八篇2024年登革热防控工作实施方案.docx

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1、登革热防控工作方案为全面做好2024年登革热防控工作，确保不爆发本地登革热疫情，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，结合实际，制定本工作方案。-V工作原则按照预防为主的方针，坚持政府主导与群众自发并重的防控机制，继续做好以清理积水容器和科学灭蚊为重点的环境整治、宣传与监测并举的长效防控体系，严防登革热疫情暴发，切实保障人民群众身体健康和生命安全，切实保障全镇经济平稳较快发展和社会稳定。二、防控措施（一）加强环境卫生整治1 .建立环境卫生整治长效机制。各单位、村组办厂结合实际情况，深入开展卫生大清扫、大清除，将以清理积水容器为重点的环境卫生整治工作纳入日常打扫卫生内容。2 .加强对重点难点部位

2、的重点整治力度。各单位、村组办厂要充分发动群众力量，对村组道路、建筑工地、菜市场、废品收购站、外来人员聚居地等难点部位；楼顶阳台、破空置房、锁门无人居住房、小夹巷、闲置用地和各类地下沟渠（下水道、房前屋后阴沟、各类管道和阴客）等卫生死角开展全面的卫生整治行动。做到无卫生死角、无积水积留、无暴露垃圾、无蚊蝇孳生，创造良好的卫生环境。3 .环境整治要充分利用创建活动载体。环境整治要与各种创建活动相结合，特别是与创建“生态乡镇”工作相结合,与新农村建设相结合、与各种重大活动、节日相结合，广泛开展爱国卫生运动，全面发动广大人民群众，形成人人参与的局面。（二）加大防治力度1 .开展宣传教育。村组办厂、各

3、单位积极利用板报、各大小会议开展广泛有效的宣传教育，全面普及登革热防控知识，充分调动群众积极性，自觉清除室内外蚊虫孳生场所，有效预防控制登革热。同时村组办厂、各单位要积极入户，通过发放资料、张贴画报做好宣传工作，保证户户有资料、人人懂知识，同时要及时更新黑板报，有计划地开展登革热防控知识讲座，切实增强广大群众自我防范意识、公共卫生意识，形成良好的卫生习惯，做到人人皆知、人人参与、人人动手。2 .强化消杀队伍建设。充分发挥镇村两级医务人员力量,利用好镇村两级医疗资源，形成每个村有医务人员指导，抽调各村小组干部、民兵应急分队，科学、全面、统一的开展全面的消杀工作。3 .落实灭蚊工作。各村组办厂、各

4、单位要严格按照相关文件要求消杀蚊虫，做到统一时间，统一行动，确保灭蚊有序、有力、有效开展。灭蚊频率7T0天一次，具体可根据气候、蚊虫孳生地、蚊密度等综合情况适因地制宜适当调整。（三）加强疫情监测1 .重点村组、重点人群监测。对各疫点村居周边100O米范围内，开展经常性的监测工作，采取群众自我监测、公共卫生联络员、乡村医生搜索监测，对可疑情况及时报告。2 .医疗机构门诊监测。中心卫生院规范预检分诊和发热门诊，加大对具有发热、头痛、肌肉痛、皮疹和（或）面、颈、胸部潮红（即三红征）、血常规二系下降等症状病人的筛查、诊断，做到早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗，发现疑似病人或不明原因发热病人，进行

5、严格排查，必要时送定点医院隔离治疗，并及时上报地方政府，切实将疫情控制在最小区域范围。我县登革热疫病治疗的定点医院是县人民医院、县中医院、县第二人民医院、劫仑镇中心卫生院、县口岸医院。3 .易感人群和流动人口密集地区监测。对往来于东南亚、南美洲、非洲等登革热易发地区的人员进行监测，督促其出现发热等情况及时就诊或体检。（四）积极做好应急物资储备各村组办厂、各单位要结合防控工作实际，做好应急物资储备工作，包括消杀药物、灭蚊药械等防控物资，并根据需要组织片区内人员开展防控培训和演练，确保发生突发情况时能够正确、迅速地做出反应，及时有效的控制事态。三、保障措施（一）加强组织领导。各级各部门要切实承担起

6、责任，履行好职责，服从组织安排，积极完成任务。各村组办厂、各单位要进一步统一思想、提高认识，把做好登革热防控工作作为XX镇今年的一项重大任务，坚决打赢灭蚊“攻坚战”。（二）加强经费保障。结合实际，整合力量，投入必要的防治经费应对疫情处置和防控工作，切实保障今年登革热防控有效开展。（三）强化沟通协调。各村组、部门间加强信息沟通，及时反映监测调查情况和工作开展情况，确保信息沟通。四、工作要求各村组办厂、各单位必须结合各自管辖范围、领域，将登革热防控纳入常规工作范围内，党委、政府将把此项工作纳入年度考评范围。登革热防控工作方案登革热是一种经蚊子（主要是伊蚊）传播的急性传染病，传播迅猛、发病率高、人群

