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1、械三局翅嬲工程有限公敢件线桥公司安(2021)105号关于印发线桥公司本部安全质量责任制的通知线桥公司各部门:为深入贯彻落实中华人民共和国安全生产法中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见,牢固树立“百年大计,安全第一,质量至上”管理理念,坚守安全质量红线意识和底线思维,促进安全质量“管”“监”责任落实,进一步完善公司安全质量内控体系,构建“党政同责,一岗双责,齐抓共管,失职追责”的安全质量责任体系和长效机制,根据国家有关规定及中国中铁股份有限公司总部安全生产责任制(中铁办发安监(2020)95号)、关于印发中铁三局集团有限公司本部安全质量责任制的通知(中铁三局安质(2021)254号
2、),结合公司管理实际,制定了线桥公司本部安全质量责任制,现予印发,请遵照执行。附件:线桥公司本部安全质量责任制中铁三局线桥工程有限公司2021年8月6日河W1.M:货的公司内*iTHJW:2021-4线桥公司本部安全质量责任制第一章总则第一条为深入贯彻中华人民共和国安全生产法建设工程安全生产管理条例中央企业安全生产监督管理暂行办法中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见等法律法规及行业的规章制度和上级的安全质量管理要求,落实安全质量“管”“监”责任,构建“党政同责,一岗双责,齐抓共管,失职追责“安全质量责任体系和长效机制,结合公司本部机构的调整情况,特制定本责任制。第二条本责任制适用于
3、公司本部。各单位应据此和本级机构部门、岗位职责制定各自的安全质量责任制。第三条本责任制由公司安全生产(质量)委员会(以下简称安委会)监督执行。第二章公司党委安全质量职责第四条公司党委1 .认真贯彻执行党中央以及上级党委关于安全质量工作的决策部署和指示精神,贯彻落实安全质量方针政策、法律法规。2 .把安全质量工作纳入党委重要议事日程,及时组织研究解决安全生产重大问题。3 .把安全质量工作纳入党委常委会及其成员职责清单,督促落实安全质量“一岗双责”制度。4 .落实由担任公司党委常委的领导分管安全质量工作,加强安全质量专职管理机构、专职管理人员及专职管理队伍建设,统筹协调各方面重视支持安全质量工作。
4、5 .推动将安全质量工作纳入企业各层级考核评价体系,作为衡量企业、项目管理成效的重要指标和领导干部政绩考核的重要内容。6 .坚持“安全第一、预防为主、综合治理”和“百年大计,质量第一”的方针,加强安全质量宣传教育和舆论引导,将安全质量方针政策和法律法规纳入党委理论学习中心组学习内容和干部培训内容。第三章公司安委会安全质量职责笫五条公司安委会1 .在公司统一领导下,负责研究部署、指导协调公司安全生产、工程质量、生态环境及应急管理工作。2 .研究提出全公司安全质量、生态环境工作的重大方针政策,确定公司安全质量、生态环境管理规划、目标、管理规定等。3 .分析公司安全生产形势,研究解决安全质量、生态环
5、境工作中的重大问题,部署、监督、检查、通报全公司各级单位安全质量、生态环境管理工作开展情况和存在问题。4 .审定年度安全质量、生态环境管控考核指标。5 .协调组织各单位的安全质量、生态环境及应急管理工作,负责与上级主管部门和政府监督部门进行工作汇报、联系。6 .协调组织安全质量、生态环境事故(事件)应急救援工作。7 .提出安全质量、生态环境事故(事件)的责任追究建议。8 .公司交办的其他安全质量、生态环境及应急管理工作。第四章公司领导安全质量职责第六条公司领导基本安全质量职责1.贯彻国家安全质量方针,执行国家有关安全、质量、环保及职业健康方面的法律、法规、行业标准以及上级有关要求。2 .贯彻公
