2024年欠薪证明（共5篇）.docx

《2024年欠薪证明（共5篇）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2024年欠薪证明（共5篇）.docx（23页珍藏版）》请在三一办公上搜索。

1、2024年欠薪证明（共5篇）第1篇：无欠薪证明无欠薪投诉状况证明合里市建筑工程质量平安监百站经开区分站：由我公司承建的华地润园11#、12#、13#楼工程，施工现场已落实工资发放公示牌制度，且我公司已公布受理欠薪投诉的公司负责人、项目部负责人姓名、联系电话等，井啾相关人员通信的畅通，华地润园一期二标11#.12#、13#楼工程自2024年11月开工至今为止无拖欠农夫工工资状况且我公司相关负责人未收到关于华地润圆项目拖欠工姿的投诉电话及投诉文件.特此证明！广厦建设集团安徽创业建设工程有限公司2024年9月29日第2输：无欠薪证明申请申请XXXXX单位：我公司为XXXXXXXXXX公司，在2024

2、年度申报职称工作中需开具公司未拖欠劳动者工资而被投诉的证明，查询时间为近三年.特此申请XXXXXXXXXX公司2024年10月30日第3篇：欠薪辞职信因个人缘由辞职能否以欠薪为由要补偿来源援西工人报时间：2024-05-262024年H月1日，刘某到某纺织公司担当俏售经理,双方签订书面劳动合同.2024年9月8日前,刘某曾几次单方面口头提出解除劳动合同，均未获批准.2024年6月30日，刘某最终一次以个人缘由递交书面解除劳动合同申请,后又向当地劳动人事争议仲裁委员会提出申请，称公司长期拖欠工资，自己是不得已俎出辞职的，要求公司支付解除劳动合同经济卜偿12万元.在开庭亘明事实后，仲裁委裁决驳回刘

3、某的恳求.虽然劳动合同法规定，用人单位拖欠劳动者工资后，劳动者提出解除合同，用人单位需支付解除劳动合同经济卜偿,但刘某书面提出解除劳动合同理由为：公司离家t匕较远，不能照看老人,故要求解除劳动合同.即使公司存在拖欠工资等违法情形，但刘某提出的因个人缘由解除劳动合同是其真实意思表示，遵循合法、公正、公允的原则，刘某无获得解除合同经济*M览（侯力强王晓刚）篇2:因被拖欠工资辞职而诉求经济!卜偿金是否合理因被拖欠工资辞职而诉求经闲卜信金是否合理？196方小姐2024年入职深圳宝安某公司做生产发组长，双方签订的劳动合同约定每月20日发放工资，如遇节假日或休息日，应提前到最近的工作日支付.2024年以来

4、，该公司常常拖延发放工资，一般拖延时间不长，但是,2024年4月份起先,就将工资分开发放，起先发2000元，多余的工资要等下个月发放，至方小姐2024年8月底申请辞职之时，2024年6月份工资尚未发放完毕，而且公司没有给任何说明.辞职后，方小蛆申请了劳动仲裁,诉求自己是因公司无故拖欠工资而被迫辞职的,要求公司依法支付自己的经济未展金和无故痛欠工资的25%经济补偿.公司收到仲裁申请后,供应工会文件，证明应延发放工资系生产经营困难,并且经过工会同意，属于合法拖欠工资.对此，你怎么看？亘看案例解析案例解析分析本案要先界定两个事实：第一，该公司是否存在法律意义上的拖欠工资事实；其次，该公司拖欠工资是否

5、存合法理由.要界定这两个事实，就得看看法律法规如何规定.深圳市员工工资支付条例第十二条规定：“用人单位因故不随约定的工资支付日支付工资的，可以延长五日；因生产经营困难,需延长五日以上的，应当征得本单位工会或者员工本人书面同意,但最长不超过十五日,由此可见.对于单位拖欠工资，法律还是给了肯定的宽容，一般状况下，拖延支付时间不超过五天，是不须要担当责任的，因此，拖延未超过五天，员工不行行使被迫辞工权，如因此辞工是得不到经济卜偿的.特别状况须要延长五日以上的，须要征得本单位工会同意或者本人书面同意，这就须要用人单位徽足打算工作.在现存的工会制度下，因工会并不只担真正独立性，往往会成为单位的另一个行政

6、部门，有的单位常常利用这一点为己所用，甚至在发生争议后到工会补开证明，从而造成可以合法拖延发放工资达到十五天.对此，员工很难监替，因此，员工在单位拖延发放工资超0五天但没有超过十五天的状况下，行使被迫辞工权是有诉讼风检的.好在该条规定还规定了，最长不得超过十五日.所以，利用工会达到拖延支付工资目的也是有限度的.也就是说只要单位拖延支付工资超过十五天员工行使被迫辞工权就是有法律保陷的.结合本案，虽然该公翡得工会同意，但足拖延支付工资超过了十五天，已羟构成去律意义上的拖延发放工资，员工可以因此辞工并要求支付经济!卜德金.因此，方小姐的诉讼恳求应蝮予支持，应根据只每工作一年!卜偿一个月工资的标准支付