7、普遍易感，容易引起暴发流行。为有效预防和控制登革热疫情的流行暴发，保障人民群众健康和促进经济社会稳定发展，根据有关文件要求，结合实际,特制定本方案。一、工作目标（一）按照“早发现、早评估、早预警、早行动”的原则，健全各乡族为主导、各部门分工负责、各企事业单位和居民广泛参与的登革热防控工作机制。（一）落实以环境卫生整治、清除室内外蚊虫孳生地为重点的综合性防蚊灭蚊措施，将蚊虫密度控制在标准之内，布雷图指数小于5。（三）加强疫情监测与处置，及时发现并有效控制登革热疫情的发生和流行，防止出现全市暴发性疫情。二、主要任务（一）强化联防联控联动建立健全政府主导、多部门合作的联防联控机制，落实综合防控措施。

8、成立由分管市领导任组长，卫健、宣传、住建、城市监管、农业农村、教科、商务口岸、市场监管、交通、自然资源、文广体旅、公安、财政、海关等部门及各缜领导为成员的登革热防控工作领导小组。各镇要健全登革热防控组织机构，加强对辖区登革热防控工作的领导，投入必要的防控经费，协调、督促辖区各有关单位和村（社区）执行防控方案，落实各项防控措施。市卫健局要加强全市登革热防控工作的指导，组织疾控中心开展疫情、蚊媒监测，定期通报疫情和存在问题，分析、研究登革热防控形势，针对存在的问题提出解决方案。各有关部门要落实部门职责，积极参与登革热防控工作。(二)加强环境卫生整治1 .认真开展环境卫生整治。各镇、各部门要把疫情防

9、控和国家卫生城市创建工作有机结合起来，认真落实病媒生物防制措施。要组织发动干部职工和广大群众全员行动，做好本单位、管理场所、管理领域的环境卫生整治活动，重点清理垃圾、杂物、卫生死角以及各类积水等蚊媒孳生地。2 .抓好重点区域清理清除工作。各镇要按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，实行责任落实、分片包干、网格化管理的工作制度和机制，在开展环境卫生整治行动的基础上，切实搞好疫点及周边环境等重点区域越冬蚊卵消杀清除活动。(1)划定重点清理区域并组织清理。涉及重点监控区域的各乡镇要组织专业队伍对重点区域公共外环境进行卫生整治，彻底清除各类蚊媒孳生地。对不能处理的积水和大型水体要投放灭蚊抑蚊药物

10、。(2)组织重点区域内居民开展室(院)内清理。对重点区域的居民户要加强宣传教育，采取“问、查、看、翻、教、灭”等方法，详细检查每一户中的蚊媒孳生地，对入户发现的蚊媒孳生地、存在蚊媒孳生隐患的积水应现场指导或协助居民立即清除，对暂时不能处理的积水可投放灭蚊抑蚊药物或采取其他有效措施消除蚊媒孳生风险。（3）加强重点区域环境卫生督促检查。对重点区域内的工地、学校、医院、公园、宾招、各类场馆等所有单位的内外环境孳生地情况进行全覆盖检查，做好检查记录，并督促各单位及时清除卫生死角、各类积水等蚊媒孳生地。对拒不落实蚊媒孳生地清理的单位，所在地镇政府要将有关情况及时上报市政府及有关主管部门予以处理。卫健、教

11、科、住建、交通、商务口岸、城市管监、市场监管等部门要加强行业管理，督促本系统各单位和监管服务对象落实病媒防制业主负责制，按要求做好蚊媒孳生地清理工作，并配合所在镇政府开展现场检查。（三）加强专业防控队伍建设市卫健局要建立健全防控登革热疫情应急处置队伍，做好登革热防治药品、试剂等物资储备。要大力开展专业队伍培训，提高疾病监测、流行病学调查、健康教育、疫情处置、蚊媒监测消杀等各类人员的专业技术水平，确保工作质量;要提高医护人员对登革热的诊疗水平和防控意识，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，确保发生疫情时能快速、有效处置。要加强对各类管理人员的登革热防控知识培训，完善细化各类单位、场所灭蚊工作指引

12、和灭蚊记录。（四）加强疫情监测与处置各医疗机构要建立登革热监测哨点，设立规范的预检分诊和发热门诊，做好发热病人的筛查和记录，对疑似登革热患者及时抽血送检，发现登革热病例后，疾病预防控制机构要按照防治技术要求，开展流行病学调查和疫点、疫区处置工作；发现本地感染病例后，应每日在疫点主动搜索可疑病例，及时诊断、处理，防止疫情蔓延。要加强传染病防控工作的执法检查，对防控措施执行不到位的部门、单位或个人要依法进行查处。（五）广泛宣传发动各镇、各部门要开展多层次、多渠道的宣传活动，充分利用网络、报纸、电视、社区宣传栏、发放宣传单等形式，广泛开展防蚊灭蚊知识宣传，使广大群众充分了解防蚊灭蚊、防控登革热的目的

