河北北戴河经济开发区产业发展规划(2023-2035年) 环境影响评价.docx

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1、1总则1.1 前言1.1.1.河北北戴河经济开发区发展历史沿革河北北戴河经济开发区（以下简称“经开区”）位F秦皇岛市北戴河区北部.管理机构为河北北戴河经济开发区管理委员会（以下简称“经开区管委会”经开区于1995年经河北省人民政府批准设立（冀政函995I号）。经开区面积为3.823km：,规范范围为东至规划戴河四号路：南至崔各庄村、拔道洼村：西至杨各庄村、北戴河村：北至津秦客运专线。2006年3月，河北加范大学编制了北戴河经济技术开发区规划环境影响报告书,秦皇岛市环境保护局于2006年8月出具了审查意见,文号为秦环审函200622号，于2006年9月报送河北省环境保护局,文号为冀环管于0061

2、3年号。2010年3月5日河北省人民政府办公厅出具了河北省人民政府关于同意北河经济技术开发区和昌黎工业园区扩大规划区域范困的批爱,同意北戴河经济技术开发区扩大2平方公里规区域范圉，由原来的1.823km扩大到3.823km：2018年3月，南京大学环境规划设计研究院股份公司、河北科技大学编制了北戴河经济技术开发区规划环境影响跟踪评价报告书B并取得了审查意见。1. 1.2本次规划调整背毋及主要内容由于原6北戴河经济技术开发区总体规划（20052020年）规划期限已至,为进一步优化经开区发展空间和布局，同时充分对接河北省、泰皇岛市国土空间规划编制成果，经开区管委会编制了河北北戴河经济开发区产业发展

3、规划（2023-2035年），规划面枳3.823km1.,规划以康养产业、数字经济、高新技术和总部经济等为主导产业,规划期限为2023-2035年，其中规划近期为2023-2025年,规划远期为2026-2035年,根据规划环境影响评价条例（国务院令第559号）、关于进一步加强产业园区规划环境影响评价工作的意见（环环评202065号）相关嬖求，在开发建设规划编制同时应同步开展规划环评编制工作.为此，经开区管委会决定时经开区产业发展规划进行环境影响评价，并委托河北正涧环境科技有限公司承担河2规划概述与分析1.1 现状分析2. 1.1原规划概况经开区原规划的必本概况见表2.1-1.表2.1-1经开

4、区原如总基本概况一览表序号项目内1规划名称北戴河经济技术开发区2主管部门河北北戴河经济开发区管委会3规划范附西至戴河.号路，南至赤薄西路，东至戴河四号路，北至规划京山铁路，规划面枳4Oka1主导产业把高端旅游、总部经济、文化创意和高新技术产业作为四大主林产业5规划目标规划本着区域空间倍体发展和可挣续发展的观念.走新里工业化道路,将引进高新技术产业与改造传统工业相结合,注4U：业区结构的可成长性，引导制环工业保妒生态环境.M北北领河势济开发区的发展目标是，建设与主城区协调发展、功能先进、环境优良、具有活力和持次发展潜力的、体现北戴河地域特色的现代化工业区。6规划原则:诏制性晚则:对胞块、绿化、道

5、跖、市政设施、公共服务设施、给川水和电力电讯等方面提供控制指标.弹性原则:控制指标具有在一定范用内的可变动性和地块性侦具有兼容性.承接性原则:既有整体捽制,乂有局部要求;既芍继承、深化、落实总体规划意图.义标对每片、坎建设用地提出宜接指导修建性详细规划编制的准则.7规划期H1.划期限为2005年至2020年8发展方向建设与主城区协间发展、功能先进、环境优良、具有活力和持续发展潜力的、体现北跋网地域特色的现代化:业区9总体布局规划充分考虑现状条件.形成“心二片”的空间结构形式.“一心”指工业区围追在戴河号路和戴河号路网网的管理服务中心,此区靠近工业区的几何中心,地理位置住，箱射范适宜，是，业区的

6、门户形望.M北北戴河经济开发区主要以工业用地为主，规划工业用地258.99hm2,占开发区建设H地的56.54%；规划行政管理和生活服务设施用地30.541.un2,占开发fx：建设用地的5.67%。开发区葆理中心服务区、北部片区、西部片区和东部片区在用地布局上各有42.1.2原规划布局(1)总体布局规划充分考虑现状条件，形成“一心三片”的空间结构形式。“心”指工业区围绕在戴河一号路和戴河三号路周困的管理服务中心，此区辨近工业区的几何中心，地理位置佳，辐射范适宜，是工业区的门户形象。河北北戴河经济开发区主要以工业用地为主，规划工业用地258.99hnr,占开发区建设用地的56.54%；规划行政

