产业集聚区创新发展经验.docx

《产业集聚区创新发展经验.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《产业集聚区创新发展经验.docx（71页珍藏版）》请在三一办公上搜索。

1、产业集聚区创新发展阅历汇编河南省产业集聚区发展联席会议办公室二。一三年四月前言近年来，全省上下依据省委、省政府的战略部署，把产业集聚区建设作为加快科学发展的近要载体和推动中原经济区建设的重要抓手，抢抓机遇，创新举措，细心运作，扎实推动，产业集聚区建设成效显著，综合带动作用日益凸显，为全省经济社会平稔较快发展供应了有力支撞。在推动产业集聚区建设过程中，各地立足白身实际，主动探究，大胆创新，在培育产业集群、完善配套功能、推动产城互动、促进集约节约等方面，形成了很多好的阅历和好的做法。为推广先进阅历，加强示范引导，促进全省产业集聚区更好更快发展，现将郑州航空港产业集聚区等26个集聚区的主要阅历做法F

2、以印发。请各产业集聚区结合工作实际，仔细学习借鉴。目录郑州航空港产业集聚区1巩义市产业集聚区5开封汴西产业集聚区8尉氏县产业集聚区12宜阳产业集聚15伊川县产业集聚区19汤阴县产业集聚区23浚县产业集聚区28长坦县产业集聚区31武陟县产业集聚区35孟州市产业集聚区39济丰县产业集聚区43长会市产业集聚区46鄢陵县产业集聚区50临颍县产业集聚区53义马市煤化工产业集策区58郑县产业集聚区62西峡县产业集聚区66民权县产业集聚区70受邑县产业集聚区74柘城县产业集聚区77信阳市产业集聚区81西华县产业集聚区84泌阳县产业集聚区87平舆县产业集聚区90济源市.虎岭产业集聚区94郑州航空港产业集聚区发

3、挥富士康项目龙头辐射效应加快建设郑州航空经济示范区郑州航空港产业集聚区规划面积138平方公里，重点发展主导产业为电子信息。郑州富士康项目2010年落地以来，全方位做好各项保障任务,确保项目的如期建成投产和综保区按期封关运营。同时，依托富士康龙头项目，主动开展产业链招商，加快由电子信息制造中心向制造、销售、结算、物流、修理、研发和设计等“六大中心”发展，产业集聚效应和“雁阵效应”日益凸显。2012年,完成外贸进出口总值285亿美元,占全省外贸进出口的55%实现营业收入1265亿元，成为全省首家超千亿元产业聚集区。其主要做法是：一、围绕项目全力奋战，保障富士康战略支配顺当实现一是航空港以真诚、务实

4、、高效,创建了“河南效率”、“郑州速度”.郑州新郑综合保税区100天完成申报，一年完成建设，当年完成进出口总额89亿美元，创建了“政府边建设，企业边生产，海关边监管”的“郑州模式”，在全国31个综保区中排名其次位，被海关总署推举为全国综保区，尤其是内陆地区综保区建设的标兵和示范，初步实现了“小区推动大省”的作用。2011年3月14日，富士康郑州科技园第一条手机生产线正式投产，创建了个投资近百亿美元的产业项目，从洽谈到签约只用了4个月,从签约到开工只用了67天,从开工到投产只用了6个月时间，郑州工厂生产的产品品质比深圳工厂已经生产了5年的产品质量提高了2个百分点。二是抢工期、抓进度，加班加点，日

5、夜奋战，保障害士康战略支配顺当实现.2010年9月16口，富士康郑州科技园项目奠基,2011年完成厂房建设100万平方米，建成宿舍118万平方米，全年生产手机2445万部，完成进出口总额89亿美元，占全省的27%,员工总数达到10.68万人，这一速度被郭台铭总裁成为“郑州速度”。截止2012年底，共完成厂房建设200万平方米，建成宿舍249万平方米.2012年生产手机6096万部，完成进出口总额285亿美元，员工总数最高达到26.3万人。手机销量占苹果全球销量的70%,郑州成为全球最大的智能手机生产基地。富士康项目成为河南省第一个项厂产值超千亿企业。二、围绕电子信息产业，强力推动全产业链培育一

6、是坚持“招大引强”、“围绕产业招大商，大商抓配套”思路，狠抓电子信息企业引进.注意发挥富士康头企业优势，把落地项目大客商作为以商招商的核心，把完善产业链条作为以商招商的支撵，把大企业特殊是龙头企业推向招商主战场，大力开展以商招商、以商引商，依据“龙头项目一产业链一产业集群一产业基地”的工作思路，从调整产业结构、完善产业链方面谋划项目，培育壮大集聚区产业集群，形成投资一个、带动一串的良好“凹地效应”。截至2012年年底，已有73家富士康配套企业在航空港产业集聚区办理注册登记手续，上百家富士康协理厂商落户周边地区，并将带动100多个产业、400多个配套企业接连落户河南。二是持续拓展电子侑息全产业链

