八篇登革热疫情防控工作预案.docx
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1、登革热防控工作方案为进一步加强XX镇2024年登革热防控工作,及时有效控制我镇登革热的发生流行,保障人民群众的身体健康,采取更科学、更有力的防控措施,结合我街道实际情况,特制定本方案。一、工作目标按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,落实“四方责任”(属地责任、部门责任、单位责任和个人责任)和,三个一,环境卫生政治制度情况,坚持政府主导与群众自发并重的防控机制,继续做好以清理积水容器和科学灭蚊为重点的环境整治、宣传与监测并举的长效防控体系,形成“有措施、懂防控”的防控局面,严防登革热疫情反复暴发,切实保障人民群众身体健康和生命安全,切实保障经济平稳较快发展和社会稳定。二、工作内容(一)开
2、展宣传教育。积极利用宣传栏、黑板报、悬挂横幅等开展广泛、有效的宣传教育,全面普及登革热防控知识,充分调动群众积极性,自觉清除室内外蚊虫孳生场所,有效预防控制登革热。各村委会、各单位、各中小学校要积极入户,通过发放资料、张贴画报做好宣传工作,保证户户有资料、人人懂知识,同时要及时更新黑板报,有计划地开展登革热防控知识讲座,切实增强广大群众自我防范意识、公共卫生意识,形成良好的卫生习惯,做到人人皆知、人人参与、人人动手。(二)加强对重点难点区域的整治力度。各村委会、各单位要充分发动群众力量,对村道路、建筑工地、菜市场、废品收购站、外来人员聚居地等难点区域全面开展卫生整治行动,如楼顶阳台、破空置房、
3、锁门无人居住房、小夹巷、闲置用地和各类地下沟渠(下水道、房前屋后阴沟、各类管道和阴客),做到无卫生死角、无积水积留、无暴露垃圾、无蚊蝇孳生,创造良好的卫生环境。(三)充分结合各项工作做好环境整治工作。环境整治要与各类活动相结合,特别是“四联动活动”、“创建美丽乡村,、“创卫”、新农村建设等工作相结合,与各种重大活动、节日相结合,继续发挥学生、志愿者等队伍的作用,全面发动广大人民群众,形成人人参与的局面。三、职责分工(一)各村、各单位要加强对登革热防治工作的领导,建立健全登革热疫情防控领导小组,组织协调登革热防控工作。根据疫情防治工作需要投入必要的防治经费,执行防治方案,落实各项防治措施,预防登
4、革热的发生与流行。各村、各单位是所辖区域登革热预防控制的主要组织者和执行者。应经常组织发动和督促本辖区开展爱国卫生行动,定期清理卫生死角,清除积水,消除室内外白纹伊蚊孳生地,同时,要组织专门队伍开展灭蚊消杀工作,确保蚊媒控制在创建先进灭蚊城区指标之内。(二)XX镇卫生院要把登革热扩控工作作为卫生防病的一项重要的工作来抓,做好防控工作的指导和病人救治工作。(三)爱卫办负责定期开展预防控制登革热宣传,采取多种形式,加强全镇“消灭蚊子,预防登革热”的公益宣传,做到家喻户晓,人人皆知,使群众自觉参与防治登革热行动。同时,负责督促各所学校和托幼机构开展爱国卫生运动,大搞环境卫生,进行全面灭蚊并清除蚊虫孽
5、生地。同时将预防登革热知识纳入健康教育课,对学生开展健康教育。要求学校每学期在4月、9月对所有学生讲授一节预防登革热健康教育课,并发动学生回家清除蚊虫孳生地。(四)农业部门要加强农村卫生防病宣传、农村改厕和环境污水治理。要做好农村改水、河道卫生治理,组织疏通沟渠,清除河道淤积。四、保障措施(一)加强组织领导。各村委会、各单位要进一步统一思想、提高认识,发扬一鼓作气、连续作战的精神,把做好登革热防控工作作为2024年的一项重大任务,坚决打赢灭蚊“攻坚战”。(二)加强经费投入。加快防控体系建设,完善防控工作软硬件设施,加大经费投入力度,切实保障2024年登革热防控有效开展。(三)加强信息沟通。各村
