XX市公安局警务智图系统项目采购需求.docx

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1、XX市公安局警务智图系统项目采购需求一、项目概况1.1 项目名称XX市公安局警务智图系统项目。1.2 项目建设目标在公安大数据总体技术框架下，开展XX市公安局警务智图系统项目建设，按照公安部相关技术标准，通过集成最新地理信息技术、优化系统技术架构、整合基础地理信息资源数据，强化服务共享与功能应用，构建对海量异构时空数据的存储管理、挖掘分析、应用支撑能力，建立时空大数据技术体系，促进警务智图系统在各警种实战中全面深化应用，实现“全市一张图，全域可视化”的建设目标。（1）深度整合地图资源，建设警务地理资源库打造XX市警务一张图。（2）以警务云为支撑，实现云化部署，建设警务数据资源库。（3）完善标准

2、地址数据，构建统一地址服务体系。（4）提供警用地理服务，赋能全市公安业务实战。二、建设内容2.1项目建设内容清单序号建设内容数量/单位定制软件开发1地图门户12三维地图应用13运维管理14系统对接15支撑服务集1软件购置1基础地理数据资源建设12时空地图引擎13地图二次开发1数据服务1警用地理业务数据标准化12标准地址索引服务1其他1运营服务12安装部署1三、技术标准与要求3.1 总体技术要求完成警务智图系统的国产化改造建设，包括但不限于对国产化芯片生态、服务器、操作系统、数据库、中间件、浏览器等方面进行适配改造。实现业务和管理全面上云的需求。3.1.1 国产化技术路线要求警务智图系统的国产化

3、改造建设,包括但不限于对国产化芯片生态、服务器、操作系统、数据库、中间件、浏览器等方面进行适配改造。实现业务和管理全面上云的需求。结合项目实际，提供符合国产化要求的技术解决方案，对所使用的技术和上云实施进行描述。3.1.2 架构设计要求3.1.2.1 系统架构警务智图系统基于公安信息网、公安移动信息网、PDT专网、互联网相关新建、已建业务系统开展数据交互工作，实现地图数据、空间对外服务共享，支撑业务数据可视化上图展示。3.1.2.2 逻辑架构警务智图系统依托基础设施层和公安大数据资源，将业务数据与GIS平台资源进行深度整合，面向各业务系统直接提供地图服务、空间检索能力和基础平台工具。3.1.2

4、.3 网络架构XX市公安信息网目前采用两台CE16808交换机作为核心层节点,通过M-1.AG技术将两台设备聚合，通过链路捆绑实现链路冗余，避免单点设备故障，2台核心设备通过万兆双链路向上连通省厅公安网，向下连接警务云机房核心交换机以及主楼和技术楼的2台公安网汇聚交换机。本项目所开发软件部署于警务云，不涉及新增网络交换设备。3.1.2.4 与相关平台/系统关系3.1.2.4.1 与省厅警用地理信息平台关系通过警务智图系统，与省厅警用地理信息平台完成地图数据交互，调用省厅提供的X政地图，同时，按照省厅标准与规范，共享XX市二维地图和影像地图。3.1.2.4.2 与警务云平台关系警务智图系统依托X

5、X市警务云建设，XX市警务云平台为警务智图系统提供必需的计算、存储等基础资源和云平台服务，警务智图系统建设要参照公安云计算平台建设相关标准规范进行部署。3.1.2.4.3 与市局大数据平台关系警务智图系统是公安大数据智能化生态的共性应用支撑平台，为市局公安大数据平台提供空间地理信息数据和服务，警务智图系统建设要遵循公安大数据建设相关标准规范，开展空间数据接入、处理、治理、组织和服务建设。3.1.2.4.4 与移动警务相关应用关系警务智图系统提供服务接口，为移动警用地理应用提供地图服务支撑，移动警务相关应用系统通过现有公安移动信息网至公安信息网的安全边界，根据警用地理信息相关标准规范调用警用地理

6、服务。3.1.2.4.5 与其他业务系统关系作为基础性支撑服务平台，警务智图系统为各警种、部门的业务系统提供各类地理信息数据和地图服务支撑。各警种、部门在开展地理信息相关业务应用时,需遵循警用地理信息相关标准要求和接口规范。3.1.2.4.6 与空天地一体化平台关系复用XX市政数局已建设的空天地一体化平台及三维底图数据，将空天地一体化平台的基础应用和三维地图数据部署于公安网，为公安侧提供基于三维地图的基本功能,并依托三维地图定制开发基于警用数据的功能,如二标四实、案件、警情、警力等警用数据可视化展示，实现对XX市重点区域扁平化、立体空间化指挥调度。3.1.3 系统整合与业务协同系统整合共享：警

