NB-T20645-2023核电厂退役计划编制指南.docx

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1、ICS27.120.20CCSF69NB中华人民共和国能源行业标准NB20645-2023核电厂退役计划编制指南Guide1.inesforpreparingdecommissioningp1.ansofnuckarpowerp1.ants2023T1-2犊施2023-05-26发布国家能源局发布目次前言II1范困12规范性引用文件I3术谙和定义I4一般要求15退役计划的要素26退役计划的格式与内容4附录A（资料性附录核电厂退役计划的格式与内容5参考文献7本标准按照GB,T1.1-2020给出的规则起草.本标准I1.1.能源行业核电标准化技术委协会提出.本标准由核工业标腐化研究所归1.本标准起

2、草取位：中核核电运行泞理行限公司、中国核动力研究设计院、生态环境例核与辐射安全中心、中广核工程有限公司、上海核工程研究设计院有限公司.本标准主要起草人：李志华、M俊杰、康云I1.h陶钧、美楂、胡冬梅、李小龙、抻香弑、周庭、张海峰.文静.本标准于202x年X月首次发布.核电厂退役计划编制指南1范围本文件规定了核电厂编制退役计划的一般要求、要素、文件格式和内容的指导，本文件适用于核电厂各阶段退役计划的编制.其他核设施退役可参考使用.2IHS性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的.凡是注日期的引用文件仅所注日期的版本适用于本文件,凡是不注日期的引用文件，其呆新版本（包括所忏的修改单）适用于本

3、文件。GB6249核动力厂环境辎射防护规定3术语和定义3.1退役dccmmiMioning采取去污、拆除和消除等措施，使核设施不再使用的场所或者设备的辎射剂M满足国家相关标准要求.3.2退糙计划JeccMiissioningp1.an在核设碓全寿期管理中，为其粕来倭安全退役所做策划或实弗工作的指导性文件.3.3停闭PCrmHnen1.ShU1.down核设施已经伴止运行.并F1.不再启动。注：停闭期间可恻（隹?花午可度能管机构核准调整后的许可开展些退役准得工作。4一般要求1.1 1核电厂退役计划的编写嫌循国家关于核安全、S射防护、放射性麴物管理,以及环境保护等相关法律、法规、政策、标准的规定.

4、同时也满足国冢或地方有关管理郃门和监普部门的相关要求.1.2 核电J,通常按三个阶段维制退役计划；初步退役计划、运行期间的退役计划（也称为中期退役计划）以及最终退役计划.根据GB6249的要求，核电厂在设计阶段就要考虑退役计划的能制工作,机组投运前编制初步退役计划,并在核电厂运行期间定期修IJ.而在退役的则编制以终退役计划.1.3 各阶段退役”划的编n要求如下;1）初步退役计划：核电厂在设计阶段需要端期初步退役计划,设计与建造阶段考虑便于退役的要求，时核电厂项目概况、厂址与冏边环境、主要系统设备结构与布置、主要工艺、预期幅射源项和放射性废物产生过等进行简要描述，并对退役准需与实施的全过程提出设

5、想，如退役策略、总体技术路线、退役组织管理、核电厂全生命应期各阶身退役活动安排、退役资金、文件记录收集与保存、安全评估与保障条件等。2）中期退役计划：核电厂在运行期间需要定期修订退役计划，除了对初步退役计划涉及的内容进行细化之外.还考虑核电厂运行期间便于退役的措施.并根据监管要求、厂址与周边环境、核电厂组织机构、运行史、系统设备、主要J1.艺、播射源与放射性存留收、退役资金等变化情况及时更新退役计划相应章节，确保退役计划所述内容与核电厂现状相K配.3）最终退役计划：核电厂在停用前需要编制最终退役计划，详细描述核心厂现状和永久关闭后的预期状态、退役活动和实脩规划等,并对退役组织管理、安全分析、环

6、境影响评价、政量保证、应急等做迸一步的论述与说明.1.4 核电厂建造和运行期间时退役计划定期评估更新，至少计5年修订一次，或在核电厂运行期间实施的重要变更以及发生的运行事件、事故会时核电厂退役活动产生中大影响时，也对退役计划及时修订.-1.5核电厂全寿期内部时退役相关的文件和记录采取恰当的方式诳行收集、保存与处护，确保退役所需资料的真实性、完整性、可粕性和可用性.需要收集和管理的与退役相关的文件和记录至少包括：选址论证资料、厂址周边环境资料、设备制造资料、设计和竣工文件、调试和试验记录、运行史（如运行和维修记录、工程改造情况、辐射源攻、人员受照剂量、放射性存由Ik异常事件报告以及燃料和废物管理