7、管理和生活服务设施用地30.5而，占开发区建设用地的6.67%。开发区管理中心服务区、北部片区、西部片区和东部片区在用地布局上业用地,在该片区的东南角,规划1.25h11的交通设施用地，作为公交首末站和汽车修理厂用地：在交通设施用地的南侧，是现状保留的北戴河液化气公司：在戴河一号路和戴河三号路的交叉口东南角,规划占地0.37hm：的消防设施用地,为整个开发区服务.2)土地利用规划经开区原规划总用地面积452.Ohm-；土地利用规划见下表,表2.1-2开区原加划原土地利用规划一览表代码用地性质规划用地面枳(h)现划用地占规划面枳比例(%)大类小类1RR居住用地23.M2R2二类居住用地23.M5

8、.H3CC公共设施刖培7.4()-1C1.行政办公用地3.270.725C2商业金融业用地1.350.306C3文化娱乐刖胞0.780.177C5医疗卫生用地2.000.448MMI1.业用地258.999M1.类r.f1.191.9842.3910M2.类.HI67.0114.8011SS道路广场用始79.88S1.遒路用地78.9817.4413S3社会停隼场库用地0.900.2011Ti铁路用地4.741.0515UU市政公用设施用地7.2116U1.供应设施刖施4.741.0517U2交通设施川堆,450.3218U3邮电设施用地0.650.14U9其他市政公共i殳施用地0.370.0

9、820G(，像地66.6921G1.公共绿地34.437.60G2防护绿地32.267.12合计城市建设用地448.0598.9323EEI水域1.851.07合计规划范困用地152.9100.002.1.3原规划基础设施规划(1)给水工程规划经开区原规划给水工程展本概况见下表.要有规模、有层次，乔灌木、草坪互相配合，根据每条道路的不同情况和基本要求，组织树种的造型设计，并结合一定数量造型、畜的小品种，适当点缀以十富道路景观.工业区内所有道路均应按照规划的道路断面配置行道树和绿化隔离设施，行道树树种可选择,对有害气体抗性和吸收能力均较强；有滞尘能力的树种.如：紫薇、广玉兰等0沿新河布置滨河景观

10、绿化带，结合防洪堤的建设组织丰富多层的滨河景观视廊：沿铁路两侧布置30m的防护林带,使其成为南北两侧工业用地的防护醉障.在工业区内部的公共空间，结合205高架桥、铁路和水体，利用消极空间布置了块三角公园作为开敞空间，给严用的工业区环境带来活力并减缓了压力。(2)绿地规划布局北戴河开发区绿地系统由公共绿地和防护绿地构成，绿化占地为6669hm占开发区建设用地的14.56虬开发区公共绿地由公园和街头绿地组成，总占地面积34.73h11r在开发区中心的西部依托居住区规划一处占地1.5Ohm的公园：沿新河两例规划30m宽的绿化带,沿主干路两侧规划20m宽的绿化带。在铁路两侧规划30m宽的防护绿带，防护

11、绿地总面积为32.26hm2.2原规划实施现状经开区已于2018年开展了环境影晌跟踪评价，本评价结合2019年跟踪评价结论，并对2019年至今园区发艇或变化情况进行更新，对园区规划实施情况开展回顾性分析。2.2.1土地利用现状根据现场踏勘及经开区自规部门提供的资料，经开区规划范国内土地利用现状类型主要为农用地、建设用地以及其他用地等，具体见下表2.2-1短开区土地利用现状情况一览表用地性质面积(hm2)比例(同农用地耕地29.387.68园地10.262.68林地129.2933.82草地9.272.42其他农用地7.11.8610万m/d已建成投运，二期设计供水能力10万m7d尚未建设。现状

12、实际供水员约为2.3万水源来自于“引清济秦”工程地表水，上游水源为桃林口水库地表水,目前主要担负北簸河区、北戴河新区以及城市西部区域的供水工作。(2)排水工程秦皇岛第二污水处理厂位于北戴河新区后朱建坨村北侧，由秦南水务仃限公司运营.主要服务范用包括北戴河区(包括经开区西部M域)、北戴河新区南戴河片区和中心片区减河以北区域，项目分两期建设，一期设计规模IO万m/d已于2015年12月投产运营,:期设计处理规模10万11d,尚未建设.现状实际处理废水量约7万md,采用“AV0-高效沉淀,活性砂过港”处理工艺，出水水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)中一缎A标准后排入人造