7、务智图系统在公安大数据总体技术框架下，复用XX市自然资源局已建设的二维地图数据资源，并按照警用地理信息标准建设警用二维地图，复用XX市政务服务数据管理局（下文简称政数局）已建设的空天地一体化平台数据，充分整合各业务警种空间资源数据，建设专业化警务地图基座，打造全市公安一张图。系统业务协同：警务智图系统依托警务云、公安大数据平台，对接省厅警用地理信息平台、市局大数据平台、移动警务相关应用、各警种业务系统，实现数据融合，提供各类地理信息数据和地图服务支撑。3.1.4 安全要求3.1.4.1 等保安全要求本项目涉及的警务智图系统部署在公安信息网，部署环境为市公安局统一建设的警务云，现有市局警务云等保

8、建设符合满足等级保护三级要求，相关安全等保建设由警务云统一提供，本项目不涉及增加其他安全设备设施。本系统拟定需满足信息安全等级保护二级要求。本项目涉及的警务智图系统部署在公安信息网，部署环境为市公安局统一建设的警务云，现有市局警务云等保建设符合满足等级保护三级要求，相关安全等保建设由警务云统一提供。本项目不涉及增加其他安全设备设施，相关的网络安全投入将统一到市局安全保障体系项目中。本项目部署软件系统需满足主机在计算环境安全、数据安全、应用安全、应用接口AP1.安全等要求。警务智图系统建设单位负责统筹系统运行环境的安全建设,包括：云主机（操作系统、数据库、中间件，基于应用强相关基础上的操作系统/

9、数据库/中间件安全加固）、系统应用安全（客户端、各类接口）、数据安全及管理安全。本项目按照安全保障责任边界分工，主要从云主机安全、应用安全、数据安全、接口安全、管理安全等方面做好安全方案。3.1.4.2 密码安全要求本期项目等级保护拟定为2级，根据GB/T22239-2019信息安全技术网络安全等级保护基本要求以及参考关于印发XX省省级政务信息化项目商用密码应用工作指引的要求，等保2级“宜”采用商密2级，并无明确要求需要配备，结合本项目实际情况，暂无单独配备商密设备需求，相关密码应用安全由XX市公安局统一考虑。3.1.4.3 国产化安全要求本方案积极响应国家关于信息化创新与安全应用的要求,将优

10、先选择国产自主可控的产品，如云平台、操作系统、数据库等，以提升关键信息设备的自主可控程度。1.1.1 .3.1基础软件。操作系统方面，系统须在国产操作系统上部署运行，实现国产操作系统的适配开发。数据库方面，系统需使用国产化数据库集群搭建核心业务运行数据库，解决高并发、高可靠数据存储计算问题，提升系统性能、可靠性、可扩展性，保障数据安全可靠。3.1.432 通过安全可靠的基础开发环境，实现统一的项目、需求、代码、测试、运维监测管理，在开发环节即开始解决适配、知识产权的问题，实现知识资产全过程管理。3.1.433 构建安全可靠的数据安全防护体系，做好人员、技术和管理制度的有机结合，有效防范数据风险

11、。根据前期调研其他地市的同类产品，目前大部分已完成市面上主流国产化产品的适配，因此本项目核心应用所使用的技术框架能够平稳运行在基于国产化操作系统、数据库等底层环境，可以保证平台技术可控、产品安全可控。3.2 定制软件开发（具体功能项详见附表1.定制软件开发）3.2.1 地图门户3.2.1.1 数据总览系统应具备在地图门户上实现对各类含有位置信息的业务数据的统一查看和管理。通过一个集成的地图门户，能够直观地查看各类警务地理信息，并快速切换至不同的应用模块，以便进行更详细的查询和操作。包括：警务辖区、二标四实、前端感知、重点单位、案件警情、数据总览数据透视模块。3.2.1 2辖区地图辖区地图模块通

12、过用户自定义划分的选取范围或选择不同层级的辖区地图，在全市一张图的基础上，能够对二标四实数据、前端感知设备、案件警情、社会资源四大类重点关注数据进行可视化上图，直观的展现复杂地理空间内的信息分布与变化。能够提供机构检索、机构树形菜单展示、辖区概况展示、数据中台以及ToP检索功能。3.2.2 .3警务专题警务专题模块包含案件、警情、JW、感知设备、治安、警务辖区、交警七大专题模块，能够基于地图渲染能力，通过热力图、聚合图等可视化上图方式,对这七大模块进行深入、全面、系统的内容展示与分析。32.14地图应用能够在地图上对全市范围内的资源数据进行检索，在图上进行标记、测量、业务数据上图比对可视化等操