7、.同时，还应补偿其拖欠工资部分的25%案例延长解读：相关法律法规条款G深圳市员工工资支付条例（最新的为：2024年5月21日深圳市第四届人民代表大会常务委员会第28次会议通过2024年7月30日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第12次会议批准,2024年10月21日深圳市第十三届人民代表大会常务委员会公告第118号公布，自公布之日起施行）第十二条规定：“用人单位因故不能在约定的工资支付日支付工资的，可以延长五日：因生产经营困难，需延长五日以上的，应当征得本单位工会或者员工本人书面同意，但最长不得超过十五日,违反/睇除劳动合同的经济补偿方法（劳部发?1994?481号，劳动部1994年12月

8、3日所发关于印发违反和解除劳动合同的经济IMS方法的通知，从1995年1月1日始跟劳动法同步实施,至今仍旧有效）第三条规定：”用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资的，以及拒不支付劳动者延长工作时间工资酬劳的，除在规定的时间内全额支付劳动者工资酬劳外，还需加发相当于工资酬劳百分之二十五的经济补偿金。”篇3：劳动拖欠工资申请范文劳动仲裁拖欠工资申请范文关于XXXXXXxX责任公司拖欠我工资申请仲裁的请示XXXX劳动仲裁委：申诉人：XX,男，住XXXXXXXXX;被诉人:XXXXXX公司，法定代表人：XXX,XXX有限贡任公司干事反申请事由：我是2024年10月26日被XXX有限责任公司录用为员工（经

9、双方协商约定试用期间工资为30元，2024年1月转正后工资为3500元，），但工资始终不按时发放，2024年8月底公司辍导通知我在家休息（因公靖济效益不太好），公司会刚好将欠的工资发放给我，并随时等公司通知上班,在休息期间，公司也没有发最低生活保睁费和缴纳养老保母等，可至今拖欠的工资也没有发放,工资一代再托，也没有通知我去上班，对此，我于2024年XX月XX日提出了辞职.依据劳动合同法第38.46、47条等相关条款的规定:现申请xxx有限责任公司掇予我以下工资补发和经济辛播：一、补发拖欠201x年Ix月至20XX年7月底的工资和200年x月份欠x00元的工资,共计：XXX。元（其中2xxx年是

10、XXOOO元、2024年1月至7月是XXX元）；二 .经济补偿金XX元；三 .养老保睑金是：XX元（20xx年度是XX月至IXX月是XXX.5元、XX年X月至X月是xx.5元）.以上共计：XXX元申请人：XXX二OXX年X月XX日箱4：at受欠薪你该怎么办遭受欠薪你该怎么办txt你不能让全部人满足，因为不是全部的人都是人胜利人士是一在牛b的路上.一路勃起你以为我会眼静睁看招你去送死吗?我会闭上眼酹的遭受欠薪你该怎么办陈玫一年前是陕西北部一个/Jg城的中学美术老师,因为母亲年老多病和孩子的渐渐长大，把仅有的一点积萧都花光了，听说北京美术专业的人才很好找工作，就辞职来北京了.靠若过硬的专业技能和良

11、好的个人素养,陈玫没费多大劲就在一家广告公司找到了一份做设计的工作.但这个公司规定：为防止人才流失，每个月要从工资中扣除500元”工作保蹿金”，一年下来有6000块，年底时一次性退还.但突然这6000块钱就没了着落,原希里12月31日前可以拿到，眼下已经到了1月中旬，老总还没提起.捌公司的另外几位同事介绍，他们也有不同数目的所谓保隧金被拖欠.记者调直得知,这家广告公司过去的几名设计人员就因待遇等问题“不辞而别，使得公司很被动，才想出这个怪招的.到了年终，各媒体上就冒出若干班“欠薪事务“：2024年1月17日中午12时，一名湖北籍男子爬上福田保税区一工地近百米高的喑吊60米高处，全身税得仅剩一条

12、内裤，打算当众跳下；2024年1月2日，济南民工徐天龙为讨要拖欠的工钱,祓包工头指使手下人殴打，生气之极点火自焚,欲与包工头同归于尽；2024年1月6日，深圳一民工帼上塔吊以死相逼，向老板讨欠薪?？2024年北京市劳动监察部门共直处拖欠工资的违法单位5318家,为15400名劳动者要回了3030万元的工资.集市劳动和社会保障局局长张欣庆告知记者：“从检亘状况右，北京市目前已经宜处拖欠工资的违法案件就有600余起.据劳动部与社会保障部有关资料，国有企事业单位（不含改府部门）欠发职工工资总额可能高达3000亿元以上.欠薪早露立法缺陷为什么每到年关，都会出现全国性的大张便鼓的“追薪潮”？其根源在哪里

