儿童预防接种信息报告管理工作规范(试行).docx

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1、儿童预防接种信息报告管理工作规范（试行）为了加强儿童预防接种信息报告管理，提高报告质量，为免疫规划工作管理和决策供应刚好、精确的信息，依据疫苗流通和预防接种管理条例等相关法律、法规，制定本规范。一、组织机构与职责遵循分级负责、属地管理的原则，各级卫生行政部门、疾病预防限制机构、乡级防保组织和接种单位在儿童预防接种信息报告管理工作中履行以下职责：（一）各级卫生行政部门。1.负责本辖区儿童预防接种信息报告工作的管理，建设和完善儿童预防接种信息管理系统，并为系统正常运行供应保障条件。2,结合本辖区详细状况，组织制定儿童f页防接种信息报告工作方案，落实儿童预防接种信息报告工作。3.定期组织开展对乡级防

2、保组织、接种单位儿童预防接种信息报告管理工作的监督检查。（二）疾病预防限制机构。1 .中国疾病预防限制中心（1）负责全国儿童预防接种信息管理系统国家信息管理平台（以下简称国家信息管理平台）的管理和维护，国家接种点客户端软件的升级和发布。（2）负责全国儿童预防接种信息报告业务管理、技术培训和业务指导，帮助卫生部制定相关标准和方案：开展考核和评估工作。（3）负责全国儿童预防接种信息的收臬、分析、评价、报告和反馈。（4）负责全国儿童预防接种信息报告的数据备份，确保报告数据平安。2 .省、市（地）级疾病预防限制机构（1）制定本辖区儿童预防接种信息报告管理系统技术方案，建立健全信息管理制度，担当系统用户

3、和权限管理工作，供应相关技术支持。（2）负责本辖区儿童预防接种信息报告业务管理、技术培训和督导；开展考核和评估工作。（3）负责本辖区儿童预防接种信息的收集、分析、评价、报告和反馈。（4）负责本辖区儿童预防接种信息报告的数据备份，确保报告数据平安。3 .县级疾病预防限制机构（1）制定本辖区儿童预防接种信息报告管理系统详细实施安排，指导乡级防保组织和接种单位开展信息系统实施工作，供应相关技术支持。（2）负责本辖区儿童预防接种信息报告业务管理、技术培训、督导和乡级防保组织、接种单位儿童预防接种信息报告的质量限制，开展考核和评估工作。（3）负责本辖区儿童预防接种信息的收集、分析、评价、报告和反馈。（4

4、）负责本辖区儿童预防接种信息报告的数据备份，确保报告数据平安。（5）担当本辖区尚未实施儿童预防接种信息管理系统的乡级防保组织、接种单位的预防接种统计信息录入和上报。（=）乡级防保组织或接种单位。1.建立罐全预防接种证（卡）赞记管理制度和预防接种信息报告制度。2 .负责对本单位和村级接种单位预防接种服务人员进行儿童预防接种信息报告培训。3 .实施儿童预防接种信息管理系统的乡级防保组织或接种单位，负责信息管理系统的运用管理。乡级接种单位负责儿童预防接种个案信息的收集、登记、录入和网络报告；负责信息管理系统的日常维护和数据备份，确保系统和数据平安。设有村级接种单位的乡级防保组织，还需担当辖区内村级接

5、种单位儿童预防接种个案信息的录入和网络报告。4 .尚未实施儿童预防接种信息管理系统的乡级防保组织或接种单位，依据预防接种工作规范的有关规定开展接种率报告。（四）村级接种单位.1 .建立缝全预防接种证（卡）登记管理制度和预防接种报告制度。2 .负责向乡级防保组织提交儿童预防接种登记资料。二、信息登记与报告乡级防保组织、接种单位及其实施儿童预防接种服务和管理人员为预防接种信息登记报告的责任人。（一）实施儿童预防接种信息管理系统的乡领防保组织或揍种单位.1 .登记报告信息内容登记报告信息内容见表1(儿童预防接种个案信息登记表)，包括儿童的基本信息和疫苗接种信息两部分。(I)基本信息：儿童编码、身份证

