XX市政务服务增值化改革线上平台采购需求.docx

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1、XX市政务服务增值化改革线上平台采购需求一、建设目标围绕企业各方面需求，打造XX市政务服务增值化改革线上平台。集成各类涉企服务数字化场景，为企业办事人员提供统一的服务入口，实现服务链路统-ft：打造企业诉求流转平台，进步强化问题资源池的多渠道办理能力，实现全方位、高效地处理并回应企业与公众的诉求，从而显著提升政务服务效能与满意度；建立XX中介超市服务平台，推动业务线上协同联动、集成办理.进一步优化XX市营商环境，提高行政审批服务效率，构建统一规范、开放竞争、健康有序的中介服务市场。实现XX省投资项目在线审批监管平台对接贯通，实现平台间数据信息同步、成果快速上传下我，提升服务效能。二、总体设计要

2、求2.1、 标准化、规范化标准化是支撑电子政务的重要手段，电子政务工程首先应遵循国际上成熟的、通用的标准、规范和协议。其次是要遵照执行国家颁布的现有法律、标准以及即将推出的各类规范，如中华人民共和国电子签名法、基于XM1.电子公文格式规范：MXH1.在电子政务中的应用指南、皿子政务潦程设计方法通用规范等“再次是参考本地区有关技术规范和技术要求。同时鞋于当地电子政务建设的具体需要，补充和完善地方电子政务标准，用于规范将来各类电了政务应用建设，为电子政务应用整合和后期工程建设打下坚实基触.2.2、 采用成熟技术和产品采用先进成熟的技术和产品，询保工程建设质量和进度，防范开发集成过程中的技术风险和产

3、品风险。2.3、 总体架构要求根据本项目建设要求，提供总体架构图。2.4、 技术路线要求要求基于JaYUEE技术路线进行设计实现，平台需支持在高并发用户访问、海量数据高频存取、料能数据快速检索等方面的特性：需要支持服务调用链分析，自动分析服务依顺的压力点、易故障点和瓶颈点，实现业务的隔离解耦、敏捷运维。要求引人分布式辍存、消息队列、非结构化数据库、云存储等关键支撑组件，充分分析业务性能瓶颈找到关键支撑组件的应用场景，充分利用支撑组件的特性提升系统运行效率，充分发挥“云”环境优势。需要支持分布式、容罂化部署：支持水平扩展,充分利用云平台和容浴化技术的优势，建立弹性的应用与服务资源池，通过应用与服

4、务的负载均衡策略提升系统的整体并发能力：通过读写库分离、冷热数据分离、历史数据分离的设计，提升数据库以的并发能力：读写分离技术需要支持基于规则的分片策略、完善的SQI.解析引擎，无需修改已上线业务代码能实现瓶颈大数据表的快速分库分表支持。需要支持持续集成和持续交付，支持以容器为载体，实现软件系统从开发、测试到部署和运维的一体化管理，提高软件开发部署的效能，迅速响应业务的需求。系统需采用前后端分离的架构开发。前端U1.需基于Javascript,Css、Htrn1.等标准技术进行开发,通过AJAX通讯机制实现U1.和服务、数据分离的开发模型。三、建设内容要求3.1、 涉企服务应用整合设计方案依托

5、XX政务服务网，拓展“X里办”企业服务XX专区，建设XX特色线上企业综合服务平台，围绕企业综合服务中心服务功能和企业需求，集成各类涉企服务数字化场景，整合相关服务功能入口。对接政务服务“好差评”、12345热线等现有问题渠道，全面贯通优化“企业码”“七张问题清单”“民呼我为”等省全大应用功能，进一步推进平台、应用、数据集成贯通。持续迭代“政策计算器”等功能，精准全面细化政策标签和企业标签，实现政策区匹配和定向推送。3.2、 企业诉求流转平台设计方案构建企业诉求流转平台，对接“X企服二实现问题件智能分类、事项配置、个性化流程定制、多部门协同办理、标签动态管理、结果实时反馈、套打功能、协同办公系统