6、委会、各单位加强信息沟通,紧密配合,充分发挥各自的职能作用,形成合力,共同做好登革热防控工作。(四)加强督查。加强对登革热防控工作的督查,落实责任,确保各项措施落到实处。做到不走过场,不留死角。登革热防控工作方案为有效应对可能出现的登革热疫情,充分做好前期的防控工作和疫情发生后的应急反应,切实做好应对流感流行的准备工作,进一步增强防控登革热工作的责任意识,根据登革热的流行病学特点,针对传染源、传播途径和易感人群,结合我镇实际情况,特制定本方案。一、工作要求(一)镇党委、政府牵头,各村(社区)书记、主任负责,把各项防控措施落到实处。(二)落实“早发现、早报告、早诊断、早治疗”原则,做好各村(社区
7、)登革热疫情排查、防控和应急处置工作。二、成立组织,加强领导为做好我镇登革热疫情防控工作,经研究,决定成立XX镇登革热疫情防控工作领导小组,具体名单如下:组长:XXX副组长:XXX、XXX、XXX成员:XXX、XXX、XXX、XXX各村(社区)党组织书记、主任三、工作职责(一)负责指挥、组织、协调全镇登革热疫情应急处理各项工作。(二)扎实做好辖区内人员排查管理工作,对排查出来的可疑人员,要及时上报、及时救治,并做好相关防控措施。(三)负责做好登革热诊断和防控宣传工作,向公众传播登革热诊断和防控知识,提高公众防控意识和防控能力。(四)加强镇区及十二个村(社区)环境卫生整治,重点抓好市场、垃圾池、
8、下水道等卫生设施的管理,做好各主干道、公路旁的保洁工作,组织人员及时清除垃圾等蚊虫孳生地,杜绝垃圾乱堆放现象和公共场所积水,切实提高环境卫生水平。四、登革热疫情分级(一)一般级别(IV级):本区年度首例本地感染病例;或发生暴发疫情;或一周内发生5例及以上病例,但未达到较大级别的。(二)较大级别(In级):本区暴发疫情有扩大趋势;或一周内登革热发病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上,但未达到重大级别的。(三)重大级别(II级):本区一周内在登革热发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上的。(四)特别重大级别(I级):卫生部或省卫生厅认定为特别重大级别的。五、疫情控制的分级响应措施(一)发生
9、一般级别(IV级)疫情时,启动以下IV级应急响应措施:(1)立即组织各部门以及村(社区),发动群众,共同做好疫点和疫区的紧急灭蚊工作和清除蚊虫孳生地的工作,在7天内把布雷图指数降至5以下;(2)疫点所在的村(社区)除在面上广泛发动群众清理室内外孽生地外,还必须组织孳生地清理队伍,做好蚊虫孳生地的清理和检查,上门协助清理,反复进行检查,一户一户落实;(3)疫点周边单位、工地也必须组织相应的清理队伍,对蚊虫孳生地进行地毯式清理和灭蚊;(4)加强对疫点、疫区落实应急处置措施的情况进行检杳、指导;(5)及时向卫生院和上级卫计部门报告疫情处置情况。(二)发生较大级别(11I级)疫情时,启动以下HI级应急
