人民警察使用警械和武器条例讲义.docx

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1、人民警察运用警械和武器条例讲义第一章总则人民警察运用警械和武器条例（以下简称条例）第一章规定了制定条例的目的和法律依据、人民警运用瞥械和武器的原则授权、警械和武器的概念和他围、人民瞥察运用警械和武器的适用原则、法律爱护与限制以与人民瞥察运用警械和武器时对无关人员的爱护等问题。一、制定条例的目的和法律依据条例第1条规定：“为r保障人民警察依法履行职责，正确运用警械和武器，与时有效地制止违法犯罪行为，维护公共平安和社会秩序，爱护公民的人身平安和合法财产，爱护公共财产，依据中华人民共和国人民警察法和其他有关法律的规定，制定本条例。”（一）制定条例的目的制定条例的目的是，保障人民警察依法履行职责，正确

2、运用警械和武器。1、保障人民督察依法履行职责。人民警察法第2条规定：“人民瞥察的任务是维护国家平安，维护社会治安秩序，爱护公民的人身平安、人身自由和合法财产，爱护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动。”为了完成人民警察的任务，人民瞥察法第6条规定了人民瞥察一系列的职责，如预防、制止和侦杳违法犯罪活动；维护交通平安和交通秩序，处理交通事故等。为了保障人民警察履行职责，国家必需赐予人民警察为履行职交所必需的权力。2、保证人民警察依法正确运用警械和武寿。条例规定r运用警械和武器的条件和情形，同时还规定r在什么情形下不能运用警械和武器，以与违反规定运用警械和武器的法律责任。依法运用警械和武器，是人民

3、警察必需遵守的一项基本原则，它是要求人民警察必需依据法律、法规的规定运用警械和武器。一方面，要依据法律、法规规定的原则、条件、方式运用法械和武器，以有效地制止违法犯罪的行为；另一方面在法律、法规没有授权的状况5不得运用警械和武器。（二）制定条例的法律依据制定条例的法律依据主要是人民警察法和其他有关法律。1、人民警察法.2、他有关法律.他有关法律主要是刑法、刑事诉讼法、治安管理惩罚法、集会游行示威法、监狱法等。二、人民警察运用警械和武罂权条例第2条规定：“人民警察制止违法犯罪行为，可以实行强制手段；依据须要，可以依照本条例的规定运用警械；运用警械不能制止，或者不运用武器制止，可能发生严岐危害后果

4、的，可以依照本条例的规定运用武器.”本条是对人民警察可以实行强制手段和运用警械和武器的原则性授权。所谓3R制手段。是指人民警察为制止违法犯罪行为而对违法犯罪行为人的人身或者违法财物实行的干脆强制措施，包括对行为人实施打击或约束，或对行为人的财物实施限制和破坏。所谓依据察要可以运用械。是指人民苦察遇到运用警告或者徒手强制等手段不足以制止违法犯罪，而尚未达到运用武器予以制止的状况下，可以运用警械予以制止。运用警械制止的对象是暴力程度、危告程度和紧急程度相对较小的违法犯罪行为。运用警械不能制止的，可以运用g。假如由于违法犯罪行为所具彳丁的暴力程度、危害程度和紧急程度超过了运用警械可能制止的程度，人民

5、瞥察可以运用武器。筑要说明的是。虽然本条规定了人民警察实施强制措施适用由轻到旗的原则，但是在具体运用警械和武器时，人民警察应当依据违法犯罪行为所具有的暴力程度、危害程度和紧急程度，选择能够制止违法犯罪人行为的相应强制措施，并不要求人民警察每遇到一种违法犯邪行为，都要经过实施徒手强制、运用警械、运用武器这三个递进方式。三、用警械和武器范阴条例第3条规定：”本条例所称警械，是指人民警察依据规定装备的警枇、催泪弹、高压水枪、特种防暴枪、手铐、脚镣、警绳等警用器械；所称武器,是指人民警察依据规定装备的枪支、弹药等致命性警用武器。”警械和武器是人民警察依据规定装备，用于对违法犯罪行为人实施人身强制的物质

6、工具，是人民警察武装性质的集中体现。1、警械。是指人民警察依照规定装备的用于对违法犯罪行为人实施人身强制的警用器械。警械包括警棍、催泪弹、高压水枪、特种防暴枪、手铐、脚镣、警绳等。警械分为强除性、制服性警械和约束性警械。盟除性、制康性械。包括警棍、催泪弹、高压水枪、特种防暴枪等。约束性警械.包括手铐、等绳、脚镣等。其他警械是指条例没有列举，但是依据规定已经装备或者将来依据制止犯罪的须要和科学技术的发展装备的警械，如警戒带、网枪、胡椒喷剂、电晕枪等。警械由国务院公安部门即中华人民共和国公安中统一监制，并制定装备标准。2、武器。是指人民警察依照规定装备的枪支、弹药等致命性警用武器。枪支、弹药等武器