13、？据劳洞口社会保港探讨所所长苏海南介绍，究其缘由，大致有以下几种：一是我国经济目前正处于转型阶段，劳动力市场主体不成熙,市场秩序混51,还没有建立起统一开放、竞争有序的劳动力市场,在这种大背景下，一些民宫、集体企业法律意识淡薄，不能依照劳动法律法规用工.少数经营者唯利是图,企业管理混乱，缺少相应的制度，随意性较大.二是政府部门规范劳动力市场的力气不足，相关政策措施不完善.不键全，难以避开、制止和刚好处理欠薪问题.据劳动部有关人士介绍，目前我国仅有劳动监察员4万人，面对的却是上千万家企业,处于被动应付的状态.据统计，d晾市现有60万家用工法人单位，全市劳动监察人员只有1023人.从去年12月6日

14、起先,他们全部投入至I清欠”行动中去了.关于欠舜缘由，北京市劳动和社会保障局监察到处长吴安泰说：“一般来说，大体有这么几种状况，一个是企业经音状况发生了短暂性困难，其次个企业生产资金发生了困娓，还有就是企业即将倒闭或破产.但是不管什么状况,只要是拖欠职工工资这种行为发生,就是一种违法行为.”中国劳动学会夏枳智会长认为我国的劳动法从1994年起先实施起到现在将近10年了，当时制定的一些条款并没有对目前存在的欠薪问题做出明确说明而且我国目前的相关法律也没有对什么是欠薪.假如发生欠薪怎么惩罚做出明献!定.更会长还告知记者，劳动法对工资支付方法也有原则性的规定，但是不够详细，什么才是克扪工人工资，怎么

15、样才是不发工人工资，都不详细.发生了欠薪的状况以后怎么办，目前基本上没有这个规定.在他对世界上100多个国家的劳动法进行探讨后，他发觉这些国家都对上面的几个问题有明确的规定.立法的完善是解决问题的关键.“麦会长说，“依据劳动法来制定中国的工资法，工资法要学习国夕W三法.一是规定最低工费，二是规定工资支付方法，工资支付方法中一个很大的问题就是禁止企业克扣工资.界定什么叫克扣工资，界定克扣工资到何种程度应受什么样的您罚，政府的力气和有关执法机关的力气要发挥出来.”业内人士认为，尽管劳动法规定劳动行政部门监督检亘人员有权进入用人单位检亘，但现实中监察员的严蜘缺已使该条文成为一纸空文，也使欠薪现象无从

16、监控，只能依免年关季节运动式的,大检亘“，但此时欠薪的结局早已造成.作为一个社会主义国家，劳动者被欠发工资时尽然缺乏依法维权的手段，这不能不说是一个极大的制度缺憔.无疑，尽快立法，严格执法已经刻不时.道受欠薪后怎么办一个广为关注的问题是：一旦if受欠薪应当怎么处理?西安市劳动保礴有关负责人在接受记者采访时认为，越是接近年关，在劳动纠给领域,诸如克扣员工保障金、拖欠薪水的现象就越多.他提示广阔企业员工必要时通过劳训中裁或诉讼途径化解。但他同时指出，现在的问的是，劳动法对恶意拖欠工资的单位仅规定了“责令支付劳动者的工资酬劳、经济辛.并可以责令支付赔偿金.而这对企业而言，根本无关痛痒.不少企业及其老

17、板也正是钻了这个法律漏洞，牌意欠薪或不讲诚信.为防止欠薪给劳动者带来损失深圳、上海等地已仿照国外立法建立起工资/偿基金”.基金平常按肯定标准从用工企业征集，一旦发生欠薪事务，便从基金中垫付赔偿，日后再从拍卖拖欠者财产所得中扣回.此种方法值得各喇仿.但这些措施仍属事后惩罚和补救.当务之急还需加大预防力度.天津为爱护职工切身利益，保降职工合法权益不受损舌，天津市劳动和社会俣蹿局踊定自去年10月起,在天津市试行企业欠薪报告制度和欠薪预警方法.据了解,企业欠薪报告制度规定，企业发生拖欠职工工资状况后，必需向企业主管部门培报企业欠薪状况报告书3,内容包括企业拖欠工资金租1.人数及缘由.企业偿还拖欠工资的

18、安排、进度及保证措施等,浙江省发布企业工资支付管理方法规定，企业克扣或者无故拖欠劳动者工资，未根据国家规定和劳动合同的约定支付劳动者延长工作时间的工资，以及低于当地制氐工资标准支付劳动者工费的，劳动和社会保睁部门将责令企业限期支付经济才M峰和赔偿金.月该对于劳动者来说，为了使自己融愿拿到应得的薪水，应当留意些什么呢？如何规避欠薪风险？专家说，打工者爱护自己应当从签订劳动合同起先.因为，劳动法中具体规定,在合同中应写明劳动酬劳，详细应涉及劳动酬劳的澈额、支付方式及支付形式.对于始终没有InS主签订劳动合同的打工者，切不行轻信老板“过几天就补”的口头承诺.假如单位一时效益不好，老板提出暂缓发工资，