6、号、诞生证号、儿童姓名、性别、诞生日期、诞生医院、监护人姓名、联系电话、家庭住址、户籍地址、儿童传染病患病状况、儿童过敏史、颈防接种异样反应史、接种禁忌证、迁入日期、迁出日期、迁出缘由、建卡日期、建卡单位和建卡人。(2)疫苗接种信息：疫苗名称、剂次、免疫类型、接种日期、疫苗批号、疫苗规格、接种剂量、疫苗效期、疫苗厂家、接种单位和接种者。预防接种信息包括儿童全部一类疫苗和二类疫苗的接种信息。2 .工作程序与方式(1)乡级防保组织、接种单位通过接种点客户端软件建立儿童预防接种信息档案，刚好录入和更新每次接种的相关信息，并刚好将儿童预防接种个案信息上传国家信息管理平台。(2)乡级接种单位在每次预防接

7、种过程中，利用接种点客户端软件从国家信息管理平台数据库中获得流淌儿童的接种信息，实现流淌儿童的接种与信息共享。3 .登记报告与时限(1)预防接种信息的蹙记与录入基本信息档案英立：儿童诞生1个月内，乡级防保组织、接种单位通过接种点客户端软件录入儿童预防接种基本信息，建立儿童的预防接种基本信息电子档案。疫苗揍种信息的录入：乡级防保组织、接种单位须在每次接种完成后5天内完成疫苗接种信息的录入：采纳电子介质（如条形码或磁卡等）的乡级防保组织、接种单位在每次接种实施过程中刚好进行信息录入。以村为单位接种的地区，村级接种单位在每次接种完成后5天内将预防接种记录提交乡级防保组织，由乡级防保组织在5天内完成疫

8、苗接种信息的录入。（2）预防接种信息的上报上报内容：儿童编码、身份证号、诞生证号、儿童姓名、性别、诞生日期、监护人姓名、建档县国标、接种县国标、接种单位编码、建卡日期、接种信息（包括接种疫苗的编码、剂次、接种日期和疫苗生产企业编码）、上传时间和数据状态。上报时限：乡级防保组织、接种单位在每次接种儿童预防接种信息录入完成后，马上通过接种点客户端软件将预防接种个案信息上传国家信息管理平台。（二）尚未实施儿青预防接种信息管理系统的乡级防保组织或接种单位.依据预防接种工作规范的要求，每月5日前汇总上一个月儿童预防接种统计报表（见表2,即预防接种工作规范表3TT）,并上报属地县级疾病预防限制机构，然后由

9、县级疾病预防限制机构通过国家信息管理平台于每月10日前录入上报。三、数据管理（一）数据审核。1 .实施儿童预防接种信息管理系统的乡级防保组织、接种单位应在每次接种前对接种儿童的既往接种信息进行审核，每周对全部管理儿童接种信息进行审核，检查数据有无错项、漏项和逻辑错误，对有疑问的录入信息刚好向相关人员核实，确保录入数据的完整性和精确性。2 .县级疾病预防限制机构每周通过国家信息管理平台审核实施儿童预防接种信息管理系统的乡级防保组织、接种单位上传的儿童预防接种个案信息，检查数据有无错项、漏项和逻辑错误。3 .市（地）级疾病项防限制机构每月15日前通过国家信息管理平台审核县级疾病预防限制机构录入的尚

10、未实施儿童预防接种信息管理系统的乡级防保组织、接种单位报告的儿童预防接种统计报表。4 .省、市（地）级疾病预防限制机构每月通过国家信息管理平台审核以市（地）、县为单位儿童预防接种数据的完整性、刚好性和精确性。（二）数据订正.1 .实施儿童预防接种信息系统管理的乡级防保组织、接种单位和县、市（地）级疾病预防限制机构，在数据审核过程中假如发觉有错项、海项和逻辑错误的数据，须告知相关责任填报人对数据予以订正，并刚好将订正数据上传到国家信息管理平台。2 .儿童的疫苗接种信息（疫苗编码、剂次、接种日期和疫苗生产企业编码），应在数据上传后7天内完成订正；上传超过7天以后，疫苗接种信息不再允许订正。（=）数