7、具有高强度的杀伤性能，可以干脆致人死亡，所以称致命性器械。四、人民警察运用警械和武器应遵循的原则条例第4条规定：“人民警察运用警械和武器，应当以制止违法犯罪行为，尽量削减人员伤亡、财产损失为原则。”本条确定了人民警察运用警械和武器应遵循的原则，即：必要性原则、最小损失原则。（一）必要性原则人民警察运用筏械和武器必要性原则，是指人民警察运用瞥械和武器应当以制止违法犯罪的必要为条件，只有在非运用售械和武器不足以制止违法犯罪活动的状况下，才可以运用警械和武器，假如违法犯罪人已经停止实施违法犯罪活动，或者不须要运用警械和武器就可以制止违法犯罪活动，不应当运用瞥械和武器。必要性原则包含了下列诸项要求：1

8、、违法犯等行为的发生。违法犯罪活动下在在发生或即将发生。2、不运用警械和部I不足以制止。人民警察不运用警械和武器不足以制止违法犯罪活动。3、其目的是为了制止违法犯里。运用警械和武器的目的是为了制止违法犯罪活动。4、运用何种警械和部H应当由人民察现场判定。具体运用何种警械和武器，应当由人民警察依据违法现场的危急程度、危害程度和紧急程度确定，既不能滥用警械和武器，造成对公民的损告，也不能不敢运用警械和武器，放纵了违法犯罪活动。5、运用警械和g的度。假如违法犯罪人停止违法犯罪活动，则人民警察应当停止运用瞥械和武器。在必要性原则的要求下，条例具体规定了运用不同武器的适用情形，在第7条第2款特殊规定：“

9、人民瞥察依照前款（邪:除性、制服性警械）规定运用警械，应当以制止违法犯罪行为为限度；当违法犯罪行为得到制止时，应当马上停止运用J在第11条规定：“人民警察遇有下列情形之一的，应当马上停止运用武器：（一）犯罪分子停止实施犯罪，听从人民警察吩咐的；（二）犯罪分子失去接着实施犯罪实力的。”.（二）最小损失原则最小损失原则，是指人民警察在运用警械和武器时，应当将因运用瞥械和武器所造成的损失降到用小。最小损失原则要求1、例无车人员伤亡。一般状况下，在围观群众的状况下，不要运用杀伤性武器，运用武器前，吩咐在场无关人员离开现场。2、爱护人权。对违法犯邪人运用警械和武器，也权留意爱护他们的合法权益，人民警察运

10、用警械和武器是以制止违法犯Tn为目的，而不是要歼灭违法犯Tn人。3、与时救治。因运用警械和武器造成人员伤亡的，应当与时救治。五、运用瞥械和武器的法律爱护与限制条例第5条规定：“人民警察依法运用警械和武耀的行为，受法律爱护。人民警察不得违反本条例的规定运用警械和武器，”本条规定了人民警察依法运用警械和武器既受法律的爱护，也受到法律的限制。1、对依法运用柳射贯的法律爱护。人民警依据法律、法规规定的原则、条件和要求运用警械和武器制止违法犯罪活动的行为，受法律爱护，任何人和组织不得干预，当事人不得抗拒。同时。只要人民警察合法运用警械和武器制止违法犯罪活动，无论造成什么后果，人民警察个人都不会担当法律责

11、任。2、对违法运用警械和通善的限制。违法运用警械和武器，是指人民警察违反法律、法规的规定，超越运用警械和武器。如在审讯时，运用警械对犯罪嫌疑人进行殴打、刑讯逼供，或者运用苦械和武器从事与职务无关的行为；在公共场所不依据规定鸣枪等，以与为个人目的运用警械和武器致人伤亡的违法犯罪行为。六、运用警械和武器时对无关人员的爱护条例第6条规定：“人民警察运用警械和武器前，应当吩咐在场无关人员躲避；在场无关人员应当听从人民警察的吩咐，避开受到损害或者其他损失。”本条规定了人民警察在运用瞥械和武器时爱护无辜人员免受损害，在场无关人员有执行人警察吩咐的义务。本条中所称的无关人员，是指在处置违法犯罪行为的现场除违

12、法犯罪人以外的其他人员。其次享警械的运用警械依据其性能可以划分为驱除性、制服性警械和约束性警械两类，前者指警棍、催泪弹、高压水枪、特种防暴枪等警械。后者是指手铐、脚镣、警绳等警械。本章讲解并描述两类警械适用的条件和禁则。一、驱除性、制服性警械适用的条件和禁则条例第7条规定：“人民警察遇有卜.列情形之一，经警告无效的，可以运用警棍、催泪弹、高压水枪、特种防暴枪等驱除性、制服性警械：（一）结伙斗殴、殴打他人、寻衅滋事、荒辱妇女或者进行其他流氓活动的；（二）聚众扰乱车站、码头、民用航空站、运动场等公共场所秩序的；（三）非法实行集会、游行、示威的；（四）强行冲越人民警察为履行职责设置的警戒线的；（五）

13、以暴力方法抗拒或者阻碍人民瞥察依法履行职责的；（六）攻击人民警察的；（七）危害公共平安、社会秩序和公民人身平安的其他行为，须要当场制止的；（八）法律、行政法规规定可以运用警械的其他情形。人民瞥察依照前款规定运用警械,应当以制止违法犯罪行为为限度；当违法犯罪行为得到制止时，应当马匕停止运用。”本条第一款规定驱除性、制服性警械的适用条件，其次款规定r驱除性、制服性警械的禁则。（一）里除性、制IUW械的适用条件驱除性、制服性警械的适用条件有两个：1、驱除性、制膜性械的实体条件。所谓适用警械的实体条件，是指驱除性、制服性警械所适用的违法犯罪活动，也即人民警察针对法定的几种正在发生的违法犯罪活动，才可以