13、河，最终汇入渤海。通过调查，经开区内现有企业污水管网已建设完成，现有企业废水通过污水管网排入秦皇.岛第二污水处理厂和秦皇岛第三污水处理厂，后续随着开发，污水管网将进一步完善。(3)供热工程经开区现状集中供热尚未实现,现状企业生产及生活采暖用热主要采用包括燃气锅炉、地源热泵、光伏机组及电力等多种用热方式。(4)燃气工程经开区现状燃气由北戴河高压储配站通过高中乐调压站调压后向经开区供给，气源为永-唐-秦犬然气管道工程的陕京线和陕京笑线从秦皇岛市北戴河方向引入次高压天然气管道，供气满足区域内公建及锅炉房用气及工业用气。目前已基本完成供气管网的建设。(5)供电工程以22OkV戴河变电站作为经发区供电线

14、路的主电源，引出多路IokV线路供应开发区内用电；I1.OkV赤土山变电站作为第:电源，能够保证经开区内企业的用电需求。(6)道路交通工程经开区内已建成了多条交通道路，主要建有：海宁路、海宁支路、金一路、金二路、金三路、规划路和站南大街。河北北戴河泾济开发区产业发痕规划（2023-2035年）环境影响报告书（征求话足稿）2.2.3企业概况经开区规划柩围内共分布有10家现有企业，无在建企业。现有企业按照国民经济行业分类（2019年修订版行业类别统计，共涉及C制造业1大门类、5个大类、7个中类.属下主导产业发展方向的现有企业共9家，仪I家现有企业（秦皇岛齐马包装彩印有限公司）属F其他产业，现有企业

15、均位于经开区的现代工业区.2.3规划概述2.3.1规划概况经开区产业发展规划的基本概况见表2.37。表2.3-1检开区产业发展烧划基本霰龙一猿表序号项目内容1规划名称河北北戴河经济开发区产业发展规划2发展目标到2025年，区域新出动能实现平稔接续，协I可发力，园区经济成为支撵全市发展的新引擎，形成新动能主朴经济发展的新格局：建立起适应特色产业发展特点与规模的体制和运行机制：形成以医药健康、生活服务、高新技术,休闱度;找等产业联盟：引进培育一批具有竞争力的龙头骨干企业：打造成为全龄友好型社会.强化“一老一小”服务体系3规划范围及面积东至规划贼河四号路.南至株各庄村、拔道洼村,西至杨各几村、北嵌河

16、村.北至津秦客运专线，规范面枳3.823km1规划产业区域基本形成以医药健康为主导，生活限务、高新技术、旅游度假等为特色的现代产业结构.并带动下游产品发展5规划期限规划期限为20232035年，近期为20232025年,中期为20262030年，远期为20312035年6经济发展规模到2025年,产业总产值达102.38亿元2.3.2规划产业发展方向在现有北戴河经济开发区产业布局基础上，充分考虑资源环境的承战力和低碳经济发展的需要,构建包含“四大产业体系、十八大产业功能”的现代经济园区。表2.3-2短开区域划产业发展方向一览表产业体系产业功能细分项目康养产业笄生保健中医养生中医推一、针灸、拔用

17、健身健美健身房、瑜伽）馆、游泳馆营养保健素食馆、营笄咨询保健食品幸福有机食养体验中心健康管理健康检洲全龄体检中心中介服务一站式健康服务中介康笄服务亲子互动全龄童趣乐园、Z年供乐部、儿氽体感乐园老年教育老年教育中心国际交流康养国际展示中心、国际康养交流服务中心医疗服务医美抗衰俣疗美容体脸馆专业医疗二级甲等医院、康亚理疗中心、专业定制医疗医院、社区康复中心康亚调理有氧运动康友馆、全龄健身会所.国家老年康复治疗中心医药淹通仓储物流医药专用仓储电子商务医药云端城市配送专业培训弟老服务养老专业人员培训中心文化媒乐文化设施美术馆、展览馆、电影院数字经济高端软件技术研发基础软件、工业软件、新兴领域基础软件产