7、.以电子信息产业制造为基础,主动争取苹果手机内销中心、苹果于机修理中心。经多方努力协调，2012年12月实现苹果手机内销，截止目前内销手机超过700万部。2012年12月4号郑州新郑综合保税区获批成为全国“自产内销货物返区修理”业务试点，现已成为富士康苹果手机全球修理基地,目前正在主动争取在综保区设立电子信息展示、交易、外包、离岸结算等业务，主动推动电子信息全产业链拓展。三是加快郑州机场国际物流中心建设，为电子信息产业供应通达全球的航空运输保障经过努力，已有7家航空公司开通9条国际及地区全货运航线；另有国货航郑州-阿姆斯特丹、航空郑州一列日、澳大利亚航空郑州悉尼3条国际全货运航线已经初步确定开

8、航时间；已有、中国邮政、上海畅联、顺丰速运等58家企业入驻；富士康物流中心、中宇高端航空器材物流产业园、中外运中部区域物流网络枢纽、天地华宇中原陆运中转枢纽等项I开工建设；俄罗斯空桥航空基地及物流园、三井物产航空物流、海航大宗商品物流园、国货航货运基地、富士康航空物流园等项目在谈。三、大力构建产业集群，提升区域核心竞争力依托郑州新郑国际机场航空枢纽优势，做大做强富士康项目，增加企业根植性，深化挖掘富士康上下游协力商，全力拓展电子信息全产业链条，以郑州新郑综合保税区为平台，以航空产业集聚区为载体，构建全球重要的智能于机生产基地，打造国际电子信息产业基地。围绕做深富士康产业链，已引进富士康年产30

9、万台60时超大屏幕彩色电视机生产线和年产100O万支新手机生产线，苹果手机内销分拨中心和结算中心项目，投资5.8亿元的建福科技配套富士康模具生产建设项目；同时引进其他电子信息项目，投资30亿元的香港新世界云海科技园产业基地项目，投资25亿元的美国四海电子郑州基地项目，投资5亿元的郑州永佳电子有限公司液晶电视整机及主板生产项目、投资1亿元的深圳官田电子包装材料有限公司精密模切类及塑胶项目、投资1.3亿元的王子年产1.3万吨塑料包装生产项目等。巩义市产业集聚区壮大主导产业提升集群优势全力打造千亿级铝精深加工基地巩义市产业集聚区规划总面积13.3平方公里，确定的重点发展主导产业为铝加工。集聚区建设以

10、来，依托原有较好的铝工业基础，发挥原料优势，2009年以来共实施超亿元铝精深加二项目51个，拉长了产业链条，促进了传统优势产业的转型升级。目前，已入驻铝精深加工企业32家，机械、包装、物流、仓储等配套企业63家，铝加工产量达180万吨，占全省的63%占全国的21.9%,铝精深加工主营业务收入突破350亿元，全国最大铝板带箔加工基地的地位进一步巩固。其主要做法有：、培育特色产业链对区内龙头企业实行“助力战略”，组织企业赴广州、佛山等铝型材生产地考察,参与中国国际（上海）铝工业博览会、德国杜塞尔多夫铝工业博览会,加强及亩士康等下游客户对接，邀请省有色金属学会专家授课,举办集聚区铝精深加工产品展、铝

11、加工业发展趋势展，优先保障用地，加大财政嘉奖，引导龙头企业延长产业链条，调整产品结构。先后推动实施了明泰铝业年产5万吨汽车轻量化铝板、嘉泰铝业投资15亿元的铝制汽车散热器产业园、顺源铝业投资10亿元年产15万吨民用和1.：业型材、万达铝业总投资20亿元年产20亿只全铝易拉罐等重大项目，使全区形成了由铝板箔到交通运输、包装材料、建筑装饰、版、餐厨用具等市场终端产品的完整产业链条,同时，主动围绕产业链开展针对性招商，着力引进产业关联度高、辐射带动力强、对产业发展具有重大促进作用的铝精深加工项目。如，引进的宝鸿实业照明灯及照明产业化项目，集研发、生产、设计、工程于一体，70%构件为铝挤压材，可大量消

12、化铝产品。二、强化科技创新是加强企业技术改造。主动引导企业用高新技术和先进适用技术提升产品档次和附加值。如明泰铝业公司、万达铝业公司自行建设的（1+4）热连轧生产线和（1+2）热连轧生产线经过技术改造后，使生产实力增加近一倍，产品综合成品率增加了近10个百分点。除生产满意大众需求的股民品，还可生产飞机舰船、轨道交通用高硬度、高合金产品。二是促进企业自主创新。建立以企业为主体、产学研紧密结合、公共技术服务机构健全的技术创新体系，通过实施并购重组、合资合作，消化汲取国内外先进技术和创新实力，提高企业的核心竞争力。目前全区已建成省级工程技术研发中心和企业技术中心5个，企业探讨开发经费占到销售收入的2