13、、意义，做到家喻户晓。要强化舆论监督，对防控登革热执行不力的部门和单位要在媒体上予以曝光。三、职责分工（一）各镇政府。按属地管理原则，负责登革热防控知识宣传，组织发动辖区群众开展爱国卫生行动，清理下水道、地下室等卫生死角，翻盆倒罐清除积水，消灭室内外蚊虫孳生地。要实行责任落实、分片包干、网格化管理的工作制度和机制，确保达到蚊媒控制指标。发生疫情时，各镇政府要落实蚊媒控制主体责任，发动群众做好辖区紧急灭蚊、消除蚊虫孳生地等工作。要组织做好防治知识宣传教育。（二）市委宣传部。组织指导新闻媒体做好登革热疫情防控工作的宣传报道和舆论引导，配合卫健部门加强科普宣传，普及防控知识。加强网上舆情监控和管理引

14、导。（三）市卫健局。负责组织制定各项预防控制和应急医疗救治措施，并组织实施和进行检查督导，组织开展登革热监测、伊蚊监测与评估，分析疫情形势，进行疫情分析与风险评估，提出防控措施与建议，制定有关的处置方案、标准和规范；负责组织实施有关人员的健康监护医学观察、流行病学调查等工作；开展重点人群健康教育；负责病媒微生物预防控制的组织协调工作；根据市疾控中心提供的疫情和伊蚊监测数据，组织开展爱国卫生运动，开展灭蚊、环境治理、清理伊蚊孳生地等工作；开展环境卫生检查、监督。组织加强传染病防控卫生监督执法工作，依法督促医疗机构、学校（幼托机构）等相关单位落实防控措施，查处违法行为。（四）市教科局。督促各中小学

15、校、托幼机构落实因病缺勤追踪及晨午检工作制度，发现疑似病例及时将相关信息报告辖区各医疗机构或疾病预防控制中心；组织各中小学校、托幼机构开展爱国卫生运动，清理伊蚊孳生地，组织开展登革热防控知识讲座，确保所有学生接受预防登革热健康教育课，防止登革热疫情在校内发生和流行。做好在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作，组织中小学、幼儿园开展“小手拉大手”活动，动员学生家长配合做好清积水、灭蚊虫工作。（五）市公安局。密切关注疫情动态，依法、及时、妥善地处置与疫情有关的突发事件，查处打击违法犯晕活动,维护社会稳定。结合公安职责，依法协助卫生健康行政部门落实相关措施。（六）市司法局。参与协调辖市社区矫正场所

16、开展登革热防控工作。（七）市财政局。负责登革热疫情防控、应急处置等工作经费保障，做好经费使用情况的监督检查工作。（八）市医保局。做好参加基本医疗保险的登革热患者的医疗保险工作。（九）市自然资源局。负责向有关部门提供储备土地具体位置信息，督促业主清除地上积水和杂物，协助有关部门做好灭蚊工作，切实降低储备土地环境蚊媒密度。（十）市住建局。指导、推动物业小区和房屋建筑工地开展环境卫生整治，及时清理垃圾以及卫生死角，彻底清除蚊虫孳生地，切实降低蚊媒密度。加强物业管理企业人员和房屋建筑工地有关人员的宣传教育，督促落实登革热防控各项措施，做到有病及时就医，及时报告。（十一）市城市管理监督局。加强市政工程、

17、城区街道的环境卫生管理，组织开展环境卫生治理工作，及时清理各类积水、垃圾以及卫生死角，及时清疏下水道和沙井，有效控制蚊虫孳生。协助爱卫部门开展专业灭蚊消杀行动，切实降低蚊媒密度。（十二）市交通运输局。指导本行业、本系统做好登革热防控工作的开展，督促、指导各车站等人流密集的地方做好宣传、清理卫生死角、清理积水和灭蚊等登革热防控工作。（十三）市农业农村水利局。协助有关部门做好农村环境卫生治理、政策制定和宣传工作。结合水利工程和农村饮水安全工程建设，配合有关部门做好预防控制登革热疫情发生和传播。（十四）市商务口岸局。配合相关部门、指导辖区各大型商场超市、专业市场做好登革热防控工作，加强各口岸现场消毒

18、及灭蚊工作。（十五）市市场监督管理局。指导辖区各类商品现货市场及商贸服务场所做好登革热防控工作。督促各农贸市场开办者在每天休市后动员摊主对市场进行锻家式的大清扫，安排人员疏通水沟，集中倾倒、处理宰杀加工畜禽的残留物,及时清除垃圾、积水等蚊虫孳生地，彻底清理市场卫生死角，督促各类餐饮、宾馆等行业做好登革热防控工作。（十六）市文广体旅局。组织旅游景区、星级旅游饭店、网吧等开展防蚊灭蚊行动，在旅游景区开展防知识宣传。督促、指导旅行社等机构加强对赴登革热流行地区旅游人员的登革热防控宣传，协助做好来XX市旅游人员的健康监测工作。负责做好体育场馆的灭蚊工作，指导本系统开展清理卫生死角、清理积水和灭蚊等登革