7、记录等）、脑保大纲、应急相关文件等。5退役计儡的M5.1 项目概述至少描述以下内容：D简述核电厂的全称、退役贲任单位、地理位置堆型、功率（包括热功率和积分功率八建造时间、运行时间（包括计划运行时间和已运行时间）及核电厂现状等总体情况.2）退役策略：论证立即拆除退役策略的可行性及保障条件的落实计划.3）退役范围与目标：明确退役所涉及的设施、设备及边界范围，以及无限制开放的终态目标.1）国家监管要求：梳理核电厂退役从许可申访到最终退役的相关法律法规、监管要求和一般程序，5）文件娘制依据：列出退役所遵循的法律、法规、政策、标准等依据性文件.5.2 厂址与周边环境至少描述以下内容：1）厂址概况：描述厂

8、址具体地理位置和边界.以及非居住区和规划限制区等情况,并明确退役活动可能的影响范的.2）周边环境概况：简要描述厂址及影响范围内地防地烧、气象、水文、自然灾害、人文等自然和社会环境特性，以及辎射环境现状.5.3 核电厂概况至少描述以下内容：I）核电厂总体布置：给出厂区总平面布置图，标明建构筑物及其布跣原则：列出退役范围内的建构筑黝一览表，表中至少包括建构筑物名称、代码、功能、分区、占地面积、建筑面积、建构筑物类型或材料等信息。2）主要厂房描述：描述退役能国内的主要厂房的位置、功能、结构和布置情况：给出主要厂房各标高平面的工艺布置图、畿筑平面图、设备位置示意图等主要信息：列出各厂房的主要设备清单，

9、设饴清单包含设备名称、主要规格和技术指标、安装位置等信息.3）主要系统设备描述：描述退役范围内的系统设备的功能、安装位置、结构、材料、技术参数、与其他系统设备的关系、重要运行资料（如更大检修、更换和史改）等基本信息.4）核电厂运行史：描述并更新核电厂的实际运行情况；给出各运行时间段及对应的枳分功率和累计积分功率:描述发生的运行出件和事故（如有）,以及相关影响.5）放射性状态描述：在核电厂设计阶段制定初步退役计划时.根据设计资料.依算并描述核电厂退役时待退役设施设备的放射性状态，如设施设备的活化状态、污染情况等，给出主要放射性核素、辐射水平、污染情况等.并说明理由.在核电厂运行阶段修订退役计划时

10、,根据运行史、维蟋记录,以及实际监测数据，时估算的源项数据进行修正和补充完善，并说明理由，必要时在运行期间进行初步源项调生.在制定最终退役计划时，根据运行史和历次源攻调Jf结果，对源项调资的内容和数据进行修正和补充完善,并说明理由.5.4 退役组织管理至少描述以下内容：D退役组织机构：明确核电厂在全若期管理各个阶段中有关退役的工作组织及职责.2）退役实旗管理：明确核电厂所需开展的与退役相关的活动要求,包括工作fE务管理、进度计划管理、人员管理、培训管理、外协外包管理等，5.5 退役活动至少描述以卜内容：D退役活动原则：明确核电厂退役在辐射防护最优化、放射性废物最小化,以及退役技术可行性、安全性

11、、经济性等方面的退役活动的总体原则，2）退役总体技术路城：描述核电厂退役的总体技术路战和步骤，给出总体技术路线图，并对各个主要环节作出简要描述。3）便于退役措施：描述核电厂在设计阶段为考虑便于退役需来取的总体设计原则和具体设计，以及建造阶段和运行阶段需采取的便于退役的措施，并说明具体落实的情况。4）运行阶段的退役准备活动：描述核电厂在运行期间开展资料数据收集、退役源项调查数据更新、落实便于退役的措施等退役相关活动，以及在运行后期对退役可行性研究、退役许可证申请、退役技术研究等退役前期准备工作的计划.5）停闭期间的退役准备活动：描述核电厂在停闭期间开展的退役准备工作以及等项工作的实施计划，如初始