19、打工者肯定要让对方留下书面凭证，一旦遇到恶意拖欠工资，可作为举报证携.此外专家还介绍，有些企业连年亏损,便将积压产品抵押给职工,这也是法律上不允许的.根据劳动法的规定，工资必需以由币的形式支付给劳动者本人.遇上这种状况也应当刚好举报.来源：21世纪人才报篇5:面对欠薪你该怎么办面对欠薪你该怎么办？面对欠薪你该怎么办？常常听到劳动者反映，他们遭遇着用人单位形形色色的欠薪损害,面对各种各样的欠薪行为，权益受侵害者该怎么办？案例：单位拖欠我工资，因此我想辞职，可是单位没有与我笙过劳动合同，现在还欠我两个月工资，我不知道怎么才能集回我应得的工资.点评你可向当地劳动监察大队举报或向劳动仲裁委申请仲裁,案

20、例：我于2024年11月初至2024年4月底在一家公司担当设计职务.在职期间未曾与公司签订劳动合同和有关待遇的书面协议（留与公司老板提出过，被老板拒绝）老板向设计部全部人员多次公开承诺2024年2月1日至3月31日的设.计提成为材料款的2%,2024年4月1日到4月31日的设计提成为材料款的2.5%.我在此期间共设计4套图纸现均已完工并且全部100%收回货款.按提成规定公司应付我提成工资2499元.我现已圈职，老板以各种理由不给我结提成工资。我现已申请劳动仲裁,因为我手上没有证抠能够证明我应当取得相应的提成工资.公（司似乎没有相应的书面文件，即使存也是没有老板签字的;我在结账时，设计部主管在提

21、成工资结账单签了字，当我面交给了会计,请问劳动仲裁会支持我吗？）点评：提成工资也是你酬劳的一部分，你有权要求.依据你所述,手上没有证据侬证明你应当取得的提成工资，但是老板多次公开向设计部全部人员承诺那你可向设计部同事寻求帮助,证明公司有提成工资.案例：我是南宁一私立学校的一名老师，自去年以来我在此学校上班快可我0弥工资到现在连去年的都没有发全.今年自开学以来，二月份的工资只给了我们一部分，到现在为止，三、四、五月份的工资还没有任何音讯，我们这些在外打工的人怎么讨个说法?点评：工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者工资,依据劳动合同法第八十五条用人单位克扪或者无故拖欠

22、劳动者工资的,劳动者有权向劳动保障部门举报，也可以依法申请调解.仲湖睡起诉讼,用人单位除在规定的时间内全额支付劳动者的工资酬劳外，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金.第4篇：农夫工欠薪讨薪问题建筑业衣夫工欠薪讨薪问题的社会学探讨纲要一、导论（一）农夫工的概念及建筑业农夫工的特征农夫工概念最早提出于1983年，由社会学家张雨林教授提出，指乡馍企业或进入城镇务工的农业户口人员,是一个特别的社会群体，农夫工有狭义和广义之分，狭义农夫工指的是进入城市从事二、三产业圈土离乡的农村劳动力，广义衣夫工指的是身在城市从事非农业工作，楣有农业户口的劳动力.依据国家统计局油

23、样调直结果，2024年农夫工总母为27747万人，比上年增加352万人,增长1.3%.目前农夫工主要从事的行业有：建筑施工业、电子电器业、商务服务业、住宿餐炊业、制造业及反他行业.其中建筑施行业最多达到百分之十七，其次是制造业达到了百分之十七.再次是电子电器业达到了百分之十五.在农夫工所从事各个行业中，建筑业是欠薪讨薪问题的“田灾区”，其问题发生的预率和拖欠金额远远超过其他行业,建筑业在总的农夫工欠薪讨薪问s三占比里最大，达到了百分之六十三，而且建筑业农夫工群体主要为男性，是家庭的主要劳动力彳解济支柱，其工资水平也是地面,人均月收入三千元左右,综合以上特征可以看出，探讨建筑业农夫工欠薪讨薪问题

24、,探究其问题的缘由并尝试性地梃出解决措施对于整个农夫工群体欠薪讨薪问场的解决具有市要作用.（二）建筑业农天工欠薪讨薪问题的历史和现状1.建筑业农夫工欠薪讨薪问题的历史演进自2000年起先,农夫工欠薪讨薪所引发的各种冲突起先进入公众视野,于此相关的探讨也同时起步，2024年10月27日，重庆市云阳县人和镇农妇熊意明向时任国务总理的温家宝说了实话”反映了自己丈天被拖欠2300元工资的问题.农夫工欠薪讨薪问题正式隔开那层面纱，成为社会直视和关注的生点问题,社会各界对农夫工欠薪讨薪问题进行了广泛探讨和砌2024年，建设领域农夫工工资支付管理暂行方法和劳动保障监察条例的顽布施行，衣夫工维权起先有了法律依

25、据和制度化途径.此后，相关法律制度不断完处.2024年,国务院召开常务会议，抓紧解决农夫工工资物酬拖延问题”被列为做好农夫工7项工作之首.2024年,全国总工会推动十项维权机制建设,共清理补发农夫工工资430多亿元.2024年，中华人民期口国第十届全国人民代表大会常务委员会其次十/以会议于2024年6月29日通过劳动合同法2024年，刑法1争正案（八）明璃恶.超欠薪入刑，最高将处七年有期徒刑.2024年，最高人品去院发布关于审理拒不支付劳动酬劳刑事案件应用法律若干问题的说明，明通“拒不支付劳动酬劳罪”的定罪盘形标准.2024年，国务院办公厅印发关于全面治理拖欠农夫工工资问题的看法，要求到202

