【信息技术改造提升传统产业十一五专项规划】.docx

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1、信息技术改造提升传统产业十一五专项规划前言“十一五”是全面建设小康社会的第一个五年方案，党的十六届五中全会指出，“十一五”期间要坚持以信息化带开工业化，广泛应用高技术和先进适用技术改造提升制造业，运用现代经营方式和信息技术改造提升传统效劳业，推进国民经济和社会信息化，切实走新型工业化道路。加快应用信息技术改造提升传统产业是落实科学开展观的具体表达,是实现经济增长方式转变的关键环节，也是实现信息产业持续开展的求要机遇。传统产业是以采用传统技术、运用传统方法进行生产或以劳动密集型和资本密集型组织生产经营的各类产业.传统产业涉及到第一、二、三产业，包括农业、传统制造业、能源工业、传统效劳业等等。这些

2、行业都是以劳动和资本密集型为主要特征。我国传统产业产值占国民生产总值的90%以上。当前，传统产业的整体素质还不高，资源配置效率低：技术创新能力弱，低水平生产能力过剩：装备制造业的“瓶颈”制约日益突出，供给结构不能适应需求结构的变化：大企业国际竞争力不强，中小企业”专、精、特、新”的优势尚未形成,我国传统产业开展始终伴随着能源和物资的高消耗，粗放式蝌长带来的资源和环境问题已经成为危及整个国家和社会开展的严Iii问题，解决这些问题的一个宙要途径就是要发挥信息技术的渗透性和创新性优势，在生产和效劳的各个环节提高自动化、智能化水平和现代化管理水平，提高产品侦后和经济效益，从而实现传统产业自身的产业升级

3、.充分利用信息技术特别是计算机、网络和通信等现代化的手段来促进产业的集群化开展和产业链的细分与整合。制定信息技术改造提升传统产业专项规划目的是贯彻落实2006-2020国家信息化开展战略3,明确“十一五”期间信息技术改造提升传统产业的思路和重点,促进信息产业和传统产业的互动与触合，提商信息技术和信息产业为传统产业改造的效劳能力，加速推进新型农业、先进制造业和现代效劳业的开展。、“十五”回忆“十五”期间，国家提出r信息化带开工业化，发挥技术后发优势，实现国家现代化和社会生产力跨越开展的宏伟战略目标。党的十六大提出落实科学开展观，走新型工业化道路的战略举措。各行业对信息化建设和应用信息技术改造传统

4、产业的认识水平不断提高,信息技术融入传统产业技术改造和产品升级的过程当中,已经成为推动重点行业产业结构调整的重要力量：信息产业和传统产业之间融合和互动趋势更加明显，传统产业的信息化改造为我国信息产业的开展提供广阔的市场空间。1、重点行业信息技术应用成效显著电力、石化、冶金、机械、建材等传统行业信息技术应用进展迅速,工艺技术和装备信息化水平明显提高。石化行业,生产控制水平逐渐从低级的单回路控制开展到高级笈杂系统控制，直到管控-体化。DCS（集散控制系统）、FCS（现场总线系统）、APC（先进控制系统）等控制技术和设备广泛应用在石化行业的大中企业；小型件干化工企业主要产品的主流程也已具有比较成熟的

5、控制系统和低本钱自动化成套技术，实现了生产信息在车间的集成。油品储运监测、油料物流、大型机组集散型在线状态检测和故障诊断、管道检测和数据采集等领域都有不同程度的信息技术应用。电力行业，己经建成具有世界先进水平的电网调度自动化系统、电厂电站自动化监控系统，国家电力公司调度系统数据网络（SPDneI、国家电力公司信息网（SPIneI）、电话会议网也根本建成，覆盖全国的电力通信网络已经初步建成。设计部门的CAD出图率和报表的计算机生成率到达了100泉新投运的300MW及以上的火电机组均采用进口的成套自动控制系统DCS,自动化程度较高,具备J自动发电控制能力：电网公司提出实现“桀约型,效劳型扁平化营销

6、管理模式加快实施电力营销全过程的计算机网络化。冶金行业，大型企业普遍采用了较为完善的自动化控制系统，在钢铁企业的烧结、炼铁、炼钢、连铸、轧钢等主要生产工序和流程中根本上普及了基础自动化。生产工艺控制愈第杂，基础自动化的程度就愈高，而炉系统甚至接近10倘，连铸、轧钢到达99%.生产过程控制自动化开展较快，轧钢系统的过程控制自动化程度提高幅度最大。计莫机仿其技术在钢铁冶炼中得到日益广泛的应用。数学模型和人工智能技术,在各个工序的应用，取得重大成果和经济效益，正在向多种技术的混合系统开展,车间管理级或生产制造执行系统得到钢铁企业的普遍关注.装备制造业，先后实施了CM）、CAM、C1.MS等工程，“十