14、运用驱除性、制服性警械.这些违法犯罪活动包括如卜.几类：（1）结伙斗殴、殴打他人、寻衅滋网羞导妇女或者进行其他流堪活动的。此项规定针对的是进行流氓活动的几种情形。这些行为也是治安管理惩罚法中所规定的违反治安管理的行为。“寻衅滋事”，是指在公共场所无事生非、无理取闹，从而引发与他人的冲突或纠纷的行为。“羞辱妇女”，是指以下流无耻的动作、语宫，调戏、羞辱、戏弄、猥亵、摧残妇女的行为。（2）聚众扰乱车站、码头、民用航空站、运动场等公共场所秩序的。此项规定针对的是聚众扰乱公共场所秩序的情形。强调的是“聚众”和“扰乱”(3)非法实行集会、游行、示威的。此项规定针对的是非法实行集会、游行、示威的情形。集会

15、、游行、示威，是宪法规定的公民的基本政治权利，受国家法律爱护。非法集会、游行、示威主要力：未经合法申请或虽经合法申请，但未获得许可的集会、游行、示威；旨在反对四项基本原则，反对党和政府，危害国家统一、主权和领土完整，煽动民族分裂的政治性集会、游行、示威；虽经批准，但运用邛和平方式的集会、游行、示威，或未依据主管机关许可的目的、方式、标语、口号、起止时间、地点、路途进行的集会、游行、示威，或者在合法实行集会、游行、示威中发生骚乱，暴乱等严峻破坏社会秩序，危害公共平安的行为等等。(4)3S行神H人民警察为履行职设置的警戒线的民瞥察为了履行职责、保证平安和维护秩序，可以设置警戒线，未经人民警察许可，

16、任何人不得逾越。(5)以力方式抗拒或者限，人民警察依法履行职责的本项所指的“暴力”，不仅指对人民警察人身实施打击或强制，而且包括对人民警察履行职责所处的工作环境、运用的交通工具、通讯工具以与文件、物品实施武力破坏的行为。(6)攻击人民警察的指运用非致命暴力手段对人民警察出其不意地进行攻击的行为，包括对人身的暴力攻击和人民警察乘坐的交通工具、居住或办公的房屋等进行的暴力攻击。假如运用致命的暴力手段攻击人民警察，危与人民警察生命平安的，则属于运用武器的情形。(7)危害公共平安、社会秩序和公民人身平安的其他行为，恭当场制止的这是指除上述六种情形以外的危害公共平安、社会秩序和公民人身平安，须要当场制止

17、的行为。包括：扰乱机关、团体、企事业单位的工作秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研活动不能正常进行的；扰乱公共汽车、火车、船舶、航空器等公共交通运输秩序的；在公共场所捏造或歪曲事实，有意散布谣言或谎报险情，制造混乱的；非法限制他人人身自由或以其他方法威遇他人人身平安和危害公共平安、社会秩序等行为的。(8)法律、行政谢魄定可以运用警械的其他状况这是指除条例以外的法律、法规规定可以运用警械的状况。例如：刑事诉讼法规定在执行强制措施过程中遇到抗拒、逃跑等状况时可以运用警械。人民瞥察法第11条规定：为制止严峻违法犯罪活动的须要，公安机关的人民警察依照国家有关规定可以运用警械。又如集会游行示威法

18、实施条例第23条规定：“对在限定时间内拒不离去的，人民警察现场负责人方权依照国家存关规定，吩咐运用警械或者采纳咫他手段强行驱散.”2、驱除性、制服性警械的程序条件。驱除性、制服性警械的程序条件是：人民警察在运用驱除性、制服性警械前，必需先发出警告，只有以警告无效后一，才能运用这些警械.（二）运用里除性、制JK性警械的禁JI1.“人民警察依照前款规定运用警械，应当以制止违法犯罪行为为限度；当违法犯罪行为得到制止时，应当马上停止运用。”条例第7条第2款的这个规定，确定了运用驱除性、制服性瞥械的禁则。假如违法犯罪人员已经中止违法犯罪行为或已丢失抗拒实力，人民瞥察就不再运用这些瞥械。否则，就属于违法运

19、用或者不当运用警械和武器，就要追究违法运用或不当运用警械和武器的人民警察的法律贡任。二、约束性性警械适用的条件和禁则条例第8条规定：“人民警察依法执行下列任务，遇有违法犯罪分子可能脱逃、行凶、自杀、自伤或者方共他危急行为的，可以运用手铐、脚镣、瞥绳等约束性警械：（一）抓获违法犯罪分子或者犯罪重大嫌疑人的；（二）执行逮捕、拘留、看押、押解、审讯、拘传、弼制传唤的；（三）法律、行政法规规定可以运用警械的其他情形。人民警察依照前款规定运用警械，不得有意造成人身损害。”.（一）妁束性誉械运用条件约束性警械运用条件有二：1、建法犯罪分子可能脱逃、行凶、自杀、自伤或者有其他怠怠行为的。“可能”，是指人民警