11、据补报。1 .实施儿童预防接种信息管理系统的乡级防保组织、接种单位，发觉未建立预防接种电子档案的适龄儿童，应刚好将儿童的基本信息和疫苗接种信息录入到接种点客户端软件系统，并刚好补充上传到国家信息管理平台。对于已经建立了预防接种电子档案、但未将数据上传到国家信息管理平台的适龄儿童，尤其是流淌儿童，雷刚好补充上传到国家信息管理平台。2 .发觉尚未实施儿童预防接种信息管理系统的乡级防保组织、接种单位缺报儿童预防接种统计报表时，县级疾病预防限制机构应督促其进行补报，并通过国家信息管理平台刚好录入上报。（四）数据查直。1 .实施儿童预防接种信息管理系统的乡级防保组织、接种单位应在每次上传数据之前通过接种

12、点客户端软件对儿童预防接种个案信息进行查重，并刚好向相关人员核实，弱除错误的重复记录。2 .县级疾病预防限制机构每月通过国家信息管理平台，对实施儿童预防接种信息管理系统的乡级防保组织、接种单位上传的儿童预防接种个案信息进行查重，督促乡级防保组织、接种单位对数据进一步核实，删除错误的重复记录。四、质量限制-）数据质控.各级疾病预防限制机构每月通过国家信息管理平台，对实施儿童预防接种信息管理系统的乡级防保组织、接种单位上报的个案数据质量进行分析，分析指标包括信息管理系统覆盖率、上传信息刚好率、上传完整率等。督促下级疾病预防限制机构、乡级防保组织和接种单位提高预防接种信息录入和上报的质量，扩大信息管

13、理系统覆盖率。（一）管理质控.省、市（地）、县级疾病预防限制机构应常常开展数据的检查复核工作，检查辖区内儿童预防接种证记录或预防接种统计报表与国家信息管理平台的相应数据是否一样。五、分析利用（一）各级疾病预防限制机构应每月利用国家信息管理平台对本辖区的儿童预防接种数据进行统计分析；每年1月份对上年度全年的预防接种实施状况进行总结。（一）各级疾病预防限制机构应同时撰写儿童预防接种状况分析报告，向同级卫生行政部门和上级疾病预防限制机构报告；同时向下级疾病预防限制机构、乡级防保组织、接种单位进行反馈。（三）乡级防保组织、接种单位应每月利用接种点客户端软件对本辖区儿童预防接种数据进行统计分析：每年1月

14、份对上年度全年的预防接种实施状况进行总结。（四）各级可依据详细状况按地区、时间（月、双月和年）、年龄（V12月龄和212月龄）、诞生年度、儿童状兄（本地儿童和流淌儿童）等属性对儿童预防接种状况进行统计分析。分析的主要指标包括：国家免疫规划疫苗（卡介苗、背灰、百白破、麻疹和乙肝疫苗）各剂次基础免疫应种人数、受种人数和接种率；国家免疫规划疫苗（脊灰、百白破、白破和麻疹疫苗）加强免疫应种人数、受种人数和接种率；省级增加的国家免疫规划疫苗（流脑、乙脑、风疹和腮腺炎疫苗）各剂次基础免疫和加强免疫应种人数、受种人数和接种率。实施儿童预防接种信息管理系统的地区，可以进一步分析以下指标：各种疫苗（包括一类疫苗

15、和二类疫苗）的接种人次数；国家免疫规划疫苗各剂次基础免疫合格接种人数、合格接种率；国家免疫规划疫苗基础免疫的单苗全程和五苗全程的合格接种人数、合格接种率；国家免疫规划疫苗各剂次基础免疫和加强免疫的不合格接种缘由和接种人数：不同年龄组的建卡儿童数、流淌儿童数。六、系统平安与管理（一）系统管理.1.各级疾病预防限制机构负责辖区内儿童预防接种信息管理系统用户权限的维护，制定相应的制度，加强对信息管理系统的帐户平安管理。2 .计算机要专人管理，信息管理系统运用人员未经许可，不得转让或泄露系统操作帐号和密码。发觉帐号、密码已泄露或被盗用时，应马上实行措施，更改密码，同时向上级疾病预防限制机构报告。3 .