6、司安全质量管理规章制度;监督所属单位贯彻执行国家安全质量法律法规、上级规章制度和重大决策。3 .指导、协调、检查、监督有关业务部门的日常安全质量管理工作。第七条党委书记1 .贯彻落实党和国家安全质量方针、政策、法令和上级指示、决议,统筹公司发展全局中同步推进安全质量工作,是公司安全质量第一责任人,对安全质量工作全面负责。2 .将安全质量工作列入党委的重要议事日程,加强安全质量专职管理机构、专职管理人员及专职管理队伍建设,充分发挥党委及群团组织各系统、各部门的职能作用。3 .适时主持召开党委会议,提出加强安全质量工作的意见和建议,对安全质量工作五年规划、责任追究办法、事故责任人问责履行公司党委会
7、前置程序。4 .指导、协调、检查、监督各级党组织加强安全质量工作中的思想政治宣传教育和安全文化建设,发挥党支部、党员在安全质量工作中的核心带头作用,落实由担任公司党委常委的领导分管安全质量工作,引领领导班子做好安全质量工作。5 .指导、协调、检查、监督工会、共青团组织开展群众性安全质量活动。第八条执行董事(法定代表人)1 .执行董事(法定代表人)是公司安全质量第一责任人,对安全质量工作全面负责。2 .组织制定并实施公司安全质量工作五年规划。3 .组织建立、健全公司全员安全质量责任制,按国家有关要求设立安全质量专职监管机构,并依法依规配备足够数量的安全质量专职监管人员。4 .组织制定公司安全质量
8、规章制度和操作规程。5 .保证公司安全生产投入的有效实施。6 .督促各级领导干部和各职能部门做好本职范围内的安全质量工作;定期组织公司安全质量检查。7 .督促公司安全质量教育和培训计划的制定和实施。8 .组织制定并实施公司的生产安全质量事故应急救援预案。9 .向上级有关部门及时、如实报告生产安全质量事故。第九条总经理1 .总经理是公司安全质量第一责任人,对安全质量工作全面负责。2 .组织建立、健全公司全员安全质量责任制和安全质量保证体系,并监督体系运行和责任落实。3 .组织制定公司安全质量规章制度和操作规程。4 .保证公司安全生产投入的有效实施。5 .督促、检查公司的安全质量工作,及时消除生产
9、安全质量事故隐患。6 .组织制定和实施公司安全质量教育和培训计划。7 .组织制定并实施生产安全质量事故应急救援预案。8 .主持安委会会议,研究、分析全公司安全质量形势,安排、部署安全质量工作,批复、认定公司生产安全质量事故责任,提出对有关责任人的责任追究意见。9 .督促分管副职落实安全质量责任,指导有关职能部门的安全质量管理工作。10 .向上级有关部门及时、如实报告生产安全质量事故。第十条党委副书记1.在党委书记领导下,对公司安全质量工作负相关领导责任。2 .参与公司安全质量相关会议,提出加强安全质量工作的意见和建议。3 .组织制定并实施加强安全质量的思想政治工作安排及措施。4 .指导、协调、
10、检查、监督各级党组织加强安全质量工作中的思想政治宣传教育和安全文化建设。5 .指导、协调、检查、监督党委、工会、共青团组织开展群众性安全质量活动。6 .指导、协调、检查、监督有关部门做好安全质量工作中的日常思想政治工作。第十一条纪委书记1 .参与公司安全质量相关会议,提出加强安全质量工作的意见和建议。2 .负责对安全质量管理主体履行安全质量监督管理职责监督的组织领导。3 .负责组织对重(特)大安全质量事故中,失职渎职等违纪行为审查的组织领导。4 .研究审核对生产安全质量贲任事故相关人员责任追究的建议。第十二条工会主席1 .在公司党委的领导下,对公司安全质量群众监督工作全面负责。2 .组织工会建
11、立健全公司安全质量监督体系。3 .组织工会安全质量监督人员或职工代表,对全公司贯彻执行国家有关安全质量的政策、法律法规及上级规定的情况进行监督检查,并提出解决或纠正的意见和建议。4 .组织工会做好员工的休假、劳动保护、女职工的特殊保护工作。5 .组织工会做好有关生产安全质量事故的善后,参加配合事故调查处理工作。6 .指导和督促工会组织开展群众性安全质量活动。7 .组织职工代表大会审议涉及安全质量方面的重大问题。笫十三条副总经理(分管施工生产)1.在总经理领导下,按照“管生产必须管安全”的原则,对全公司生产安全质量工作负重要领导责任。2 .负责统筹组织生产过程中各项安全质量标准、制度和措施的落实