13、.5乐有效专利达89个，国内名牌产品6个。明泰铝业及东北庙校、中国汽车工程探讨院、长城汽车、奇瑞汽车开展“产学研用”合作，成立汽车轻量化铝板研发中心和院士工作站：万达铝业继国内其次家取得中国船级社认证后，正在申请挪威船级社认证，力争进入欧洲船用铝合金板市场。三是加快企业信息化建设。引导企业在研发设计、生产制造、企业管理、电子商务、物流配送等主要环节广泛应用信息化技术。目前区内80%以上的企业都建立了自己的企业网页，通过网络宣扬自己的企业和产品。其中明泰铝业公司国内、国际贸易的80%通过网络平台实现，泰邦铝业利用电子商务平台打开美国、巴西等铝制不粘锅市场，公司产品全部通过电子商务出口到欧盟、南美

14、等地区。四是完善科技信息平分。集聚区管委会成立了集聚区信息技术服务中心并开通了集聚区网站，及武汉情报技术探讨所、中国幕墙装饰协会、华南理工高校化工学院合作，搭建r多个技术信息服务平分。三、完善配套服务围绕产业发展须要，先后引进物流公司3家、金融机构5家、程询问公司1家、劳务服务公司2家，建成了集产品展示、就业培训、电子商务等功能于一体，建筑面积2000平方米的公共服务中心。建成河南省铝板带箔质量检测中心，为企业供应产品试制、质量检测等服务。通过市场化运作,吸引社会资金开工建设/总投资18亿元的中鸿工业园项目，规划建i殳80万平方米标准厂房，可引进、孵化200家中小型铝终端企业;总投资10亿元的

15、中国铝合金交易市场，是中部做大的铝制品专业市场，具备铝合金材料贸易集散、产品加工、技术服务、机械设备供应、工艺技术沟通、产品研发推介、产品检测、仓储物流等多种功能，为铝精深加工产业集聚发展供应有力支撑。开封汴西产业集聚区聚合资源提升结构培育优势强力推动现代装备制造产业集群发展壮大开封汴西产业集聚区规划面积65.89平方公里，主导产业为汽车及零部件、特色装备制造.近年来，集聚区坚持聚合产业资源、提升产业结构、培育发展优势，形成了以奇瑞汽车、奇瑞市工、日本住友等为龙头的汽乍及零部件产业集群，已入驻企业60余家，总投资120多亿元，完成投资近100亿元，逐步成为郑汴新区汽车及零部件产业的重要核心和中

16、部地区的主要生产节点：以河南煤化大型空分设备、煤化重型装备制造、黄河空分等为龙头的特色装备制造产业集群，已入驻企业84家，完成投资96亿元，形成产品门类齐全、产业链条完整、产业特色突出的国家级特色产业基地。主要做法是：一、招商引资，做大汽车及零部件产业集群一是大力引进海马零部件入驻，奠定汽车产业发展基础.抢抓2007年海马汽乍集团在中原布局这一机遇，围绕如何培育汽车.产业发展，编制了汽车及零部件产业发展规划，成立了特地的汽车及零部件产业招商局，在上下拧成一股绳地努力下，最终将海马汽车集团河南生产基地的14家配套企业“拉”了过来。这举措，为构建汽车及零部件产业集群莫定r基础。二是依托奇瑞整车厂落

17、户，加快做大产业规模.为r吸引奇瑞落户开封，市主要领导几乎每周2次前往安徽芜湖洽谈对接，特地建立工作组全程跟踪服务，最终使奇瑞项目引进当年即实现J微乍租赁厂房卜线生产，去年上半年新厂建成投产，仅过半年时间，开瑞绿卡又下线生产。目前，随着奇瑞的进驻，住友电工、中国兵器、武汉钢铁、昆山麦格纳、东风南方、扬州亚普、北奔垂卡等批国内外500强企业相继落户，汽不及零部件产业规模快速做大。三是变“落户”为“扎根”，加快培育产业集群.奇瑞落户后，方面激励其建立研发中心，通过自主创新提高产品市场占有率、抢占新产品市场。奇瑞卡车研发中心已迁至开封，研发并投放市.场新款汽车产品的速度在加快，今年4月或5月一款新产

18、品将投放市场：此外，总投资15亿元的祥华北奔及其研发中心项目已立项选址。另方面有针对性地引进及之配套的上卜游企业，形成整个制造及零部件生产相互促进、互动发展的格局。目前，依托奇瑞集团，吸引了涵盖汽车门锁、压缩机、空调、车桥、刹车系统、消声器、仪表板等100家以上零部件企业入驻，有力地带动r配套企业发展。如宏文机械每天为奇瑞生产约300套汽车零部件产品，基本是当天生产当天销售，一旦奇瑞产能全部称放，该企业产量:将由2万套达到6万套，实现销售收入由7000万元突破2亿元。二、资源整合，做强特色装备制造产业集群全力推动企业优势资源整合，开展战略合作，推动装备制造产业基本形成空分装备制造、阀门制造和金