16、各地应建立健全儿童预防接种信息查询、运用制度。其他政府部门和机构查询儿童预防接种信息资料，应经同级卫生行政部门批准。4 .乡级防保组织、接种单位实施儿童预防接种信息管理系统后，应对安装接种点客户端软件的计算机同时安装能刚好网络升级的正版杀毒软件。5 .预防接种服务和管理人员不得利用安装有接种点客户端软件的计算机阅读与工作无关的网页或敏其他与工作无关的事情。（二）数据平安。1 .儿童预防接种证由儿童监护人长期保管：儿童预防接种卡由乡级防保组织、接种单位保管，保管期限应在儿童满7周岁后再保存不少于15年；儿童颈防接种电子档案由乡级防保组织、接种单位长期保管。2 .乡级防保组织、接种单位应在完成每次

17、接种的信息录入和上报后的当天，对儿童预防接种信息的电子档案进行备份，并妥当保存。3 .儿童预防接种个案的基本信息未经儿童监护人同意，不得向其他人员供应。4 .各级疾病预防限制机构、乡级防保组织、接种单位应将儿童预防接种信息资料依据预防接种工作规范的有关规定纳入档案管理。七、技术保障(一)系统保障.1.中国疾病预防限制中心建立覆盖全国儿童预防接种信息管理的国家信息管理平台，具备满意日常颈防接种信息管理须要的主机系统、网络系统、存储系统、平安系统、备份系统和信息管理系统：配备2-4名专职专业技术人员。5 .地方各皴疾病预防限制机构配备用于辖区日常业务管理的计算机1台；保障宽带网络接入及维持运转；具

18、有2名能娴熟运用计算机并有免疫规划信息管理工作阅历的人员。各地也可以依据当地的需求和条件，建立本地的系统应用管理平台。6 .乡级防保组织和接种单位配备用于日常预防接种服务的计算机1台以及用于接种证、报表、条形码或其他资料打印的存折打印机1台；保障宽带网络接入及维持运转：具有1-2名操作计算机并有恒防接种锹务工作阅历的人员。(一)条件保障。1 .巳开发运用本地儿童预防接种信息管理系统的地区以省为单位牵头依据国家的数据交换标准和要求改进现有系统，经中国疾病预防限制中心组织专家审核合格后，方可与国家信息管理平台进行数据交换。2 .其各儿童预防接种信息管理系统实施条件的地区统一运用国家免费供应的接种点

19、客户端软件。假如各地有特性化的需求，可在国家接种点客户端软件的基础上对系统功能进行扩展，但所涉及的设备和费用自行担当。3 .暂不具备儿童淡防接种信息管理系统实篇条件的地区以县为单位由县级疾病预防限制机构每月收集辖区乡级防保组织和接种单位的儿童预防接种统计报表，通过国家信息管理平台干脆录入上报。八、考核评价（一）国家每年对部分省进行督导检查,定期通过网站、简报等方式反馈各地实施儿童预防接种信息管理系统的进展状况。每年对成果突出的地区和个人赐予表扬或嘉奖，对工作开展较差、进展缓慢的地区赐予通报指责。（二）地方各级卫生行政部门定期组织对本辖区儿童预防接种信息报告工作进行督导检查，对发觉的问题予以通报

20、指责并责令限期改正。（三）地方各级疾病预防限制机构制定儿童预防接种信息报告工作考核方案，并定期对辖区内乡级防保组织、接种单位进行指导与考核。（四）乡级防保组织、接种单位应将儿童预防接种信息报告管理工作纳入工作考核范围，定期进行自查。九、附录（一）名词说明.1 .乡级防保组织和接种单位乡级防保组纨包括干脆担当辖区乡（镇、街道）范围内预防接种工作任务的医疗卫朝气构，以及不干脆担当预防接种工作任务仅负责对辖区乡（镇、街道）范围内村级接种管理的医疗卫朝气构。乡级接种单位是指干脆担当辖区乡（镇、街道）范围内预防接种工作任务的医疗卫朝气构。2 .村袁接种单位村级接种单位是指担当预防接种工作任务的村卫生所或