13、作，主要包含Po1.资源检索、地图基础工具、地图空间工具、专题时空渲染、业务上图应用五大模块。（1） POI资源检索能够通过关键字搜索全市社会资源数据，能够分别对二标四实、一杆一档类数据进行检索及关联。（2）地图基础工具能够提供地图基础工具，包括清除、测距、侧面、标点、定位、框选空间、圆形搜索、自定义空间搜索工具。（3）专题时空渲染能够提供专题数据模板下载、数据上传、热力图展示、聚合图展示、散点图展示、蜂窝图展示、导出图片、时间轴查询、自定义阈值功能。（4）业务上图应用能够提供数据导入、数据导出、数据单条比对、数据批量比对、业务上图应用生成图表、字典管理功能。3.2.2 三维地图应用（1）案件

14、警情数据三维可视化能够对案件、警情数据进行检索与三维定位上图，能够通过关键字、缓冲区等对案件、警情进行空间分析，能够基于地图立体点位或结果页方式对案件、警情进行三维呈现。（2）警力数据三维可视化能够对警力数据进行检索与三维定位上图，能够通过关键字、缓冲区等对案件、警情进行空间分析，能够基于地图立体点位或结果页方式对案件、警情进行三维呈现。（3）二标四实三维可视化能够对标准地址、实有房屋、实有人口、实有单位、实有设施数据进行检索与三维定位上图，能够通过关键字、缓冲区等对案件、警情进行空间分析，能够基于地图立体点位或结果页方式对案件、警情进行三维呈现。3.2.3 运维管理能够通过建设运维平台实现对

15、各功能模块的权限进行管理，对用户账号、服务进行管理以及对各类服务进行监控评估。能够提供权限管理、服务监控、日志管理模块。3.2.4 系统对接警务智图系统需要满足与省厅警用地理信息平台、可视化指挥调度系统、智能侦查作战平台、X视平台、智能情报管控系统、大数据平台、新一代移动警务平台等系统的对接；能够满足获取省厅提供的地图资源，也能向其他应用系统提供地图支撑服务。（1）省厅警用地理信息平台对接：调用X政图。（2）可视化指挥调度系统对接：获取全市警务通位置数据，实现设备实时上图和空间位置查询。（3）智能侦查作战平台对接：共享地图和感知设备数据服务。（4） X视平台对接：共享二维矢量地图图层服务。（5

16、）智能情报管控系统对接：共享地图、感知设备数据服务。（6）大数据平台对接：共享地图、边界图层服务。（7）新一代移动警务平台对接：共享地图、警务辖区图层服务和实际数据服务。325支撑服务集构建警务智图系统后台空间服务，面向全市警种提供统一的地图管理与共享服务、空间检索服务、时空定位服务、时空分析服务等，实现警用地理信息数据的互联互通和资源共享。（1）统一地图管理支撑服务能够创建全市一张图的统一标准地图服务，更新地图要素，提供二维矢量地图、卫星影像地图、警务辖区边界、XX全市边界等地图管理服务。（2）空间检索支撑服务能够让多用户调用检索系统资源数据;能够对二标四实、前端感知、案件警情等数据进行空间

17、检索。（3）时空定位服务提供空间定位服务，能够对对讲机等公安设备进行实时定位空间检索。（4）时空分析服务能够提供多源坐标转换、地理围栏取值计算等时空分析服务，促进警用地理信息数据的全面管理与高效利用。3.3 软件购置3.3.1 附表2：软件购置）3.3.2 基础地理数据资源建设能够复用XX市自然资源局已建设的矢量地图和卫星影像原始数据，并按照公安部警用地理信息制图及编码规范制作矢量地图、矢量瓦片地图、影像地图以及矢影叠加地图，并按照公安部相关要求与部、省、市栅格瓦片地图联网，实现全国地图互联互通和地图服务协同联动。（1）矢量瓦片地图按照警用地理信息平台建设指南与其提及的警用地理信息标准技术规范

18、体系的相关要求提供矢量瓦片地图；矢量瓦片地图：提供至少5种样式风格，包括数据蓝屏、春夏秋冬、黑夜等。对基础地理信息数据进行质量检查、数据分析，提交数据质量分析报告；数据分析内容包括空间数据完整性、属性信息完善性、数据分类正确性、数据命名规范性等；不同比例尺数据进行融合处理；将矢量数据和影像数据融合处理；对数据分类整理，删除无关要素等；按照PGIS配图要求和本地数据特点，设计配图方案和相应样图；按照确定的配图方案，加工瓦片地图发布所需的各级比例尺地图；配置多种矢量瓦片样式方案；发布成矢量瓦片服务。（2）栅格瓦片地图按照警用地理信息平台（2.0版）建设指南与其提及的警用地理信息标准技术规范体系的相