26、4年努力实现农夫工工资基本无拖欠.2024年2月，国务院办公厅发布关于促进建筑业持续健康发展的看法3,其中由点指出建筑行业用工问S1.2.建筑业衣夫工欠薪的独特性(1)工作性质的特别性.从工作内容看，建筑业农夫工主要分为瓦工、纲筋工、木工、瑛板工、架子工等十几个工种.其中，从事瓦工工种的农夫工人数最多，其次是钢筋工、混凝土工、模板工等.因工作体量大、作业周期长、务工人数多、工资体量大，钢筋、模板、混凝土工的工资最简单出现拖欠和产生纠纷.(2)工资支付的特别性,建筑业工资支付方式主要分为年演、月结、进度支付三种方式.年度支付平常只按月发放基本生活费用，剩余工资在年底结清，为主要结算方式；月结即每

27、月结算一次丁资，多用于技术工人和专业队伍；进度支付方式多见于抽筋、瓦工工种，主体结构每完成一层，结算一次工资.从来源上看,资金源头是由建设单位(即项目业主)支付.从给付上看，工资需经过建设单位、施工.分包、包工头等层层环节到达农夫工手中，迤条较长.(3)劳动个体的特别性.虽然建筑业有明文法定的准入门槛,但是事实上工人进入该行业基本无门推，只要具备基本技能和出卖劳动力即可”打工*,依靠体力劳动取酬是建筑业的显著特征.这也间接导致建筑业农夫工的平均文化水平比于其他行业，这些农夫工法律意识、维权意识更低，素养参差不齐.(4)劳动酬劳的特别性,农夫工的日工资在100至300元之间.不同工种工资存在差异

28、，因纲筋工、模板工技术含量相对较高,工资较S5,劳动技物用熟程度对工资也有较大膨拘,例如瓦工有仲傅和小工之分，工资也有百元差距，这种工资分化的现象在农夫工群体中较为苦遍.3、建筑业农夫工欠薪的类型(1)无力支付型：主要为建设单位工程资金落实不到位，工程款拨付不到位.主要表现在，有的建设单位工程建设资金来源不足，造成建设工程资金短缺：还有的建设单位虽然建设资金具凿开工条件，但在施工期问，工程专项资金挪作他用,不能刚好拨付工理款；(2)恶意拖欠型:包括建设工程出现层层转包现象,建设单位工程款虽然到位,但经过中间转包单位的层层提留、克扣、挪用，以致到最底层民工无法拿到全额工资；工程发包方以种种借口有

29、意拖延下拨资金以及低层包工头借口冲种缘由不发工资或将资金私吞逃匿等三种状况.二.问俄的膨响1.家庭经济面临歉Ir,老人养老，孩子教化，医疗保S8缺乏资金建筑施工业是f须要从业者很强体力和胆识的志气的行业很多衣夫工S映他们是在“刀尖上舔血，蟋上AySr,这种极其危急的行业特征，使得其从业者以青壮年的男性劳动力，而这些人也正是农夫家庭的经济支柱，他们上有老，下有小，支谆着家庭的全部开支，为了能第离家务工，很多农夫工家中农田搭荒或转租他人，务工收入成为家中的唯一收入，2、讨薪方式不当,受害者反成“违法者“，破坏社会秩序农夫工由于学问的匮乏的社会关系的局限,在薪资问题的状况下往往实行比较极端甚至是爰力

30、非法的方式:违反社会治安省理规定实行拉横幅急塞道路,阻现交通封锁出入口等方式造成严竣账晌的实行爬楼距吊塔,切断水电,冲击施工现场等方式,阻时正常施工现场管理,办公秩序,造成严峻损失的巧取豪寿,威瑞索取建筑领域工程款.材料款,劳务款或农夫工工资等方武涉嫌欺诈或以合同纠纷苗意闲事的组织农夫工或非施工现场人员参加聚集或闹事的,如围堵国家机关,冲击办公领域等不听从政府部门管理,威逼相关政府工作人员人身平安等严竣膨响政府有关部门调出的.3.包工头背负巨大压力,其本人和家Ia生活T售千丈包工头是农夫工中的一员，也是农夫工讨薪的第一对敬，他将大家姐织起来，是整个劳动过的亲历者、见证者.监君者，也是底层和上层