12、,加强安全质量风险预警,完善安全生产条件。3 .组织生产管理相关安全质量规章、操作规程、重大风险隐患应急处置方案的制定与完善。4 .监督、检查安全质量工作,消除生产安全质量事故隐患。5 .组织编制公司安全生产投入计划,并确保安全生产投入的有效实施。6 .参加安委会会议,分析全公司安全质量形势,督促整改安全质量隐患,预警安全质量风险,提出安全生产改进建议和措施,并组织实施。7 .按照总经理的安排,组织生产安全质量事故的应急救援,配合事故调查处理。第十四条副总经理(分管安全质量)1 .在总经理领导下,统筹协调和综合管理公司的安全质量工作,对公司安全质量工作负综合管理领导责任。2 .组织建立、健全公
13、司安全质量责任制,建立、完善安全质量监督管理体系并监督体系运行。3 .贯彻落实公司安全质量规章制度和操作规程,组织制定生产安全质量事故应急救援预案,组织安全质量事故的现场抢险救援。4 .组织有关部门研究、分析全公司安全质量形势,安排、部署安全质量工作,按“四不放过”原则组织成员企业生产安全质量事故责任内部认定,向安委会提出有关责任人的责任追究建议等事项,提供相关的统计分析数据、制度依据及建议意见等。5 .审查公司安全生产投入计划,监督安全生产投入的有效实施。6 .协调组织制定并实施公司安全质量教育培训计划。7 .组织安全质量检查工作,消除生产安全质量事故隐患。8 .依据本责任制的具体要求和“一
14、岗双责”的原则,牵头检查、考核各部门、各岗位安全质量责任落实。9 .负责对新上任的各单位主要负责人进行安全谈话。10 .配合、组织或参与生产安全质量事故的现场调查处理。11 .向公司主要领导和上级有关部门及时、如实报告生产安全质量事故。第十五条副总经理(分管物资设备)1.负责公司有关大型机械、特种设备、临时用电、易燃易爆和有毒有害物资、工程物资及劳动防护用品的安全质量管理,对主管范围内的安全质量工作负领导责任。2 .组织制定主管业务范围内安全质量管理的规章制度、操作规程和监督检杳、教育培训计划,并督促实施。3 .贯彻实施国家和行业有关大型机械、特种设备、火工品等易燃易爆、有毒有害物资的采购保管
15、、装卸运输、现场领退和销毁全过程的安全管理。4 .贯彻实施国家和行业有关大型机械、特种设备、工程物资的采购、保管、进场报检和发放的安全质量管理规定。5 .贯彻实施国家和行业有关劳动防护用品的采购、验收、保管、发放和回收的管理。第十六条副总经理(分管区域)1 .在总经理领导下,全面负责分管区域内安全质量工作,对分管业务内的安全质量工作负直接领导责任。2 .贯彻执行国家、行业有关安全质量、环保与职业健康方面的法律法规、标准及企业规章制度。3 .履行分管区域内的安全质量管理职责,按要求组织安全质量监督检查,及时消除安全质量隐患。4 .组织分管区域内安全质量事故、事件的应急处置和企业内部调查处理。笫十
16、七条副总经理(分管其他业务)1 .在总经理领导下,按照“管业务必须管安全”和“谁主管,谁负责”的原则,对分管系统业务内的安全质量工作负直接领导责任。2 .组织分管业务内相关安全质量规章制度、操作规程、安全质量事故应急预案的制定与实施。3 .参加安委会会议,分析分管系统安全质量形势,督促整改本系统安全质量隐患,预警安全质量风险,提出安全生产的改进建议和措施,并组织实施。4 .履行分管业务范围内的安全质量管理职责,按要求组织安全质量监督检查,及时消除安全质量隐患。5 .组织分管业务范围内安全质量事故、事件的应急处置和企业内部调查处理。第十八条总工程师1 .在总经理领导下,负有安全质量技术决策与指挥
17、权,负安全质量技术主要责任。2 .负责组织审查公司资质中标重大项目、企业一、二级风险项目的施工组织设计、专项施工方案。3 .参与相关安全质量规章制度、操作规程、生产安全质量事故应急救援预案的制定与完善。4 .督促、检查安全质量技术工作,组织研究制定重大技术方案,消除生产安全质量事故隐患。5 .按照总经理的安排,参与生产安全质量事故的应急救援和事故调查处理,制定救援技术预案,分析事故技术原因。第十九条总会计师1 .在总经理领导下,对公司安全质量工作负相关领导责任。2 .负责指导编制、审核安全生产费用预算。第二十条总经理助理1.按照分工负责主管范围内的安全质量工作,对主管范围内的安全质量工作负相关
