工程项目全过程成本控制-.docx

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1、浅谈工程工程本钱全过程限制前者我平生最怕说话，今日赶鸭子上架，诚惶诚恐，怕说不清道不白，请大哥大姐、兄弟姊妹们多多体谅。从事工程本钱管理工作多年了，有得有失，就此和在座各位对如何进展工程工程本钱管理作一些探讨。建筑企业要生存，要持续开展，须要资金链，须要利涧支撑，工程工程是建筑企业生存与开展的保证。争取到一个工程，特殊是优秀工程，是特别来之不易的。工程本钱管理的最终目标就是追求利洞最大化，如何保证利润最大化？我的理解：“大斗进，小斗出“从甲方结算多，实际本钱少，如何做到大斗进小斗出？这是工程本钱管理核心问题。“大斗进小斗出”，即工程本钱限制，工程本钱限制是工程管理的重要内容，也是建筑企业管理的

2、根底工作，本钱限制的好坏表达了企业的管理水平和竞争力。第一章工程工程本钱全过程限制的必要性工程本钱限制应从工程投标报价开场，直到工程竣工结算完成为止，贯穿工程实施全过程。工程工程本钱全过程限制是由工程工程的自身特点确定的。施工工程作为一次性事业，生产过程具有明显的单件性，施工工程活动过程不行逆，也不重复，给工程工程带来了较大的风险性和管理的特殊性：施工工程的地点固定，体积浩大和构造困难导致了施工中各种生产要素的流淌性、工程多和施工组织困难。此外，施工周期长，作业条件恶劣，易受气候、地质条件等制约也都干脆影响本钱的上下，给施工工程的本钱管理带来了许多困难。因此对工程工程必需实行全过程限制。第二章

3、工程工程本钱全过程限制的前提和方法1,开工前搞好本钱预料，明确本钱目标：在工程开工前，建立本钱核算领导小组，组织人员了解当地市场的实际状况，依据中标价格比拟方案本钱和责任本钱，然后依据中标价格、当地货源及拟投入的个施工班组状况编制责任本钱预算，确定责任本钱目标。即制定适应本钱预料精细化的新流程机制：本钱预料精细化流程招投标阶段-施工图预算（本钱限制部）I工程开工之初i内控责任本钱，施工预算（本钱限制部与工程部）I-公司本钱限制依据工程开工之初一确定工程本钱管理目标（工程部）If工程部内控本钱工程开工之初一工程经济方案（工程部）If工程本钱指标制定I一本钱指标执行跟踪与分析If本钱指标调整I-工

4、程本钱指标执行评价2、加强施工阶段本钱精细核算，优化施工方案和资源配置：在开工进场后，工程部依据投标时的承诺和工期、现场详细状况配置资源。正确选择施工方案是降低工程本钱的关键,所在，不同的现场平面设计和施工方案就有不同的生产本钱，在满意合同要求的前提下，依据工程的规模、性质、困难程度、现场条件、装备状况、人员素养等提出科学的方案和措施。利用网络技术编制施工进度方案及实施进度限制，合理进展人力、机械设备及资金的配置，以保证到达最优的质量、平安水平和最低的合理本钱。加强施工各环节本钱的预料预控；（2）实行岗位核算精细化，明确各项费用的限制点，使岗位责任化、详细化。一工程部任务3、进展工程本钱的分解

5、。确定工程工程的人工、材料、机械及现场管理费用的消耗量，作为施工时各工程的详细限制目标，并将此限制目标分发至各相应部门。一公司本钱限制部和工程部预算人员任务4、全过程的管理是对过程内或过程之间包含的假设干影响本钱的因素进展管理和限制。在工程工程本钱的全过程限制中，出现本钱偏差的主要缘由是：施工支配不当，造成人力和机械等停工或窝工；施工方案支配不够合理，造成人、材、机费用增加；质量限制不好，出羽不合格品、废品、造成返工；平安措施不力，造成机械损毁，人员伤亡事故；材料管理或运用不标准；机械设备的完好率和利用率达不到最正确状态；没有做好施工现场的签证工作，为合理变更和索赔造成困难；目标本钱限制分析时