31、的联系人，上层和下层的压力往往使包工头里外不是人，甚至遭遇经济损失。公司往往押留一部分工资，或者因工程质量等缘由扣除一部分资金；但是衣夫工却要求包工头按时按景地发放工资,包工头出于避开道德指费和之后招工须要的目的.往往自己垫付工资.一旦公司拖欠时间过长或数额较大，包工头就存在破产危急,在实在无力偿还的状况下,很多包工头选择跑路甚至自杀.4、恶化劳资关系再向行业发展，破坏行业风气建筑业衣夫工工资拖欠带来的显著影响是劳资关系急剧恶化建筑企业的良性发展受到极大制约.一方面,建筑业劳资关系在不规范中无序对抗，另一方面，建筑业劳动力应出现经济性降归.特殊是围绕大型建筑企业的欠薪调国，社会各界包括学术界对

32、建筑业衣夫工工资拖欠的感性认知愈加深刻，不仅看到欠薪恶化劳资关系之事实，而且将欠薪与建筑业的民工荒进一联系在一起.应当说，欠薪会膨响企业用工声誉.在民工荒背景下，这些企业首当其冲.瞥有学者对长沙市建筑行业农夫工进行调亘，发觉38.75%的农夫工在一个工地待的时间不到3个月，46.25%的也只在一个工地待3-7个月，待8-12个月的只有10%,而一年以上只有5%.放！繁流淌的农夫工背后是没有一线工人的建筑企业，而缺乏一线工人的行业,其存在和发展令人担忧.5、弱化农夫工生存权益，阻碍城乡统筹发展建筑业衣夫工工资拖欠的行规惯例.隐性欠薪，客观上影晌了我国城乡的砧发展.对于大多数的农夫工来说，他们是家

33、庭的顶梁柱，拖欠其工资最终膨响农村的医疗*教化等等,我国的衣夫工欠薪问即很大程度上是农夫工问题，工资拖欠是农夫工问题中最表朝问题，其连带性的影响非本文所旎彰显，弓I国务院关于解决农夫工问题的意义M知:农夫工问题事关我国经济和社会发展全局;维护农夫工权益是须要解决的突出问题;解决农夫工问题是建设中国特色社会主义的战略任务.然而，农夫工欠薪问题的存在只能说明农夫工生存权益被严峻弱化，经济和社会发展仍旧存有巨大障用.三、问题产生的缘由（一）宏观层面1、城乡二元体制，使得农夫工自然处于弱势地位浩大的衣夫工群体是中国社会中一个弱势群体.他们在城镇中就业，但与城镇正式工人同工不同酬、同工不同时、洞工不同权

34、，他们的正值权益时常受到损率他们维护权益的渠道和手段豳艮少.衣夫工群体的弱势使他们的利益诉求具有最基本的争取经济利益的色调，利益诉求和合法权益的保障具有一样性，是一个问题的两面,可以说，他们的主要利益诉求目标就是使其合理的曼本的权益得到保理,享受一种与城镇正式工人相同的无卑视的待遇.2、经济发展的颓势，上层将危机转嫁给底层农夫工农夫工的的薪资问题一百是与经济发展势态以及行业的发展状况紧密相关的当经济发展势态良好，行业旺盛的状况下，该行业需大量用工，工人的薪资也会得以提升，欠薪问题也会有所解比；但当经济发生哀退时，上层盈利下降，会设法降低用工成本，欠薪问威多有发生.尤其是在建翎亍业2024年至2

35、024年房地产的喷井式发展使得建筑商这Tf赚的.蟒满盆满，很少拖欠底层农夫工工狗；但2024年之后,房地产行业一破三折，很多开发商资金无法回笼，无法结算或无法结清建筑金，建筑商将这种问题转嫁给农夫工，导致欠酬向Sfi频发.3.现有的衣天工劳务市场不透亮、不公允，甚至不合法现在状况下，缺乏公允公开的农夫工用工市场，农夫工务工多通过两种方式获得工作机会，一种是通过熟人介绍包工头取得联系，由此获得跟岫包工头所带领的施工队一起务工的机会；另一种是到城市的农夫工劳务聚集地(它并不完全具有劳务市场的特点和作用)等待用工人员的选择.建筑业中以第一种方式为主，且工作时i可较长，工作薪资总额较大，其次种为一部分

36、散工，所占比例较少.无论是另的方式,农夫工都处于一种第势地位.而且在这一过程中，由于信息的不对称，衣夫工对用人单位和建设工程的状况知之意少，甚至一些用人单位是违法经营，一些建筑是违法建筑，(二)中观g面1.建筑行业内部的结薪机制(1)上层的*竣工堵欺机制施工含冏一般约定进度款按月或形建进度的60-80%支付,由于竣工日不能硼子形成交1.S占压款就会达到决算的20-30%r甚至更多.由于施功的利润仅为3-8%,这样，施工企业被长期拖欠、占用的款项就会达总造价的20%左右.试想,中等规模的施工企业待决口项目按100亿元计，常常性被拖欠的工理款就可达20亿元之巨，远远超出施工企业的流淌资金.加之,施