19、热防控工作。（十七）XX生态环境局。加强指导、推动农村环境综合整治，督促有关部门落实登革热防控措施，切实降低蚊媒密度。（十八）XX海关。做好出入境人员登革热预防知识宣传，加强对入境人员检疫查验和筛查检测。督促本单位规范做好灭蚊防蚊清理室内外蚊媒孳生地工作。四、工作要求（一）加强组织领导。各镇、各有关单位要充分认识登革热暴发流行的风险及其影响，切实重视登革热的防控工作,加强组织领导，健全协作机制，细化行动方案，落实人、财、物保障，保证各项防控工作落到实处、取得实效。（二）加强调度推进。各镇、各有关单位要全面调查、摸排本辖区、本单位的防蚊灭蚊工作量，统筹好人力、物力，做到工作任务有计划、责任分解明

20、确、时间节点清晰。对重点区域的孳生地清理，要组织有经验的专业队伍进行全覆盖清除、消杀，做到不留死角、不留盲点。（三）强化督促检查。各镇、各有关单位要组织专门力量，切实加大督促检查力度，压实防控工作责任，确保防控措施到点到位。对责任不到位、措施不落实、严重失职渎职导致发生大范围疫情暴发流行的，要坚决严肃问责。登革热防控工作方案登革热(Deng1.IeFever,DI)是由14型登革病毒(DengueVirus)引起、主要通过埃及伊蚊或白纹伊蚊叮咬传播的严重威胁人民健康的急性传染病。为早期发现和有效控制登革热疫情发生和蔓延，提高对登革热疫情的处置应对能力，根据登革热疫情分级防控技术指导方案(中疾控

21、传防发(2015)45号)、XX登革热防控指南(2015年版)和XX壮族自治区登革热防控工作方案、关于印发XX市2024年登革热疫情防控工作实施方案的通知要求，结合我镇实际情况，特制订本工作方案。一、工作目标采用科学的方法和措施，严防登革热的输入和传播扩散;发生本地疫情时迅速采取有效措施降低蚊媒密度，降低发病率和病死率，阻止疫情暴发和扩散，防止疫情反复发生而形成地方性流行病。二、工作原则在市委、市政府的统一领导下，按照“统一领导，分级管理；预防为主，科学防治”的原则，做到“早发现、早评估、早预警、早行动”，参照疫情分级标准和应对措施，以依靠专业力量为主，以加强重点区域和场所防控为主的策略,强化

22、多部门协调配合，加强联防联控，职责到位，抓好各项防范措施和应对准备工作的落实，及时发现和控制登革热疫情。三、工作任务（一）开展全镇环境卫生大整治专项行动。1 .时间安排：2024年3月一10月31日。各村（社区）、各单位组织人员统一在每周星期五集中开展一次环境卫生大整治专项行动（原每周五下午常态化环境卫生整治活动不变）。2 .工作内容：包括对本单位院子及本单位所管辖责任区（不包括原安排到各单位但已由外包公司进行保洁的责任区）的环境整治、对所管辖行业环境整治的监管，以“六彻底”和灭蚊为主，彻底做好环境卫生整治。（二）开展登革热疫情监测工作。1.监测时间：2024年4月一12月。3 .监测内容：包

23、括蚊媒监测和疫情监测。由镇卫生院负责辖区内相应监测工作的组织实施和监督；负责重点监测对象的主动监测；负责监测技术指导；负责疫情暴发流行后蚊媒应急监测；负责监测数据汇总、分析、上报和传播风险评估；负责监测工作质量监督。（三）开展统一灭蚊工作。1 .统一灭蚊时间：2024年3月11月。2 .灭蚊范围：2020年登革热疫点核心区域外环境、市城区和镇区以及涉及的小区、单位机关、工地楼盘、厂矿企业、车站、学校、居民户等。3 .灭蚊要求：2024年3月底起，组织开展蚊媒孳生地整治工作，直到白纹伊蚊幼虫密度（布雷图指数）达到并持续保持在5以下；白纹伊蚊成蚊密度（双层叠帐法叮咬指数）大于2时，对不合格区域重新

24、开展灭蚊作业，直至成蚊密度小于或等于2。四、职责分工各村（社区）各单位要充分认识我镇登革热防控工作的严峻性，按照政府主导，部门各司其职、群众积极参与原则，实行登革热联防联控工作机制。各村（社区）各单位要做好本辖区、本单位环境整治、健康教育等防控工作，各行业主管部门负责组织、指导、监督本行业防控工作。（一）镇政府：负责组织做好本辖区的环境整治、防蚊灭蚊、健康教育等防控工作，根据各级应急响应的要求配合落实各项工作措施。重点是彻底清理辖区内的积水和蚊媒孳生地，以“六彻底”和灭蚊为主。（二）各村（社区）：负责组织做好本村（社区）的防蚊灭蚊、环境孳生地清理和健康宣教工作，协助市疾病预防控制中心开展疫情处