6、，单价偏高或偏低，不能精确反响实际本钱；工程部管理费用限制不严、管理人员失职、管理行为不当或现场施工人员责任心不强；合同条款不够完善或合同管理出现漏洞，造成合同争议、纠纷。一公司本钱限制部、质安部、财务部、材料部、工程部共同任务第三章工程工程本钱全过程限制的措施1、 组织措施建立本钱管理限制体系，实行工程本钱的全员限制。工程本钱的全员限制，是指建立以工程经理为核心的本钱限制体系，依据本钱管理责任制进展职责分工，将本钱目标分解落实到部门、班组及个人，树立本钱限制人人有责的大局观念，实现工程本钱的全员限制，详细的限制体系如图；本钱限制中心（工程经理）部门责任本钱施工技术方案预算材料设备质量平安财务

7、本钱后期效劳班组责任本钱切实增加全员责任本钱意识，加强本钱管理，是消化市场压价让利因素，实现企业创效创牌的重要手段，是限制消耗、降低本钱、提高企业市场竞争力的有效途径。2、 过程限制A、事前方案打算1）、在工程开工前，工程经理部应做好前期打算工作外，必需编制先进可行的可实施的施工方案，最好是编制多个方案进展优化选择。因为施工方案的优化选择是施工企业降低工程本钱的主要途径。制定施工方案时以合同工期、计价依据、计价方法、施工图、现场实地状况和各项要求为依据，联系工程的规模、性质、困难程度、现场等因素综合考虑。可以同时制订几个施工方案，相互比拟，从中优选最合理、最经济的一个。同时拟定经济可行的技术组

8、织措施方案，列入施工组织设计之中。为保证技术组织措施方案的落实并取得预期效果，工程技术人员、材料员、现场管理人员应明确分工，形成落实技术组织措施的一条龙。什么是好的方案，在保证施工三大限制要术的前提下越能赚钱的方案就是好的方案。（例如；预见性、针对性、伏笔）2）、组织签订低价合理的分包合同与材料合同分包合同及材料合同最好通过公开招标投标的方式，由公司经理组织经营、工程、材料和财务部门有关人员与工程经理一道，同分包商就合同价格和合同条款进展充分协商探讨后，经过双方反复磋商，货比三家最终由公司经理签订正式分包合同和材料合同。招标投标工作应本着公允公正的原那么进展，招标书要求密封，评标工作由招标领导

9、小组全体成员参与，不搞一人说了算，并且必需有层层审批手续。同时，还应建立分包商和材料商的档案，以选择最合理的分包商与材料商，从而到达限制支出的目的。3）、做好工程本钱方案本钱方案是工程实施之前所做的本钱管理打算活动，是工程管理系统运行的根底和先决条件，确定的目标本钱。公司应依据施工组织设计和生产要素的配置等状况，按施工进度方案，编制工程月、季本钱方案和工程总本钱方案，计算出保本点和目标利涧，作为限制施工过程生产本钱的依据，使工程经理部人员及施工人员无论在工程进展到何种进度，都能事前清晰知遒自己的目标本钱，以便实行相应手段限制本钱。B、本中实施限制1、人工费的管理与限制：人工费占全部工程费用的比

10、例较大，一般都在15%左右。限制人工费，可依据企业自身特点和工程的实际状况，实行人工费分包，分包本钱本着“量入为出的原那么。详细的人工费分包形式如下：fI劳务小包f总包单位管理工作多，但可择优选择分包队伍，提高利润和质量一清包工一II劳务大包f总包单位管理简洁、有序，适于总包企业无固定企业人员-In定额人工费加取费一用于素养较高的分包队伍-I用于远离基地、机具设备运输困难，或工程总量多、管理人员和机具设备较少人工分包一包工包料一H优点：转移垫资风险和压力，降低本钱投入-III缺点：利润大局部流进分包商，总包商利润较低专业分包适用于专业性很强或抢工期的分项工程从图可以看出，目前施工单位普遍采纳清