10、响应措施:(1)组织加强对公共外环境灭成蚊处理,灭蚊范围覆盖一级高蚊媒密度区域,灭蚊频次为接报10天内全覆盖三次;(2)组织开展一次辖区针对重点区域的清除外环境孳生地行动;(3)组织对辖区学校、单位、小区、建筑工地等重点场所开展防蚊灭蚊督导,卫生院对高蚊媒密度区域灭蚊和孽生地清理效果进行评估,如蚊媒控制未如期达标则上报领导小组督促其反复落实上述防蚊灭蚊措施;(4)组织村(社区)通过村宣传栏、微信平台等开展防蚊灭蚊知识宣传,提高社区居民的防病意识,发动群众清除室内外孳生地。(三)发生重大级别(II级)疫情时,启动以下H级应急响应措施:(1)组织辖区消杀队伍对一到二级高蚊媒密度区域(以学校、机关和
11、事业机构等机关单位为重点)开展灭蚊杀成蚊工作,频次为接报三天内开展灭杀成蚊一次;(2)组织召开辖区内有关村(社区)、机关单位、小区等重点单位灭蚊工作会议,迅速组织开展一次辖区内全面的清除外环境孳生地行动,督查上述各单位加强孳生地清理工作;(3)村(社区)、街社区卫生服务中心加大宣传力度,在宣传栏处张贴蚊媒密度风险告知书,指导社区民每周实施家社区环境灭蚊和清积水工作;(4)督促村(社区)落实蚊媒控制,镇卫生院及时组织蚊媒控制效果评估,为村(社区)提供技术指导和工作意见,及时有效降低蚊媒密度。(四)发生特别重大级别(I级)疫情时,由我镇卫生院及时通报上级卫计部门,在加强II级应急响应措施的同时,启
12、动以下I级应急响应措施:(1)立即组织实施紧急蚊媒控制措施,控制区域重点覆盖一到三级高蚊媒密度区域范围,灭蚊频次为接报一周内全区域覆盖两次;(2)启动疫情和疫点蚊媒监测情况日报告和零报告制度,及时将相关情况通报爱卫计办,加强部门协调和联动;(3)组织人员入户调查和宣传,告知居民可能的登革热传播风险,动员居民对家社区环境(楼顶天台)进行翻盆倒罐,清理蚊媒孳生地;(4)统筹医疗资源,组织做好病人会诊、转诊等医疗救治工作,加强重症病人救治,尽最大努力减少死亡病例;(5)根据疫情防控需要,及时组织专家对疫情进行分析评估,加强防控措施,必要时向镇政府提出意见或建议,统一领导疫情处置工作,组织全被各有关部
13、门加强疫情处理和防控,加强全旗性灭蚊和清除蚊孳生地。六、应急响应的结束当疫情得到有效控制,在最长外潜伏期和内潜伏期(25天)内无新发病例,以及布雷图指数在5以下,可结束本次疫情处理工作。七、保障措施各部门、各村(社区)要高度重视,要结合本单位、本部门、村(社区)的实际,制订相应的应急预案和领导机构,认真抓好各项防治措施的落实,做到责任明确、落实到人。很党政办准备好蚊媒防治药械等疫情处置物资的储备,确保我镇疫情防控工作顺利推进。登革热防控工作方案登革热(DengUeFeverDF)是由14型登革病毒(DengueVirus)引起、主要通过埃及伊蚊或白纹伊蚊叮咬传播的严重威胁人民健康的急性传染病。
14、为早期发现和有效控制登革热疫情,提高对登革热疫情的处理应对能力,防止疫情扩散蔓延,根据传染病防治法突发公共卫生事件应急条例等法律法规,及国家登革热诊疗、防控等技术方案,结合我区实际,特制定本工作方案。一、工作目标(一)严防登革热的输入和传播扩散,降低发病率和病死率,防止规模性疫情发生。(二)采取有效措施,降低媒介密度。二、工作原则按照“统一领导,分级管理,预防为主,科学防治”的原则,强化政府、部门、单位、个人“四方责任”,强化部门协同、联防联控、专群结合,强化重点地区、重点场所防控,做到“早发现、早评估、早预警、早行动”,及时发现和控制登革热疫情。三、部门职责(一)卫生健康、疾控行政部门。1.