19、关要求提供栅格瓦片地图；栅格瓦片地图：共3套地图（矢量地图、影像地图、矢影叠加地图）。对基础地理信息数据进行质量检查，数据分析，提交数据质量分析报告；数据分析内容包括空间数据完整性、属性信息完善性、数据分类正确性、数据命名规范性等；不同比例尺数据进行融合处理；将矢量数据和影像数据融合处理；对数据分类整理，删除无关要素等；按照公安部PGIS地图标准规范，加工栅格地图图片发布所需的各级比例尺地图；该区域矢量数据切片加工；对制作好的出版品质地图利用相应的软件工具生成瓦片地图数据库。3.3.3 时空地图引擎本项目时空地图引擎须满足公安信息网和视频专网对于警用地图服务需求。3.3.3.1 智图时空服务引

20、擎驱动智图时空服务引擎为企业级地图引擎驱动，基于分布式系统构建瓦片地图文件存储与地图服务发布，能够静态缓存形式的地图发布，包括：二维地图、卫星影像地图，在分布式环境下建立和分发GIS应用，用于向客户端提供静态的栅格地图数据，使得该资源可提供给其他用户调用，并能够将业务图层数据生成空间服务提供支撑能力。同时提供1套嵌入式组件库为WebGIS客户端提供JavaScript类组件包，实现嵌入式GIS和独立运行的GIS应用程序，能够与主流web应用服务集成。3.3.3.2 时空基础分析服务时空基础分析服务由大数据聚类分析服务、缓冲区分析服务组成，能够业务警种输入不同业务数据，能够提供不同业务类型的分析

21、应用，时空分析模型，能够多层次的扩展开发。3.3.3.3 大数据聚类分析服务空间数据中由于数据具有空间实体的位置、大小、形状、方位及几何拓扑关系等信息，数据的存储结构和表现形式比传统事务型数据更为复杂。大数据聚类分析服务可以将海量、离散分布的空间数据，按照空间关联性和异质性理论将离散的数据按照一定规则在相应的空间尺度下进行聚合可视化，展示数据的分布状况。3.3.3.4 缓冲分析服务缓冲分析服务以点、线、面实体为基础，自动建立其周围一定宽度范围内的缓冲区多边形图层，通过对生成图层与目标图层叠加后的图层进行空间分析计算从而获取所需结果数据。3.3.4 地图二次开发3.3.4.1 地图平台Web-A

22、PI地图平台Web-API是一套基于Web地图应用程序二次开发的工具包，能够基于HTM1.5新技术，利用浏览器的计算、渲染能力，提供二维一体化AP1.接口功能，实现地图要素动态绘制。在地图绘制能力方面，能够在支持WebG1.的主流浏览器中正常运行，包括加载地图、地图工具、地图控件、信息叠加等，通过多种组件向地图添加内容，全面支撑业务应用系统的开发；能够提供第三方开发者的资源中心平台，包括智图服务接口介绍、示例中心介绍、开发文档下载及WEB-API/SDK的二次开发说明、API的示例代码、组件的接入使用说明、功能应用的回溯演示。3.3.4.2 移动地图SDK移动地图SDK是一套基于警务安全手机的

23、地图客户端应用程序二次开发工具包。可以构造地图基础上的各种交互式应用产品，能实现在线地图加载、地图切换、地图操作、地图方向显示、图层叠加、2D视角切换等基本地图功能操作，全面支撑移动端地图应用。3.3.4.3 工具集（1）警务辖区边界划取工具提供一套基于二维地图、卫星影像地图的警务辖区边界图层划取工具。3.3.5 JW数据采集定制工具提供一套基于业务数据可视化上图的一套定制化工具。（3）烟花爆竹区域采集工具提供一套基于警务地图规划全市限放区域、禁放区域面状范围的工具。（4）交警事故点采集工具提供一套基于业务数据上图、采集、批量导入的一套定制化工具。（5）分局派出所点位采集工具提供一套基于警务地