25、置工作。（三）镇直各单位：负责组织做好本单位的防蚊灭蚊、环境孳生地清理和健康宣教工作。（四）镇卫生院：负责培训医院内医护人员，及时诊断隔离救治病人，减少死亡病例；采集病例样本，每月按时完成监测任务，对采集的样本及时上送疾控中心进行检测；报告疫情信息，协助疾控中心开展登革热病例的流行病学调杳,对就诊病人开展健康宣教；院内感染的控制及院内的防蚊灭蚊工作。（五）社区卫生服务中心、村卫生所：配合疾控机构开展各项防控工作。五、防控措施要充分认识我市登革热防控的严峻性和长期性，加强领导，依法防控，按照传染病属地管理原则，分级负责，多部门联防联控，确保防控工作有序、有效进行。（一）无疫情发生时无疫情发生时，

26、防控重点是做好疫情监测、蚊媒监测、组织开展灭蚊及环境孳生地清理、健康宣教。1.镇（中心）卫生院：做好本镇蚊媒监测的常规监测工作；做好发热病例监测、样本采集送检、资料收集。2 .其它相关部门：按照部门职责各司其职落实好各项防控工作。（二）发生输入性疫情防控重点是查明患者病毒血症期在境内的停留地点，落实清除孳生地、蚊媒密度调查、卫生宣教、喷药灭蚊及疫情监测等防治措施，做好传播风险评估。1.镇卫生院。(1)救治病人。急性期病人是主要传染源，要求做到早诊断、早报告、早隔离、早就地治疗。(2)加强病例管理。对疑似、临床诊断或实验室确诊登革热病例病人做好住院治疗，并做好防蚊隔离。(3)落实防蚊隔离室要求。

27、应有防蚊措施，如纱窗、纱门、蚊帐，并在隔离室周围100米范围内每周杀灭伊蚊成蚊和随时清除伊蚊孳生地。(4)采样送检。及时采集病人(疑似病人)血液5m1.以上分离血清；采集尿液5-8m1.送检市疾病预防控制中心检测。3 .市场监督管理所。根据传染病防治法及其他相关法律法规，对登革热防控工作进行监督检查。4 .其它相关部门。按照部门职责各司其职落实好各项防控工作。(三)发生本地疫情时1.镇卫生院。(1)负责登革热防治工作的组织协调，指定救治医院，组织做好相关药物、试剂等物资的储备与调拨。(2)组织开展疫情分析和预测，向领政府提出预警报告。(3)向相关单位通报登革热疫情。(4)组织对医务人员培训教育

28、。在流行区除加强医院诊所的卫生宣教外，利用各种形式培训临床医生，提醒医师登革热、登革出血热及登革休克症候群的诊断及治疗，以避免延误报告。(5)协调相关部门开展爱国卫生宣传活动，通过印制宣传资料、报纸、电视、电台、互联网等媒介向群众宣传关于登革热的发生、传播、早期症状、危害及防治等基本知识,尤其防蚊、灭蚊的知识和方法应家喻户晓，提高群众对登革热的自我防治能力。2 .镇政府。负责组织或聘请有资质的专业消杀队伍，统一开展蚊媒应急消杀。3 .各村卫生所。做好病例救治与管理，按规定采样；做好灭蚊防蚊工作。4 .市场监督管理所。根据传染病防治法及其他相关法律法规，对登革热防控工作进行监督检查，尤其是监督医

29、疗机构疫情监测和报告情况。5 .其它相关部门。按照部门职责各司其职落实好各项防控工作。六、工作要求(一)加强组织领导。各村(社区)各单位要高度重视以灭蚊防病为重点的登革热防控工作，按照政府主导、部门联动、社会参与、全面动员”的防控策略，早部署、早防控。各村（社区）各单位要及时调整完善以“一把手”为组长的登革热防控工作领导小组，实行主要领导负责制，周密制定行动方案，在人力、物力及经费上予以支持和保障，认真做好各项防控工作。（二）加强经费投入。根据疫情防控需要，及时落实以清理蚊媒孳生地、灭蚊防蚊为重点的爱国卫生运动所需经费。各医疗卫生机构要及时储备登革热病毒检测试剂，以及消杀、防护用品等相关物资。

30、（三）加强信息报送。各级各类医疗机构、疾病预防控制机构执行职务的人员和乡村医生、个体开业医生，发现疑似、临床诊断或实验室确诊登革热病例，应在诊断后24小时内填写报告卡进行网络直报，无条件实行网络直报的，应于24小时内寄出传染病报告卡并电话通知市疾病预防控制中心。1周内，如本市发生5例及以上登革热病例，或首次发现登革热病例，责任报告单位和责任报告人应按照国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）要求进行突发公共卫生事件相关信息网络报告。（四）加强结果运用。镇政府要加强对全市登革热防控工作督查。对环境整治不到位、防控措施不落实、推诿扯皮、造成疫情扩散蔓延等情况要予以严肃追责问责。登革热防

31、控工作方案登革热是一种由登革病毒引越的蚊媒传染病，主要由白纹伊蚊传播。该病起病急、传播迅猛、人群普遍易感、发病率高，在一个蚊媒密度高的地区，只要有传染源存在就容易引起暴发流行，病情严重者可因出血或多器官损害而死亡。为有效地预防控制登革热在我市流行，防止出现全市性的大暴发，保障人民群众的健康和促进经济社会的稳定发展，根据有关规定，制定本方案。一、总体目标与任务本方案的制定目的在于明确各级政府、各有关部门职责,调动各部门、各单位和社区群众力量，投入到登革热防制工作中，有效落实各项登革热预防和控制措施，预防和控制登革热疫情的发生和蔓延。同时，在预防控制工作中逐步掌握我市登革热流行病学规律，提高防制、