18、品生产人工智能无人驾驶、智能家行、图像识别区块链技术研发技术开源社区、研究院云计算产业大数据中心、超算中心互联网智能交互远程办公、在线展览展示、生鲜电商零售、“无接触”配送.新型移动出行、在线教育、在线医疗在线研发设计工业互联软件app研发智意城市数字创意数字图书馆、数字博物馆、数字文化坨、数字美术馆、文体设施智忿限分平台、陶新技术科技研发创意研发公共研发中心、旅游文创产品研发中心智造研发智能传感涔研发、智处城市相关打套研发双创孵化SOHO公鹿双创人才公道商务办公众创空间、孵化器、加速器智造园区服务踪合办公精细加工智能传感港制造、智氏医疗穿帔设备总部经济企业总部商务平台国际商务中心、金融限务中

19、心、总部运笆中心会议会展康格展览厅、科技会展中心、滨海游乐设施展览中心服务中心一站式服务平台培训中心、企业家俱乐部休闲配套餐饮酒店2.3.3规划经济目标经开区规划的经济目标见表2.3-3.工程系统供气能力、扩大管网理诙爸因”的晚期进行规划，建设成供气可根、输配安全、带规划茂范第介理的燃气输配系统。综交规合通划持续完善以“楸纽型、功能性、网络化、智能化、绿色化”为特征的旅游城市徐企交通体系，坚持强枢纽、织网络、提品项、优治理、促转型的总体思路，打造“立体融介、人本生态初!.；*1.的符版量、现代化综合交通体系，实现区域一体化交通互联H通水平全省领先、综合送帙胭务品筋流、交通治理能力现代化水平全面

20、曜升.2.4规划协调性分析2.4.1法律法规及产业政策协调性分析本规划与“相关法律法规及政策”符合性分析结果见表2.47。各级规划相关法律法规及政策内容规划内容分析结果5生态环僻介法律法规及政策M关于以改善环境质量为核心加W、境影响评价管理的通知3在生态保护红践范围内，严控各类开发建设活动；从布J，邮止、资源利用收率、资源配置方式等方面入手,制定环境准入鱼面消血规划范围不涉及生态保护线区：规划在布局选址、资源利川和配置方面,充分考虑对区域环境的影响,同时本钟价提出了空间管控措施、产业发展方向具体要求和生态环境准入清单.符合64中华人民共和国大气污染防治法（2018年10月26日修正）在集中供热

21、管网浸前地区,禁止新建、扩建分;1.燃块0生锅炉:己建成的不能达玩排放的燃媒供热锅炉，应当在城市人民政府娓定的硼限内拆除.产生含挥发性有机物废气的生产和附务活动.应当在密闭空间或苻设备中进行,并按照现定安装、使用污染防治设施：无法密闭的，应音采取措施M少废气排放、开区现状无集中供热血现划以自眼超番能|睬暧系统为主，以地源热泉、燃气热电冷三联等为题鼓励建筑泅封太阳能常热、污水源热泵等新型节能技术搬.本评价要求新入区涉及挥发性有机物企业相关工序均需在容闭空间或设备中诳行,配套安装污染防治设;,加强无组织排放管控，确保达标排放。符合7大气污染劭治相关法律法规、产业规划及政策河北省大气污染防治条例（2

22、021年9月29日河北省第十三届人民代表大会常务委员会第二卜五次会议修H）具需检定热源的集中供热区域和联片采暧区域内的热力刖户，应当使用集中供应的热源.不得建设分Ift的燃戏供热设施，原行分散的中小型燃煤供热设施应当限期拆除。推广燃气等清洁能源使用,产生含挥发性行机物啖I的生产和服分活动,应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施，禁止在人口集中地区从事露天喷漆、喷砂、喷涂及其他散发有毒有害气体的作业.制造、印刷等产生挥发性有机物的工业企业，在生产过程中应当采取收集、处理等措施，造保达标排放。经开区现状无集中供热设施.现划以自限温蓄能也栗暖系统为主，以地源热泉、燃气热电冷:

23、联等为辅,鼓励殴!采用太阳能常热、污水源热泵等新型节能技术越“本谓价要求新入区涉及挥发性仃机物顶口相关Nii均漏在密闭空间或设备中进行,配套安笠污染防治设备,M强无组织邻放管控，Cft保达标排放。禁止在人口集中地区从事露关喷漆、喷砂、喷涂及其他散发有毒有害气体的作业.制造:业企业，挥发性有机物产生工序均应采取收集、处理朝青拓,确保达标排放。符合序号各级规划相关法郎法规及政策内容内容分析结果11大气污关于落实大气污染防治行动计划严格环ta须评价准人的通知（环办（2014）30号）排放.：氧化硫、龊氧化物、烟物尘和挥发性有机污染物的项目,必须落实相关污染物总曜减排方案，上年度环境空气质:W相关污杂