18、领导责任。2.组织解决分管工作范围内的安全质量事项,检查督促分管单位、部门安全质量职责的落实和相关各项工作的开展。第二十一条三总师副职1 .在公司分管领导的领导下,对相关业务的安全质量工作负相关领导责任。2 .贯彻执行国家、行业有关安全质量、环保与职业健康方面的法律、法规及企业规章制度。3 .协助分管领导组织业务内相关安全质量规章制度、操作规程、生产安全质量事故应急预案的制定与完善。第二十二条安全生产总监1 .协助分管安全质量综合管理的副总经理工作,履行安全质量综合监管责任。2 .按照国家、行业法律法规的有关要求,监督检交公司安全质量责任制、规章制度、应急预案以及公司安全质量监管体系的合规性、
19、有效性。3 .组织开展安全质量科学研究,确定安全质量、职业健康科研项目,并组织鉴定验收。4 .依据本责任制的具体要求和“一岗双责”的原则,协助分管安全质量综合监督的副总经理检查、考核各部门、各岗位安全质量责任落实。5 .对所属各单位的安全质量及安全生产总监的日常工作实施监督、检查和指导。6 .组织对新上任的单位分管安全质量负责人及项目经理进行安全谈话。7 .协助分管领导,指导安全质量专职部门的日常管理工作。第五章本部各职能部门及员工的安全质量职责第二十三条部门基本安全质量职责1.各部门应根据各自的业务范围,按照“一岗双责、岗岗有责”的原则,贯彻中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见,
20、执行国家、行业有关安全质量、职业健康方面的法律法规及上级有关要求。履行本部门安全质量责任,做到责任到岗,措施到人,以履职到位确保安全质量受控。2 .部门负责人是本部门安全质量第一责任人,在本部门实际工作中应牢固树立安全意识,认真贯彻国家有关安全质量法律法规。部门负责人负责把部门安全质量职责分解、落实到部门员工工作岗位。3 .按照业务系统分工,负责指导各单位对口业务部门安全质量工作责任的落实,针对业务系统安全质量工作偏差,提出纠正措施。4 .为公司安委会、安全质量监督部门的工作提供支持和配合,并完成安全质量工作事项。5 .负责本部门工作人员的日常安全质量教育,督促本部门工作人员安全健康的工作。6
21、 .在企业、个人评优时,坚持“安全生产一票否决制”。第二十四条党群工作部7 .党委办公室(1)协助党委认真贯彻执行党和国家的安全生产方针,协调主责部门落实党委研究讨论企业重大安全生产管理事项前置程序。(2)协助党委学习贯彻上级关于安全质量工作的重要决策部署,根据党委安排对落实情况进行督促检查。(3)加强调查研究,为党委领导统筹安排安全质量工作提供参考。(4)负责安全质量重大事项对外信息披露。(5)协助党委督办安全质量重要工作。8 .党委组织(1)坚持聚焦基层抓党建,围绕安全质量等重点工作,突出政治功能和服务功能,引导各级党组织和广大党员在安全质量管理中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。(2)坚持
22、把安全质量管理中的重点难点作为项目党组织工作的结合点,通过开展“创岗建区”、“党员先锋工程”、“党员精品工程”等主题活动,组织广大党员在安全质量工作中担当作为,为安全、优质、高效地完成各项工作任务提供政治保证。9 .党委宣传(1)牵头负责实施公司企业安全质量文化建设,广泛宣传安全质量文化生产现场典型。(2)负责党的安全质量路线、方针、政策以及公司重大决策、重要部署的宣传工作。(3)建立健全公司安全质量事故舆论应对机制,参与企业生产安全质量事故、突发事件的调查处理,做好新闻通稿、信息披露、舆情监控和舆论引导工作。(4)配合宣传报道党和国家有关安全质量工作要求、规定以及公司安全质量重大决策、重要部
23、署、重点工作的落实成效及其经验做法、先进典型。10 团委(1)组织各级团组织积极参与公司安全质量管理工作,充分发挥团员青年生力军和突击队作用。(2)建立健全青年安全生产保障机制,组织各级团组织签订“青年安全质量包保责任书(3)负责组织团员青年开展安全质量教育培训I,发挥号手岗队在践行企业安全生产管理新理念方面的作用。(4)组织开展“青年安全生产巡回宣讲“、“青年安全质量监督岗”、隐患排查治理、技能竞赛等安全质量管控主题活动。第二十五条公司办公室1 .负责安全质量相关文件、信息、资料的初步辨识,及时批分相关职能部门,呈送分管领导批示。2 .配合组织公司大型安全质量会议的会务工作。3 .按照工作要
