2024年优化营商环境工作要点.docx
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1、2024年优化营商环境工作要点为深化营商环境重点领域改革,加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,全面优化提升我市营商环境,助力推进“百千万工程”,赋能县域经济高质量发展。依据市2024年优化营商环境工作要点、市深化放管服”改革全面优化营商环境工作实施方案等文件要求,制定本重点工作。一、工作目标全市市场、政务、要素、法治、信用环境全面提质增效。市场竞争秩序逐步规范、经营主体发展环境更加公平透明;惠企政策全面落实,土地、金融、数据等要素市场化配置改革取得积极进展;政务服务扩面增效,探索健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制,新增一批高频、面广、问题多的“一件事”集成服务套
2、餐;强化善意文明执行理念、规范文明执法、严格公正司法、全民遵法守法格局逐步形成,为高质量发展提供有力的法治保障、优质的司法服务、良好的法治氛围;构建更加完善的社会信用体系,在政务诚信、信用修复、信用+场景应用等方面落实一批举措,进一步形成遵约践诺的信用环境。二、重点工作(一)优化市场准入退出环境(市市场监管局、市发展改革局牵头)1 .巩固企业开办“1环节、O费用、05天办结”改革成效。复制推广广州“一照(证)通行”改革举措,推动“一照通行”涉企审批服务事项“网上办”“自助办”,并向“掌上办”逐步延伸。推动食品经营企业连锁门店许可便利化审批改革,提升准入准营透明度、便利度,助力企业“准入即准营”
3、。(责任单位:市市场监管局)2 .全面推广电子印章应用。推进电子营业执照、电子发票、电子印章同步发放及应用,不断提高新登记经营主体电子营业执照同步制发率。拓展电子营业执照应用范围,加快电子印章在税务、社保、医保、公积金等涉企服务高频领域应用电子营业执照(办理登记时同步生成电子执照二维码,企业通过电子执照app程序,即可申领电子营业执照)。(责任单位:市政务服务和数据管理局、市公安局、市市场监管局)3 .推进企业注销便利化,探索吊销未注销企业“除名”制度。不断加大企业注销登记政策宣传力度,优化登记注销程序,为企业快速解决“注销难”问题,为企业退出市场提供便利化服务。(责任单位:市市场监管局)4
4、.加强对违背市场准入负面清单案例的监测、排查和归集,对国家和省征集和通报的问题线索,加大核实整改、约谈通报工作。配合省、做好市场准入效能评估。(责任单位:市发展改革局)(二)便利企业获取经营场所(市住房城乡建设局、市自然资源局对应指标分别牵头)5 .推进工程建设项目“多审合一”“多测合一”“多证合一”改革,推行标准厂房建设,深入推行工业用地“标准地+双信地+定制地”供应模式,提供全方位、全流程用地保障和供地服务,实现“交地即开工”。(责任单位:市自然资源局、市住房城乡建设局)6 .对园区开展区域评估,对社会投资类项目推广用地清单制。(责任单位:市自然资源局、市工业园区管委会、各评估事项的行业主
5、管部门)7 .持续优化“不动产登记+”全市通办,推广厂房分幢(或分层)登记,拓展“不见面审批”“二手房带押过户”“一次收费”等便民应用场景,常态化推进“交房即发证”,探索推出“一手房带押过户”服务。(责任单位:市自然资源局)(三)优化市政公用设施服务(市发展改革局、供电局、市城市管理和综合执法局、市水务局、市科工商务局对应指标分别牵头)8 .推进市政公用基础设施服务“一次办”全面落地,优化水电气网“一站式”综合受理和“一体化”联合报装,完善线上报装渠道。(责任单位:市政务服务和数据管理局、市科工商务局、市城市管理和综合执法局、市水务局、供电局、市齐昌供水有限公司、华润燃气有限公司)9 .推行“
6、信用办水”“信用办气”,对于无法提供有效房产证明的用户,用信用承诺代替物权证明。(责任单位:市发展改革局、市城市管理和综合执法局、市水务局、市齐昌供水有限公司、华润燃气有限公司)10 .健全市政公用基础设施服务质量、可靠性、可持续性等指标体系,定期发布相关数据。(责任单位:市齐昌供水有限公司、华润燃气有限公司、供电局)(四)提升就业公共服务水平(市人力资源社会保障局牵头)11 .落实“青梅计划”等“1+N”人才政策,优化升级人才驿站“一站式人才服务平台”,落实好企业人才优惠政策,在医疗、安居、配偶就业、子女入学等方面提供全方位服务。建立完善求职招聘应用平台,实现招聘信息精准智能匹配,加强企业用
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