19、属钢构制造等行业齐头并进的产业格局。目前，以河南煤化开封大型空分设备、开元空分、黄河空分东京空分等为主力军的空分特色产业产品约占全国市场份额的3,并具备10万等级及其以上的特大型空分装备制造实力，被授予国家级空分设备特色产业基地。强力锚固、宏桥预应力等6家企业着眼将来，抛弃旧有偏见和发展模式，抱团携手共谋发展，在短时间接治后，领先实现了行业内部的优势资源整合，组建成立了开封强力预应力集团，目前占有全国预应力产品市场30%以上的份额。以天元网架、安利达金属、诚信钢结构等为代表的金属钢构制造企业产品占有国内外市场份额逐年增加，主营业务收入突破20亿元大关。三、完善配套，增加综合承载实力一是完善基础

20、设施加快交通运输系统建设。初步形成了“四横五纵”及1一12大街的道路主框架,累什通车里程达150公里：33路、39路等公交车均覆盖集聚区，公交通达范围进步扩大。加快供排水系统建设。集聚区6个泵站均已建成投入运用，马家河污水处理厂已开建设，雨污水排放设施及卜.水管网设施均已完善。加快能源供应系统建设。超前谋划和建设了铁南工业园区输变电设施及热力供应设施。同时搞好教化、医疗、文化等公共配套服务设施，推动了城市功能向集聚区的延长覆盖。二是强化平台建设.在科技创新平台方面，建成r各类科研平台、产学研机构15家，自主创新体系初现雏形；规划建设了海内外高层次人才中原创新创业园：及河南高校合作共建r河南省转

21、化医药院士专家工作站；筹建了科技企业孵化体系及企业信息化公共服务平台，平台门户网站已上线运行。在土地平台方面，通过实施迁村并居工程，节约了大批土地资源，实现了占补平衡：主动推动农村集体土地流转制度改革，建立了集体土地流转交易平台。在投融资平分方面，成立了基础设施建设投资公司，实行、等方式完成融资近百亿元：借助中小企业担保投资公司，建立了企业融资平台，主动推动多种形式的银企合作。三是优化投资环境.聘请英国阿特金斯编制了集聚区产业发展规划，出台r一系列政策措施，让企业家政治上有地位、服务上得实思、事业上大发展。实行首问负责制、责任追究制，推行零收费服务、零距离爱护、零干扰经营，帮助企业解决各种发展

22、中的困难和问题，构筑亲商、安商、富商的投资环境。尉氏县产业集聚区紧盯龙头企业专业招商承接产业转移成效显著尉氏县产业集聚区位于县城南部，规划面积18平方公里。近年来，坚持以“膨胀集群规模、拉长产业链条、加快产城融合”为主线，若力培育纺织服装和农副产品加工两大主导产业，有力推动r产业规模和层次、产业集聚区功能和效益的快速提升。目前，己入驻企业145家，从业人员5.6万人，2012年完成固定资产投资75.6亿元、主营业务收入258.8亿元税收收入3.6亿元，及2009年相比，各项主要指标均增长了3倍以上。其主要做法是：一、招大引强，壮大产业集群坚持围绕木地优势资源，突出主导产业招商，瞄准广东、浙江等

23、产业转出地和纺织服装、农副产品加工企业密集地，着力引进符合集聚区产业规划、具有辐射带动实力的项目和企业。纺级服装产业，充分发挥棉纺行业的传统优势，引进了投资12亿元的福甬服装工业城项目，吸引和集聚了尉氏纺织、蕊旺纺织、天隆纺织、新开源服饰、群亭服饰等众多纺织服装企业，相继入驻产业集聚区，全县纱锭规模由2009年的60万锭快速膨胀到120万锭，纺织服装企业集聚发展到63家，2012年实现产值108亿元、利税IO亿元，形成了中原地区最大的纺织服装基地。农副产品加工产业，依托丰富的农林牧资源，相维引进/投资25亿元的维鹰农牧上市公司、全国最大的清真食品加工企业中原皓月等肉类加工企业，带动全县发展上下

24、游及配套企业28家，辎射带动周边三个乡镇的上万户农夫养殖生猪，人均年增收6000元。及此同时，速冻食品专业生产商澳大利亚飞马集团、全国首家棉色拉油裕通棉业等根油加工企业相继跟进，腾龙皮具、腌飞鞋业、兆丰园蛋业等畜禽加工企业顺当进驻，从宁波、湖州等地抱团引进了M家高档家具企业，全县农副产品加工企业集聚发展到79家，产值突破100亿元，利税突破IO亿元。二、培优育强，拉长产业椎条围绕主导产业和龙头企业，以提升装备水平、提升技术含量、提升产品层次为切入点，充分发挥龙头企业的带动效应，加快推动产业升级。鲂织服装产业，以福甬服装工业城为龙头，建立了纺织服装技工学校，用于培训高技能产业工人，引进国际先进的