11、包工中的劳务小包和劳务大包。劳务小包计价的重点在于确定工种单价，可实行“倒算”的方法来确定分包单价，即分包单价加上工程自身本钱费用不能突破内部责任本钱预算指标，以保证工程部目标利润的实现。劳务大包，是按平方米造价一次包死的方法，计价的重点在于确定平方米包干价和工作内容。各种人工费分包形式都有其优缺点和运用范围，工程管理人员在实际操作过程中必需依据工程的自身特点来选取不同的分包方式，以到达提高利润，降低本钱的目的I）例如商务区人工班组采纳劳务小包，结算冲突集中周转材料奢侈很大，造成不必要的损失，合同人工单价范围造成争议；上锦工地采纳劳务大包，同样对于人工单价范围及变更问题存在争议，两个工地合同外

12、用工数量较多，现场签证用工问题没有从合同上铲除，基于以上事实，必需加强劳务分包合同的细化，铲除合同争议隐患，加强现场管理，从而削减损失。据此本钱限制部制定相关措施下发各工程部：1）、人工费收方签证流程（附表）2）、人工费结算流程（附表）2、材料费的管理与限制。（1）推行三级收料及限额领料在工程建立中，材料本钱占整个工程本钱的比重最大，一般可达70%左右，而且有较大的节约潜力，往往在其他本钱出现亏损时，要靠材料本钱的节约来弥补。因此，材料本钱的节约，也是降低工程本钱的关键。组成工程本钱的材料包括主要材料和协助材料，主要材料是构成工程的主要材料，如：钢材、木材、水泥等，协助材料是完成工程所必需的手

13、段材料，如：氧、乙块气、锯、砂轮片等。对施工主要材料实行限额发料，按理论用量加合理损耗的方法与施工作业队结算，节约时赐予嘉奖，严格执行超出时由施工作业队自行承当，从施工作业队结算金额中扣除，这样施工作业队将会更合理的运用材料，削减了奢侈损失。推行限额发料，首先要合理确定应发数量，这种数量的确定可以是以国家或地区定额管理部门测定的数据为准，也可以是施工作业与工程定额员共同测算并经双方确认的数据。总之，要经过双方的确认。其次是要推行三级收料。三级收料是限额发料的一个重要环节，是施工作业队对工程部选购材料的数量赐予确认的过程。所谓三级收料，就是首先由是材料部门的收料员清点数量，验收登记，记录签字，其

14、次主办施工员清点数量，再由施工作业队清点并确认，如发觉数量缺乏或过剩时，由材料部门解决。应发数量及实发数量确定后，施工作业队施工完毕，对其实际运用数量再次确认后，即可实行奖罚兑现。通过限额发料、三级收料的方法不仅限制了收发料中的“缺斤短两”的现象，而且使材料得到更合理有效的利用。（2）组织材料合理进出场一个工程往往有上百种材料，所以合理支配材料进出场的时间特殊重要。首先应当依据施工进度编制材料方案，并确定好材料的进出场时间。因为假如进场太早，就会早付款给材料商，增加公司贷款利息，还可能增加二次搬运费，有些易受潮的材料更可能堆放太久导致不能运用，需重新订货，增加本钱；假设材料进场太晚，不但影响进

15、度，还可能造成误期罚款或增加赶工费。其次应把好材料领用关和投料关，降低材料损耗率。材料的损耗由于品种、数量、铺设的位置不同，其损耗也不一样。为了降低损耗，工程经理应组织工程师和造价工程师，依据现场实际状况与分包商确定一个合理损耗率，由其包干运用，节约双方分成，超额扣工程款，这样让每一个分包商或施工人员在材料用量上都与其经济利益挂钩，降低整个工程的材料本钱。工程部材料本钱的限制流程制定选购方案与估算材料本钱一（材料员和预算员管理）一物资选购管理一公开招标选择供应商一（公司管理）T利用选购环境，建立市场信息机制一（公司成控部、材设部）物资运用管理一有消耗定额的材料实行定额消耗量限制，限额领料一（材