7、五”期间，伴随若企业的改组改制，大型骨干企业的设计、制造和管理信息化水平普遍提高，三峡工程大型混流水轮机组、6O万千瓦超临界火电机组、6OO兆瓦级大型空冷机组和电站直接空冷系统、75万伏交潦、正负5O万伏直流输变电工程和城市快速轨道列车等重大技术装备都己成功实现国产化.机床行业在数控化方面取得应大突破，国产数控机床的技术水平和产销量明显提高，“十五”期间，我国数控机床产量年均增长392005年国产数控机床产销量约6万台;汽车、船舶和轨道交通工具的信息化水平不断提高，汽车控制系统及产品已经具备一定的国产化能力.煤炭行业,大中型煤犷在煤炭生产作业中已普遍使用计算机控制的煤矿机电一体化产品，神华集团

8、、鸡西矿业、开滦矿业、皖北矿业等大型集团逐步建成了救盖集团的裔速信息化通信网络并根本建立了煤矿平安生产监测系统,促进了煤矿平安生产。来源于Z.三七二二,cn中国最大的资料库下载建材行业，几乎所有的大、中型水泥厂装备了生产过程自动控制系统，20001.d及以上新型干法水泥生产线，普遍采用了先进的集散型控制系统（DCS）：约70%的浮法玻喀生产线采用DCS,单机、单项采用信息技术的设备在建筑材料各行业中普遍应用。窑外预分解炉、立磨、辐压机、冷却机系统等已实现供货系统的机电一体化）困绕提高农业粽合生产能力,实现粮食稳定增产、农民持续增收,枳极推动了信息技术在农业机械改造、农田滞溉、农业信息效劳等方面

9、的应用，已经初见成效：信息技术在公路水路基础设施建设、交通运营管理等领域的应用日渐深入，智能交通系统的研究和应用逐步推开：商业领域绝大局部企业实现/自动化办公,一些企业己经或正在实施ERP和CRM等信息系统。信息技术在改造传统产业中取得了显著的经济效益。2、企业管理信息化逐渐深入，网络化趋势日渐明显国家揖点企业根本普及了CAD/CAM,绝大局部企业实现J自动化办公，50%以上建立门内部局域网，一些企业开始实施MRPIkERP和CRM等系统。通过管理信息化,企业提高了管理效率,降低了运营本钱,增强了综合竞争实力。涌现了陕想、海尔、斯达、汽等批信息技术应用较成功的典型.中小企业的管理信息化开展迅速

10、，局部行业和地区建立了面向中小企业的共用信息技术效劳平台：电子商务开展迅速。一些大型企业在管理信息化的基础上积极开展网络营销、网上采购、供给链管理,家电、医药、化工、服装、汽车等行业的B2B电子商芬交易额增长很快，绐企业带来了显著的效益。大型企业通过电子商务降低了运营本钱，缩短了交易周期。些中小型企业也通过电子商务扩展J市场范围，实现J国际贸易。3、信息产业对传统产业改造的支撑作用不断增强“十五”以来，我国电子信息产业继续保持快速开展，目前产业规模己位居世界前列，产业结构不断提升，关系传统产业改造的重要产品的研发和产业化都有/很大的突破,龙芯系列芯片和1.inux软件等有自主知识产权产品有了新

11、的突破；通信系统设备研发取得了群体性的突破：大规模集成电路的研发生产能力已快速进入国际主流水平。信息产业快速开展，对传统产业改造的支撑作用不断增强。国家出台了扶持行业应用软件产业开展，促进信息产业和传统产业互动融合的方针政策，组织开展了行业应用软件产业化试点工作,推动传统行业应用软件部门变为软件独立经营主体。五年来，涌现出了宝信软件、一汽启明、许继、和利时、浙大中控、国电南瑞、华中数控等一批在国内传统产业改造市场具备相当竞争力的信息技术企业，其中许继桀团处2006年电子百强企业第36位。国产电子信息产品在传统产业改造市场的占有率逐年增加，目前国产自主版权的CAD软件市场占有率已经到达了90。以

12、上，现场总线(FCS)和集散控制系统(DCS)的国产化研究取得重大突破，国产控制系统销售收入已经接近市场总额的30%,工程数已经接近50%。市场占仃率的增长幅度也在60%-70%左右.全国省级电网调度中心(除台湾、香港、澳门外)更新换代中大局部积极采用国产系统，在地调和县调新建系统中98片应用国产自动化系统。国产电子信息产品具备性价比高，符合中国企业实际怙况等特点，受到企业普遍欢送。但是我国传统产业改造受制与人的状况并没有得到根本改变，在高档数控机床、汽车电子产品、可编程控制器等很多筑域还大量依赖进口，电子信息产业的开展还不能完全满足传统产业改造的要求。4、引导示范工作取得成效全国电子信息系统