25、生产工艺和设备，研发生产了莫代尔、莱卡等国际一流的高档面料，并及美国琼斯、法国迪卡侬、香港利丰等国内外知名企业联姻，生产国际知名品牌服装，形成纺纱、织布、印染、制衣条龙的完整产业链条，改写了过去“有纺无织”的历史。农副产品加工产业，以雏畿农牧为龙头，及高校联合建立了郑州牧专雏鹰学院，成立了雏鹰农牧研发中心，创立了产品质量追溯体系，建立了覆盖全国大中城市的营销网络，形成了从养殖到熟食的全产业链:以天源面业、霜生金速冻食品为龙头，形成了从田间到位桌的全产业链;以中原腾飞鞋业城、中嘉豪箱包园为龙头，形成J从皮革初加1：到皮衣皮鞋的全产业链；以浙江家居产业园为龙头，形成了从板材加工到家具制造的全产业链

26、。在龙头企业的辐射带动下，全县形成r百万头生猪、十万头肉牛的养殖规模，建成了国家级粮食核心产区和棉花生产基地，80%的农产品实现J就地加工升值，带动农夫增收13.5亿元。三、破解瓶颈，保障产业发展一是实行拆迁、挖潜、整治、置换等方法，拆除J13家不符合产业政策、产业规划、不环评要求的企业，收回了6家企业的闲置土地，迁村井点建设了居民社区，整合上地资源1738亩，从而为主导产业腾出了发展空间、留足了环境容量。二是通过组建投融资平台、建立行业协会、开展银企对接等方式，成立了众蕊、中林等5家投资担保公司，组织20多家纺织企业建立了行业协会、实行联保互保，加强企业及各商业银行的对接及协作，2012年共

27、为企业争取信贷资金26.4亿元。三是采纳岗前培训、以工代训、高校深造等形式，大力培训劳动力，2012年通过职业教化中心定向培训6000人，通过纺织服装技工学校培训高素养产业工人800人，通过雏鹰农牧学院培训高层次技术人员200人，有力保隙了企业的用工需求和人才需求。宜阳产业集聚明嘶产业注意实效加快推动装备制造产业集群发展宜阳产业集聚区规划面积23.92平方公里，入驻企业100余家。集聚区建设以来，紧紧依托“区中园”建设，开展针对性招商引资，通过优化投资环境，完善对企服务机制，主动承接装备制造产业转移，有力促进了产业聚集发展。2012年，装备制造产业集群规模已达126亿元，占集聚区营业收入85乐

28、其主要做法有：一、突出龙头带动，强化集群培育抓住中信重工产业布局调整的大好机遇，在集聚区建设之初胜利引进中信重工重铸铁业项目，重点承接J该公司重铸件、锤锻件、有色件等关键部件生产线的产业转移，在龙头引进上实现了大的突破。在此基础上，结合集聚区产业现状，闱绕产业上下游链条需求，着重谋划和实施重型装备专业园、轴承专业园和西庄专业园，形成了较为完备的装备铸造轴承配套整乍及三车零部件的重型装备产业互为补充、集群发展格局.目前，装备制造专业园已先后从山东、福州、长春等地引进了信建德铸造、英达机械、康汇机械等多家以精密铸造、机械加工、零配件生产等相互配套的装备铸造企业18家，利用省外资金亿元以上项目达12

29、家，基本满意广西庄整乍及三车零部件和轴承专业园的锌造需求：随着西庄整车及三车零部件项目的入驻状况，刚好规划及之配套的轴承专业园，目前已先后实施三期，入驻/洛凌轴承、龙马轴承、嘉维轴承等30余家企业，三年累计实施6个亿元以上由大项目，总投资达26亿元，产品基木涵盖轮毅轴承、角接触球轴承、深沟球轴承、帆I锥滚子轴承、推力球轴承等整车及三车零部件上需配套的大部分型号轴承产品，其中中学端产品接近50乐不仅保障r西庄整车及三年零部件轴承需求，并有部分产品胜利打入西欧汽车轴承市.场；西庄专业园已入驻海正机械、万年红机械、向阳红机械、永杰机械、丰收机械等产品涵盖170P至454P四轮大中型轮式拖拉机、04型

30、至16型四驱装载机及微型农用车和为中国拖、中国一汽、福田宙沃、郑州宇通、西庄整不等三年配套的传动系、转向系、驾驶室、驾驶座、覆盖件相关零部件企业20余家，达到年产各类整车28万台、零部件365万件的生产实力。二、突出配套体系建设，注意平台支撑配套体系建的全，平台支撑实力才更强，这样项目才能引得进、留得住、发展的好。一是加强基础设施配套.采纳市场化运作，充分发挥投融资平台作用，吸引社会资金投入水、电、路、气等基础设施配套建设。集聚区建设以来，完成投资56亿元，实施堪础设施建设项目68项，实现/基础设施全覆盖，大幅提高厂产业集聚的项目承载实力。二是加强研发配套.若审引导洛凌轴承公司在产品集成化、单