6、对接、诉求信息采集及驾驶舱式统计分析，以高效响应、精准处理企业诉求，提升政务服务效能，助力增值化改革.,需包括资源池建设、事项配刊及流程开发、手工办理功能开发、办理结果反馈对接、套打功能、协同办公系统时接、X企服改造升级、汇总统计、五色预警功能、X政钉移动端适配.3.3、 中介超市服务平台设计方案3.3.1、 中介服务事项例分榛理根据项目信息细分拆解梳理成果，将项目按工业投资项11和政府投资项F1.进行拆分，并根据具体项目不同服务类型对相关项目流程中所涉及的中介服务事项进行详细拆解,组合形成特定项目的中介服务事项配套流程.3.3.2、 中介超市服务门户建设中介超市服务门户，为委托人和中介机构提

7、供网上服务，提供统一的互联网受理入口，通过人口可以实现为委托人提供服务申报、查询、咨询投诉等网上服务。3.321、中介服务事项归集中介服务事项，委托人可对中介服务事项以及服务成果进行关键词搜索,并可按照多种分类维度对中介服务事项进行浏览。332.2、中介朦务机构中介服务机构归集与展示，委托人可对中介服务机构名称进行搜索，并可按照行业主管部门、中介服务实现进行查找。3.3.23.交易信息交易信息展示招标公告、中标公告、流标公告、今日竞价公告，可对项目关键词，公告发布的时间段，交易状态进行检索。运行数据包含基本数据、项目分布数据以及各地区投资项目与中介服务项目数量对比数据。3.325、资讯信息频道

8、展示中心最新的通知、新闻动态、政策法规等信息，供企业施时查询。332.6、问卷调杳平台管理方可发起问卷调查，对中介超市平台的运行情况、意见建议进行收集。3.3.2.7、监督管理通过对接信用相关第三方系统或手动添加等方式，可对黑名堆、存在不良记录的中介服务机构进行监督管理，具体措施包括违规情况公示或封停服务资格等13.328、 委托人工作台中介超市服务平台为委托人提供专屈服务平台，为委托人提供需求发布、中介选取、合同备案、服务评价多项的服务。3.328.1、 用户服务空间提供用户服务空间功能，高效管理服务事务,智能推荐中介，便捷切换身份，助力企业灵活开展、拓展业务。需包括总览与服务推荐、账号身份

9、切换。3.328.2、 我的项目我的项目展示委托人存放草稿、办理中、已办结状态的项目需求，可对草稿进行编辑与删除，并可查看办理中，已办结的项目。3.328.3、 建设工程质检测等一件事“建设工程质属检测一件事”涉及9个专项资质，由一家中介机构无法满足全部资质，对该一类事进行个性化定制服务，只需点击某个专项资质，将展示中介机构库中中介为能办理此中介服务事项的中介机构名单，委托人可以根据自己的需求进行选择，确保找到最适合的中介机构.33.2.84、中介服务提供全流程管理，支持项目分类预设、流程定制、需求发布、定向推送、中介选取（直接/随机/邀请/公开竞价）、合同备案、服务评价与已办结杳询，实现项目

10、规范化运作、供需精准匹配、过程透明可控，提升中介服务效率与满意度。需包括项目流程预设、项目需求发布、需求定向推送、中介选取、合同备案、服务评价、已办结。3.3284、用户中心提供在线咨询、咨询记录查询、投诉通道、收版管理、消息通知与信息维护等功能，构建全方位沟通平台，保障用户权益，提升服务体验，促进信息同步与业务顺畅运行。需包括在线咨询、我的咨询、我的投诉、我的收藏、我的消息、信息维护.3.329、 中介机构工作台3.329.1、 申请入阵中介机构注册信息，提交入库申请及相关材料由政务数据办业务管理人员进行审核，审核通过后正式入库。管理人内可将不符合规定的企业的中介服务事项、资质、人员（因审核

11、不严已审核通过）进行驳回。3.329.2、 用户服务空间对竞价中、已中标、待上传成果、已完结内容进行总览，展示中介服务机构未读消息。3.329.3、 中介服务中介服务模块展示符竞价项目供机构查找参与，支持“直接选取”、“随机选取“、“遨请选取”与“公开竞价”方式，展示竞价结果、服芬成果与已办结信息，实现项目竞标、成果提交、结果公示与服务评价全过程管理。需包括待竞价、竞价中、竞价结果、服务结果、已办结。3.329.4、 我的公告公告栏目中汇集招标、中标以及流标公告，并可查看公告文件.用户中心为中介服务机构提供咨询发起与查看、投诉通道、收做管理、消息通知与信息维护（含基本信息、可办事项、资质证书、