24、求,参与生产安全质量事故的现场调查处理工作。4 .负责公司维稳信访领导小组办公室的日常工作;制定公司信访突发事件应急处理预案,并组织落实,确保安全稳定。5 .保证安全生产应急事项的车辆使用;负责节假日期间值班工作。6 .负责公司本部车队交通安全管理,健全以岗位责任制为中心的各项管理制度,加强对司机遵章守纪的教育培训,保证安全行车;代表公司统一对地方交安委协调、办理有关事宜。7 .加强对公司属各单位办公设备、车辆安全管理的督导检查,确保设备和车辆交通安全。8 .负责公司本部办公楼的防火、防盗工作。9 .负责公司计算机网络中心的设备安全管理工作。10 .负责公司档案资料安全管理工作。I1.协助企业
25、领导贯彻执行国家有关安全生产方面的法律、法规,对企业安全工作方面的重大决策提出法律意见。12 .参与企业安全生产规章制度的制定,对企业安全生产规范性文件进行审查,保证其合法、有效、可行。13 .对企业签订的合同进行审查,保证合同有关安全条款齐全,安全责任明确,合法有效。14 .配合有关部门依法处理生产安全事故及相关纠纷,维护企业的合法权益。15 .配合有关部门进行安全法律、法规的宣传教育,提高广大职工安全生产的法律意识。第二十六条战略法规部1 .根据公司发展战略总体规划的要求,指导安全质量监督管理部门制定安全质量五年规划。2 .负责组织策划、建立公司质量、环境、职业健康安全管理体系及体系运行管
26、理规则,并组织定期评审。3 .组织协调安全质量相关内部控制与风险管理体系建立、维护及运行监督工作。4 .负责公司有关安全质量重大决策、重要规章制度的合法及合规性审查和合同管理工作。牵头组织国家、行业有关安全质量法律法规的辨识和督促执行。5 .依照法定代表人的授权,负责与安全质量相关的法律纠纷管理和法律维权工作。6 .配合有关部门对员工进行安全质量法治宣传教育,提供与企业安全质量有关的法律咨询和法律服务。第二十七条经营开发部1 .负责投标项目的安全质量信息资料收集,并将其纳入投标施工组织设计编制。2 .贯彻落实国家、行业建设工程招投标和工程承发包方面的法律法规,在法定资质内承接工程,对投标经营项
27、目的安全质量风险进行评价。3 .负责组织中标项目的合同交底和管理交底,明确建设单位安全质量、环保与职业健康的目标及项目的安全质量风险。4 .负责投标项目在投标报价中按国家、行业有关安全生产费用计取的规定足额计列安全生产费用,计入投标报价八5 .投标工程中标后,负责将业主的安全要求及我公司承诺等有关信息准确传递给生产部门。笫二十八条工程管理部1 .负责公司重点项目实施性施工组织设计和重大方案的审定与核备,指导、检查相关安全质量技术方案和措施的制定与落实。2 .对工程项目执行国家、行业、企业工程建设规范、安全质量技术标准与规定的情况进行监督检查和业务指导。3 .负责组织公司在建项目的安全生产风险评
28、估,建立并实施公司工程项目风险分级管控制度。4 .负责公司防洪办公室的日常工作,下达公司防洪文件,对全公司的防洪工作提出要求,督促各单位制定具体的实施方案、措施并落实;负责防洪信息的收集工作,发布汛期通报;了解内外部救灾情况并向领导汇报,传达防洪应急指挥部的指令,跟踪进展情况。5 .按照公司应急响应的相关规定,参与工程项目自然灾害和生产安全质量事故的应急救援、调度指挥、调查处理工作。6 .负责督促、指导、检查所属单位制定本单位各工种安全技术操作规程和安全质量事故专项应急救援预案。7 .负责公司战备办公室的日常工作,执行、落实有关国家交通战备的方针、政策,加强战备物资的管理和战备响应。第二十九条