12、源夜调农，退役技术研究及工程验证，设施监管、维护和改造，保障设施建设等，6）退役实魄阶段的活动：在初步退役计划中明确退役实施前的准备工作内容.以及源项调查、去污、拆除、退役实施等规划：在中期退役计划中逐步对退役实施前各J及准备工作、源顶两杏、去污、拆除等退役活动进行详细化描述，逐步明确各项退役活动的实施计划：在班终退役计划中明确好项退役活动的具体实褪方法和将要达到的预期结果5.6 废物管理至少描述以下内容：描述废物的类别、来源、源项，明确放射性废物、有毒育害悭物、一般非放射性废物的电别、分类、收集、减容、包装、机存、转运、处埋、处置等活动的原则、要求、方法和最终目标.5.7 退役经费至少描述以

13、卜内容：时退役经世进行初步估算.，明确退役经费的来源和即措方式，以及退役资金的管理原则等.结合退役计划的定期修订.对退役资金谛备的充足性进行评估,及时词整退役资金筹集的保障措施.5.8 安全分析及评估至少描述以下内容：描述物射防护安全、工业安全、职业卫生、消防及保卫、剂量评估和主要活动优化、管理限假约束等,行关安全的标准鉴别,以及退役活动的危害分析，倒防和爆解措施.安全风险评估.并对分析结果Ij相关标准要求进行比较分析.5.9 环境影响评价至少描述以下内容：描述环境翻射木底情况和现状，分析jR役活动对环境的影响，给出环境监测和保护计划.5.10质fit保证至少描述以下内容：描述退役活动的晚员保

14、证责任主体和内部组织机构：根据退役活动中影嗝质Ja的主要步界.描述场fit保证活动及质Ja拄制措柩.5. I1.应急至少描述以下内容：描述应急组织及选任，迸入应急状态的条件和应急预案，以及应急所需的条件保障.5.12终态监测至少描述以下内容：描述场址终态的H标及亶求，给出场址终态监测的依据和方法，以及场址环境传显的内容和计划等.6送收计你的格式和内容附泉A给出了推荐的退役计划格式.与内容，具体到初步退役计划、中期退役计划和最终退役计划的编制,可根据不同阶段的需求和电厂实际状态等进行相附的Wj超.（资料性用量）的格式与内容AJ第一事目假述主要描述项目勉况、退役目标、退役范围退役策略、国家监管要求

15、、依招文件等内容.A.2,二章厂址与环境捧述说明厂址概况，具体地理位附和边界，以及退役活动可能的彰响范困：简要描述厂坟及路响范围内地质地貌、气软、水文、人文等自然和社会环境特性，以及辐射环境现状等.AJ第三ItW电厂指逑主要为运行史介绍、厂区平面布置.由空厂房描述、主要系统设改描述,以及放射性状态描述等。.4第四章役超饮现主要描述、退役组织机构、退役全寿期退役管理等相关内容.，在第五章退役活动主要描述退役原则、退役总体技术路线、便于退役推施落实情况、运行阶段的退役准备活动，停闭期间的退役准备活动、退役坡施阶段的活动。A.6主要描述废物的类别、源、源项.明确放射性废物、ff毒有含废物、一般北放射

16、性废物的要求.A.7，七,遢役锻费对退役经费进行初步估算,明确退役经费的来源和筹措方式,以及退役资金的管理除则等.A.8,八安全分析及评估主要描述辅射防护安全、I：业安全、职业卫生消防及保卫、剂艮评估和主要活动优化、管理限值约束等内容，并对正常退役活动、弁常退役活动或事故条件卜的危古进行分析评估，给出预防和缓解的措施.A.9第九章环境影响评价主要描述M境翻射本底情况和现状，分析退役活动对环境的影响.给出环境监测和保护计划.A.10第十章It保证主要描述退役活动的质量保证选任主体、质量保证活动及质量控制环打.A.11第十一章应龟主要描述应急组织及责任，进入应急状态的条件及相关活动要求.A.12务十二量修态监测主要描述场址终态目标、评价分析、终态监测活动,说明场址环境脩发的内容及计划,考文(IIAEASRSNo.45,StandardFormatAndContentForSafetyKc1.atcdDecommissioningDwumcnt2ASTME1281-15.StandardGuideforNuc1.earFaci1.ityDecommissioningP1.ans3GBT19597-20(M,核设施退役安全要求4NB.T20271-2014.核电厂退役需要的文件和记录的维护与保存要求5JNB.T20384-2016,便于核电厂退役的设计和建造要求