16、料员和预算员）一无消耗定额的材料实行指标限制一（材料员和预算员）T材料进场实行计量限制一（仓库材料管理员）一以钱代物，包干限制一（工程材料员限制施工班组长）针对小型及零星材料以上经工程经理审核因此，工地所需钢材、硬、水泥、砌块等大宗材料应采纳招标方法，优选商家，详细数量由公司本钱限制及工程部预算人员双重复核，公司材料部门选购，小型及零星材料由工程部预算人员复核，材料员选购，3,机械费的管理与限制机械运用希约占建筑产品本钱的夕8%。施工机械备受现场条件、工期、质量、施工方案、工程特征等许多因素的影响，而定额中的机械费是综合考虑的，不随施工条件的变更调整。因此，要对机械性能、配备状况进展综合管理，

17、力求在满意工期、质量、本钱的前提下，合理配备，提高机械设备的利用率和完好率。施工设备包括外来和自由设备两种。对自有施工设备，一是派专人进展日常修理和保养，确保设备的完整和良好；二是对操作人员或机械手进展任务定额承包，提高设备利用率。对租用外来设备，一是依据设备租赁市场价格，选择价格合理、成新率高的设备；二是严格签订租赁合同；三是合理确定机械台班预算数量和设备进出场时间。总之，提高机械的运用率，最关键的是调动人的主动性，优化施工组织设计，提高机械设备的周转率，从而降低工程工程本钱。4、间接费的管理与限制。间接费大多属于固定本钱，支出不随工程量变更而变更，在保证工程按合同实施的前提下，限制间接费的

18、支出也是工程工程全过程限制的重要内容。一般可采纳：保持工程管理机构精干、高效，以限制管理人员数量，降低间接劳务总的工资性支出；合理组织施工设备、人员、物资的进退场，以节约进退场的费用支出；对差旅费、通讯费实行包干。尽量削减财务费用支出等。工程部施工管理人员的配置应合理选择劳务班组管理人员，以补充工程部技术力气，从而削减相应管理费用。5、 重视设计变更，合理利用索赔与反索赔。任何工程在实际施工中都会遇到设计变更、工程量增减、合同有差异等问题，这些事情一旦发生，应刚好办理签证手续，取得索赔，设计变更将导致工程量的增减和施工工艺的变更，因此要刚好对变更内容进展合理估价，办理增减手续，通过工程款结算从

19、甲方得到赔偿。这是工程管理的一项重要工作，关系到工程效益的好坏，同时也是降低本钱的一项重要途径。工程工程本钱的全过程限制干脆影响到工程的盈利，是一个系统工程，需从多方面进展管控。进展工程工程本钱管理须要强化本钱效益观念，使投入和产出相匹配，并使产出在大于投入的前提下实现利润最大化。利润的提高一方面要通过限制工程本钱，另一方面是通过提高工程质量，缗短施工工期等手段提高企业品牌价值，实现企业的可持续开展。6、 加强竣工结算中精细核算结算主要分两大方面，一方面是同甲方的结算，另一方面是同工程中发生的外分包单位的结算。对甲方的结算主要表达在变更和签证上，在平常施工中留意工程上发生的一切变更工程，小到一

20、个门口，增加一根过梁，大到构造上的变更，工程部都要刚好精确得出详细变更及预算，让甲方认可签字，作为结算时的依据。在人工费的结算上，签订合同时要制定水电费用自付的条款，全部外包单位运用工地上的水电、临时设施、机具等费用一并在结算中扣除。工程结算流程：竣工图、签证资料、收方等经济完善（装订成册）I公司本钱限制部审核补充I工程预算人员、公司本钱限制部共同办理结算I上报结算甲方T核对结算/IX财务部成控部材料部一共同参与C,事后分析总结事后分析是下一个循环周期事前科学预料的开场，是本钱限制工作的接着。在坚持每月每季度综合分析的根底上，实行回头看的方法，刚好检查、分析、纠偏，以到达限制本钱和提高效益的目