29、工程经济部1.按国家、行业有关安全生产费用计取的规定,足额分劈安全生产费用,并及时办理验工计价。2 .按照专项施工方案核定安全生产费用,确保安全生产投入到位。3 .指导监督劳务(专业)分包招标时所应满足的安全质量规定的要求;配合做好生产安全质量事故与分包队伍限制准入挂钩措施的落实。第三十条技术开发部1 .负责公司安全质量工法、环保节能、专利管理工作。2 .负责组织实施公司安全质量重大科技项目研发和攻关。3 .负责组织安全质量先进技术的引进、消化、吸收和再创新。4 .负责安全质量“四新技术”推广运用管理工作。5 .在科研课题立项和合同中对课题研发内容的安全可靠性提出明确要求;在课题结题脸收和成果
30、评审时,研发内容存在安全可靠性问题的不得通过结题验收和成果评审。6 .在成果转移转化前,组织专家对成果的安全可靠性进行评估,存在问题的不得进行转移转化;通过评估可在一定范围内进行转移转化工作,须制定相应风险防范措施,确保安全。7 .负责公司节能减排、绿色施工、节能低碳技术管理与上级有关单位的业务联系和工作协调;负责公司所属单位节能减排工地、绿色施工科技示范工程、节能低碳技术的过程控制、资料上报、现场复查的组织协调工作;负责组织公司节能减排工地、绿色施工科技示范工程、节能低碳技术的策划、监督实施、复查评审等工作。8 .参加公司组织的重大施工技术方案、大型非标设备设计方案评审工作,对重大技术方案中
31、的临时结构检算进行审查。9 .对公司引进、开发的新技术、新工艺、新设备、新材料,主持或参与编制安全质量技术措施和操作规程。10 .参加公司应急预案的编制和修订工作,参加公司安全质量事故的应急救援和企业内部调查。第三十一条安质环保部1 .贯彻落实国家、行业关于安全生产、工程质量、生态环境、职业健康和应急管理相关政策与法律法规。2 .负责制订和推动实施公司安全质量、职业健康、应急管理等规划、规章制度的建立与落实;负责公司安全质量环保等级事故(事件)综合应急预案的编制、控制和应急响应及救援工作;负责牵头制定公共卫生事件应对方案(预案)并组织实施。3 .负责公司所属单位安全生产、工程质量、环保、职业健
32、康、应急管理保障体系运行的监督、检查与考核;负责组织或参与项目工程质量与安全的检查、指导工作以及工程质量的检(监)测和验收评估工作。4 .积极研究推进全公司安全质量信息化建设、环保技术开发工作,提出引进、学习借鉴、推广应用安全质量信息化、环保新技术建设成果,并将应用纳入监督检查、稽查范围,推动新技术应用与成果转化不断取得实效。5 .负责公司安全惯性事故防范、工程质量通病整治、生产过程安全质量环保纠偏与监督工作;参与公司安全质量、环境保护等级事故、职业病危害调查工作,对典型事故进行内部调查,依规提出问责处理建议,督办所属单位内部问责的落实并核备;根据国家、地方及上级单位有关监管要求,归口上报安全
33、、环境保护等级事故及事故处理信息。6 .负责公司安全质量环保委员会办公室的日常业务工作;根据在建工程项目安全风险预控信息,适时组织开展安全、质量、环保监管检查活动;组织公司安全质量环保(视频)等会议。7 .承担公司安全质量环保应急专职队伍日常建设管理工作;指导各层级专职队伍开展安全质量环保等监管工作。8 .负责公司与上级有关单位的业务联系与工作协调;负责公司所属单位安全质量、环保工作的评优评先事宜;组织鲁班奖、国家优质工程奖、其他省(部)级优质工程奖、全国建设工程项目施工安全生产标准化工地的过程控制、资料上报、现场复查的组织协调工作;负责组织公司安全标准化工地、优质工程的策划、监督实施、复查评
34、审等工作。9 .负责全公司安全质量、环保教育培训监管工作;负责组织、监督和指导所属单位及项目开展安全质量环保专职人员、其他三类人员、注安师的培训教育工作,积极推动各层级开展针对惯性事故和质量通病预防警示、安全质量法规宣贯、安全质量体系建设、安全措施的落实等培训教育工作。10 .负责公司安全生产许可证申领和续期工作。I1.对公司各单位安全生产费用的计划和使用情况进行监督检查。12 .负责公司安全稽查队的具体工作。第三十二条安全质量稽查大队1.负责检查、指导国家、行业政策法规、股份公司和集团公司质量、公司与安全相关规章制度、红线管理规定在工程项目的贯彻执行;根据安全质量监管工作的部署和要求,策划并