24、物年平均浓度不达标的城tf.应进1亍倍量削犍替代.本评价要求入区的项目需在落实相关污染物总价减才K方案或进行相关污染物削减替代的菸础上，方能入区，实JftIX域污染物犍排和环境改善.符合12染防治相关法律法双、产业规划而攵策整点行业挥发性有机物擦合治理方案的通知（环大气201953号）对含VOCs物料储存、转移和输送.设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类I1.F放源实族管控，通过采取设备与场所密闭，工艺段进、废气有效收集制陶削域VOCsQf欧排放.加强设备与场所密闭管理.推进使用先进生产工艺，提高废气收集率，加强设备与管戏组件漫瀚控制本评价要求.入M项目对含VOCS物料储存、转移

25、和将送、设备与锹组件池混、敞开液而逸散以及工艺过程等五类排放源头俺竹控，通过采取设法与场所密闭，工艺改进、废气有效出菜等施.削减VOCS无组织排放.加强设备与场所密闭管理，推进使用先进生产工艺,提高废金攵处率，加强设备与管缪&件卿控制。符合13各级水污染防治行动i1.划中华人民共和国水污柒胡治法8（2017年6月27H修正并实施）工业集聚区府当配套建设相应的污水集中处理改施,安袋自动监测设备，与环境保护主管部门的监控设备联网，并保证监测设法正常运行。向污水集中处理设辄排放工业废水的.应当按照国家有关规定进行处理，达到集中处理设施处理工艺要求后方可择放，经开区依托的北戴河区污水处理厂安装有自动监

26、测设备,与环境保护主管部门的监控设备联府，并保证监测设在正行运行。本评价要求经开各企业外排废水有行业标准的执行行业标准.无行业标准的执行污婚合排放标准3（GB8978-1996）&4中三级标准：同时涵足各污水处理厂相应的进水水侦要求,符合序号各级规划相关法律法规及政策内容规划内容分析结果16各级水污染防治行动i1.划河北省水污染防治条例（河北有第I三届人民代表大会常务委员会公告（第4）积极保护生态空间，严格水域岸线用途管1.和d丸开发利用，新建项目律不得违规占用河湖管理范阳,留足河道、湖泊和滨海地带的管理和保护范围.划定岸线保护范围.工业园区（工业聚比区）应该同步规划、配食建设相应的工业污水集

27、中处理设施以及管网,并安装白动色嫩置：未按照规定完成的.行停审批和核准KM加水污染物排放的建设项目.并依照有关规定按错其园区资格。向污水集中处理设施排放工业废水的,应按照国家有关规定进行预处埋.达到集中处理设施处理工艺要求后方可排放.OM开区涉及新M地表水体,河流两岸均规划有防护期也,不泮行的其管理范用纳入徵仅域,明确了生态环境准入要求.趟开区依托的北劭可区污水处理厂安装行自动监测设法,与环境保护主管部门的监控设徐联网，并保证监测设得正常运行，本评价要求经开区各企业外排废水有行业标准的执行行业标准，无行业标准的执行钻沐综1排放标脚（GB8978-1996）表4中：次标准：同时满足各i冰处理厂相

28、应的进水水质要求.符合17各级水污染防治行动计划何北省河湖保护和治理条例3城乡隹设和发展不得占用河道流地县级以上人民政忖水行政主管部门应当健全完善节水制度和节水激励机制，严格取水审批.控制取水也量，提高用水效率,推广节约用水新技术、新工2.推进形成节的水资源、保护水环境的绿色生产生活方式；约F区涉及新河地表水体.经开区规划建设用地不占用河道管理范I触.不占用河道滩地.同时河流两岸均规划彳彻护绿地。本评价将其管理范附纳入保护区域.明确了生态环境准入要求.符合序弓各级规划相关法律法规及政策内容呐容分析结果21各级水污染防治行动i1.划秦皇岛市人民政府办公厅关于印发泰中岛市2017年度水污染防治行动