13、推广办公室制定和出台了加强信息技术应用，为传统产业改造效劳的指导意见，电子信息产业开展基金加大对信息技术推广应用的支持力度,组织信息技术推广应用“倍增方案”工程2545个，带动社会投资超过625.7亿元，有效地推动了信息技术在各传统行业领域的应用。开展行业信息技术应用推广效劳机构示范工作，扶持批软件及系统集成企业,促其成为行业信息技术应用公共效劳机构，以解决中小企业信息化建设中存在的大量共性问题，积极开展软件与信息技术应用方面的培训，加强对社会在职人员的继续教白工作,有效地为信息技术推广应用提供智力和人才支持。我国信息技术改造提升传统产业还存在一些问题:我国各传统行业的信息技术应用水平参差不齐

14、.多数行业和企业的信息技术应用水平仍然不高，特别是生产过程中的集成应用程度较低：高端技术和产品过度依赖国外，装备和系统的二次开发能力较差：管理信息化整体水平不高，基信息基础设施的现代管理制度和管理流程并没有在大多数企业中得到实现：信息资源开发利用的整体水平不高：电子商务与企业管理信息化集成不够，基于网络的信息化合作环境还不成熟：传统产业改造亟需的兔今型人才缺乏：政府部门缺乏有效的协调配合，信息技术应用和信息化的法规建设有待进一步完善。二、面临的形势-）传统产业应用信息技术的市场分析“十五”期间，我国传统行业普遍加大r信息化改造的投入力度，企业对信息技术应用的需求呈现出多样化和个性化的开展趋势。

15、包括行业应用软件、嵌入式软件、控制系统以及各行业信息技术的推广应用给应用电子产品带来了广阔的市场。目前在传统产业中使用的软件已经占全部软件市场的30%以上,控制装备和系统的市场规模已经到达100O亿元以上的规模，机床电子、汽车电子、交通电子等应用电子产品的市场规模也在逐年增长。“十一五”期间，尽管国家宏观调控的力度将不断加大，但传统产业领域的信息技术改造的投入还将大幅增加。石油和化学工业，将提高生产效率，开展循环经济作为重点。以化肥、乙烯、烧碱、电石、农药、涂料为重点,通过加强资源的综合利用,优化产业结构，促进产业升级,枳极推行清沽生产,目标是到2010年初步进入循环经济轨道到2010年，炼油

16、工业新增原油加工能力9000多万吨，同时淘汰低效炼油能力约2(K)O万吨；乙烯工业加快产业结构调整。企业平均规模提尚到58万吨，主要技术经济指标到达国际水平。“十五”期间，国家将重点自行研制58套大型成套化工装备。到2010年，化工行业整体技术水平力求到达本世纪初国际先进水平。2005年石油化工行业的信息技术投资约69亿元，未来五年的投入将到达350-400亿元“电力工业，“十一五”期间，电力预计安排投产规模为1.65亿千瓦左右。国家电网公司将新增330千伏及以上输电线路6万千米、变电容量3亿千伏安，投资9000亿元左右：节能降耗也将成为“十一五”期间电力工业改造的主要任务,火电机组平均供电标

17、准煤耗低丁336克/瓦时.比2005年下降25克/千瓦时：燃油消耗比2005年降低25比未来五年，与发电厂相关的信息技术投入将主要集中在新增发电设备控制系统、替代能源发电系统、管理信息化系统和污染防治的信息化系统。在电网管理的调动自动化、变电站及保护自动化、配网自动化、计量计费自动化、电力市场信息化等方面对应的市场空间每年约为500亿元左右的规模。钢铁工业，将提商产品档次和降低能源和原材料消耗作为“十一五”开展亮点。到2010年，我国钢铁产品优良品率有大幅度提高，多数产品根本满足国民经济大局部行业开展需要。建立循环型别铁工厂。钢铁企业重点开展余热、余能回收发电，500万吨以上规模的钢铁联合企业

18、，要努力做到电力自供有余,实现外供。2(Ho年分别降到0.73吨标煤、0.685吨标煤、8吨以下：2020年分别降到0.7吨标煤、0.64吨标煤、6吨以下。预计“十一五”期间，钢铁行业的信息技术投入包括两局部，一局部是新建工程的自动化和信息化投入，一局部是现有生产能力的技术改造，这两项合计约为250亿人民币。来源FWWW.三七二二.cn中国最大的资料库下载轻工行业，将加快技术创新，推进新产品开发作为重点.“十一五*期间，预计轻工行业每年新型轻工装备的投资将到达500亿元，其中信息技术投资约占40%。信息技术的应用市场空间极大。纺织行业，到2010年形成化纤2400万吨，纱1850万吨的生产能力