12、人员信息审核）功能，实现机构信息管理、问题反馈与沟通交流，确保服务规范与信息同步。需包括我的咨询、我的投诉、我的收藏、我的消息、信息维护。3.3.3、 中介服务移动端应用为更好的方便中介项目业主、中介机构进行网上竞价活动，在X里办APPX企服应用模块增加中介服务,将电脑湍操作延伸至以上湍，更好的服务广大用户.3.3.3.1、 中介服务事项归集中介服务事项，委托人可对中介服务事项以及服务成果进行关键词搜索,并可按照多种分类维度对中介服务事项进行浏览。333.2、中介服务机构中介服务机构归集与展示，委托人可对中介服务机构名称进行搜索，并可按照行业主管部门、中介服务实现进行杳找。3.3.33、交易侑

13、息交易信息展示招标公告、中标公告、流标公告、今日竞价公告，可对项目关健词，公告发布的时间段，交易状态进行检索。3334、运行数据运行数据包含基本数据、项目分布数据以及各地区投资项目与中介服务项目数量对比数据。333.5、资讯信息频道展示中心最新的通知、新闻动态、政策法规等信息，供企业随时查询。3.33.6.问卷调查平台管理方可发起问卷调查，对中介超市平台的运行情况、意见建议进行收集。3.337、监督管理通过对接信用相关第：方系统或手动添加等方式，可时黑名单、存在不良记录的中介服务机构进行监督管理，具体措施包括违规情况公示或封停服务资格等。3.338、委托人工作台中介超市服务平台为委托人提供专属

14、服务平台，为委托人提供需求发布、中介选取、合同备案、服务评价多项的服务.需包括用户服务空间、我的项目、建设工程质量检测一类事、中介服务、用户中心。333.9、中介机构工作台规范中介服务市场，提升业务管理效率，促进公平竞争与择优选取，保障服务质量和满意度，实现信息交流与反馈，强化信息管理与公示，构建有序、高效、公正、透明的中介服务生态。需包括申请入库、用户服务空间、中介服务、我的公告、用户中心、消息提醒。33.4、中介超市管理平台由政务数据办管理人.员对中介机构、委托人及中介服务项目等进行统一管理。需包括审核管理、信息发布管理、服务评价管理、诚信管理、服务监督、咨询投诉反馈。3.3.5、服务资源

15、库通过系统化整合各类服务资源信息，强化中介服务市场的监管效能，提升服务供给与需求对接的精准度，确保服务过程透明可控，为打造高效、规范、专业的中介服务体系提供坚实的数据支撑,需包括中介机构库、中介事项库、委托人信息库、中介资质库、中介办事库。33.6、数据可视化看板基于对中介服务平台运行相关数据的统计分析，打造中介超市数据可视化看板。方便领导查阅各类统讨数据和报表。可视化看板支持从中介服务入驻与交易情况、中介事项数量、中介服务机构数量、项目办理情况、业务超时情况进行分析展示，并可分行业统计、分时段统计、分服务项目进行对比统计。全盘展示XX市中介超市运行相关数据信息。33.7、系统对接与整合3.3

16、.7/、与X政灯平台对接与X政钉对接，实现通过X政钉用户体系登录并使用管理端相关业务功能,337.2、与X里办平台对接与X里办对接，实现通过X里办用户体系登录并使用用户端相关业务功能,3.3.73、与第三方侑用系统对接与第三方信用系统对接，获取省内外中介企业信用信息，强化监督管理功能。337.4、与第三方短信对接与第三方短信平台对接，实现通过短信方式通知中介机构。3.4、 XX省投资项目在线审批监管平台对接贯通设计方案3.4.1、 实现权力事项摩审批事项数据同步支持中介超市对接权力事项库，同步项H相关基础信息，以权利基本码、权利唯基本内码、手机号进行关联绑定。3.4.2、 实现与平台间单点登录

17、实现翦丁XX省投资项目在线审批监管平台内设功能模块，快速跳转到中介超市开展办理对应中介服务。实现中介快速查找、服务成果查看、服务成果卜载与上传的双端联通。3.4.3、 现投资项目赋码信息同步对接XX省投资项目在线审批监管平台的赋码信息，获取相关关键数据字段内容，投资项目编码、投资项目名称、投资项目对应审批事项信息、投资项目对应业主单位信息，实现数据同步.3.4.4、 实现中介成果快速推送上报实现XX中介超市平台向省平台的成果推送。支持包括入驻事项名称、投资项目赋码、投资项目名称、业主营业执照编码、中介服务项目名称、服务成果文件上传、投资项目审批事项名称、投资项目审批事项编科,服务成果上传次数、