24、图新增、修改全市分局、派出所坐标位置、详细地址、公安机关简要信息录入的采集工具。（6）多源坐标转换工具多源坐标转换工具提供BD-09/GCJ-02坐标系与WGS84/GCGS2000坐标系之间互转，能够批量数据导入、导出功能。（7）通用版数据采集工具提供自定义点/线/面图层数据采集，基础字段录入、采集数据上图展示功能。（8）地图打印下载工具提供一套基于底图数据能够进行个人项目管理、要素上图、地图输出等功能的工具。（9）可视化研判工具提供基于警务智图底图数据进行疑似路线绘制、疑似落脚点采集、批量数据上传。提供绘制路线上图、结果数据导出功能。3.4 数据服务（具体详见附表3：数据服务）3.4.1

25、警用地理业务数据标准化3.4.1.1 警用地理业务数据建设要求警用地理业务数据建设需要将公安内部资源数据整合、组织管理，构建地理信息数据中心，形成基础地理信息库、地址资源库、业务关注库和动态资源库，建立统一的地理信息数据标准，实现资源整合，为各警种提供时空数据服务。3.4.1.2 警务智图系统要求警务智图系统通过不同的方式接入各警种的业务数据，经过空间化、清洗、关联、比对、标识等标准化处理后形成业务关注库、动态资源库、地址资源库和基础地理信息库，由警务智图系统统一输出空间数据服务，支撑各业务系统应用。3.4.1.3 警用地理业务数据标准化要求警用地理业务数据标准化的要求如下，下文未提及的按照警

26、用地理相关要求完成：业务数据空间化需要遵循统一的CGCS2000坐标系；具有地址及空间位置描述的公安业务数据需要进行空间化处理，相应的业务数据资源参考业务图层目录的定义；警种业务数据空间化需要具有相应的空间位置字段项，同时进行了空间位置赋值。空间位置字段项主要包括：经度、纬度、高度、地址、名称等字段项。其中经度、纬度字段为必填项；各警种业务数据在调用空间位置之前需要按照警务智图系统数据标准规范进行业务数据空间化工作，由警务智图系统统一输出坐标信息；对警种业务数据中具有空间信息的业务数据资源，需要由智图统一构建图层目录表进行管理。3.4.1.4 警用地理业务数据标准化具体工作警用地理业务数据标准

27、化的具体工作包括：3.4.1.4.1二标四实数据按照公安大数据处理流程和规范，根据业务需求对二标四实数据进行处理。对标准地址进行处理，与实体单位、实有房屋分别关联并创建查询关系；对实有单位进行处理，与实有人口关联并创建查询关系；对实有房屋进行处理，与实有人口、住宅小区分别关联并创建查询关系；对住宅小区进行处理，与实有人口关联；对实有设施进行处理。3.4.1.4.2重点人员数据根据业务需求计划对重点人员数据进行处理与关联。1.1.1.1.1 务辖区数据根据业务需要采集全市警务辖区边界空间数据，创建分局图层、派出所图层、警务室图层、警格图层共4个空间图层。按照空间地理数据处理规范要求，处理图层的空

28、间拓扑关系，采用基于拓扑规则的关系验证和处理图层实体间的相邻性、连接性、闭合性、包含性，建立分局、派出所、警务室、警格之间的层级关系，生成空间图层。3.4.1.4.4 一杆一档数据根据业务需要计划对感知设备类数据进行处理,创建空间字段,落地数据库，生成空间类数据，按照分类可视化上图。需对视频数据约5类（一类点视频、二类点视频、三类点视频、公安内部视频、其他视频）进行数据处理、创建空间字段、生成空间类数据索引，实现视频分类可视化上图。需对卡口数据约7类（治安卡口、电子警察、测速卡口、道匣卡口、移动卡口、微卡口、其他卡口）进行数据处理、创建空间字段、生成空间类数据索引，实现卡口分类可视化上图。需对

29、人像数据进行处理，创建空间字段、生成空间类数据索引，实现人像可视化上图。需对慧眼数据进行处理，创建空间字段、生成空间类数据索引，实现慧眼可视化上图。3.4.1.4.5 通讯信息根据业务需求接入：通讯信息一基站数据：对基站数据进行处理，创建地理信息空间字段、生成空间类索引数据，实现对基站数据的可视化上图、空间查询。通讯信息一铁塔数据：对铁塔数据进行处理，创建地理信息空间字段、生成空间类索引数据，实现对铁塔数据的可视化上图、空间查询。通讯信息一宽带信息：对宽带数据进行处理，创建地理信息空间字段、生成空间类索引数据，实现对宽带数据的可视化上图、空间查询。3.4.1.4.6 重点单位数据根据业务需要对