19、。/纤维耗电量比2005年降低10%,劳动生产率到达85000元/人年，“十一五”期间，预计纺织行业每年新增装备的投资总额将到达700亿元，其中信息技术投资大约280亿元左右。建材工业，预计到2010年.新型干法水泥产量占水泥总产量的比重为50%,形成以立窑生产工艺为主体的落后水泥生产工艺的市场退出机制。新建干法水泥生产线和老企业的技术改造年度总投资将达300亿元左右,其中涉及信息技术的投资约为120亿元,信息技术在新型干法水泥生产线的应用市场很大。“十五”期间，重点提高近百条现有浮法生产线的技术水平，对老企业进行改造，淘汰I口生产工艺，浮法技术水平和自动化程度到达世界先进水平。浮法玻璃生产线

20、新建和老企业的技术改造年投资总量达100亿元左右,其中信息技术投资约占40,信息技术在浮法玻璃生产线的应用市场很大。煤炭工业，将加快产业结构调整，推动煤炭资源的深层次应用和平安生产作为“十一五”开展的重点。2010年，燥炭供给能力到达24亿吨，形成5至7个亿吨级大型煤炭企业集团，煤炭入洗率到达50%以上。大中型煤矿采煤机械化程度分别到达95K8族以上，平均劳动效率提高50%。煤炭工业信息技术投入将主要集中在煤矿采选装备的信息化和国家、企业两个层面的煤矿平安监测监控系统两个方面。（二）传统产业改造的信息技术需求趋势全球化的市场竞争要求我国传统产业不断改进工艺，完善管理，提高应对市场变换和多样化需

21、求的能力，对信息技术的需求不断升级。传统的单机环境和维项技术应用已经不能满足需求，建立在开放信息网络上的集成应用成为主要需求，分布式网络技术、多媒体技术和多网融合的通信技术将得到进一步的深化应用：信息技术应用与管理创新的结合将更加紧密，业务流程的田：组对信息技术应用的需求将成为重点：组织内部的信息化逐渐通过供给链管理（SCM）,协同商务、网络化效劳等备种应用向外延伸，信息技术将在产业链协作和资源配置方面发挥更大作用：信息资源的综合开发利用将被提到重要的位置，数据挖掘和商务智能等应用将更加受到重视；信息平安的重要性凸现，离可靠、可信的应用需求对信息技术和产品性能的挑战不断加大：应用信息技术提升中

22、小企业的竞争力逐渐成为传统产业改造的关注资点，行业性或区域性信息技术应用公共效劳平台的作用将进步显现。石化行业，生产一线应用的智能仪表和现场总线技术将继续开展，化工测量分析也将成为现场甚础技术，动态的信息网络将在石油化工厂运行，生产执行系统将走向成熟并成为应用热点。上层的ERP、SCM,E-BUSineSS和DSS,中层的EOM和MES,下层的DCS、P1.C和ESD等的有机组合,构成石油化工企业智能化生产技术的整体.电力行业，将进一步向着大电网、超高压、远距离输电方向开展，高电压输电技术、直流输电技术、电网平安稔定运行技术、调度自动化技术和灵活交流输电技术的应用成为未来电网开展的趋势。电力技

23、术更加注重提高输电系统的稳定性和经济性,提高供电的痂量和可苑性，实现电力系统的灵活控制和电力生产过程的高度自动化。冶金工业，在检测仪表、人工智能、机器人、数学模型、检测仪表、设备诊断、综合管理控制系统、单元控制系统等方面将进一步开展；质量闭环控制、信息广域化、全工序无人化或少数人控制将进一步开展自动化工厂、机组将越来越多,综合管理一控制一体化将成为需求的重点。建材工业.控制理论的研究及其在自动控制系统中的应用越来越受到重视，建材工业用分析检测仪器及装备的研究开发越来越得到加强，通过自动化控制技术降低投资已经成为必然。装备制造业，计算机辅助设计和辅助制造技术向人机交互性更强和网络化制造的方向开展

24、。可靠性设计技术，绿色设计技术,基于建模与仿真的虚拟设计制造技术，工况数据的积累和产品数据库管理的技术需求较强。实用化大型铸、锻、焊及热处理模拟仿其软件包也是需求热点。纺织行业,新增设备中单机的机电一体化技术水平将会维持在较高水平,在大中型纺织企业内，多单元联合机的传动采用电子变频调速技术和IPC工控技术的比例会有较大幅度上升。纺织服装产品将向多样化、个性化、艺术化和绿色化方向开展，结合先进的电子信息技术，使生产的自动化、智能化和生产装备的可靠性进一步提高，敏捷制造技术将得到广泛应用。煤炭行业，信息技术需求集中在网络通信技术和传感器和检测技术两个方面，瓦斯监控、矿山顶板压力监测、井下煤炭运输系