32、诊疗技术水平；形成一个多部门协作、群众广泛积极参与的防制机制。最终减少乃至消除登革热疫情对我市居民健康和经济社会发展造成的不良影响。二、指导思想控制和消灭白纹伊蚊是当前最有效的预防和控制登革热的措施。因此，各有关部门要各司其职，大力开展宣传教育，充分发动群众，坚持落实以环境整治、清除室内外白纹伊蚊孳生环境为主导的综合性防制措施，将白纹伊蚊密度控制到不致发生流行的程度。三、防制策略(一)防治措施1 .组织机构(1)建立XX市登革热防制工作联席协调会议制度，由市政府办公厅牵头，各有关职能部门(宣传、卫生、爰卫、建设、城管、市政园林、环卫、教育等)参与，定期通报疫情和存在问题，分析、研究登革热防制形

33、势，协调各部门的工作，针对存在的问题提出解决方案，指导全市登革热的防制工作。(2)各区、县级市政府、街道办事处、镇政府相应地建立和健全登革热防制领导机构，加强对当地登革热防制工作的领导。2 .经费各级财政部门根据疫情防制的实际需要，投入必要的防制经费及以环境治理为主的灭蚊工作经费。3 .健康教育开展广泛、有效的宣传教育，利用电视、报刊、广播等媒体开展宣传，普及登革热防制知识，使群众自觉行动起来清除室内外白纹伊蚊孳生场所，预防控制登革热。4 .环境治理与媒介监测和控制(1)组织开展全市经常性防蚊灭蚊行动，通过整治、改善市容环境卫生，清除室内外蚊虫孳生地，落实以环境治理为主的综合防制措施，控制或消

34、灭登革热传播媒介，阻断登革热传播途径。(2)开展登革热传播媒介白纹伊蚊密度、消长、生态习性、抗药性等监测和白纹伊蚊综合防制的调查研究，指导媒介控制。5 .人间疫情监测加强登革热病原学、血清学监测和登革热疫情监测工作,掌握全市疫情发展动态、流行病学规律和影响因素，为预防控制登革热提供科学依据。建立市、区、县级市防疫机构和临床医疗单位间的监测网络，确保监测系统灵敏、可靠。及时分析监测信息，并向有关部门交换或通报疫情和监测动态。6 .培训大力开展培训工作，提高监测人员、疫情处理人员、临床医务人员登革热防制知识水平，保证监测、防制、诊疗工作质量。7 .疫情控制加强传染源管理与蚊媒控制，严格按照中华人民

35、共和国传染病防治法、XX市传染病防治规定和登革热诊断标准和处理原则等，及时、规范地处理疫情，做好传染源管理，隔离治疗病人；迅速开展媒介控制，紧急杀灭成蚊，清除蚊虫孳生地，把疫情控制在最小范围。8 .病人救治提高登革热诊断水平，减少登革热漏诊和误诊；必须将病人送入指定医院及时救治，做好危重病人抢救工作，力争不发生死亡病例。9 .科学研究加强登革热流行病学、媒介生态学、实验室诊断、应急疫情处理、临床诊治、危重病人救治技术的研究。（二）职责分工1.各区、县级市、街道办事处和镇政府（1）各区、县级市政府要协调和督促本辖区各有关部门、街道办事处、镇政府和社区执行防治方案，落实各项防治措施，预防登革热的发

36、生与流行。（2）各街道办事处、镇政府是所辖区域登革热预防控制的主要组织者和执行者。平时应组织发动和督促本辖区开展爱国卫生行动，定期清理卫生死角，翻盆倒罐，清除积水，做好防蚊灭蚊工作，消灭室内外白纹伊蚊孳生地，确保达到蚊媒控制指标。工作要覆盖本辖区各居委（村）、机团单位、社区、小区、公共地带、工地等。（3）疫情发生时各街道办事处、镇政府应立即组织由卫生、防疫、爱卫、宣传、教育、城建、街道消杀站、社会消杀公司等部门或单位组成的登革热疫情处理专业队伍，根据市、区、县级市登革热疫情处理领导小组提出的疫情控制意见开展行动，宣传登革热防制知识，发动群众翻盆倒罐，共同做好本辖区紧急灭蚊、清除蚊虫孽生地的工作

37、。2 .宣传部门宣传部门要定期开展预防控制登革热宣传。电台、电视台、报社等新闻媒体要采取多种形式加强全市“消灭蚊子，预防登革热”的公益宣传，在黄金时段播放登革热预防知识,做到家喻户晓，人人皆知，使群众自觉参与防治登革热行动。3 .卫生部门卫生部门是登革热预防控制策略和技术方案的制订者和防制效果的评估者。（1）各级卫生行政部门要建立健全登革热疫情控制领导小组和工作队伍，统一指挥、协调，保证人、财、物的到位，把登革热防制工作作为卫生防疫的一项十分重要的工作来抓。（2）开展登革热人间疫情监测和蚊媒监测，对登革热流行病学规律、流行相关因素进行调查，组织登革热实验室诊断、临床治疗技术的研究。通过监测和调