20、察依据现场状况对执法对象是否运用约束性警械而作出的主观推断。“脱逃”，是指违法犯罪嫌疑人在人民警察抓捕、扭送时，或者在押解除中逃跑，或者从监狱、看管所、拘役所、拘留所等羁押场所逃跑。“行凶”，是指运用暴力手段，侵害他人人身的行为。“自杀”，是指自已剥夺自已生命的行为。“自伤”，是指自己损害自已身体的行为。“其他怠怠”，是指上述儿种行为外对违法犯罪嫌疑人或者他人的人身、财产平安，或者对羁押场全部危急的行为2、人民察侬法执行下列警务活动。（1）抓获违法犯零分子或者犯罪.大撵疑人的“违法犯罪分子”，是指实施了违法犯罪行为，依法应当受到相应法律制裁的行为人。“犯罪重大嫌疑人”是指有证据证明有犯罪重大嫌

21、疑而须要审看的人，人民警察可以依据具体状况和须要，对于违法犯罪人员或重大犯罪嫌疑人，实行运用手铐、脚镣、警绳等适当的强制方法。本条规定的是抓获现行犯的情形,来不与办理法律手续时，可以由人民警察现场确定采纳约束性警械。（2）执行逮捕、拘留、着押、押解、审讯、搪传、，制传噢的逮捕，是指经人民检察院批准或人民法院确定，由公安机关执行的对犯罪嫌疑人限制人身自由、予以羁押的珏严厉的刑事强制措施。拘留，是指公安机关在紧急状况下，对现行犯或重大嫌疑人实行的依法剥夺其人身自由的刑事强制措施。者押，是指看管被关押的违法犯罪人员或重大犯罪嫌疑人，等待进一步审查与处理的一种强制性方法。押解，是指将违法犯罪人员在专人

22、看管下从一地押送到另一地的强制性方法。审讯，是指为r杳明违法犯罪事实而对违法犯罪行为人或嫌疑人进行的讯问。掏梅,是指人民警察对经合法传唤无正值理由而不到案的刑事被告人、嫌疑人实行的一种强制到案的刑事强制措施。，制传噢，是指人民警察为了查明违法事实，对无正值理由不接受传唤或者躲避传唤的人，将违法嫌疑人强行带到特定地点接受闻问的一种措施。（3）法律、行政法规规定可以运用鲁械的其他情形此项规定是指除上述两种情形外，法律、行政法规规定可以运用约束性警械的情形C刑事诉讼法第105条规定，强制检查时可以运用瞥械。第109条规定：“如有必要，搜查时可以运用警械，第123条第1款规定缉捕到犯罪嫌疑人时，应运用

23、警械。监狱法第45条规定，监狱遇存下列情形之一的，可以运用械具：（1）罪犯彳脱逃行为的；（2）罪犯有运用暴力行为的；（3）罪犯正在押解途中的；（4）罪犯有其他危急行驻须要实行防范措施的。前款所列情形消逝后，应当停止运用械具。看管所条例第17条规定；对已被判处死刑、尚未执行的犯人，必需加戴械具。对有事实表明可能行凶、暴动、脱逃、自杀的人犯，经看管所所长批准，可以运用械具。在紧急状况下，可以先行运用，然后报告看管所所长。(4)对醉酒的违法嫌疑人进行妁束治安管理惩罚法第15条第2款规定：“违法嫌疑人在醉酒状态中，对本人有危急或者对他人的人身、财产或者公共平安有1的，应当对其实行爱护性措施妁束至酒H1

24、.”公安机关办理行政案件程序规定第37条规定：“连法嫌疑人在IWf状态中，对本人有怠怠或者对他人的人身、财产或者公共平安有威的，可以对其实行爱护性指加妁束菊ff三,也可以MI知其所属单位或者家属将其回着管。对行为举止失控的晒三人，可以运用妁束带或者漫等进行妁束，但是不得运用手等HHHHFtt.妁束过程中应当留意监护。确认醉湎人匍，应当马上解除的束，并进行询问。妁束时间不计算在询问查证时间内。”(二)妁束性誉械的禁则手铐、脚镣、警绳等约束性警械的运用，是为了防止违法犯罪人员或犯罪嫌疑人躲避法律制裁、接着犯罪或者造成其他意想不到的危害后果。由此可见，法律规定人民瞥察可以运用约束性警械，一方面是为了

25、束缚违法犯罪人员的手脚，限制其行动自由。另一方面是为r爱护违法犯罪人员、嫌疑人、其他公民与人民警察的合法权益。因此，条例第8条第2款的这个规定人民警察运用约束性警械的禁则，即：“人民警察依照前款规定运用警械，不得有意造成人身损害。”这里所说的“有意”是指人民警察明知不当运用手铐、脚僚、警绳等约束性警械可能会造成他人人身损害，在运用时仍加大强度或力度，希望或者放任损害结果的发生。人民警察运用手铐、脚镣、警绳等约束性警械，有意造成人身损害的，应当担当相应的法律责任。第三章通卷的运用条例第三章规定了人民警运用武器的条件和程序、不得运用武器的情形与其例外、停止运用武器的情形、运用武器造成伤亡的处置措施