21、标。第四章强化意识，完善机制，保障精细核算全面实施1、加强工程部对施工工程本钱核算意识及观念的转变，建立和完善工程本钱核算的管理体制建立工程经理责任制和工程本钱核算制是实行工程管理的关键，而“两制建立中，工程本钱核算制是根底，它未建立起来，工程经理责任制就留于形式。工程本钱核算又是工程本钱管理的依据和根底，没有本钱核算,其它本钱分析考核、本钱限制、本钱方案等工作就无从谈起。企业经营核算部门作为一个施工本钱管理与核算的职能部门，应当充分发挥其应有的职能，挖拙其内在的潜力，调动其工作人员的主动性，使工程管理人员真正相识到施工本钱管理在工程施工管理中占据着不行替代的重要地位。在抓进度、质量的同时，严

22、抓施工本钱核算管理，创建良好的社会、经济效益。对工程的施工本钱管理员进展集中管理和统一调配，本钱核算员进展施工工程本钱核算时，必需具有独立性。现行的本钱核算管理制度下，各工程本钱核算员的切身利益依附于工程部，这样本钱核算员在行使职能时,得不到充分的发挥，本钱管理弱化，工作主动性和能动性受到限制，难以与公司本钱核算员进展有效协作工作。因此，改革现行的本钱核算员管理体制，由公司对各工程本钱核算员实行统一委派，集中管理，不定期轮岗，定期或不定期学习、沟通、考核、激励竞争上岗，使工程工程本钱核算员切身利益与工程工程别离，才能建立安康有序的施工本钱管理与核算工作网络程序。2、加强施工本钱核算监视力度，增

23、加本钱核算员自身的素养建立和工作责任感各工程工程经理部人员应自觉仔细学习和严格贯彻执行企业制定的施工本钱限制与核算管理制度，并保持自律，不利用职权或工作之便干扰本钱核算管理工作，使施工本钱管理真正落到实处。本钱核算员要对施工生产中发生与施工本钱相关的工程变更项刚好收集整理并办理签证手续，定期向公司经营部门上报审核，以便刚好精确地限制施工本钱并驾驭工程施工状况，防止给工程竣工结算造成不必要的损失。公司应制定相应约束机制和激励机制对本钱核算员行使职权供应必要的保障。作为职能部门应加强监视力度，培育他们的责任感，充分发挥他们工作实力。同时，要全面提高核算员的技术业务素养，对哪些无经过专业学习和培训，

24、未按规定持证上岗，业务不熟识，核算实力有限，无法保证本钱核算的质量和工作的人员，要快速组织培训学习，尽快提高他们的素养。对在业务上敷衍了事,弄虚作假，欺上瞒下，得过且过的人员，要留意提高他们的业务素养和道德素养的水平，提高他们的工作责任感。3、抓好本钱预料、预控，仔细度行经济合同工程本钱的管理，首先必需抓好工程本钱的预料预控。工程签约后，公司和工程部同时开展编制施工预算、本钱方案，另外编制工程施工任务单和所需机械台班，然后依据上述数据进展比照、校正，再结合现行、当地人工、材料、机械的市场价，测算出工程总实际本钱。在工程的各项本钱测算出来后，公司与工程部签订承包合同，在承包合同中，对工程本钱、本

25、钱降低率、质量、工期、平安、文明施工等详实约定。通过合同的签订,确保工程部和公司总部责、权、利清晰，双方按合同中的责任，自觉地履行各自的职责，以保证工程施工顺当完成。4、选择、运用好劳务分承包方，激励、用活企业操作层随着国企内部机制的改革，企业逐步精减队伍，优化构造。为了满意工程的劳动力需求，必需选择肯定量的劳务队伍，选用的劳务队伍要选择一些信誉好的、实力强的队伍进展综合评议，建立相对稳定而又定期考核的动态管理的合格劳务分包方。劳务分包实行招投标制度。公司成立招标领小组，评委由工程经理、生产、劳资、质安等人员组成，制定招标文件,遨请二家以上的分包方投标，依据投标方的标书、资信等确定中标队伍，劳