38、查研究了解本病的分布规律、变动态势和影响因素，尽早发现疫情的流行或暴发；及时分析疫情形势和监测信息，并将疫情形势和监测信息向有关部门通报，提出有针对性的预防控制策略、技术措施、方案，并评价防治效果。（3）制订全市登革热预防控制计划（长期和短期），组织计划的实施和评价。提出登革热疫情预防控制方案。检查、指导预防控制措施的落实情况，评估疫情控制效果。（4）加强对登革热预防与控制的技术指导。举办登革热防制技术、防蚊灭蚊技术培训班。积极配合爱卫部门做好全市防蚊灭蚊工作。在疫情发生时，区、县级市疾病预防控制中心（卫生防疫站）在市疾病预防控制中心的指导下，开展流行病学调查，按照流行病学调查结果确定疫点范围

39、并迅速组织疫点媒介控制工作的实施。（5）早发现、早治疗病人，做好危重病人救治。各医疗单位发现疑似登革热病例，要立即电话报告当地防疫机构,同时填报传染病报告卡。收治登革热病人的医院，要做好医院的防蚊灭蚊工作，防止院内感染。开展登革热防治知识培训，特别是急诊、内科、儿科门诊医生要掌握登革热诊疗技术，提高诊疗水平，做好危重病人抢救工作，努力减少死亡病例。4 .爱卫部门负责组织全市爱国卫生运动，提高城市卫生水平。（1）市爱卫部门要制订全市防蚊灭蚊计划，积极发动群众和机团单位大力开展爱国卫生运动，组织全市统一防蚊灭蚊行动，督促检查各区、县级市落实防蚊灭蚊措施。（2）区、县级市爱卫部门要负责辖区内防蚊灭蚊

40、工作，充分发动群众和机团单位采取以环境治理为主的各种有效措施降低辖区内蚊媒密度。定期抽查辖区内防蚊灭蚊情况，并将检查情况通报卫生部门。组织消杀站、社会专业消杀公司对本辖区所有学校、医院、工厂等机团单位、居民小区、公共地带、工地等反复进行防蚊灭蚊工作，确保达到蚊媒控制指标。疫情发生时与卫生部门一起组织街(镇)、居委(村)积极做好疫点及邻近范围的灭蚊工作。(3)加强对城市卫生的检查，提出检查方案和整改措施。5 .建设部门加强建筑工地的环境卫生管理，制订建筑工地的环境卫生管理办法，定期监督检查建筑工地特别是停建工地灭蚊和清除蚊虫孳生地工作，配合街道落实建筑工地的防蚊灭蚊措施。6 .城市管理综合执法部

41、门(1)积极配合建设部门和爱卫部门，加强建筑工地的环境卫生监督检查，对违反防蚊灭蚊有关规定的建筑工地，依照有关法规责令整改，并予以处罚。(2)各区城管部门要加强建筑工地的检查力度，定期检查辖区内建筑工地的各类积水，确保建筑工地不成为蚊虫孽生地。7 .市政园林部门(1)做好市属市政设施及公园的防蚊灭蚊工作，搞好公国环境卫生，清理公园、广场、花圃、苗圃的垃圾，清除废弃和闲置的积水容器，水池、水景、沟渠等积水应有防蚊措施。(2)做好下水道的清疏工作，保障排水通畅，防止形成蚊虫孳生地。(3)掌握二次供水设施卫生状况，做好二次供水防蚊管理，要求所有二次供水设施均有防蚊措施。(4)在登革热流行季节，在公园

42、内开展预防登革热的宣传。8 .环卫部门加强环境清扫及垃圾的清运工作，及时清除地面积水及各类积水容器。9 .教育部门(1)督促各类学校和托幼机构开展爱国卫生运动，大搞环境卫生，清除蚊虫孳生地。秋季开学前要组织学校对校园全面进行灭蚊及清除蚊虫孳生地。(2)将预防登革热知识纳入健康教育课本对学生开展健康教育。要求学校每学期在4月、9月对所有学生讲授一节预防登革热健康教育课，并发动学生回家清除蚊虫孳生地。四、考核评估(一)评估内容。1、组织机构年度运作情况。2、各区（县级市）、街道（镇政府）经费投入情况。3、健康教育开展情况。包括健康教育覆盖率、群众（或学生）登革热知识知晓率、行为正确率（要求入户开展

