教育培训机构内部控制存在的问题及解决策略研究.docx

《教育培训机构内部控制存在的问题及解决策略研究.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《教育培训机构内部控制存在的问题及解决策略研究.docx（5页珍藏版）》请在三一办公上搜索。

1、教育培训机构内部控制存在的问题及解决策略研究当前监管法律的逐渐完善以及教育主管部门的检查范围和力度不断加大，使得传统教育发展逐渐告别了粗放式增长阶段。大部分教育培训机构将发展重心转移到了提升教学整体质量当中，并在提升过程中保持营销招生的范围及规模不断扩大1。但随着其发展的不断加快，教育培训机构内部控制方面仍然停留在简单的考勤制度监督、绩效提成奖惩机制上，极易造成人浮于事或以个人业绩牺牲机构整体利益的现象，进一步导致机构内部的资金管理、采购等方面出现严重的问题，甚至会出现法律上的严重风险，最终将机构推向循环亏损的境地之中2。由于内部控制及管理方面未给出合理的控制模式，没有把握健康的运营状态，打破

2、了教学质量与盲目扩张之间的平衡发展是这种现象产生的主要原因。因此，如何正确认识并充分发挥教育培训机构内部控制的重要作用是目前的研究重点。一、内部控制对于教育培训机构的意义内部控制最初是用于企业经营管理的一种方法，其可以监督企业、机构内部经营的各个环节，从而可以为企业的经营和发展奠定强有力的支撑，其能够提高企业的经营、内部管理水平，并且及时发现企业在经营中存在的问题，在不断解决问题的同时，提高企业的风险防范能力，从而使企业、机构的运营更加科学高效，因此越来越得到教育培训机构的重视。目前很多教育培训机构都进行了自身的内部控制，教育培训机构中的全体成员是其内部控制的主要参与人员，通过全体人员的参与以

3、促进教育培训机构各系统的良好分工，以使其能够达到一种相互合作、相互促进以及相互监督的良好运行状态，最大限度地提升其整体经营管理水平，对教育机构的创新、高效发展而言至关重要。二、教育培训机构内部控制存在的问题虽然内部控制极为重要，但可以发现目前教育培训机构的内部控制并没有完全发挥应有的作用，影响着教育培训机构的科学化管理水平进程。（一）教育资金缺乏规范化管理多数教育培训机构均采用预收学费的形式收取运营费用，因此当机构无论是在盈利阶段还是在亏损阶段，都会有较为充足的现金在经济市场当中进行流通。排除特殊资本化融资的情况，一般教育培训机构都不需要向银行进行贷款，因此对于资金的管理以及控制是教育培训机构

4、出现重大财务问题的主要原因3。当前随着大数据技术的快速发展，越来越多新兴的收费方式得到普及，机构在进行招生和收费的过程中不可避免地会收取除现金以外的其他形式的资金。由于当前教育资金缺乏规范化的管理模式，因此在收取更加灵活的电子资金时，常常会由于内部资金管理方式不合理，造成流程监督力度下降，导致部分机构教师私自收取教育费用而不计入机构总部账目当中，资金管理难以规范化。（二）机构财务预算控制不合理大部分教育培训机构对于财务预算制度的制定与执行重视程度较低，只在年初阶段确定这一年度整体的收费标准以及交付课程实际情况确认两项内容4。对于运营目标的设立也仅仅是在无客观可行条件为依托的基础上盲目下达，导致

5、任务并未进行细致的时间节点划分，并且对于教师的考核并未形成按照季度模式的划分，在经营过程中存在严重的无督促指导问题。同时，部分教育培训机构在对收取的费用以及实际交互课程情况虽然具备明确的分解目标和考核指标，但仍然缺少对利润指标的考核项目，进而导致部分责任人为了达成考核目标，通过政策优惠等激励方式刺激招生，并以更大的成本刺激消费，最终完成了责任人个人指标，但机构整体出现亏损的问题。（三）缺乏有效的风险防范机制教育培训机构存在对运营风险防范工作不重视的问题，导致其在运营过程中经常出现经营场所安全风险、合同协议风险、合法运营风险等问题。同时在问题发生后，缺少必要的应急机制，更进一步造成了机构的运营亏