35、组织指导各级稽查队伍开展专项枪查、红线检查和常态化稽查。2 .负责按照规定的覆盖范围、检查频次组织或参与稽查检查工作;对公司专业稽查队伍现场检杳的频率、检查的深度和工作质量情况进行定期督导检查和考核评价;组织开展与专业稽查队伍联检、互检;对重大风险作业项目进行督导检查。3 .收集并分析各级稽查队伍的计划、总结和重大安全质量隐患的发现与查处情况,对重大问题向公司大交班会汇报,并在公司安全质量季度例会上进行通报。4 .组织对各级稽查人员进行定期业务培训,对各级稽查队工作情况进行考核评价。参与制定施工现场关键工序安全质量卡控红线标准。5 .组织查处对施工现场重大违规违章作业行为的举报,经查属实的,对
36、责任单位按规定进行处置,对举报有功人员按规定程序实施奖励。6 .定期汇总整理安全质量常态化稽查情况,分析存在的共性问题,对公司安全质量管理提出意见和建议。7.负责受理在建项目业主及相关方有关质量、安全的关切、投诉与举报,并组织或参与调查,对查实问题提出处理建议。第三十三条物资设备部1.机械设备室(1)贯彻和执行国家、行业有关的法律法规、规章和标准,负责公司大型机械、特种设备、临时用电的安全生产专业安全质量管理。(2)制定公司大型机械、特种设备和临时用电安全管理的规章制度,参与制定机电设备安全技术操作规程,并督导所属单位进行落实。(3)制定业务范围内的安全质量监督检查、教育培训计划并组织实施。(
37、4)负责新设备、大型机械选购时安全装置齐备有效性审查、试验检验和验收、培训I。组织重大技术改造方案审核、大型非标设备制造的设计检算及型式试验。(5)指导各单位进行大型机械、特种设备、临时用电的危险源辩识、评估和相应专项应急预案的编制、实施。(6)指导采购服务机构做好公司层面设备集中采购供应中的安全质量控制,配合相关安全质量问题的责任追究。(7)参与业务范围内生产安全质量事故的调查、处理工作。2 .物资管理室(1)贯彻执行国家、行业安全质量法律法规、规章和标准,组织制定易燃易爆和有毒有害物资的采购、运输、保管、发放使用安全及工程物资(成品、半成品、原材料)的采购、报验等相关管理办法。(2)指导并
38、检查各单位劳动防护用品的采购、验收、保管、发放和回收的依法依规情况。(3)制定主管业务范围内安全质量管理的规章制度、操作规程和监督检查、教育培训计划,并督导所属单位进行落实。(4)指导并组织检查各单位采购的易燃易爆和有毒有害物资专项应急预案的编制实施和演练,督促并检查在建项目应急物资的储备与维护情况。(5)指导采购服务机构做好公司层面物资集中采购供应中的安全质量控制,配合相关安全质量问题的责任追究。定期、不定期开展物资大检查和专项检查,涉及质量安全问题的,责令整改处置,处置情况记录备案。(6)监督检查物资采购控制程序的执行情况,保证成品、半成品、材料的质量安全性能。(7)建立施工现场临时设施(
39、包括临时建筑物、构筑物、活动板房)的采购、租赁相关管理制定,并检查督导落实。(8)参与业务范围内安全质量事故的调查、处理工作。3 .运输管理室(1)认真贯彻执行国家、行业法律法规,督导检查各单位运输设备安全生产管理。(2)组织编制公司铁路运输设备有关安全管理的办法和制度,组织编制本企业各类运输设备相关工种的安全操作规程。(3)负责公司铁路运输设备的安全管理工作,开展定期、不定期的设备安全大检查。(4)制定无动力轨道车辆的采购、租赁、调配、安装(拆除)、脸收、检测、使用、检查、保养、维修、改造和报废制度;指定专人保管设备的相关证书,按规定建立技术档案;根据设备类别,建立专人管理制度。(5)负责有
40、动力轨道车辆走行部分及制动部分检修工作。(6)负责自轮运转特种设备铁路运输安全管理工作。(7)负责协调公司铁路运输的业务管理工作,协调上级有关部门,满足公司各单位路用车等使用需要。(8)组织调查处理重大运输设备事故,制定预防纠正措施,并督促执行。笫三十四条人力资源部(党委干部部)1 .做好各单位主要负责人配备工作,指导各单位规配备安全生产总监、专职管理人员等安全质量相关人员;协助安全质量主管部门统筹做好安全质量专业人才队伍建设管理工作。2 .协助安全质量主管部门组织公司管理干部的安全质量教育培训工作,配合做好公司注册安全工程师、安全生产“三类人员”等执业资格管理工作。3 .依据干部人事管理权限