26、、运用武器的报告制度。条例第3条规定，武器是指人民瞥察依据规定装备的枪支、弹药等致命性警用武器。一、人民警察运用武器的条件和程序运用武器，是法律赐予人民瞥察的项特殊权利，是人民瞥察在紧急状况下,为制止严峻暴力犯罪行为实行的强制处置措施，是人民瞥察用杀伤手段爱护国家和人民利益的执法行为。（一）人民警运用龙卷的条件人民警运用武器应当具备下列条件：1、对象条件。人民警察运用武器必需是对正在实施严峻犯罪行为的才能运用武器，而不是对任何犯罪行为人都可以运用武器。条件第9条规定：”人民警察判明有下列暴力犯罪行为的紧急情形之一,经警告无效的，可以运用离厚:（一）放火、决水、爆炸等严峻危害公共平安的；（二）劫

27、持航空器、船舰、火车、机动车或者驾驶车、船等机动交通工具，有意危害公共平安的；（三）抢夺、抢劫枪支弹药、爆炸、剧毒等危急物品，严竣危害公共平安的；（四）运用枪支、爆炸、剧毒等危急物品实施犯罪或者以运用枪支、爆炸、剧毒等危急物拈相威逼实施犯罪的；（五）破坏军事、通讯、交通、能源、防险等重要设施，足以对公共平安造成严竣、紧迫危急的；（六）实施凶杀、劫持人质等暴力行为，危与公民生命平安的；（七）国家规定的警卫、保卫、警戒的对象和目标受到暴力攻击、破坏或者亦受到暴力攻击、破坏的紧迫危急的；（八）结伙抢劫或者持械抢劫公私财物的；（九）聚众械斗、暴乱等严峻破坏社会治安秩序，用其他方法不能制止的；（十）以暴

28、力方法抗拒或者阻碍人民警察依法履行职责或者暴力攻击人民警察，危与人民警察生命平安的；（十一）在押人犯、罪犯聚众喊乱、暴乱、行凶或者脱逃的；（十二）劫夺在押人犯、罪犯的；（十三）实施放火、决水、爆炸、凶杀、抢劫或者其他严竣暴力犯邪行为后拒捕、逃跑的；（十四）犯罪分子携带枪支、爆炸、剧毒等危急物品拒捕、逃跑的；（十五）法律、行政法规规定可以运用武器的其他情形。人民察依照前款规定运用食卷，来不与者或者警告后可能导致更为严峻危害后果的，可以干运用食寿。”要正确推断儿种产绘力犯事行为：（1）放火、决水、修炸等严峻危害公共平安的放火、决水、爆炸等都是用特定的危急方法危害公共平安，侵扰不特定多数人的生命、健

29、康和重大财物平安的严峻犯罪行为。上述行为如不加以制止，将会给公共平安造成巨大的甚至无法估量的损失。因此，人民警察遇到这些状况有权运用武器与时有效地加以制止。（2）劫持航空卷、火车、机动车或驾驶车、船等机动交通工具，有意危害公共平安的劫持是指运用暴力、胁迫或者其他危急方法对交通工具进行限制的严竣暴力犯罪行为。智驶是指驾驶机动交通工具才意撞击行人、其他交通工具或建筑物等,意图造成重大人员伤亡和财产损失的行为。运用武器制止这些暴力犯罪行为。必需在能够有效爱护公共平安的前提下运用。(3)抢夺、抢劫枪支弹药、修炸、剧毒等詹急物品，产峻危害公共平安的枪支弹药、爆炸、剧毒等危急品具有很大的破坏性和杀伤性，这

30、些危急品都是实行特殊管理的物品，任何人不得节法持有。抢夺、抢动上述物品本身就是危害公共平安的行为，行为人虽未运用这些物品实施犯罪，但人民警察仍有权运用武器予以制止。(4)运用枪支、舞炸、剧毒危怎物品实施犯罪或者以运用枪支、炸、剧毒等危念物品相威逼实it犯罪的运用是指犯罪嫌疑人已经或正运用。以运用枪支、爆炸、剧毒等危急物船相威逼是指犯罪嫌疑人当场持有枪支、爆炸、剧毒等危急物品，尚未运用，但是当场可以运用并威逼要当场运用以实施犯罪行为。这些行为严竣危告或可能危害公民的生命健康和公私财产的平安，人民警察彳权运用武器予以制止。(5)破坏军事、遢讯、交通、能源、防险等要设Mb足以对公共平安造成产峨、聚迫

31、危念的破坏是指有意捣毁、损坏、致使各种设施全部或者部分丢失运用价值、作用的行为。军事、通讯、交通、能源、防险等设施，是国家重要的设施，一旦被破坏，其损失无法估地。因此，对于破坏上述设施的行为，只要足以对公共平安造成严竣、紧迫危急的，可以运用武器予以制止。但是，对公共平安不构成危急或者不足以构成危急，或者不严峻、不紧迫的，则不能运用武器。(6)实施凶杀、劫持人质等力行为，危与公民生命平安的凶杀是指运用暴力手段干脆非法剥夺他人生命的行为。只要行为人实施凶杀的犯罪行为，无论是否造成他人死亡、重伤或者对他人生命构成干脆威逼，人民警察都可以运用武器予以制止。劫持人质是指以暴力或其他方法非法限制、扣押他人