15、按登革热媒介伊蚊监测指南负责组织开展登革热疫情监测,疫情分析和预测,向政府提出预警报告。2 .按登革热媒介伊蚊控制指南指导、评价灭蚊和清除孳生地的效果。3 .协调相关医疗卫生机构,提供专业技术支持。4 .按登革热诊疗指南(2014年版)规范开展医疗救治工作。(二)海关部门。1 .加强对来自登革热疫情发生相关国家(地区)人员的检疫查验,做好登革热医学排查和检测工作。2 .配合卫生健康、疾控部门做好口岸发现疑似病例及其密切接触者的后续处置。3 .负责入境交通工具、集装箱、货物、行李物品、邮包、快件等的卫生检疫,发现蚊虫的须按照规定监督实施除虫处理。4 .加强口岸蚊类监测及病原体检测工作,监督指导口
16、岸运营单位清除蚊虫孳生地,降低口岸蚊虫密度。向出入境人员宣传疫情和防病知识,提升入出境人员主动申报、自我防护和科学防病意识。5 .指导XX旅行卫生保健中心及各保健分中心加强国际旅行健康咨询工作。(三)爱卫办。动员部门、单位和群众积极参与爱国卫生运动,集中开展社区、单位和家庭环境卫生清理整治,定期开展周边环境卫生清理,全面清理蚊虫孳生场所。四、防控措施(一)常态监测预警。1 .疾控机构负责按登革热媒介伊蚊监测指南开展媒介监测,结合病例监测情况开展疫情风险评估,并将结果报告上级疾控机构和同级卫生健康、疾控行政部门。必要时可增加媒介监测频次。2 .海关负责对来自疫区国家和地区的人员进行卫生检疫,对申
17、报或检疫发现存在发热、头痛、肌肉痛、关节痛及皮疹等登革热症状或蚊虫叮咬史的人员,做好登革热医学排杳和检测工作,及时将入境人员登革热阳性检出情况通报当地疾控机构。3 .医疗机构开展医疗机构诊疗技术培训,提高医务人员的早期发现及诊断登革热病例的意识和能力,做好病例隔离及收治的准备工作。各级医疗机构加强预检分诊和发热门诊管理工作,接诊可疑病例时,加强对旅居史和可疑蚊虫叮咬史的问询,及时进行有关登革热的实验室检杳以便尽快确诊,做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。4 .各市要开展登革热病原学监测、抗药性监测等工作,各县(市、区)做好登革热媒介生态学监测。以县(市、区)为单位建立具有媒介监测与控制技能
18、的专业技术队伍,具备开展现场媒介监测、控制和效果评估的能力,加强对乡镇卫生院(社区卫生服务中心)的技术培训和指导。5 .根据媒介监测和风险评估结果,适时开展爱国卫生运动,清理卫生死角,清除积水,加强重点场所灭蚊行动,把布雷图指数控制在10以内。(二)发生输入性疫情。发现输入病例时,在“(一)常态监测预警”所采取措施的基础上,增加下列措施。1 .疾控机构开展病例流行病学调查和媒介应急监测,重点查明患者在区内的停留地点及媒介密度,根据流调评估结果合理划定疫点/疫区范围。2 .医疗机构落实首诊责任制,加强发热患者流行病学史问诊,对疑似登革热感染的要积极开展病原学或血清学检测,对疑似、临床诊断或实验室
19、确诊登革热病例及早转诊至有条件的医疗机构治疗,并做好防蚊隔离措施。3 .属地政府按照登革热媒介伊蚊控制指南组织对疫点/疫区开展媒介控制工作,包括杀灭成蚊和清除媒介孳生地。在24小时内完成首次应急监测,48小时内开展疫点/疫区成蚊灭杀工作。4 .成立专家组,做好疫情的风险评估和形势研判,提出策略措施调整建议,对全区登革热重症患者救治工作进行技术指导,必要时参与现场救治工作。5 .加强信息共享,及时通报疫情形势变化及境外输入病例情况。依法依规向社会公众发出预警信息,提前做好社会沟通和预期引导。加大公众登革热防治知识宣教及疫情风险提示。(三)发生本地疫情。发现本地病例时,在“(二)发生输入性疫情”所
