，保障气源供应.除此之外，要积极争取气源指标。（三）做好燃气储备，推进应急调

45、峰设施建设。按照省发改委要求，天然气销售企业要建立天然气储备，拥有不低于其年合同销售量10%的工作气量。加快推进应急调峰储气设施项目建设，确保迎峰度冬天然气供应。（四）做好监测和预警工作，加强监管调度。根据职责分工，各部门协调联动，县住建局作为燃气主管部门，要做好天然气企业日常供应情况的监管、预警以及紧急事故的处理工作，对燃气企业的指标量、供应量、缺口量和压减量等数据进行认真统计，并对燃气供应的紧张程度进行预估、研判，全面掌握市场用户和用气结构，以及天然气供需情况信息，加强监管调度。（五）加大宣传力度，促进节约用气。充分利用电视、广播、报纸等多种传播途径，大力宣传节约用气常识和注意事项，同时印

46、发宣传彩页、宣传册等资料，营造全民节气的良好就围，调动用户的积极性和主动性；各供气单位要与大工业用户沟通协调，开展安全防范和技能培训，促使工业用气节约高效。燃气保供方案7为解决我镇天然气供气指标不足、冬季天然气供需矛盾等突出问题，有效保障辖区群众生活用气，确保社会稳定。结合我镇实际，制定本实施方案。一、总体要求天然气稳定供应事关人民群众生产生活，要把保障民生用气供应作为一项重要工作，强化组织领导，完善工作机制，保障气源供给，制定应急预案，切实做好天然气保供度峰各项工作，确保人民群众安全温暖过冬，促进全镇经济社会平稳运行。二、工（一）落实主体责任。涉及村（社区）是本行政区域保供的责任主体单位，负

47、责对天然气供应的日常监控，认真梳理存在的突出问题，盯紧问题督办解决，建立快速反应机制。在供气不足的情况下，积极引导用户使用电、煤炭、柴火等替代能源。（二）加强供气保障。各燃气经营企业要切实履行社会责任，把民生民本作为优先保障重点。一是充分利用有利条件，千方百计拓展供货渠道，积极向上争取天然气气源增供指标，与供气公司签订气源增供、保供合同，为群众温暖度冬提供气源保障.二是引导公众提高节约用气意识，及时化解可能出现的各类矛盾和问题。三是采取有效管理及技术措施，建立预警机制，做好数据监控、分析及预测，发挥自身储气调配能力。四是液化气充装站要切实加强气瓶检测和储备，作为补充燃料。（三）强化多方联动。各村（社区）要做好天然气供应方面的舆情监测、舆论引导和信访维稳工作；镇应急办负责全镇燃气安全生产综合监督管理工作；派出所负责突发情况的安全警戒、治安管理，交警中队做好保供交通保障工作，保障保供车辆和物资及时抵达所需地点；民政办及时协调困难群众用气保障工作；村镇建设服务中心负责做好城镇燃气安全生产保供应急储备，配合相关部门做好宣传工作。三、工作要求（一）提高思想认识。燃气事关千家万户，事关民生民心。各村（社区）各相关部门要高度重视城镇燃气应急保供工作，把燃气保供作为一项重要的民生工程来抓好抓实，要亲自安排部署，亲自督办落实，确保我镇燃气保障有序.（二）制定应急预案。各村（社区）