25、统监控、井下温度监控以及其他有宙气体监控，生产作业系统的监控和管理都是“十一五”的需求热点.(三)面临的环境1、电了信息技术的开展给传统产业改造注入新的活力信息技术的开展突飞猛进，给传统产业的改造注入了新的活力.新型敏感元器件和微系统传感器成为新的开展趋势，有效地拓展了工业智能化的能囤，提高了工业控制的精度：传统大规模集成电路向系统芯片（SoC）开展，为其在微机电系统和工业机冷人中的应用提供了基研!：高性能计算和网格技术的开展对企业进一步挖掘和共享潜在信息资源，改变传统的生产方式将起到革命性作用：面向网络和嵌入式的软件新技术的新开展，说明软件产业已经在逐步实现由单纯产品为中心向以应用为中心的转

26、化：宽带无线接入技术在世纪之交也仃了突破性的进展，无论是无线局域网技术（W1.AN）.蓝牙技术还是固定宽带无线接入技术，都对提高工业产品的智能化水平、促进工业生产的灵活化等方面发挥积极的带动作用。信息技术融合开展的趋势日益明显，为传统产业改造提供了更加可靠和实用的技术支持。2、信息产业的开展为传统产业改造提供r更好的基础和条件信息产业已经成为推动世界经济向前开展的重要引擎。全球信息产业已经由过去单纯追求高技术产品的研发和生产转到关注全社会的信息化进程的方面，通信、网络、计算机、仪器仪表等领域的产品和技术创新将更加贴近生产和生活的实际需求，应用导向成为信息产业开展的重要趋势。信息效劳业蓬勃开展，

27、并逐渐呈现专业化的细分趋势，针对不同行业、不同规模企业仃特色的信息效劳将有助于提高效劳的质粒，也为传统产业的信息化改造提供了很好的外部环境。3、我国传统产业改造的政策环境不断优化走新型工业化道路是国家“十五”期间提出的重要战略举措，核心是耍形成科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化道路。这为信息技术改造传统产业指明了方向。2006年初，国家中长期科学和技术开展规划纲要（20062020年）正式公布。明确提出要将把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，强调要把掌握装备制造业和信息产业核心技术的自主知识产权作为提高我国产业竞争力的突破口

28、,制定了突破核心技术、提高综合生产能力、优化能源结构、开展循环经济模式等具体目标，进一步明确了走新型工业化道路的路径选择。“卜一五期间国家招出台税收减免、鼓励应用国产苜台首套设备系统等一系列鼓励自主创新的政策措施,将利用信息技术改造传统产业工作带入更加依轼自主创新的新阶段.4、跨国公司在我国传统产业改造市场上的竞争优势明显路国公司凭借其对于臾成电路、核心元器件、关键软件的技术垄断在我国传统产业信息化改造领域的垄断优势明显，我国传统产业各领域的高新技术、装备有一半以上依靠从美国、日本、例国等兴旺国家的技术引进，重要工程和重大装备的配套控制设备也相当局部依拳进口。传统产业信息化改造的市场竞争的焦点

29、已经逐渐从提供单项、单台设备的能力向提供成套的信息化解决方案的方向转变，跨国公司凭借技术和标准的领先优势和全球化的效劳体系在竞争中依然处优势地位.5、传统产业改造机制和体制改革的任务依然艰巨我国社会主义市场经济体制不断完善，所有制结构日趋多元化，国民经济的微观活力增强，市场体系根本形成，生产要素市场初具规模，在改革中不断探索的新型宏观调节体系和金融、财税等间接调节方式开始发挥主要作用。但改革还没有取得最终成功，许多制约传统产业应用信息技术提裔竞争力的因素依然存在。在传统行业中处主导地位的国有企业仍然没有完全走出困境，经济效益普遍不高，资金周转困难，用于信息化建设的投入缺乏。市场经济体制依然存在

30、许多不完善的地方，信息效劳市场一体化进程缓慢，中介效劳体系和信用体系有待进一步的完善，市场上还缺少能够为中小企业提供全方位信息化咨询效劳的机构和人才,先进信息技术产业化和企业信息化改造相关的风险投资体制还不够成熟，信息化的资本推动力量还很Ig乏。来源于三七二二.cn中国最大的资料库下我三、“十一五”开展目标和思路）开展目标加速信息技术和传统产业技术的创新、融合，使我国传统产业的信息化水平和竞争能力大幅提高,产业结构调整取得初步成效，单位GDP的能耗水平大幅降低，耗能、高污染的增长方式初步扭转，开始实现人与自然的和谐开展。一一现代农业和新农村建地取得成效，全国行政村根本实现“村村通电话，乡乡能上