37、工企业缺少抵押担保，难以取得银行送款，就只好接若拖欠下游分包商、劳务商的工程款,形成恶性债务链，这其中就含有大量的衣夫工工资.(2)底层的年函薪机制农夫工每年或每半年一般会选择和本村和近村的包工头一起外出务工用于他412间彼此熟识，昼至存在血缘或亲戚关系，所以他1口往往僻在年底结账,即使工程没有完毕，包工头也会将年前的工资结清；艮限工程完毕，包工头也会选择和农夫工商议在年底结清尾款,在这期间，农夫工可以支出一部分工资作为自身和家庭的消费.2.层层转包，劳动关系和劳务关系混乱，易造成劳务链断缺建筑行业多层转包，从招标商到承建公司再到施工公司再到工程队最终到农夫工，最少存在四、五层用工关系，而且不

38、止是多层直线式用工结构，而是多层多税式用工结构,在这种用工模式下，导致劳动关系和劳务关系混沦，萌资支付须要经过多层转发，不仅增tt三息欠薪的发朝气率，而且还会导致在发生欠薪问题后，衣夫工不知哪一层出现了问题.3、用人单位忽视农夫工权益，恶意拖欠，或包工头“跑路”用人单位往往把农夫工权益放在最终，视为不足轻出，建筑商和中间人利欲焦心，通过修改账本或劳动记录,有意削减农夫工应得工资，或者卷资逃跑，导致农夫工工资偌断流,农夫工和上一层用人单位的权益和名餐都受到提舌.4、地方爱护主义和问题发生地与账I眦的“两分别”建筑行业大多数衣夫工为离乡务工人员他们的居住地和用人单位所在地分属两个不同行政单位，这就

39、导致欠薪事务发生地（用人单位所在地）和欠薪安务影响地与由于用人单位（农夫工居4主地）两分别，再加之用人单位即建筑商是其所在地的税收大户、经济助推器，他111i方政府关系亲密，区至是地方政府本身，这就会导致当地政府高举地方度护大馍，大事化小，小事化了.5、案件执行难,从判定到实际支付有一些困难在案件执行阶段，常常出现械执行人因财产状况发生改变或财产灭失，导致农夫工在案件判决后仍无法拿到工资.如石景山法院负责执行的高某等十一名进城务工人员申请执行某建筑材料有限公司给付劳动酬劳案件中，由于公司已被吊销，且母找不到任何财产,高某等人急需拿钱回老家，心情特别激烈，；去院经过长时间的亘找工作,才找到被执行

40、人的原法定彳弋表人,使之得以执行.此外，一些开发商、建筑商等用工单位，控常在i去院执行时除限或转移其财产，甚至纠集人公然阻碍.抗拒法院执行，造成农夫工工资案件执行难.（三）微观g面1.信息闭塞.不了解合法维权渠道在目前状况下，当农夫工31受欠薪问题有五种合;去的反映柒道：向工会申请国解、向劳动争议仲裁委员会申请仲裁、向劳动监察部门投诉.向信访部门上访.向法院起诉等.但由于农夫工信息柔道的闭塞.社会网络的局限和其它缘由导致农夫工没有或者无法通过这些渠道解决问题.2、成文契约意识唬,致使农夫工举证困难由于大部分衣夫工i殳有与用人单位瞥订劳动合同，造成权利义务没有书面证据予以确认.在发生纠鲂后，农夫

41、工却认为只要去政府.去法院讨薪“，政府和法院就肯定能把工钱要回来.法院在案件审理过程中常常遇到，很多农天工在立案或开,庭时拿不出有力证据，有的人甚至连一张简洁的工费条都没有，只记得自己做到多少个工，总共有多少钱没有领取.这使得使法院对农天工与用人单位之间的劳动关系、农夫工工资数额及加班加点工资数额等雉以确丸3、讨薪维权成本过高，农工无法担当据中国衣夫工维权成本调色报告的调置分析，为了索要不足100O元的工资，完成从劳动监察到劳浏中裁到诉讼等全部程序,农夫工须要干脆支付至少920元的各种费用，花费时间至少是11-21天.田J大的金钱、时间、精力成本压力下，农夫工讨薪之路步步为艰,很多农夫工走上”

42、流浪讨薪”或“乞讨讨薪”之路.四、解决措施(一)宏观层面1 .变更由城乡二元格局所带来的人格差异改革现有的城乡二元对立体制，变户籍制为居民制，将农夫工视为城市建设发展的一份子，而不是低端人口，对于夕除务工人员与本地居民统一看待，将农夫工薪资问题与其他劳资问题一样看待，将农夫工问地的解决计入城市综合考核，建立夕课务工人员问Sfi统一协调解决机构，统一切调，柒中处理.2 .建立健全统一、公允.合法的劳务市场(1)从根本上变更衣夫工劳务市场供大于求，资方市场的现状政府管理部门应当主动引导农夫工提升自身的综合累养，提高专业技能，从而拓宽农夫工在城市中的就业渠道，满意企业用工，也可以砥次类行业中找寻到自