20、采取措施的基础上,增加下列措施。1.根据疫情需要,激活应急指挥体系。加强对疫情处置工作的领导,启动政府主导、多部门协同的联防联控机制,并根据疫情进展机动调整组织结构。负责统筹协调各部门落实登革热防控相关工作职责。6 .加强疫情监测,动态评估本地疫情情况,必要时实施病例日报告”和“零报告”。报告本土病例的县(市、区)医疗机构落实预检分诊制度,加强发热患者流行病学史问诊,对疑似登革热感染的积极开展病原学或血清学检测,应检尽检。开展伊蚊应急监测和应急灭蚊的评估。7 .各医疗机构按照分级分类救治、应治尽治的原则,加强登革热患者的诊断、治疗等工作,依托医联体、医共体、专科联盟等,提升医疗机构登革热患者的
21、诊疗能力和重症救治能力,对于超出诊疗能力的重症、危重症患者,及时转诊至有相应诊疗能力的医疗机构。各市要指定重症病例集中收治医院,规范重症病例的会诊、转诊和专家派出制度,坚持中西医结合和多学科诊疗,最大可能降低重症率、病死率。8 .根据登革热病例监测指南和登革热实验室检测指南开展实验室快速检测、核实诊断、病例报告、个案调杳和病例搜索,发现潜在感染者。9 .加强对疫点/疫区的登革热科普宣传教育,积极回应热点问题,做好网络舆论引导,消除公众恐慌。10 根据不同情形,及时研判所需药品、消杀器械、防蚊灭蚊药物等重点物资需求,组织生产供应和药品储备,并保障必要的经费支持。五、效果评估当疫情得到有效控制,在
22、25天内无登革热新发病例,且媒介指数(布雷图指数)在5以内,同时双层叠帐法帐诱指数不高于2(只/人小时),根据专家评估建议,可结束本次疫情处理工作。在当地政府的领导下,卫生健康、疾控行政部门组织有关人员对本次登革热疫情防控与处置工作情况进行评估。评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中取得的经验、存在的问题及改进建议等。评估报告上报同级人民政府和上级卫生健康委、疾控行政部门。六、相关定义(一)输入病例:包括境外输入病例和境内输入病例两类。1 .境外输入病例指发病前14天内到过登革热流行的国家或地区的病例。2 .境内输入病例指发病前14天内离
23、开本县区(现住址)、到过本县区外的境内登革热流行地区的病例。(二)本地病例:发病前14天内未离开本县区(现住址)的登革热病例。(三)登革热暴发:在一个最长潜伏期(14天)内,在人口相对集中的地点(例如一个社区、居委会、村庄、学校或其它集体单位等),发生3例及以上本地感染的登革热实验室诊断病例。(四)疫点:是指登革热病人、隐性感染者能够造成周围人群感染的范围。主要是根据伊蚊活动距离,通常以病家或与病家相邻的若干户、工作地点等活动场所为中心,根据疫情实际情况划定空间范围。(五)疫区:是指当发生登革热暴发或流行时,由于登革热病人、隐性感染者和媒介的活动范围可能引起疫情扩散的区域。农村一般以疫点周围自
24、然村、乡镇划为疫区。城市一般以疫点周围若干街巷、居委会或街道划为疫区,或根据地理区域划定。登革热防控工作方案登革热是经伊蚊传播的急性传染病,是我街道重点防控的传染病之一。为有效预防和控制登革热,防止出现疫情,保障人民健康,维护社会和谐稳定和促进经济发展,根据市、县相关登革热防控工作文件精神,结合我街道实际,制定本工作方案。一、工作目标(一)健全登革热防控工作机制。健全政府主导,各部门分工负责,各类企事业单位和居民广泛参与的登革热联防联控工作机制;依法明确和落实蚊媒防制、疫情处置主体责任;加强经费投入,加强能力建设,调动各方力量,落实防控措施。(二)完善日常蚊媒科学治理体系。将蚊媒防制列为基本公
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