30、重点单位数据进行处理，主要包含：网吧、旅业类型数据。创建地理信息库空间字段，生成空间类索引数据，完成数据入库，实现重点单位数据的可视化上图、空间查询。3.4.1.4.7 案件警情数据根据业务需要,对案件警情数据进行处理，以及数据可视化上图、空间查询。3.4.1.4.8 公安设备数据根据业务需求，对包括对讲机卫星定位、警务通、义警PDT.执法记录仪、无线图传等公安设备类数据进行处理，实现可视化上图，实时刷新图上最新位置。3.4.1.4.9 索引服务3.4.2.1 建立服务索引库建立服务索引库能够满足数据评估分析、数据梳理、规范性清洗、坐标准确性提升、数据完备性提升、质量检查、关联语义地址、构建服

31、务索引要求。3.4.2.2 发布标准地址服务依托标准地址索引库，发布相关的标准地址服务,包括:正向地理编码服务、逆向地理编码服务、输入提示服务、地址搜索服务、地址标准化服务以及地址关联服务，为各业务警种、分局及派出所，提供常用、便捷、精准的标准地址服务。(1)正向地理编码服务通过地理编码服务,将结构化的地址文本描述转换成经纬度坐标,如输入“XX市公安局”，返回该地址的坐标信息。投标人提供的正向地理编码服务的AOI级坐标匹配返回不低于90%的。(2)逆向地理编码服务通过逆地理编码服务，将经纬度坐标转换成对应的地址信息，包括对应点附近的道路、兴趣点等，将地理坐标转换为更易于理解的地址信息。投标人提

32、供的逆向地理编码服务的服务匹配返回率不低于90%的。（服务匹配返回率=服务成功返回地址数/输入地址总数*100%）（3）输入提示服务能够基于输入的关键词描述（包括错别字、谐音字联想），查询相关的地址信息，并将以结果列表的方式返回。（4）地址搜索服务能够基于输入的文本关键词进行查询，返回一条或多条地名地址文本结果（包含名称、地址、类型等）和坐标。能够进行标准地址、行政区划搜索。（5）地址标准化服务能够基于输入的地址，进行结构化分析，输出该地址的标准化地址描述。（6）地址关联服务能够基于输入的业务地址，进行碰撞关联匹配，输出地址库中匹配的标准地址，及匹配层级。3.4.2.3 标准地址服务管理应用标

33、准地址服务管理应用主要实现地址资源管理、地址应用、地址服务管控以及平台管理等功能模块，为常态化的数据管理、了解数据分布情况、快速搜索地址信息服务以及调用安全管控等工作需求提供便捷的应用工具。3.5运营服务（具体详见附表4：运营服务）XX市警务智图系统项目建设完成后，需要专业的技术人员进行运营，通过建立一个规范化的运行维护体系，完成对本项目软件产品的全面管理，支撑本项目及其应用平台、服务接口的安全、稳定、高效、持续运行。351运营内容本项目需要中标供应商提供1名技术人员并提供为期1年的驻点运营服务,服务期自终验合格之日起开始计算，服务内容包括但不限于数据接入调试、空间数据接口共享、基础地理地图局

34、部更新与紧急事件处理，具体如下：警务智图系统数据接入调试服务XX市警务智图系统与其他业务系统实现数据对接，接入每日新增数据，接入数据类型包括二标四实、移动设备、案件警情等数据。运营人员需要通过监控数据接入状态对接入异常的数据查找和分析原因、测试评估并做出优化；同时，针对各业务系统的升级更新需要对数据接口不断调试策略和改造接口，以保障业务数据的正常接入。警务智图系统空间数据接口共享服务警务智图系统作为全警种“一张图”基础支撑系统，将来拟共享35个空间数据接口支撑各警种系统应用。为保障其他系统调用数据的及时性及准确性，需要运营人员配合第三方调试接口、调整软件部署以及提供技术支撑。基础地理地图局部更

35、新服务按照地图更新的特性，为保持地图的现势性，预计系统验收后需每个季度对重点区域进行局部更新，需要专业的运营人员对基础地图数据进行加工制作、符号化、局部切片更新、镶嵌地图等。基础地理信息数据更新类型：二维矢量地图、卫星影像地图等。紧急事件处理警务智图系统为全市各警种业务的可视化提供地图支撑和空间服务输出，作为全市“一张图”的重要支撑平台，对各警种提出的紧急需求提供7X24小时运营服务。运营人员需要对系统应急响应、处理重大安全故障，确保系统出现安全事件时快速反应、及时处理，降低系统安全问题对其他系统的影响。3.5.2运营人员要求要求具备本科及以上学历，计算机相关专业，或者具有相关专业初级以上技术