31、网”，农村信息化建设和应用取得实质性进展.一信息技术在冶金、化工等原材料行业的应用取得明显成效，集成应用水平大幅提高，节能降耗效果显著。一一信息技术在电力、煤炭、石油等能源工业中的应用不断深入，在提高生产效率、保障平安生产方面发挥突出作用。一一传统行业装齐的智能化和数字化水平明显提高：重大装备实现国产化。国产数控机床国内市场占行率到达60智能仪表和控制系统的市场占仃率到达60%.一一信息技术大幅提升轻工、纺织等传统加工工业的竞争能力，促进形成更多的知名品牌和优势企业。一一商贸流通、交通运输等传统效劳行业的信息化水平明显提高，加速其向现代效劳业的转变。（二）指导思想以“三个代表”或要思想为指导，

32、坚持科学开展观，贯彻落实党的十六大提出的“以信息化带开工业化，以工业化促进信息化”，走新型工业化道路的战略方针，坚持行业抓重点、地方抓特色的原则，以需求为导向,以自主创新为动力，以企业信息化和共性信息技术应用为主线，将传统产业改造融入整个国民经济和社会信息化进程之中，推进信息技术应用与传统产业的结构升级和管理创新的结合，引导信息产业和传统产业的互动融合。（D开展思路困绕节能降耗、提高产业层次的中心任务，选择关系传统产业开展的关键环节，深化信息技术应用，提高量大面广的信息技术装备国产化率，实现重点突破。重点支持信息技术和传统产业技术相结合的集成创新,加强关键信息化装备的引进消化吸收再创新，加快信

33、息效劳业务模式创新，坚持技术创新与制度创新相结合，发挥重点工程的示范作用，鼓励企业探索信息技术应用的新模式、新途径。加强产用互动，电子信息企业加强对传统行业的了解，贴近用户需求，蝌强协作和效劳意识。传统行业进步深化信息技术应用的认识，明确需求,加强与国内电了企业的合作开发。统一行业和区域信息化标准、标准，促进各行业和各区域信息系统的互联互通、准确可靠和持续外延。加快制订和完善共性技术标准和关键产品标准，推动解决信息技术应用过程中信息源的数据编码标准和接口标准问题。建立信息技术应用效益评价标准与体系,指导、标准和监督信息技术应用.优化行业和地方政府的分工和协作，加强企业间信息资源共享和沟通。加强

34、公共信息效劳和资源共享的平台建设,增强对中小企业和落后行业的支持力度,促进传统产业信息化改造的协调开展。四、开展重点（一）突破共性技术和关键产品1、共性技术智能传感器和检测技术：开发和普及应用微型化、高精度、低功耗、高可靠的智能传感器,适应网络化和桀成化的需求：充分利用核磁共振、光电、红外线、微波等检测手段和技术，推广应用条码和无线射频技术，提淘在线检测水平和信息接入广度。数控技术：以提高数控系统的国产化水平为突破口，全面提高装备的数字化和智能化水平。重点突破对高速伺服电机的精确控制,提高变频调速技术水平,提高数控装得的网络化和集成化水平.推广PC驱动输送系统，适应智能化生产和柔性加工的需求.

35、工业控制技术：以DCS、FCS、P1.C（可编程控制器）和IPC（工业计算机）为重点,全面提高我国传统产业应用的控制装备和系统的国产化能力。人工智能和优化技术：深化神经元网络、专家系统、模糊控制等人工智能理论的应用性研究，提而先进控制理论在生产现场的应用层次，研究和开发智能制造工程信息技术和计算平台，虚拟工厂模型和仿真平台，智能制造中的装备集成、知识集成和增值计算平台等关键技术和关键系统。网络协同和集成技术：建立若干行业的产品数字化和智能化设计制造平台。开发面向产品全生命周期的、网络环境下的数字化、智能化创新设计方法及技术,推广普及企业信息资源规划（IRP）等集成技术和应用，加快先进计算技术的

36、普及应用，促进异构信息资源的共享和交互操作。绿色制造相关的信息技术:研究基于生态工业概念的系统集成和自动化技术和相应的工艺潦程放大技术，利用信息技术开发产品再制造技术，设计可修身或是可重更利用的零部件，促进产品的模块化生产以及对工艺流程进行无污染处理.信息平安和网络平安技术：推进适应工业现场应用的网络隔离与电磁辐射泄漏防护技术和产品，开发适应企业信息化需求的容灾备份和应急处理的产品和效劳。加快可信计算技术研究，提高信息化网络的可靠性。嵌入式软件技术：推进嵌入式软件技术在各行业的应用，提高装备、流程和产品的信息化和智能化水平。加强嵌入式软件技术与网络技术的融介，提高装备和产品的网络化水平。2、重