26、务分包从招标到签约自始至终要在公允、公开、公正的原那么下运行，杜绝暗箱操作。加强劳务资金的集中管理很重要。工程部每月对劳务队伍的当月完成工作量进展核算，汇总后由工程经理进展审核、签字，报公司施工管理部门，施工管理部门依据劳务完成量与工程部报公司的已完成工作量表进展核对，报财务部门。财务部门依据劳务分包合同核定拔付劳务费用的额度，报公司经理审批，工程发生变更的劳务增加费，如无经济签证，公司不予确认。工程部尽量防止分包合同以外的诸如时工、杂工等费用的发生。通过劳务分包的管理运作，逐步将市场机制引入本企业自身队伍操作层的管理，激活企业操作层的活力。5、加强材料管理加强材料管理是工程本钱限制的重要环节

27、，一般工程工程，材料本钱占造价的60%左右，限制工程本钱，材料本钱尤其重要，假如无视材料管理，工程本钱管理就无从谈起，材料管理必需是全方位、全过程管理。首先，工程从中标后，公司和工程部组织施工技术人员编制施工颈算，经过审批后的施工预算作为工程部编制材料需求量方案的依据，同时也是工程部对作层限额领料的依据。施工预算报材料部门，由材料部门依据工程部编制的选购方案和企业的资金状况选购材料，如施工过程中发觉超额用料，材料管理人员必需马上查核缘由，如属工程变更造成，必需有工程变更证明材料方可领用，强化材料方案的严格性。公司材料选购实施招投标，各工程部的施工预算中的主要材料由公司材料选购部门选购，其它材料

28、由工程部自行选购，选购时采纳“总量订货，分批选购防止积压和奢侈。材料的选购量和单价要有特地机构监控。工程部托付书中对所托付的选购材料的质量、价格、效劳、验收方法、交货时间均应予以约定。在材料限制方面，从扭转和克制粗放式管理为动身点，推行“四无”管理:即无据不收、无点不卸，削减二次撤运、无监不供，材料人员不仅管发料,而且要清晰材料用在何处，无论是定点卸料还是料场发料，必需有施工人员在场监视；无单不发,必需遵守工地材料发放的领料单制度，不签写收料单不发放材料。6、要留意提高工程承包班子的整体素养工程经理作为企业法人在工程上的个权托付人，以工程经理为代表的工程管理班子的素养很重要，假如这层人素养低，

29、将干脆反映整个工程的管理水平低下，因此，要想方设计法提高工程承包班子人员的素养，特殊是工程经理的整体素养，组织进展内部沟通学习，向同行吸取先进经脸，不断提高工程经理的管理水平。笫五章施工企业本钱管理存在的主要问题1、缺乏本钱目标限制体系2、施工组织设计阶段缺乏对本钱限制的科学方案3、管理人员缺乏先进的本钱管理理论学问4、缺乏责权利相结合的激励机制，本钱限制缺乏激励机制，职工从事本钱的主动性就无法调动，工程的好坏与经济效益脱钩、与管理和施工人员的经济效益脱钩，没有很好的将责权利三者结合，赏罚不明，本钱限制缺乏制度约束，造成施工人员在本钱限制过程中动力缺乏。再好的工程，再好的制度，再好的措施，假如没有激发出员工巨大工作热忱，不能让其尽情发挥主观能动性，工程管理利润最大化的目标不行能实现。完毕语总之，进展工程本钱管理，它可以促进改善经营管理，提高企业管理水平，合理补偿施工消耗，保证企业再生产的进展，促进企业不断挖潜,降低本钱，提高效益，提升企业整体竞争力。