36、资格证书，具有良好的沟通表达能力；需通过采购人面试，并服从采购人工作安排，采购人可对运营驻场人员进行考核并有权要求更换相关人员。由于公安业务的特殊性，驻场人员除正常工作日提供运营服务外，在特殊情况下亦需要配合采购人做好相关软件运营工作（如重大安保活动相关的节假日等）。保密要求:运营驻场人员不得向任何第三方透露相关工作内容信息。未经采购人同意，运营驻场人员不得擅自记录、复印、拍摄、摘抄、收藏采购人的任何文件资料和信息，不得随意翻阅与工作无关的文件和资料，严禁将采购人内部会议、谈话内容泄露给第三方。运营驻场人员严禁私自下载、拷贝采购人计算机内的信息资料，不得擅自携带采购人记载工作内容的硬盘、软盘和

37、打印资料外出；严禁将工作中使用计算机储存的敏感内容、内部程序、口令、密码等泄露给无关人员。运营驻场人员不得带领无关人员进入办公场所。运营驻场人员若离开相关运营工作岗位，不得泄露从采购人处所知悉的资料信息。AB角机制要求运营人员采用AB机制，防止由于单个运营人员调岗、临时离岗等问题带来的运营服务中断。3.6安装部署（具体详见附表5：安装部署）复用政数局已建设的空天地一体化平台，将空天地一体化平台的基础应用和三维地图数据重新部署于公安网，同时，进行国产化适配，为公安侧提供基于三维地图的基本功能。安装部署工作包括XX空天地一体化平台支撑环境安装部署、应用安装部署、数据处理、系统调试，并提供为期三年的

38、地图数据同步更新服务和运维保障服务。以空天地一体化平台为基础,依托三维地图定制开发二标四实、案件、警情、警力等数据等个性化可视化应用，实现对XX市重点区域扁平化、立体空间化指挥调度。四、项目其他相关服务需求4.1 性能需求4.1.1 用户群体及数量能够支撑XX市公安局全体民警使用。4.1.2 峰值并发用户数峰值并发用户数应不低于550个。4.1.3 响应时间普通页面显示能够满足一般时段W3s,高峰时段W6s。简单查询业务能够满足一般时段W3s,高峰时段W6s。复杂查询业务能够满足一般时段WIos,高峰时段W20s。视频调阅类能够满足平均响应时间3-6so超出时间的操作，系统应通过活动条等方式进

39、行良好提醒。4.1.4 网络带宽公安信息网带宽能够满足210C)OMb/s。4.1.5 系统性能总体要求4.1.5.1 可扩充性与可移植性系统应具备良好的可扩展性，能够根据业务需求进行模块化的扩充和升级；提供清晰的文档和接口，方便后续维护和升级工作。系统能够运行在不同的软硬件平台上，易于以后系统升级和移植。4.1.5.2 可靠性和安全性系统能够满足向各类用户提供7X24小时的不间断服务的要求；能够提供业务态势分析、防病毒、网络入侵监测和预警、漏洞扫描、网络监测与自动修复、身份认证等功能；能够提供合理有效的数据备份、恢复策略和保护机制。4.1.5.3 可追溯性能够具备完善的使用授权、监控和日志管

40、理机制，能够对各类访问和操作进行审计。4.1.5.4 数据保密性网络传递数据能够经过加密。需要保证数据在采集、传输和处理过程中不被偷窥、窃取、篡改。敏感数据需要在存储时进行加密，确保不可破解。4.1.5.5 可维护性从接到修改请求后，对于普通修改能够在12天内完成；对于评估后为重大需求或设计修改能够在1周内完成。90%的BUG修改时间不超过1个工作日，其他不超过2个工作日。4.1.5.6 兼容性系统能够在国产操作系统浏览器上运行，如360浏览器等主流浏览器。4.2 警务云资源需求本项目建设的系统需要满足要求部署于市局警务云服务设备上，实现资源虚拟化、资源调度及统一资源管理，相关基础设施（包括国

41、产化设备）由警务云提供。警务云资源租赁费由采购人自行解决。4.3 等保测评需求本项目要求完成网络安全等级保护测评工作，采购人先依据国家标准计算机信息系统安全保护等级划分准则进行评审，确定等保定级。再由采购人组织安排符合资质要求的测评机构进行（测评费用由采购人承担），中标供应商须参与完成网络安全等级保护的测评工作。若因系统自身安全原因，导致本项目网络安全等级保护测评不通过，则网络安全等级保护再次测评及系统整改所产生的费用由中标供应商承担，采购人有权追究中标供应商责任。4.4 验收测评需求（包括国产化测评）本项目要求进行第三方验收测评工作，该项工作由采购人组织安排符合资质要求的测评机构进行，测试费