37、要系统流程工业：或点推进现场总线控制系统(FCS)和集散控制系统(DCS)应用，生产制造执行系统(MES)(包括能源集中监控和能源管理系统(EMS)和优化调度系统(APS)等系统。离散工业：推广4CEP系统集成，重点推进三维计算机辅助设计(CAD)、计算机辅助制造(CNI)、产品生命周期管理(P1.Y)产品数据管理(PDM)和计算机辅助工艺设计(CAPP)的应用.经营管理：IR点应用企业资源方案(ERP)、客户关系管理系统(CRM)、供给链管理系统(SGo,大力开展电子商务，推广应用条码、电子标签技术提高物流效率。信息化公共效劳：加快建立信息技术应用公共效劳体系.提供技术标准、测试环境、软件构

38、件库、工具软件，和成果交易、技术评测认证产权交易等效劳：构建企业间业务联动支撵平台，提倡优势资源共享，促进企业专业化的分工合作：加快开展协同电子商务和供给链管理信息系统，降低交易本钱，促进产业枳聚：建立全国性和区域性现代物流公共信息平台，加快推进物流信息化：大力推广电子认证应用和效劳.(二)重点领域的应用重点1、农业加快推进农业信息资源综合开发与信息效劳平台建设，推广3S技术(即地理信息系统GIS、全球定位系统GPS和遥感技术RS)以及计兑机自动控制系统,农业生产管理系统、农副产品电子商务系统、农资生产流通管理系统、农业节水信息系统等应用技术和系统，加快农业机械的信息化改造,利用信息技术提高农

39、业产业化水平。提高农村通信网络和互联网络的圈耗率，促进各具特色的农业电子商务开展，整合各方资源，提供系统解决方案和农民“买得起、用得好”的信息终端产品，不断提高农村信息化粽合信息效劳水平2、石油化工行业石化行业工业现场普遍采用如NYR（核蹂共振分析）、微波近红外光谱分析等化工测做技术.大力开展实时、在线、连续的产品质量、成分分析系统，开展工艺流程的仿真.技术。推广动态信息网络,实现全厂生产过程的实时连续优化。加快推进集成化的生产执行系统（ITES）。3、电力工业构建高速综合数据传辘网络，普及厂（站）级生产过程自动化和管理现代化系统，建设国家统一的电网调度自动化系统和一体化的电力企业管理系统，建

40、设数字化电网和信息化企业，加强配电自动化的区域协调开展，加快发电竞价-结卯优化管理系统的软件开发和本地化，促进竞价上网，加强电力需求（W信息化管理，完善以网络为基础的营销效劳，加快适应柔性输电和节能降耗的新一代电力电子产品开发。4、冶金工业提高大型装备的集成设计和系统耦合水平，开发开放型、低本钱的基础自动化设得，提高轧钢过程自动化高速控制和通信能力。重视引进系统的二次开发，加强故障诊断、质室检测等智能技术研究.加快工艺数学模型的开发创新，加强优化软件包的开发，注重数据采集、知识发现等工程的研究开发与应用。开发煤气发电、低热值蒸汽梯级利用等二次资源循环利用技术。5、装备制造业加快高性能数控机床及

41、其关键技术、数字化塑性成形装备及其关键技术的研窕和产业化.研究开发新一代工业机器人，开发智能化工程机械，开发适用于更杂连续过程的综合数字控制系统和新型智能仪表设备。加快开展环境监测设备和系统，面向循环经济，开展废旧装备自动拆解处理线。6、轻工行业来源于WWW.三七二二.cn中国最大的资料库下载陶竟行业重点推广节能窑炉与节能技术，在玻璃、陶瓷行业的窑炉设符上推广应用计算机控制系统:造纸行业重点推广QCG和DCS系统，提高大型数字化造纸设备的数字化步伐：在制盐、发醉、日用化工等行业推广应用连续生产的计兑机过程控制系统：烟草行业枳极推进现场总线的应用，并为最终完成计算机系统集成制造系统创造条件,印刷

42、业加快CPT制版机和数字打样机、中高档单张纸多色胶印机和商用卷筒多色胶印机、柔性版印刷机的批量应用和生产。7、纺织行业化纤行业重点开展生产过程集散控制系统（DCS）和各类自动控制奘置；棉纺织行业重点开展生产自动检测和管理系统：印染行业重点开发织物染色印花工艺参数在线检测技术，应用以针对节能、降耗和环境保护为目标的自动控制系统,服装行业枳极采用人体数码打描技术和裁剪健纫臼动组合技术和装备,实现服装设计和制造的集成。8、建材和建筑行业加强建材工业用分析检测仪滞和计量装备的研发和应用，重点突破在高湿条件、烧结或熔融状态下连续生产过程中的检测难题；提高建材生产的过程控制水平，加快应用红外温控、变频调速