29、实施方案的通知全市水环境修整明显改善,水牛.态环境状况持续好转,近岸海域环境质所保持稔定.融入城镇生流亏水处理厂、园区污水处理厂的工业企业废水须经预处理达到污水处理厂收水标准后，方可排入污水集中处理设胞进行处理。其他工业企业和集中式污水处理厂产生的泥屈于危的I爱物的，按照法律法规规定交有资质的危险I炉物处置中心进行处理，不闽于危险度物的，要采用先进技术，做到资源化、域；M七和无害化，有效控制污泥造成的污染“严格水域岸绸到途皆制和卜地开发利用,新建项目一律不得违规占用河湖管理范困，留足河道、湖冰管理和保护范1.1.划定岸戏保护范悦具备使用再4冰条件但未充分利用的钢帙、火电、化匚物藻造纸、印染等高

30、杯水行业，不得批推其新增取水许可.加快城镇生活污水处理厂中水回用项I1.建设，提而金市中水回用率。猾开区规划实施行利于提高区域废水收集处理率，通过污水处理T提标改造,有利于提升入海河流水旗及改善近岸海域环境质量。本评价要求经开区各企业外排废水有行业标准的执行行业标准,无行业标准的行g污水统合排放标准(GB8978T996)表4中蹴标掂：同时滴足各污水处理厂相应的进水水质要求“本评价要求,经开区工业企业和基础设施运行过程产生的污泥税于危险废物的,按照法律法规规定送有资质的危险废物处电中心进行处理.不属于危险废勒的，要采用先进技术，做到资源化、化和无力化，有效控制污泥造成的污染，经开区涉及新河地改

31、水体.河流两岸均规划有防护绿地.本评价将其管埋范围纳入保护区域,明确J生态环境准入要求，评价要求经开区应充分利用污水处理F再生水资源,有利于保护区域地下水资源,符合国家、河北省和素中.岛市地下水使用政策要求。符合序号各级规划相关法律法规及政策内容规划内容分析结果28M中华人民共和国自然保护区条例（2017年10月7日修改）在自然保护区的核心区和镶冲区内,不得建设什何牛产设施.在自然保护区的实脍区内,不得建设污臾环境、破坏资源或持展观的生产改施：建设丸他项目，其污染物啜不得超过国家和地方规定的污染物放标准。在自然保护区的实验区内已经建成的设施,其污染物排放超过国家和地方规定的排放标席的.应当限期

32、治理：造成损害的.必须采取补救措施.经开区规划范困占地不在保妒区各级保护范围内.同时，根据经开区产业规划及布局，主要发展康养文旅等第三产业符合29风景名胜区条例3（2016年修VD煨UiiS反风景名胜区规划，在风景名胜区内设立各类开发区和在核心盘区内建设宾馆、招恃所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物:已经建设的,应当按照风景名胜区规划.逐步迁出.羟开区规划衽用占地不在景区各级保护区范围内。经开区主要规划为康养文旅等第三产业.符合30国家公益林管理办法（林资发2017M号）国有级国家级公益林不得开展任何形式的生产线管活动,因教学科研等确需采伐林木，或者发生较为严，R森林火灾

33、、病虫害及其他自然灾宙等特殊情况确需对受宙林木进行清理的,应14囹】森林经科学、森林懒呼、生态学等领域林业专家进行生态影响评价,经县级以上林业主管部门依法审批后实施.：级国家级公益林在不影响整体森林生态系统功能发挥的前提卜，可以按照第卜.条笫滋相关技术规程的熄定开展抚育和更新件项的采伐.在不破坏森林植被的前提下，可以合理利用K林地资源，适度开展林下种植养宛和森林游憩等非木质资源开发与利用，科学发展林F经济。经开区建设用地范围内不涉及国家级公益林.不纳入开发建设范附，严格按照管理办法执行0符合序,i各级规划相关法律法规及政皱内容规划内容分析结果35关于统筹和加强应对气候变生态环境保护相关工作的指

34、引意见N环综合2021M号）W先选择化石能源替代、燃料1.艺优化、产业结构升侬等源头治理指施，严格控制高耗能、高排放项目建设.将应对气候变化要求纳入“：.线单”（生仓保护红纵环境班量底线、资源利用上线和生愈环境准入清单）生态坏境分区管控体系，通过规划环评、项目环评推动区域行业和企业落实燃炭消纺削减替代、温宓气体排放控制等政策要求.揖动将气候变化影响纳入环境影响评价。逑开区主导产业不涉及高耗能、高排放项目建设.同时经开区内能源结构主要以电力、光伏及天然气等清沽能源为主，有利于减少海室气体排放.本评价将碳排放强度相关要求纳入经开区生态环境准入清单,加强对温室气体排放的控制.符合36他别关于加班建立