18、中介机构联系人姓名、中介机构联系电话等数据的平台间快速推送上报。四、应用支撑要求XX市政务服务增值化改革线上平台将部署于XX市信创云平台，系统整体需要全面满足信创耍求“本次招标费用包含云资源租赁费，并覆盖服务期至维保期结束。本项目需提供信创云服务器资源.至少满足以下配置:序号服务器名称CPU内存磁盘空间（G）1服务8A8168002服务器B883003服务器C16163004服务器D16165005服务器E885006服务器F48200本项目需提供服务器配套的云安全服务，具体配置如下:序号分类名称数量备注1主机安全主机安全防护服务5每月（生机）2堡垒机堡垒机服务5每月（主机）3日志审计日志审计

19、服务4每月（主机）4数据库审计数据库审计服务1每月（实例）5Web应用防火墙Web应用防火墙服务5每月（主机）本项目需提供服务器运行支探组件，具体配冏如下:序号类别数量1国产操作系统62国产中间件13国产数据库1本项目需提供二级等保服务和密评方案，具体配置如下:序号类型数量单位1二级等保测评1套2密评方案1套五、实施要求服务期为3个月，其中建设工期为2个月，试运行1个月。投标人要明确项目组人m构成，包括人员资质、人数、从业经历等，承诺提供本地化服务，在整个项目实施阶段，至少派驻1名项目人员在项目现场，项目开发期间要求派出经验丰富的技术人员驻场服务，确保项目按期、按质完成。项目各阶段提供详细的进

20、度安排，每月提供项H开发进度报告。定期与用户召开项目协调会。针对本项目的特殊性，提出切实可行的项目质量控制手段，并落实执行。按照险收要求，及时提供全面的项目文档。详细实施进度要求如下：1、合同签订后10天内进一步优化需求分析、概要设计、详细设计，并细化系统建设计划、目标任务书和测试验收方案，向采购人提供上述文档并需经采购人审查通过:2、合同签订后2个月内完成项目的全部系统建设并通过初步验收，进入试运行：3、初步验收后1个月完成培训、试运行及相关的修改，建立完善的系统运维体系，经验收合格，正式交付使用。特别提示：服务期内，采购需求仍有可能不断完善,投标人须承诺随着采购需求的变动随时做出响应。六、

21、售后要求1、维保期为年，自项目正式验收合格之日开始计算，提供7*24免费存后技术支持服务（包括故障排除、性能调优、技术咨询等，并负责处理、协调与各系统软件、硬件等供应商的关系），提供配置新事项及相关流程和完善已上线事项流程服务等，保障系统日常运行及应急服务。2、维保期内，在接到系统故障通知后，投标人必须在15分钟内响应。对于影响系统正常运行的严重故障，投标人工程师及其它相关技术人员必须在接到故障通知后1小时内赶到现场，查找原因，提出解决方案，并工作直至故障修妥完全恢复正常服务为止，一般要求保证系统在4小时之内修复，井需要提供确保承诺实现的措施。七、质量要求I、投标人须保证所提供产品符合国家有关

22、规定。投标人须保证所提供产品具有合法的版权或使用权，本项目采购的产品，如在本项目范用内使用过程中出现版权或使用权纠纷，应由投标人负责，采购人不承担责任。2、投标人必须保证解决项目所涉及的技术问题，如因技术原因无法满足用户需求，由此产生的风险由投标人承担。八、项目的工作内容及成果文档的提交应覆盖以下内容，电子文档是成果不可分割的部分。要求如下文档：I、项目实施前：需求分析报告：技术方案、设计说明书；项目实施计划：2、项目实施期间：需求规格说明书、数据库设计说明书、详细设计说明书、项F1.实施工作单、故障诊断及排除记录、项目实施过程中衍生的我他相关资料:3、项目实施后：系统试运行和自测报告、故障诊断与排除手册、工作总结报告：4、培训期间:培训计划、用户使用手册、管理员使用手册、安装部署手册、运维手册：5、其他需要提交的材料.九、付款方式（1）合同生效以及项目具备实施条件后7个工作日内，预付合同价的40乐（2）系统上线通过初验后,付合同价的40（3）通过终验后一次性付清尾款。