32、，以危害其人身平安相威逼而达到犯罪目的的行为。只要在客观上实施了劫持人质的行为，就可以运用武器予以制止。对劫持人质的犯罪行为运用武器，必需保证人质的平安，假如运用武器有可能伤与人质，则应遂慎运用武器.(7)国家规定的警卫、保卫、警戒的对象和目标受到力攻击、破坏或者有受到暴力攻击、破坏的喊迫愈急的人民警察负责瞥卫、保卫、警戒的对象和目标主要有：党和国家领导人、来访的外国贵宾、党和国家机关所在地、国家重要单位和设施、而要活动场所以与监狱、看管所等。当警卫、保卫、警戒的对象、目标遭到暴力攻击、破坏或者遇有暴力攻击、破坏紧迫危急时，人民瞥察可以运用武耀予以制止。(8)结伙抢劫或持雌劫公私财物的结伙抢劫

33、是指两人以上共同实施抢劫公私财物的行为；持械抢劫是指持枪、刀、棍棒或者其他可以用于杀伤他人的器械进行抢劫。这两种抢劫行为的社会危害性比其他抢劫行为的社会危害性大，人民警察可以运用武器予以制止。(9)聚众械斗、IM1.等产岐破坏社会治安秩序，用其他方法不!止的这两种行为都是群体性的破坏社会治安秩序的行为，参加的人数多，成分困难，因此在运用武器时，要留意分清首要分子和胁从分子，主要打击IT要分子，并且是在其他方法(如劝导、隔离、驱散等)不能制止时才能运用。(10)以力方法抗拒或者阻碍人民警察依法履行职责或者力攻击人民警察，愈与人民察生命平安的暴力抗拒或阻碍人民警察依法履行职责，是指人民警察在履行职

34、责的过程中，对人民瞥察履行联贲负彳相对义务的人或其他人，运用暴力抗拒、阻挡或者阻碍人民警察履行职责，使人民警察不能完成职责的行为。暴力攻击人民瞥察，是指运用暴力对人民警察的人身实施打击或损害的行为。如对人民警察开枪射击，运用刀具砍杀、刺杀人民警察，或者运用其他危急方法打击人民警察的身体,攻击人民警察正在驾驶、乘座的交通工具，正在运用的办公、居处等。实施这种犯罪行为，不管出于什么动机，也不论人民警察是否处于执行职务的状态，只是犯罪行为人实施暴力侵忠人民警察的行为，并造成紧迫危急的情形，人民警察就可以运用武器进行防卫。(11)在押人犯、聚犯聚众会乱、乱、行凶或者脱逃的在押人犯、罪犯聚众骚乱，是指纠

35、集多人制造监狱或者其他监管场所的混乱、煽动抗拒监管、改造等群体性破坏监管秩序的行为.在押人犯、罪犯聚众暴乱，是指人犯、罪犯纠集多人运用暴力抗拒监管，抢夺武器，劫持人质，杀害监管人员等严峻破坏监管制度的行为。行凶是指纠集多人对其他人犯、罪犯或监管人员进行损害或杀害的行为。脱逃是指处于被羁押或者其他监管状态的人犯、罪犯逃离监狱、看管所或者其他监管场所的行为。这些行为严峻破坏国家监管制度，具有极大的社会危害性，处置时人民警察可以运用武器予以制止，但要做到统一指挥，主要打击首要分子。(12)劫夺在押人犯、晕犯的劫夺在押人犯、罪犯是指犯罪嫌疑人公然运用暴力劫持或抢夺在押人犯、罪犯并使之脱离羁押或者监管的

36、行为。这种行为公然与国家政权相对抗，具有极大的社会危害性，人民警察可以运用武器予以制止。(13)实Ji放火、决水、绿炸、凶杀、抢劫或者其他产峻力犯晕行为后拒捕、湖K的实施放火、决水、爆炸、凶杀、抢劫或者其他严峻暴力犯罪行为后，是指人民警察到达现场时，犯Tn嫌疑人的上述行为已经实施终了，或者已被制止。假如犯罪嫌疑人听从人民警察的吩咐，则可以干脆予以拘捕，但当犯罪嫌疑人运用暴力抗拘捕、逃跑时，则可以运用武器予以制止。(14)犯等嫌疑人携带枪支、金炸、剧毒等危急物品拒捕、逸建的犯罪嫌疑人携带枪支、爆炸、剧毒等危急物品拒捕、逃跑，是指犯罪嫌疑人实施犯罪行为后，携带枪支、爆炸、剧毒等危急物拈当场拒捕或者