21、卫生服务站，包括村定点接种和入户接种。（二）统计指标.1 .接种率应种人数：到本次接种时，在接种辖区范围内，常住户口和流淌人口中达到免疫程序规定应接受某疫苗某剂次接种的适龄儿童人数，加上次接种时该疫苗该剂次应种儿童中漏种者。受种人数：本次接种中，某疫苗某剂次应种人数中的实际接种人数。接种率：某疫苗某剂次受种人数/该疫苗该剂次应种人数X1.O0%2 .累计接种率累计应种人数：一段时间内最终1次接种前各次接种中某疫苗某剂次累计受种人数，与该段时间内最终1次接种中该疫苗该剂次应种人数之和。累计受种人数：该段时间内各次接种中某疫苗某剂次受种人数之和。累计接种率：某疫苗某剂次累计受种人数/该疫苗该剂次累

22、计应种人数X1.oo%3 .合格接种率合格接种人数：在肯定诞生日期范围儿童中，某疫苗某剂次合格接种（免疫起始月龄正确、剂次间隔正确、在规定的月龄内完成接种）的儿童人数。合格接种率：肯定诞生日期范围内某疫苗某剂次合格接种人数/该诞生日期范围的人数X1.O0%单苗全程合格接种率：肯定诞生日期范围内某疫苗基础免疫全部剂次均合格的接种人数/该诞生日期范围的人数XIO0%五苗全程合格接种率：肯定诞生日期范围内卡介苗、脊灰、百白破、麻疹和乙肝疫苗基础免疫全部剂次均合格的接种人数/该诞生日期范围的人数X1.o0%4 .信息管理系统及盖率实施儿童预防接种信息管理系统的乡（镇、街道）数/辖区乡（镇、街道）数XI

23、o0%5 .上传地区完整率在肯定时间内国家信息管理平台收到上传预防接种数据的乡（镇、街道）数/辖区乡（镇、街道）数X1.o0%6 .上传接种信息数据完整率在肯定时间内上传预防接种个案信息完整的儿童数/上传的儿童数X1.O0%7 .上传接种信息刚好率乡级接种单位：预防接种个案信息在接种后5日内上传的儿童数/事实上传儿童数X10（）%不担当预防接种工作任务的乡级防保组织：预防接种个案信息在接种后10日内上传的儿童数/事实上传儿童数X1.O0%8 .上传接种信息精确率上传预防接种个案信息与预防接种接种证（卡）信息相符的儿童数/调查儿童数oo%（=）附表和附图.1 .表1儿童预防接种个案信息登记表2

24、.表2儿童预防接种统计报表（即预防接种工作规范表3-1-1）3 .图1儿童预防接种信息管理工作流程图4 .图2儿童预防接种信息管理系统信息流程图儿童预防接种个案信息昼记表儿童辐码：身份证号：诞生证号：儿童姓名：性别：诞生日期：年月0诞生医院：监护人姓名：联系电话：家庭住址：户籍地址：儿童传染病患病状况：(D病名发病时间(2)病名发病时间儿童过敏史：f防接种异样反应史：接种禁忌证：迁入日期：一年一月一日迂出日期：一年一月一日迁出缘由：建卡日期：年月H建卡单位：覆卡人：_疫苗与剂次疫型免接种日期一苗号I.批k田格一I1.如种量茁剂.疫苗效期疫苗厂家接电接种者卡介苗基础乙肝疫苗1基础2基础3基础灰苗符疫1基础2基础3基础4加强百白破疫苗1基础2基础3基础4加强白破疫击加强麻瘠疫苗1基础2加强儿童颈防接种统计报表统计月份：年_月地区：一省（自治区、直辖市）一市（州、盟）一县（区、市、排）一乡（镇、街道）疫苗及剂次基础免疫加强免疫应种人数受种人数小计其中V12月龄小计其中V12月龄卡介苗脊灰疫苗123百白破疫苗123白破疫苗乙肝疫苗首剂及时接种23麻药：疫苗风疹疫苗周腺炎疫苗流脑疫苗12乙脑疫苗12图1儿童预防接种信息管理工作流程图