31、元化、特性化、系统化及新结构、新材料、新技术方面取得的阅历和成效，借助洛阳高校的智力资源和轴研所完备的科研设施，成立了洛凌汽车轴承技术研发中心，该中心作为国内首批涉足汽车轴承研发的民营企业，已先后研制出具有自主学问产权的角接触球轴承、推力球轴承等多种型号汽车轴承产品，并形成规模生产实力，代表r国内汽车轴承研发的领先水平。三是加强质量检测配套.针对整车及三车零部件产业集群培育需求，由政府免费为丰收机械公司供应了50亩土地，丰收公司出资2000万元，建设了拖拉机整车及三车零部件质量检测平台，为西庄整车及零部件产品质量供应r有力保障。四是加强服务配套。2012年建设r产业集聚区综合服务中心,主要设置

32、：行政服务领办大厅、项目筹建中心、劳动就业服务中心、信息中心、会议中心、多功能演示厅以及产品展示交易中心等.目前综合服务中心已建成投用，工商、环保、规划、国土、公安等13个职能部门人员业已派驻到位，极大的便利了企业，提高了办事效率。三、突出人才培育，增加竞争实力集聚区引进由浙商投资3亿元，占地360亩，总建筑面积达20万平方米，设计22个专业154个教学班，容纳8000名学生，分大中专班的华富商学院是目前全省最大的县级职业教化中心。针对集聚区的产业需求和岗位特征，出台规范的制度流程、组织专业的讲师队伍、开发具有针对性的课程，对新员工进行基础学问、产品学问、职业化塑造、企业文化等全方面的培训，并

33、随时到企业实践体验，以便获得更多的职业阅历、提高职业认知。通过选才、培育、任命、运用、教化提高的闭环过程，公司及个人不断调整职业发展方向，让公司及个人选择最优的发展道路，实现教化发展及企业发展双龈的良性互动格局。仅2012年，华宫商学院就轴承专业园的岗位需求，有针对性地及河南科技高校、洛轴技工学院签订人才培育协议，先后举办了6期学习班，培育了近2000名轴承专业技术人才，满意轴承专业园不同层次的人才需求。伊川县产业集聚区抓提升强招商促转型全力打造铝工业和电子信息产业集群伊川县产业集聚区规划面积15.87平方公里，空间布局为“区两园”，主导产业为铝精深加工和电子信息产业。近年来，伊川产业集聚区依

34、托雄厚的产业优势和便捷的区位优势，强化招商引资，完善产业链条，培育新兴产业，优化功能平台，着力打造铝工业和电子信息产业集群，铝产业规模不断壮大，电子信息产业链逐步完善。2012年，园区入驻企业65家，实现主营业务收入220亿元，主导产业营业收入占集聚区总营业收入比重达85%以上，较2009年增长了45.7,产业集聚区对县域经济的核心支撑作用充分呈现。其主要做法：一、围绕传统产业抓提升，着力打造竞争新优势。伊川县是传统的铝工业大县，拥有1.2亿吨矿产资源，电解铝产能84万吨。2009年产业集聚区成立以后，伊川县政府明晰思路，强力提升产业基础，舍力推动节能降耗，借力拉长产业处条、用力打造集群品牌，

35、主动开展及国内外同类企业的强强合作，及杭州鼎胜集团合作建成了投资40亿元年产60万吨铝板带箔的龙鼎铝业生产项目，及香港丰拓公司合作建设了年产9万吨铝合金涂层板及20亿只易拉盖的铝高端生产项R,同时还及其它国内外知名企业合作建设/“黑兹列特”连铸连轧、泓昊铝精深加工、洛阳华中铝业高档精密铝型材等大批投资规模大、技术含量高、增链补处效果好的铝精深加工项目。目前，伊川县集聚区已建成或正在建的铝精深加工项目I1.个，投资规模达270多亿元，拥有铝制成品等100余个品种，到2015年，将实现100万吨原铝的全部就地转化，伊川铝匚业正沿着“高端化、终端化、规模化”的道路健康发展。二、闱绕新兴产业抓招商，着

36、力培育发展新支撵。在不断加快提升铝工业发展水平的同时，我县把培育新兴战略型产业作为促转型、深发展的重要抓手强力推动。一是在明确目标、明晰利益的前提下，从中科院等科研院所聘请知名专家学者为长期经济发展顾问，对集聚区将来产业发展进行规划布局，本者可行、现代、前晤的原则，在电子信息、移动终端等新兴产业谋划100余个投资规模大、市场前景好、带动实力强的项目，及政府激励产业发展的诸多实惠政策一起，以招商引资项目库的形式公布国内外媒介，寻求真诚的合作伙伴。二是主动探究托付招商、以商招商等行之有效的招商模式，收到了明显成效。如在县产业集聚区内规划土地780亩，在全方位供应优良环境和完善基础设施的基础上，建设

37、洛阳国际科技创新产业园，托付上海豪晟集团运营团队，全权担当这个园区的规划、招商工作，现已引进软件开发、移动终端、高端制造、产业10余家：深圳基伍集团智能手机生产项目落户伊川后，发挥以商招商的主动作用，主动动员为其配套的50家主要企业抱团入驻伊川，目前合作协议已签订。三是在细心举办深圳移动终端产业发展恳谈会、中国移动终端产业高峰论坛等重要招商活动期间，县主要领导亲自运作,真情投入，“一对一”叩门招商，“点对点”项目对接，胜利引进广东心里程集团投资10亿元的平板电脑、中国深圳芯海制造投资10亿元的芯片及自动售餐机、深新隆集团投资20亿元的光电触摸醉、连连看集团投资的“连连看华北总部”等项目落户伊川