37、逃跑，或者被通缉、被追捕的犯罪嫌疑人携带枪支、爆炸、剧毒等危急物品拒捕、逃跑，以与人民警察在现场即时发觉犯罪嫌疑人携带有枪支、爆炸、剧毒等危急物品而犯罪嫌疑人当场拒捕、逃跑的情形。人民瞥察可以运用武器制止其拒捕、逃跑.(15)法律、行政法规规定可以运用g的其他情彩人民警察在判明有法律、行政规定可以运用武器的其他情形时，可以运用武瑞。刑事诉讼法第61条规定的先行拘留的情形。在先行拘留中若发生暴力抗拒、逃跑或攻击人民警察的状况，必要时可以运用武器。人民警察法第10条规定：遇有拒捕、暴乱、越狱、抢夺枪支或者其他暴力行为的紧急状况，人民警察依照国家有关规定可以运用武器。2、时间条件。人民警察运用武器必

38、需是存在上述严峻暴力犯罪行为正在实施的紧急情形，并且经瞥告无效。所谓正在实施，Ir先，客观上的确存在某些严般的暴力犯罪，而不是主观想象或者推想的某种严竣暴力犯罪。其次，这种犯罪正处于实施阶段，对尚未着手或者已经实施完毕的严峻暴力行为，不能运用武器。其三，情形紧急。情形紧急，是指犯罪人已经着手实施严峻暴力犯罪，国家和人民的重大合法权益面临干脆威逼，这种威遇燃眉之急，必需马匕运用武器予以制止，否则，将发生严峻危害后果，或造成更大危害。终，警告无效。警告可以是口头的或鸣枪的方式，假如正在实施严峻暴力犯罪的行为人在警告后，已停止实施犯罪行为，人民警察不得运用武器。只有经警告，严竣暴力犯罪行为人仍不停止

39、犯罪行为，人民警察才可以运用武器。但是，须要留意的是，对于前述严岐暴力犯罪行为，假如来不与警告或者警告后可能导致更为严峻危害后果的，人民警察可以干脆运用武器。（二）人民警运用龙卷的程序人民瞥察运用武器前，应当向正在实施严竣暴力犯罪的行为人发出瞥告，经警告无效的，才可以运用武器，假如正在实施严竣暴力犯罪的行为经警告，停止实施犯罪行为r,人民警察不得运用武器C发出警告，在一般状况下，是运用武器的前置程。警告的方式可以是口头警告，也可以是修枪警告。在特殊状况卜.，也可以不经警告，人民警察干脆运用武器。所谓带殊状况，是指严峻暴力行为正在发生或者即将发生，来不与警告或者警后可能导致更为严峻的危害后果的来

40、不与传，是指犯罪行为已经或者即将造成严峻的危害后果，如凶杀行为已造成被告人死亡或者损害，或者将马上造成被哲人的伤亡或者犯罪嫌疑人已经开枪拒捕，或者攻击人民苦察等。假如犯罪嫌疑人已经向人民警察发起攻击，或者正举枪向人民警警卫的对象打算射击，人民警察应当先发制人，而不必警告。者后可能导致更为危害后果，一般是指犯罪嫌疑人实施某种犯罪行为过程中，与人民瞥察处于严蛟对峙状态，而又打算铤而走险、负隅顽抗时，人民瞥察假如发出警告，可能导致犯罪嫌疑人首先发难。例如：犯罪嫌疑人持枪或者持刀劫持人质，或者犯罪嫌疑人运用爆炸物品对公共平安造成严岐威遇时，人民警假如发出警告，可能导致犯罪嫌疑人首先杀害人质或者引爆爆炸

41、物，造成r更为严峻的危害后果。二、人民警察不得运用武器的情形与其例外规定人民警察运用武器针对的是特殊严岐的暴力侵害，假照实施违法犯罪的人缺乏暴力实力，或者运用武器简单损害无辜，则不得运用武器。条例第Io条规定：“人民警察遇有卜列情形之一的，不得运用武器：（一）发觉实施犯罪的人为怀孕妇女、儿童的，但是运用枪支、爆炸、剧毒等危急物船实施暴力犯罪的除外；（二）犯罪分子处于群众聚集的场所或者存放大量易燃、易爆、剧毒、放射性等危急物品的场所的，但是不运用武器予以制止，将发生更为严竣危告后果的除外。”（一）人民警察不得运用如的情形人民警察不得运用武器的情形包括两种：1、发觉实it犯掌的人为怀孕妇女、儿玄。

42、这里所称的“孕妇、儿童”，是指人民警察明知是孕妇、儿童或者虽然事先不知，但在现场可以明显识别的孕妇、儿童C对两种对象的明知状况，一是事前的侦杳、调查得知，另外一种是人民警察现场的视察、推断-2、犯罪嫌疑人处于群众聚集的场所或者存放大曷燃、易4剧毒、放射性等危急物品的场所当犯罪嫌疑人处于群众聚集场所，或者处于存放危急物品场所时，禁止运用武器。（二）人民警察不得运用g的情形例外规定上述两种状况下不得运用武器，不是肯定的，而是相对的，假如存在下面例外状况，既使属于上述两种状况，人民警察仍旧可以运用武器。1、怀孕妇女、儿青运用枪支、绿炸、剧毒等危急物品实施力犯罪。2、犯分子虽处于群众聚集的场所或者存放