35、健全绿色低硬循环发展经济体系的指导,意见3（国发20214号）Ift进既存产业园区和产业集即循环化改造，推动公共设施共建共享、魂梯级利用、资源循环利用和污染物集中安全处置等,W进城镇污水管网全期1.-推动城饿生活污水收集处理设施“厂网一体化”，加快建设污混无需化资源化处祝设施，因1也利宣布局污水资源化利用设施，牖本消除城市黑央水体.加快城镇生活垃圾处理设施建设，推进生活垃圾焚烧发电，般少生活垃圾填埋处理,加强危险I要物集中处置能力建设，提升信息化、智能化监管水平,严格执行经营许可管理制废.提升医疗废物应急处理能力.做好餐用坨圾资源化利用和无害化处理.加快推进农村人居环境整治，因地制宜推进农村改

36、厕、生活，立圾处理411水治理、村容村貌提升、乡村绿化美化等.开区以康养产业、数字经济、高新技术和总部经济等为主导产业,充分利用区域货源禀出特点，有利广推动资源循环利用.规划实施后.经开区将实现城钺污水管网全覆龙：区内生活危城统收集到县城朴胞垃圾处理厂进行处理，各企业危险废物均交有资质危废处置单位处理，绘开区通过强化生活污水治理、生活垃圾收集处理.可进一步改善高新区农村人居环境.符合If号各线规划相关法律法规及政策内容规划内容分析结果to中华人民共和国防防洪规划确定的河道整治i1.划川地和现划建设的堤防用地就国内的土地.经十地管理部门和水行政主管部门会同有关x核定，报经县钺以上人民政府按照国务

37、院规定的权府批准后可以划定为规划保留IX：该规划保留区范阳内的I地涉及其他项目用地的,有关十地管埋部门和水行政主管部n核定时，应当征求有关部门的意见,在洪泛区、芾滞洪区内建设非防洪建设项目，应:锹洪水对建设项目可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响作出评价,编制洪水影响评价报告，提出防御措施，洪水影响评价报告未经有关水行政主管部门审资批准的,建设单位不得开工建设.本次评价耨河道管捽M纳入保护区域.钱开区建设和发展不得占用河道滞地，禁止在河道管理范国内建设厂房、倾倒垃圾、渣上、固废等，不得影响希共安全。符合2.4.2与上位规划的协调性分析经开区规划与上层位规划符合性分析见表2.4-2表2.

38、4-2与上层位册划”符合性分析一览表序号各级规划规划相关内容规划内容分析结果1包”人民共和国国K经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景日标纲要聚原新代信息技术、生物股术、新能源、新材料、高端装备、新健源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等战略性新兴产业,机联关墟核心技术创新应用，增强要素保障能力,培育壮大产业发展新功能.推动生物技术和信息技术融合创新,加快发展生极药、生物可带、生物材料、生物能源等产业，做大做强生物经济。深入推进国家榔傩新兴产业集群发展匚程.健全产业集群组织管理和专业化推进机制.建设创新和公共极务统合体,构钞批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新米产业增长引掌.经开

39、区以碳养产业、数字经济、高新技术和总部羟济等为主导产业，产业布局整体合理，产业发展方向属于国民经济和社会发展上四五规划中鼓励发展的产业类型.符介序号各级规划规划相关内容规划内容分析结果京津真地区战略环境评价产H威展AXKfti1Hfr专题报告揖要河流源头及城市河流上游汇水区产格限制建i殳可能对饮用水源带来安全隐患的化工、造纸、印染及排放有毒有古物质的重:金属的项目；秦皇岛市：将困绕“国际滨海体闹度黄之鄱、国家生态文明示蒐区、京洋冀融合创新先行区、现2及务业和槐略性新兴产业引领区、京群德亚物湫剧”的发展定位，卡点承接首都教育、医疗、培训、央企总部、科技等功能和产业转移，借力加班发展现代物流、医疗

40、康养、胡略性新兴产业.在产业发展卜网点I女造提开传统产业.枳极化解过利产能,推动金区压延业中高峭化、装备制造业智能化、粮油食品业新细化、玻璃建材业绿色化，fi*i球华品牌，重型前茴酒产区形般.培育壮大，也畤新兴产业.积极实施大数m.重点发展高端装的制造、信息技术、节能环保、新白咨源、新材料等新兴产业.在具体承接上，将主要依托北戴河休疗养资源，虫点承接首都：、三级行政机构及国家咨询机构、研究机构等企事业单位疏解和转移：依托北歌河新区和泰望岛开发M：,重点收接京津医疗、教育、体育、文化等额城功能和产业转移:依汩匕岐河区、北蛾河新区和海港区，积极承办国际国内大型会议，承接首都领!机构、区域总部等功能