42、用由采购人承担，中标供应商需参与完成第三方验收测评工作，若因中标供应商过错导致验收测评未通过，则再次测试及系统整改所产生的费用，由中标供应商承担，且采购人有权追究中标供应商责任。4.5 运维需求XX市警务智图系统项目建设完成后，需要专业的技术人员进行运营，通过建立一个规范化的运行维护体系，完成对本项目软件产品的全面管理，支撑本项目及其应用平台、服务接口的安全、稳定、高效、持续运行。运维服务内容及方式要求详见本招标文件第五章合同文本第十条“售后服务（项目运维服务）4.6 支撑需求运维期内提供系统运维期间的系统扩充、免费软件版本升级及功能更新服务。当用户所用的操作系统有更新的版本出现；或者使用的应

43、用软件需要更新的操作系统支持；或者有更新的硬件部件可以应用到系统上时，中标供应商须及时向用户作出通知并根据实际情况做出操作系统升级的方案，以确保系统一直运行在良好的状态。五、工期要求5.1 合同签订后180天内完成开发及项目初验。5.2 初验后开展为期90天的试运行。5.3 试运行结束90天内通过第三方测评（等级保护测评、验收测评）及内部验收。5.4 内部验收合格后30天内组织项目终验。六、人员培训6.1 培训目标本项目通过对系统用户及系统管理员进行全面的技术培训I,达到能独立进行管理、故障处理、日常测试维护等工作，具体包括以下目标：使用用户熟练掌握系统使用方法；维护人员掌握系统运维能力，能承

44、担系统日常维护工作；技术开发人员能掌握系统开发原理和开发工具，胜任系统简单的功能扩展工作，满足业务发展过程中对应用系统需求的变更要求；单位领导及项目负责人掌握系统使用方法的同时，加深对单位业务信息化建设的趋势认识，把握单位信息化建设的发展方向。培训的最终目的是使用户能熟练掌握系统的架构、使用技巧以及日常维护和系统扩展等，使系统在交付使用后，能正常地使用和运维。同时提升用户技术实力，促进用户信息化队伍建设，拓宽视野，加深信息化认识，提高采购人相关人员的信息化水平。6.2 培训I内容培训的主要内容包括如下:编号名称对象及人数内容时间培训方式1现场培训系统管理员，人数不限系统软件环境、平台及应用软件

45、的安装、调试培训，使管理员能熟练掌握系统安装、平台配置及常见故障处理。整个项目实施阶段现场指导2集中培训普通用户，人数不限1、系统应用软件的日常使用、配置、维护和注意事系统试运行阶普通用户集中授课，项培训，使管理员（含各单位系统管理员）能够快速熟悉系统功能和性能，完成日常维护工作。2、使各类用户熟练相关应用系统的操作，能够处理日常业务。段领导单独授课3网络培训根据实际需要组织安排利用各种网络在线协同工具，针对不同的对象组织在线培训，进行在线演示、在线互动。系统试运行阶段网络培训6.3 培训方式系统的培训采用理论和实践相结合的方式。理论培训主要以授课方式进行，从专业技术理论的角度对系统进行深入浅

46、出的讲解，提高学员的知识水平。实践操作培训主要以上机操作为主，锻炼学员的动手能力，提升学员对系统的使用和维护能力。6.4 培训对象培训要根据不同的对象和角色制定不同的培训内容，具体对象分为:领导决策层；信息化技术负责人；全市各警种业务民警；系统使用人员；系统运维人员。6.5 新技术新产品培训每年提供至少1次新技术、新产品等方面的培训I。附表1：定制软件开发序号一级模块二级模块三级模块模块描述1地图门户数据总览警务辖区展示各级辖区的空间图层，以及各个图层数量情况，包括分局、派出所、警务室、警格四个层级；2地图门户数据总览二标四实展示各类二标四实的实时数据、最新数据量和更新时间，包括标准地址、实有房屋、实有单位、实有人口、实有设施；3地图门户数据总Hr见前端感知展示各类前端感知设备的实时数据、展示最新数据量和更新时间，包括视频监控、卡口设备、人像识别、慧眼、基站信息、铁塔微站、对讲机、警务通、义警PDT；4地图门户数据总IIAr见重点单位展示网吧、旅馆等重点单位的实时数据、最新数据量和更新时间，包括网吧、旅馆、寄递物流业、医疗机构；5地图门户数据总览案件警情展示案件、警情、违法犯罪警情最新数据量和更新时间；6地图门户数据总览数据总览数据透视模块能够将警务辖区、二标四实、前端感知、重点单位、案件警情数据进行导出，导出的内