38、产业集聚区。目前，共签订新兴产业投资项目15个，总投资320亿元，占全部招商引资项目的70%以上。将来五年,伊川产业集聚区将拥有100O万部智能手机、40万万台平板电脑、7200万片光电触摸屏等核心产能，电子信息产业将成为推动县域经济发展新的增长点。三、围绕产业集聚抓配套，着力完善发展新载体。为给产业集聚区入驻企业供应更优良的生产、生活环境，2009年以来我们坚持政府主导和市场运作相结合，主动探究、等各种有效的运作模式，强力推动产业集聚区配套设施建设。先后注册成立了伊川县集聚区产业投资有限公司和伊川县顺祥投资担保有限公司，逐步建立了政府引导、市场运作、多元投入、上卜.联动的运行机制，不断拓宽融

39、资渠道0已胜利融资25亿元，有效地解决了产业集聚区基础设施建谀的资金困难。几年来，实施产业集聚区基础设施建设项目54个，总投资64亿元，完成了日供8万吨的供水、I1.O千伏变电站、大气观测站，园区道路120余公里，供排水、供暖、供气管网350余公里，基本实现了水、电、气、路、暧等基础设施全覆盖。总投资2000万元的河南省铝材质量:监督检验中心正在伊川开工建设。依托伊电集团建成省级电解铝工程技术中心，全面开展技术研发和科技创新，近年来所获得30余项专利、20余项国家级技术成果，基本实现了就地转化。吸引社会资金2.5亿元建设的伊川县动漫创意学院（职教中心），每年可为产业集聚区企业培育各学科专业技术

40、人才1300人；投费1.6亿元已建成6.6万平方米的标准化厂房，已入驻4家企业,为投资者少投资、早收益供应了良好平台：投资4500万元的460套2.2万平方米公租房建设主体封顶，即将交付运用，这将为入驻企业员工供应较好居住条件；争取省产业优化资金300万，投资3800万元建设的13000平方米集工商、税务、土地等行政服务为一体的综合性服务中心竣工投用，必将为入园企业供应一站式的全方位服务。汤阴县产业集聚区扩量提质转型升级加快推动食品、医药产业集群发展汤阴县产业集聚区位于县城东南部，规划面积23.4平方公里，目前入驻企业196家。近年来，通过大力开展针对性招商引资，优化投资发展环境，创新企业服务

41、机制，主动承接国内外食品、医药产业转移，促进两大产业快速集聚、经济总量快速壮大，有力推动了主导产业集群化发展。、明确产业主攻方向，强化产业集群培育为巩固“全国食品工业强县”地位，该县强力推动食品产业生产基地型龙头企业和自主创新品牌的快速发展。以益海嘉里、今麦郎、健丰等企业为龙头，壮大面制品产业集群：以永达、众品、诺金等企业为龙头,壮大肉制品产业集群；以易祥、东升等企业为龙头，壮大脱水蔬菜产业集群：以益海嘉里、阳光油脂、诺利如一等企业为龙头，壮大食用油、植物蛋白产业集群；以六和永达饲料、容大牧业等企业为龙头，壮大饲料产业集群。同时引进高附加值、高技术食品企业，提升绿色食品、有机食品、功能食品比重

42、，培育发展了批有规模、有实力、带动实力强的“龙头集团企业”，进一步强化J对全县及周边地市的农业产业化辐射带动效应。医药产业集群培育过程中，汤阴县抓住沿海医药产业转移及安阳市医药产业退城进郊机遇，依托“扁鹊文化之乡”、中药材资源丰富等优势,将医药产业确定为重点发展的主导产业，专题探讨制定r医药产业发展规划。实行“区中园”模式，在集聚区规划建设了IO平方公里的“扁鹊医药产业园”，促进新入驻医药企业集中布局，加速形成集聚效应。同时依托科伦、东泰、九州等骨干企业，加快以高新技术升级改造传统产业步伐：大力支持医药企业及国内上市企业合作重组：重点推动现代中药、西药制剂、生物提取、医疗器械等功能区建设：主动

43、发展医药包装、医贸物流等相关配套产业，规模化开发中药材种植基地，着力形成集医药材料、研发、牛.产、贸易、临床“五位一体”的产业发展格局。二、强力推动招商引资，提高产业核心竞争力是围绕主导产业，突出垂点目标0紧盯央企、上市公司、行业龙头、国内外500强，引进区域布点项目：瞄准主导产业、发达地区、产业转移地，引进产业升级项目；健全了县级重点企业项目库、客商库、人才库和技术成果库，细化行业领域，找准战略结合点，努力实现高端引领、高位嫁接，真正形成“储备一批、转化批、开工一批在建批、投产一批”的良性循环。二是创新招商模式，突出专业招商。不断强化招商引资“天字号”工程意识，坚持大员上阵，大力实施项目带动