43、问卷调查，每街、镇调杳50位市民）、宣传材料发放数量、小区宣传栏宣传情况、公共媒体宣传情况（统计次数，累计小时）。4、环境治理情况。包括闲置工地数量及管理情况，拆迁工地数量及管理情况，公共地带、楼房间、雨棚、天台垃圾清理情况。发动爱国卫生运动次数、参与率（按“国家卫生城市标准”相关指标进行检查）。5、蚊媒密度指标。行政街或建制镇民居的布雷图指数控制在5以下，行政街除民居以外的各种室内外环境各类存水容器和积水中标准间指数达到1以下，废弃及闲置积水容器率不超过1%。6、疫情处理指标。疫点布宦图指数必须在1周内控制在5以下，对疫点采取措施后在一个最长潜伏期之后没有新发病例，疫情持续时间，每一疫点杀灭

44、成蚊次数、间隔时间。7、监测指标。完成监测计划情况（病原学、血清学监测数量），蚊媒监测频次，是否建立监测数据库，是否定期分析监测数据，疫情报告情况。监测网络人员培训情况，登革热知识掌握情况（试题考查）。8、传染病管理与病人救治指标。住院隔离率，首诊误（漏）诊率，平均发病至入院天数，平均发病至确诊天数，入院至接到报病平均天数，平均住院天数，人均住院费用，病死率。（二）考核由市登革热防治工作联系会议委托市卫生局、市爰卫办组织实施考核，每年1-2次。各区、县级市县也要自行组织考核，通报考核结果。登革热防控工作方案为清除病媒孳生地，切实降低蚊、鼠等重点媒介密度，有效防止登革热、寨卡病毒病等疫情的暴发流

45、行，切实保障人民群众的身体健康和生命安全。结合我镇实际，现制定工作方案如下：一、指导思想坚持“以人民健康为中心，政府主导，跨部门协作，全社会动员，预防为主，群防群控，依法科学治理，全民共建共享”的工作方针，积极开展环境卫生整治，落实各项防控措施，切实加强登革热防控工作，最大限度降低蚊、鼠等重点媒介密度，保障人民群众身体健康，维护社会稳定。镇相关职能部门组成联合巡查督导组在辖区内定期开展巡查督促工作，各村（居）密切配合，形成“上下联动、齐抓共管”的工作格局。二、组织领导成立XX镇登革热疫情防控工作领导小组，负责全镇登革热疫情防控工作的领导和统筹协调。成员名单如下：主任：XXX副主任：XXX、XX

46、X、XXX成员：XXX、XXX、XXX各村（居）村委会主任（常务副主任）领导小组办公室设在镇计生办，办公室主任由XXX兼任,办公室副主任由卫计办副主任XXX担任，负责统筹和协调全旗登革热防控工作。三、工作职责（一）爱卫办（卫计办）1 .拟定登革热防控工作方案，组织、协调、督促各单位、各村（居）执行防控方案和制定应急预案（见附件）。完善登革热联防联控工作机制，加强组织领导，明确各部门、各单位及各村（居）的职责、任务。组织开展爱国卫生运动，并发动群众开展全镇性防蚊灭蚊行动，落实以环境治理为主的综合性蚊媒防制措施，有效降低蚊媒密度。组织开展对辖区内防蚊灭蚊情况的日常检查督导。2 .疫情发生时，会同被

47、卫生院、区第三人民医院、村（居）委会做好疫点及可能波及范围的紧急灭蚊工作，根据需要调动全镇消杀力量开展灭蚊行动。3 .加强对蚊媒防制从业人员培训，提升工作能力水平,指导消毒站开展蚊媒消杀工作。（二）规建办督促在建工地搞好环境卫生，落实工地防蚊灭蚊措施;定期检杳督促在建工地灭蚊和清除蚊媒孽生地工作，切实搞好建筑工地的环境卫生。（三）经济办督促镇辖区内企业、工厂、废品回收站搞好环境卫生,清理卫生死角、清除积水，消除蚊媒孳生地，定期做好成蚊消杀工作。（四）市政管理所1 .组织做好辖区内环境卫生清扫及垃圾的清运工作，对公共场所和卫生死角等地进行重点整治。定期开展农村环境卫生整治，组织各村（居）定期清理

48、卫生死角，清除积水，消除室内外蚊孳生地，做好日常防蚊灭蚊工作，确保达到蚊媒控制指标。2 .疫情发生时，联合卫计办、村（居）委会做好疫点及可能波及范围的环境卫生。组织村（居）大搞环境卫生，疏通沟渠、清除积水、消除蚊媒孳生地。督促村（居）全面整治外环境，对疫点房屋周边，空闲地、绿地、停车场、厂房、仓库、菜地和沟渠等区域进行重点清理积水，清除杂物杂草。（五）教育指导中心1 .督促学校、幼儿园开展爱国卫生运动，大搞环境卫生,定期组织开展成蚊消杀工作，制定蚊媒孳生地造册，做好灭蚊台账，清除校内蚊虫蕈生地；检查督促学校、幼儿园切实落实各项防治措施。2 .督促学校将预防登革热知识纳入健康教育课程，对学生开展健康教育，学校每季度至少举办一次全校性灭蚊预防登革热健康教育课，引导学生成为爱国卫生运动的参与者和宣传员；并在学校大搞环境卫生，疏通沟渠，清除积水，防止蚊虫孳生预防登革热。（六）镇卫生院、区第三人民医院1 .负责登革热疫情监