43、大易燃、舄修、剧毒、放射性等危急物品的场所的，但是不运用或善予以制止，将发生更为产峻怠害后果。如犯罪嫌疑人利用危怠物品进行破坏，人民家可以运用或卷。三、人民察停止运用食卷的情形人民瞥察运用武器后，假如出现不须要运用武器的状况，应当马上停I上运用武器。条例第11条规定：“人民瞥察遇有下列情形之一的，应当马上停止运用武器：（一）犯罪分子停止实施犯罪，听从人民警察吩咐的；（二）犯罪分子失去接着实施犯罪实力的”（一）犯黑嫌疑人停止实施犯聚，听从人艮察吩喈的停止实施犯罪，是犯罪嫌疑人在实施犯罪过程中，主动停止或者由于意志以外的绿山停止实施犯罪的行为，包括由于人民警察运用武器迫使犯罪嫌疑人停止实施犯罪行为

44、。听从人民警察吩咐，是指犯罪嫌疑人停止实施犯罪后，听从人民警察指挥，接受人民警察的处置，如放卜凶器、听从拘捕等。犯罪嫌疑人停止实施犯罪后，如不听从人民警察吩咐，拒捕或逃跑，人民警察仍可运用武器予以制止。（二）犯零嫌疑人失去接着实施犯聚实力的失去接着实施犯罪实力，是指犯罪嫌疑人丢失接着实施犯罪、拒捕、逃跑的实力，如受重伤，失去抗拒实力。假如犯罪嫌疑人虽然受伤，但尚未失去接着犯罪的实力，仍旧接着实施犯罪、拒捕或逃跑，人民警察仍旧可以接着运用武器。犯罪嫌疑人失去按着实施犯罪实力的情形有如下几种：（D人民警察运用武器已经将犯罪嫌疑人击毙；（2）人民警察运用武器使犯罪嫌疑人受到重创，因而失去接着实施犯罪

45、实力；（3）其他缘由导致犯罪嫌疑失去接着实施犯罪实力，如摔倒、坠落、落水等状况。四、人民警察运用武器后应实行的措施条例第12条规定：“人民警察运用武器造成犯罪分子或者无率人员伤亡的,应当与时抢救受伤人员，爱护现场，并马上向当地公安机关或者该人民警察所属机关报告。当地公安机关或者该人民警察所属机关接到报告后，应当与时进行勘验、调查,并与时通知当地人民检察院。当地公安机关或者该人民警察所属机关应当将犯罪分子或者无辜人员的伤亡状况，与时通知其家属或者其所在单位。”(一)在场人员警察的处置指趣人民警察运用武器造成人员伤亡的，应当实行以下现场处置措施。1、与时抢救受伤人员。人民苦察运用武器造成伤亡的，无

46、论是犯罪嫌疑人还是无辜群众，都应当全力救援，这是法律上的义务，同时也是保存证据的须要。2、爱护现场。人民警察运用武器造成伤亡的，应当实行切实有效的措施受护现场，避开现场遭遇破坏，以便收集证据与查明运用武器的经过。这里的现场”是指人民瞥察运用武器的场所和由运用武器造成人员伤亡的场所。3、马上报告。运用武器的人民警察在紧急状况下实行的即时强制措施，适用特殊程序，允许先斩后奏。但是运用武器是涉与公民人身权利，尤其是生命权利的重大原则问题，人民瞥运用武器后，应当马上向当地公安机关或者该人民瞥察所属机关报告武器运用状况和造成人员伤亡状况。(二)当地公安机关MK人员誉察所属的机关的处撷k当地公安机关或者该

47、人民警察所屈的机关接到因人民警运用武器造成人员伤亡报告后，应当实行下面的处置措施：1、与时进行勘段、调查。所谓的勘殴，是指公安机关依法运用科学手段和检验方法，对运用武器造成伤亡的场所、实物、人身、尸体以与能够作为运用武器是否合法证据的一切对象所进行的勘查检验.所谓调查，是指公安机关的调查人员向人民警察运用武器造成伤亡的有关人员了解运用武器的过程，发觉线索，收集证据的活动。2、与时通知当地人民检察院。与时通知当地人民检察院，以便人民检察院精确地查明人民警察运用武器是否合法。3、与时通知伤亡人员的家属或其所在单位伤亡状况。无论是犯罪嫌疑人还是无辜人员因人民瞥察运用武器受到伤亡，都干脆涉与到他们家属

48、的切身利益，涉与对伤者的治疗和亡者的后事处理。应当将伤亡状况与时通知伤亡者家属或其所在单位。他们r解到伤亡状况后，可以提出质询、申诉、控告，要求赔偿或者补偿，以维护他们的合法权益，也便于有关事宜的处理，也是爱护人民警察的合法权益必不行少的程序要求。五、人民警察运用武器的报告制度条例第13条规定：“人民警察运用武器的，应当将运用武器的状况照实向所属机关书面报告。”本条规定了人民警察运用武器的报告制度。人民瞥察运用武器后，无论是否造成伤亡，都必需将运用武器的状况照实向所属机关作出书面报告。实行报告制度，有利于杳清事实、分清责任，而且有利于对人民警察是否依法正确行使权力进行监督，爱护人民警察的合法权益。书面报告主要包括以下内容：1、武寿运用者的个人状况：姓名、年龄、职级、所属机关。2、武器、弹药配发状况：武器类型、编号，弹药类型与数成等。3、武器