44、战略；调整充溢r10个专业招商分局，明确各分局招商重点，提高专业化程度。各乡镇、县直各单位成立招商引资专业队伍，并由县招商引资指挥部统一管理。同时，胜利加入中国医药包装协会、全国医药商业协会和中国化学制药工业协会，为引进技术和招商引资开拓了更为广袤的视野和平台。三是做大品牌招商，优化招商环境。深度挖掘扁鹄医药文化品牌的优势和潜力，打亮叫响集中药材种植、生物制药、医药加工、医药保健品、保健食品、旅游观光等为一体的扁鹊医药产业品牌。同时坚持用硬措施打造招商软环境，严格履行三联办”全程代办招商项目、重点企业审批手续职能，真正实现项目征地企业不及群众接触，报批手续企业不及职能部门接触。严格执行涉企检查

45、、收费、罚款等相关规定，规范涉企评议制度，全力打造r“全省一流、安阳第一”的优良发展环境。四是完善激励机制，重奖立功对象。我县逐年明确各单位招商引资目标,并将成效纳入干部任用考核评价体系，引进10亿元以上项目优先提拔，20亿元以上项目就地提拔重用，近三年来累计提拔招商有功人员32人,同时出资750万元重奖招商的位和信息举荐人。仔细落实异地招商财税分成制度，对实现“飞地经济”的东部乡镇，财税部门依据政策切实实行财税分成制度C对未能完成保底任务的单位，严格实施招商引资“一票推翻制”.2012年，集聚区新签约入驻了投资18亿元的宇豪生物、6亿元的佳多有机食品产业园、6亿元的宁熨育龙管业、5亿元的双胞

46、胎集团绿色饲料加工、5亿元的河南东泰医药产业园、3亿元的扁鹊农产品市场、3亿元的米天生物等21个大型食品医药及配套企业项目，占全县签约项目的42.8%；签约资金86.5亿元，占全县签约资金的41.03%。三、加强基础设施建设，提升配套服务功能为提升产业集群化发展水平，集聚区主动推动原料供应、物流配送基地以及检验检测平台等产业配套体系建设，初步形成J处条完整、配套健全、功能完善的产业服务体系。围绕主导产业，主动推动上游原材料基地建设，将食品、医药企业及农产品种植基地建设及农业综合开发有机结合，建成55万亩强筋小麦和50万亩优质玉米生产基地，1.8亿袋食用菌和万亩中药材种植基地，6000万只家禽和

47、90万头生猪养殖生产加工基地，72个高效农业示范园，提高主导产业本地化配套实力。依托独特的区位优势，三年内累计投资66.89亿元，大力实施交通枢纽路网及综合设施配套建设，加快推动众品国际冷链物流、河南科伦医贸物流、集聚区铁路物流中心、河南万庄农资物流、航空物流港、马路物流港等大型物流基地建设，主动打造中原经济区北部现代立体式交通物流中心，为产业集聚区及全县工业经济的发展，创建r更加优越的外部环境。同时，汤阴县集聚区建设了集资金融通、土地管理、人力资源、科技创新、质量检测、信息服务、展览交易、法律服务、项目审批等于体的创业大厦综合服务中心，和15万平方的标准化厂房项目，进步完善提升r产业集群配套

48、服务功能。针对医药产业人才和技术发展须要，汤阴县依托院校建立技术、人才基地，依托重点龙头企业开展自主研发。产业集聚区引资1.6亿元在集聚区周边规划建设制药高等专科学校，每年可向医药企业供应专业技术人才1500名，为医药产业供应有力人才支撑。同时投资1.9亿元，建设职业教化培训中心，专为企业定向培育技术人才；为缓解企业融资困难,集聚区主动拓展银企合作，构建对接平台，先后促成广东发展银行安阳分行、上海浦发银行郑州分行、中国民生银行郑州分行、中国银行安阳支行等11家金融部门，及九州、永达、创新等27家企业建立合作关系,为企业争取贷款2.3亿元，有效解决了企业融资难题。浚县产业集聚区壮大本地企业完善配

49、套股务打造食品产业集群浚县产业集聚区规划面积16.5平方公里。近年来，浚县产业集聚区把发展食品产业作为重点，培育壮大本地企业，不断加强农产品基地建设，搞好用工服务保障，推动r食品产业快速发展，形成门m制品、特色肉制品、饮品和速冻调理食品等四大特色食品产业集群。目前，入驻食品企业达到38家，2012年，集聚区食品企业实现主营业务收入52亿元，从业人员2.3万人，实现利税6.5亿元，分别比2009年增长2.5倍、1.5倍和3.6倍。一、因势利导，扶持本地企业浚县原有食品加工产业有肯定优势，但企业分布散、规模小。针对这状况，浚县把培育壮大本地企业作为重点。主动引导企业向园区集中，规定到集聚区“二次创业”的和外商“一视