中欧班列开行城市协同运营联盟治理机制研究.docx
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1、中欧班列开行城市协同运营联盟治理机制研究摘 要:中欧班列自开行以来发展迅猛,开行班列的城市数量不断攀升。但其目前面临着诸多问题,在中欧班列开行城市之间构建联盟可以有效解决这些问题。因此,以中欧班列(成渝)号为例进行案例分析,探索在中欧班列开行城市构建协同运营联盟的方法,研究并最终设计出适合中欧班列开行城市协同运营联盟的运行和治理机制,为大规模构建联盟提供参考和建议。关键词:中欧班列;物流联盟;联盟治理中图分类号:F532.4 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2024)06-0031-04引言中欧班列自开行以来发展迅猛,开行班列的城市数量不断攀升,截至2022年年底,已有80多个城
2、市开通了中欧班列。中欧班列作为“一帶一路”重要的交通基础设施项目,对于“一带一路”倡议中基础设施联通和贸易畅通等需求的实现起到积极的推动和保障作用。此外,中欧班列还对沿线各国家具有促进贸易发展、推动生产要素集聚、提升企业绩效和福利等积极影响;相比传统运输方式,也能够有效降低运输的时间成本和货币成本。然而,由于中欧班列的开行没有大范围的规划和合理的统筹安排,普遍存在货源供应缺乏稳定性、回程满载率、各项物流成本居高不下、对政府补贴的依赖程度过高等问题1。目前各地方政府倡导和支持的中欧班列运营模式不但未能有效解决上述问题,反而导致了其他问题的产生。例如,各地方政府只通过自己的平台进行运营,缺乏协作;
3、每条线路相互独立,缺乏信息共享和交流;各地政府和平台采取差异较大或是不合理的财政补贴政策,盲目追求发展2。这一系列孤立、短视和不和谐的行为,导致了不同平台之间的发展不平衡、无序竞争和资源内耗。目前许多学者对这些问题进行了研究。叶燕程等构建了中欧班列多个利益关系方的博弈模型,并以国内多条线路为例分析了该方案的可行性3。王姣娥等建议构建一个轴辐式的组织模型,以协调中欧班列的运行并提高中欧班列的运营效益,从而产生规模经济4。而在诸多同质企业进行竞争的领域,企业之间形成联盟,从而达到共同拓展市场、降低成本和提高效益的目标,是一种通常做法5。目前尚少有人将其与中欧班列相结合进行研究。目前国内开行中欧班列
4、的城市中,也少有城市之间组成联盟并进行长期运营。为了更好地让中欧班列带动区域整体发展,减少各城市之间的内耗和竞争,本文以中欧班列(成渝)号为例,对中欧班列开行城市间的联盟状况进行分析,研究中欧班列开行城市间的联盟形式以及目前的不足之处,为中欧班列开行城市间的协同运营联盟设计治理机制,并提出管理建议,为后续的研究工作奠定了基础。一、中欧班列(成渝)号案例分析成都与重庆均是国内关键的交通物流枢纽城市,不仅两者都是国家级中心城市,而且2020年重庆、成都两市也都成为陆港型国家物流枢纽的承载城市。此外,两个城市相距仅500公里,地理距离较近,自然更少不了竞争与合作。中央财经委员会于2020年1月3日提
5、出,要以重庆市和成都市为中心,大力推动成渝地区双城经济圈建设。在该政策推动下,成渝号出生的契机由此出现6。由于成都和重庆两市均是最早开行中欧班列的城市,所以中欧班列领域成为了推动成渝城市群发展的关键之一。2020年,重庆、成都两市中欧班列开行数量占全国开行总量40%以上。由于早期中欧班列的货源同质化严重,对各类货源的争夺较为激烈,所以,这两个的城市之间的竞争不可避免。因此,为了避免恶性竞争,实现优劣互补,两者之间形成联盟就成了成渝两地中欧班列进一步发展的最优解。中欧班列(成渝)号就此诞生,并开启了中欧班列发展的新时代。在规划中,中欧班列(成渝)号将按照不同的时间阶段来进行未来的发展7。近期目标
6、:围绕中欧班列(成渝)号展开市场宣传和推广活动,提升品牌的国际声望和号召力;以中欧班列(成渝)号为品牌,定期统一对外公布相关数据等;充分发挥联盟集成优势,推进品牌宣传和推广,提高市场份额。中期目标:利用成渝两个城市各自的优势探索如何建立适合中欧班列发展的运营机制;根据所处位置的各行业需求和客户实际情况,对重叠部分的业务进行删减和合并;根据海外调研结果和实际情况,联合拓展海外地区的业务8。远期目标:在上述基础上,深化海运和空运等其他领域的交流和资源共享,力图扩大成渝两市作为国际重要物流枢纽的品牌影响力。可以看出,在联盟之前,成都和重庆两市的定位部分重合且功能相近,成都和重庆均按国家物流枢纽布局和
7、建设规划中的陆港型国家级物流枢纽布局,承载城市和全国流通节点城市布局规划中的国家级流通节点城市。两者之间有激烈的竞争而缺乏合作2021年以前两者曾为了降低回城空箱率进行了激烈的补贴竞争。假如继续自然发展,就有可能演变成两个城市之间的资源内耗甚至恶性竞争。而在联盟之后,两个城市通过进行合作并实施了差异化发展,避免了恶性情况的发生。首先,成都与重庆两个城市分别依托各自的区位优势,因地制宜,将传统运营路线做大做强,避免了由于纵向扩张导致的同质化竞争。目前,两座城市有了各自的细分领域,各自担任不同的定位与角色。其中,重庆市在欧洲腹地进行集散,主要发展重庆德国杜伊斯堡线;成都市在欧洲入口处集拼,主要发展
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