41、,履行生产安全质量事故相关责任人降职、撤职的任免程序;在干部的考核、推荐、选拔、任免等工作中坚持“安全生产一票否决制”。4 .负责组织、指导公司施工现场专业人员、技能人员培训和技能评价工作。5 .负责公司劳动关系、劳动定额、工时假期等与安全质量相关工作的管理。6 .负责公司社会保险的管理和协调工作,组织公司本部员工工伤保险等工作。7 .在员工申请工伤认定和劳动能力鉴定时,协助提供劳动关系证明和社会保险登记证等材料;依据有关标准,为遭受事故伤害、患职业病的员工办理医疗救治和经济补偿等工伤保险待遇事宜。8 .负责生产安全质量事故与各单位工资总额扣减挂钩措施的落实。9 .依据相关法律法规要求,确定公
42、司安全质量监管部门机构设置、职能,员工定岗、定编和岗位职责等工作。第三十五条财务部1.负责安全生产费用预算、使用、核算的制度建设。2.负责组织各单位编制年度安全费用预算。4.负责对各单位安全质量事故罚款的收取。第三十六条审计部1 .负责将安全生产费用使用情况纳入对工程项目的审计监督。2 .负责将公司安全质量工作纳入内部控制评价。3 .负责将安全质量管理情况纳入企业领导人员经济责任审计。第三十七条专家组1 .严格执行国家、行业安全质量、环保与职业健康的法律法规、规章和标准规范,参加研究解决公司安全质量环保与职业健康安全技术重大问题,参加审查重点项目施工技术方案、专项施工方案和关键工序工艺质量实施
43、标准。2 .参加安全质量事故的应急救援和公司内部调查工作。3 .参加公司安全生产(质量)委员会会议,提出加强安全质量、环保与职业健康工作的意见和建议,落实会议相关部署和要求。第三十八条纪委1 .对安全质量管理主体履行安全质量监督管理职责的监督。2 .参加对重(特)大安全质量事故中,失职渎职、以权谋私、权钱交易等违纪行为的审查。3 .会同相关部门提出生产安全质量责任事故责任追究意见,并督促落实。第三十九条工会1.参与公司职业健康安全标准编制、重大政策制定,监督公司职业健康安全法律法规、规章制度的贯彻落实。2 .依据国家、行业、公司的相关规定,负责对保障职工人身安全、生活、作业环境和职业健康安全以
44、及因工伤残员工医疗、抚恤、生活保障等工作的贯彻落实进行监督。3 .负责群众安全质量监督管理,协助抓好班组长安全质量责任制工作,组织公司职工开展安全质量活动,配合做好全员安全培训,教育职工遵章守纪,帮助职工提高维权意识和安全生产技能,参与企业安全质量文化建设。4 .依法参加生产安全质量事故的调查处理,监督公司采取防范措施,对事故责任者提出处理意见和建议。5 .配合做好员工的休假、劳动保护、女职工的特殊保护工作。第四十条本部员工1 .牢记“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,强化红线意识和底线思维,树立“一岗双责、岗岗有责”的责任意识和“零事故”理念,自觉接受公司的安全质量教育培训,认真
45、学习安全质量法律法规和规章制度,积极参加安全质量活动,提高自我保护意识与能力。2 .认真履行岗位职责,遵章守纪,服从分配,坚守岗位,不违章指挥、不违规操作、不违反劳动纪律,特种作业人员持证上岗。3 .正确使用个人劳动防护用品、用具,维护安全设施和防护装置,爱护安全标志。4 .遵守交通规则,保障交通安全和人身安全。5 .发现安全质量隐患,应立即向有关部门或领导报告,在确保自身安全的前提下,采取有效措施,消除隐患。6 .发生事故后,须立即向领导或相关部门报告,在保证自身安全的前提下,积极抢救人员和财产,减少事故损失。7 .积极向有关部门或领导提出安全质量合理化建议,有权越级反映安全质量隐患或问题。8 .有权拒绝违章指挥,有责任劝阻、纠正和制止他人违规作业。第六章附则第四十一条各单位制定本单位安全质量责任制,并报公司安质环保部备案。第四十二条本责任制由公司安委会办公室负责解释。第四十三条本责任制自发布之日起施行,线桥公司机关本部安全质量责任制(线桥公司安(2013)38号)同时废止。抄送:公司党委、纪委、工会、团委,公司各部门。中铁三局集团线桥工程有限公司办公室2021年8月6日印发
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