6、损。机构自身管理层以及项目部门均缺乏对运营风险的防范意识，在过度追求未来发展的过程中无法给出保证健康发展的机制和手段。当教育培训机构风险一旦爆发，会导致机构正常运营受到严重影响，严重者甚至会导致机构破产。（四）内部控制信息化建设不到位当前大部分教育培训机构的内部控制信息化建设不到位，这严重制约了培训机构内部控制的质量和水平。目前大多数教育培训机构虽然认识到了信息化建设的重要性，但其信息化建设环节仍存在很多问题，例如，在财务和内控信息化方面并没有建立相关的制度，也没有切实提高财务与内控的信息化水平，导致现在部分教育培训机构的财务状况混乱、内控能力不足；不仅如此，在软硬件方面，教育培训机构也未能做

7、到完全的信息化教学，这样必然会严重制约教育培训机构的教学效果，不利于教育培训机构留住学生，难以实现自身的可持续发展。三、教育培训机构内部控制问题的解决策略（一）建立健全教育资金内控体系首先，传统以POS机进行收取教育费用的方式通常是在机构内部，但目前缴费方式基本采用由家长与机构教师达成协议，通过移动终端的方式完成缴费5。因此，为保证资金缴费的规范性，机构内部会计部门应当加强与银行之间的沟通，以此不断拓宽机构账户的收款方式。例如，开通网银转账项目、使用机构专用账户二维码等。通过上述方式随时随地接收学生家长向机构交付的各类项目费用的转账，防止由教师直接接触收款的情况发生。其次，由机构内部控制人员向

8、缴费用户进行正确的缴费引导及宣传，促使客户在完成缴费后，向收款人员索要相应的收据或发票，并保存好相关支付凭证，提高机构内部财务部门对资金的掌控能力。（二）提高机构预算编制能力及执行度为了确保预算编制的准确性，提高机构内部控制水平。首先，应该成立预算编制小组，在机构进行工作时，为了避免管理层在通过上级对下级下达工作任务时，财务部门出现闭门造车的预算编制问题，应由机构的高层管理人员作为预算编制工作的关键力量，并选拔其他部门人才共同参与预算编制工作。其次，为了保证能够有足够的时间完成论证调查，机构应该以每年的各项经营数据为基础，考虑下一年的各个机构经营目标、影响等因素进行预算编制。编制过程应该由机构

9、所有的部门共同参与，使得各部门得以充分沟通。以此不仅可以让企业预算立足于实际，又能够大于实际，提高预算的可操作性，还可以让预算成为机构每一年经营计划的指导纲要6。最后，在完成机构相关项目的预算编制工作之后，相关部门的负责人应该签署目标责任书并在机构范围内对每个部门的预算分配情况进行公示，明确绩效考核的细则，保证企业预算的公开与透明。（三）完善风险防范应急机制首先，知法守法是机构健康运营的重要前提条件，教育培训机构应当在保证具备合同法民办教育促进法等各项规章制度均具备的基础上，开始运营。若机构本身尚未成立专门针对各项法务项目的部门，则应当立即聘请法律行业的人员作为机构法律顾问，并使其对机构日常运

10、营过程中的各项工作内容进行法律指导。其次，建立教育培训机构安全运营制度，机构应当严格按照制度中的内容执行，避免机构运营过程中出现人身伤亡、火灾、盗窃等安全隐患。最后，规定运营经济合同审批流程，并严格按照流程内容执行，确保机构每一份签署的经济合同均经过会计部门的审核和确定，防止业务由业务部门直接进行签订，造成法律、财务等方面出现严重风险问题。（四）加强内部控制信息化建设为提升教育培训机构内部控制的质量和水平，必须提升其内部控制活动的信息化建设水平。为了实现这个目标，可以针对目前受到忽视或者建设水平不高的财务和内控以及软硬件方面，进行针对性的信息化建设，以带动教育培训机构整体的内部控制信息化建设水

11、平。首先，聘请专门的信息化技术人才或者将信息化建设项目外包出去，以目前已成熟的信息化建设手段不断深化自身内部控制信息化建设水平；其次，集思广益，征求广大员工的信息化建设意见，根据这些意见着重进行某些方面的信息化建设，提高教育培训机构内部控制信息化建设的针对性；最后，定期进行汇报，总结前一阶段内部控制信息化建设的具体情况和问题并进行调整和改变，从而提升教育培训机构内部控制信息化建设科学性。四、结束语对教育培训机构的强化并不是一朝一夕的工作，需要制定出符合自身行业特点的内部控制体系，而且也需要教育培训机构内部员工共同协作以实现这一目标。除此之外，机构还应当以客观、全面的角度，以建立机构内部控制体系的方式，充分认识到自身在内部控制上存在的问题，并在执行过程中严格按照相关规定执行，使内控体系在机构中形成贯穿始终的运行模式，充分发挥内部控制的管理能力，提升机构的经济效益和社会效益。