41、游移；依托现代化国际大港和临港物流园区,加强与北京物成企业合作承接跨区分拨、城际配送、中梏贸易等功能，建设现代物卷糊中心和临港物流掂胞：依托泰达岛经济技术开发区，重点承接京津高端技术人才、高新技术产业孵化和成果矮化功能以及先进型贸i、电子信息、节能环保、生物工程等产业转移:依Ett宁、昌黎两县,积极承接京津农产M批发市场和农贸市场外迁转移。，经开区规划建设产业不包含可能对切脉源带来安全险患的化匚、造纸、印染及排放行毒有害物质的重金属的项目：开区以康界产业、数字经济、高新技术和总解济等为主导产业，总体符合京津武地【白海环境评价产业发展成略泮价专题报告对变型岛市的产业为锭位.符合序号各级规划规划相

42、关内容规划内容8河北省生态环境保护“十四五”规划？全面实施煤猊消决总砍控制，建设项目严格执行煤炭破城替代.严格控制燃双发电装机规模严禁新建自备燃煤机凯，推动自备燃燃机组实施清洁能滁替代：以石化、化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业熟域为重点.安全高效推进挥发性有机物（VoCS）媒合治理，实施原辅材料和产品源头替代、无组织排放和末端深度治理等提升改造工程.实能差别化环境准入政策，推进涉水工业企业全面入园进区。新设立和升破的经济技术开发区、高新技术产业开发区等工业园区同步规划建设污水集中处理设施,加快完善工业园区配套管网,推进“清污分流、雨污分流”.实现园区污水全收集、全处理.经开区规划能

43、源结构主要以电力、光伏及天然气等清洁能源为主：新入区涉及挥发性有机物企业相关工序均需在密闭空间或设径中进fir.配套安装污染防治设备,可确保达标排放：规划实俺后，经开区完善配套管网，实现经开区污水全收集、全处理。符合9秦皇.岛市国民经济和社会发展第I-四个五年规划和二O三五年远景目标纲要？把振兴和做大做强制造业作为做大经济总量的关键性举措，实腌制造业发展倍增行动计划，建立健全重点产业链链长制，音力提升产业琏供应跳稳定性和竞争力.加快推动制造业扩总价、增规模、提效益,加快推进传统制造业高箍化、智能化、绿色化变革.向价伯能高端率开，不断夯实实体经济发展根法，打造具有全国影响力的先进制造基地。（一）

44、装备制造大力发展智能制造.促进全市装备制造业向产业数字化、生产智能化、产品高级化、布局携地化方向发展，打造!亿级智能化离堆化装备制造产业。（二）金属压城国境产业链延伸和附加值提升重点推进主体装备大型化、生产过程绿色化、全流程控制智能化、产品高端化、产业布局合理化、企业规模大型化，打造特优普产品全覆部并向装备配货、绿色建筑、消费用钢耳伸拓展的千亿级金属压延产业鞋条集群.经开区以康养产业、数字经济、岛新技术和总部经济等为主导产业，属于十四五规划中列明的主导产业。符合序号各级规划规划相关内容规划内容分析铝果IO秦皇岛市生态环境保“十四五”规划(2021-2025)控制煤炭消费总量，全市块炭消费总!8

45、持续下降,新(改、扩)建项目实施煤炭减肽替代.统笫使用燃燥替代指标，加快燃媒向规模化集中利用转变.行序推进清洁取暖，加强农村散是登期管控，强化散煤治理监督体系建设，推进劣顺煤清洁替代，加强煤炭等化石能源清洁高效利用。经开区规划能源结构主要以电力.光伏及天然气等清洁能源为主.不增加媒炭消费总以.羟开区规划远期期冬季供暖以集中供暖方式为主，燃气壁挂炉及空气源热泵供暖为辅，符合对全市所有YOcS排放的工业企业逐企建立消单白账，编制“,厂策”方窠,提升企业YOCs治理工艺水平，淘汰UV光氧等低效治理设施。开展源头替代、工艺过程、无组织管控、末端治理全流程治理评估，完善VOCS节能环保产业区项目处理T艺.实现1：业涂装、包装印刷