43、己的就业司位，从根本上改善了劳动力市场供求失衡的局面，同时，让农夫工通过培训加学习，可以不断提升其在就业过程中的竞争力实力，促进建筑业农夫工向技术工人转型，着力稳定IDr大建筑业农夫工就业创业.建立全国建筑工人管理服务信息平台.(2)整治市场风气,要建立拖欠工资企业及个人黑名单”制度，企业失信联合惩戒机制，使失信企业在全国?内Tb三、到处受限“，将存在拖欠工资行为的企业列入黑名单，对其实行限制市场准入等惩戒措施，情节严皎的降低资筋等级.(3)削减和规范劳务转包，严格实行劳动合同制度全面落实劳动合同制度，加大监察力度，售促施工单位与招用的建筑工人求去签订劳动合同，到2024年基本实现劳动合同全潺

44、盖.健全工资支付保障制度，根据谁用工谁负责和总承包负总责的原则，落实企业工资支付责任，依法按月足额发放工人工资.3.完善相关法律;去规,建立从立法到执行的全覆盖体系(1)在立法方面.现行的有些劳动法律法规须要进一全和完善.劳动法有些内容屉于原则性的规定，对一些问题的解决，或者很难详细实施和操作，力度也不足，或者不利于爱沪劳动者.如对拖欠工资的单位只是规定”责令支付劳动者的工资酬劳.经济*M尝，并可以责令支付赔偿金，显得苍白无力，无异于隔靴搔庠：如解决工资等劳动争议案件，走完程序一般须要一年左右的时间，对劳动争议仲裁申诉期的中止、中断和延长等，也无明询的规定，使处在弱势地位的民工很难通过法律途径

45、为自己讨回公道.(2)在司法认证方面.由于其农夫工种种特别性的存在依照现行司法认证程序很难对农夫工的劳动关系进行认证.需实行更加敏捷的认证规则：口头劳动合同+不实否认劳动关系的双倍工资支付规则.即立法应允许建筑行业衣夫工和相关单位以口头形式订立劳动合同；敏捷工时制+法定、行业工资基准规则,即立法应允许建笊行业农夫工实行多种敏捷的工时制度，例如，惯用的按日计管出勘并结算工资的做法应得到立法认可；劳动者自由阁职用人单位结清待遇无因解除规则.即立法要建立农夫工的肯定自由离职制度，农夫工可以随时无因提出离队(3)在执法实践方面.充溢基层一战的劳动监察执法力气，尤其是乡候和道的监察力气.严亘民间借贷、担

46、保公司，严杳金融资金杠杆，禁止运用杠杆投资房屋建前1市政公用工程，构建均衡的劳资机制和稳定的金融环境，削减欠薪等群体事务发生；对于已经被法院判决且未上诉的案件，督促当事人马上执行，(二)中观层面1、严梯8标程序,避开让一些缺少经济实力的企业缩小并严格界定必需进行招标的工程建设项目范围，放宽有关规模标准，防止工程建设项目实行招标”一刀切”.在民间投资的房屋建筑工程中，探究由建设单位自主确定发包方式.将依法必需招标的工程建设项目纳入统一的公共资源交易平台通循公允、公正、公开和诚信的原则，规范招标投标行为.进一步简化招标投标程序,尽快实现招标投标交易全过程电子化，推行网上异地评标.对依;去通过竞争性

47、谈判或单一来源方式确定供应商的政府选购工程建设项目，符合相应条件的应当颁发施工许可证.2 .完善工程建设组织模式和用工模式键全工资支付保障制度根据谁用工谁负责和总承包负总费的原则落实企业工资支付责任，依法按月足额发放工人工资.变多层转包为干脆承包，坚持谁承包谯负责的原则,理清建筑业错杂多样的用工方式，明确农夫工与用人单位的劳动关系.3 .完善农夫工法版济法律救济是国家对某些经济困难或特别案件的当事人赐予免收法律服务费用供应法律帮助的一项法律制度.依据我国法律救济条例3第十条规定,在民事和行政案件中，公民对下列须要彳弋理的事项，因经济困难没有托付代理人的，可以向法院救济机构申请法律救济，农夫工讨

48、薪的行为在第去律救济条例规定受理范围内.农天工在讨薪的过程中可以申请法律救济.农夫工可以向支付劳动酬劳的义务人居处地的法律救济机构提出申请,建立对农夫工问题专业性、针对性蛟强的法律救济队伍，并且变破动受理为主动忸助，深化到工地、社区、衣村实地调食，实时帮助,提高法律救济的针对性和有效也4 .建立农夫工实名制和个人工资张户，削减中间参加专业承包企业要对劳务分包企业的农夫工实名制和工资支付状况实行有效管理不得“以包代管”.专业承包企业应严格落实农夫工工资月结算制度，确保工资支付到农夫工本人.施工现场应配置专职农夫工管理员.农夫工管理员与施工动组每月依据农夫工考勃和完成的工程量核算每名衣夫工T资金额,编制工资支付表，经项目郃审定后，由项目经理.农夫工管理员.班组负责人和农夫工本人四方签字璃认，作为工资发放的依据,项目部或班组不得戳留.克扣农夫工工资.干脆雇用建筑业农夫工的专业承包企业，应智i蛇农夫工的合法身份证明，刚好与农夫工签订建筑业专用劳动合取引发农夫工工资纠纷和拖欠的f更要缘由就是对农夫工用工管理不到位.大