43、、功率优化控制、温度曲线自控、PC邨动输送、维修控制系统、自动码放等先进的控制和执行方法。推广低温余热发电系统，窑尾烟气自动检测和脱施系统等新型工艺装备，应用信息技术探索改进工业废料墙体砌块等资源再利用的新工艺.应用信息技术推进建筑业技术进步，开发和应用建筑质量平安监管设备和系统，推进安防装备和楼宇自动系统的普及应用，应用先进信息技术和装备促进建筑节能降耗。9、煤炭行业加快高灵横度的瓦斯、压力、温度传感器的应用化研究和产业化。全点建设四级平安生产监督检察信息系统，探索应用矿山平安生产的4D地理信息系统，建设煤炭行业信息化集成系统、生产信息系统管理信息系统、抗灾救灾决策指挥系统。10,交通运输业

44、抓好交通电子政务建设；力下智能交通（ITS）和物流两个领域的信息化有实质性突破。抓好联网收费、平安监控（建设质量平安监控和水上运输平安监控）、公共信息效劳等三类应用系统建设，加快交通口岸电了政务系统、综合性智能交通管理系统、交通地理信息系统、铁路公路工程计算机辅助设计系统、水路公路货物物流和信息效劳运输信息网络系统开展,大力开展基丁公交一卡通的城市一卡通系统、水上大面积溢油应急系统及其成套环保技术、运输平安保障系统、港口至大危险事故控制系统等交通平安at大关键技术以及空运海关监管系统，加快交通领域GIS和GPS的应用。11、邮政行业普及应用二维电子条码和探索应用电子标签，提高分拣流程信息化水平

45、，提高光学字符（OCR）数字和汉字识别技术水平，应用远程标码技术、网络分拣技术实现主要分拣设备的联网和生产数据资源的共享，逐步实现信息内部传输以及自动采集等处理环节的机械化、自动化，强化邮政综合计豌机网功能，盲度重视信息入网，健全邮政综合计算机网神经末梢.12、商贸流通和其他效劳行业加快建立与完善网上商城、网上支付和物流配送体系，普及应用IC卡系统，健全大宗商品批发和电了商务结合开展模式。加快开展信息内容产业,鼓励开展与传统效劳业相互结合的信息增值效劳,推广应用智能化技术,创新效劳业态,提高效劳水平.五、政策措施（一）完善信息技术应用相关政策法规体系加快落实国家中长期科技规划若干配套意见和关于

46、加快振兴装备制造业的若干意见（国发20068号）。抓紧信息技术应用的政策纲要等相关政策法规的制定工作，力争出台信息技术应用促进条例。在中小企业促进法、公司法以及后续的相关法律中订立鼓励企业信息技术应用的相关条款.为企业应用信息技术改变生产方式和交易方式提供必要的法律保障。支持并推动有条件的地区研究制定地方性信息技术应用条例。强化质Irt保障体系建设，加强行业应用软件、硬件产品的质量认证工作；完善标准体系和知识产权保护体系。完善信息化工程和效劳机构的资质认证体系，加强对信息系统建设的监理，建立相关的行业自律体系，提高信息化效劳质量。（二）加强跨行业协调推进的常效工作机制加强各传统行业协会、综合部

47、门和信息产业主管部门之间的协调合作，形成推进信息技术改造传统产业的跨部门常效机制。整合相关部门的资源和力量，统筹考虑先进信息基础设施建设、行业创新平台建设、中小企业信息化扶持、电子商务等问题，制定有限目标的规划，合理安排资金、人才等各种资源，完善工程后评价和审计机制提高资源的利用效率。统筹考虑财政、才兑收、金融、公共效劳等各种方式鼓励企业实施信息化改造,加强全国电子信息系统推广办公室力量,增进其与各地方、各行业信息技术应用主管部门的合作与交流,健全全国信息技术推广应用工作体系。鼓励行业协会和中介机构开展综合性或专业性信息技术应用效劳组织.开展企业信息化试点示范工作，重点建设应用信息技术改造传统

48、产业的示范工程，通过典型示范突破各行业应用信息技术的难点，构建各行业基于信息技术转变增长方式的新模式,最终实现点面互动，整体推进。（三）加强信息技术应用人才队伍建设重点培养既熟悉信息技术乂熟悉传统行业产业技术的匆合型人才，从行业和地区信息技术推广应用的实际H1.发,制定具有行业和地区特点的信息技术应用人才培养规划,加强各类信息技术应用人才培训机构建设.加强与教育、人事、劳动部门的合作，建设标准的信息技术人才教育培训体系，大规模开展信息技术职业资格培训、继续教育和在职学历教育，加强专业人才的终身培训。完善人才的流动机制和鼓励机制，实现人力资源的合理配置，（四）加强行业应用电子产品的管理完善行业管理体系，出台符合各行业应用电子产品特点的优惠政策，完善统计指标体系，招具备电子信息产品根本特征的行业应用电子产品及时纳入信息产业的行业管理体系。完善行业应用电子产品的评测和认证体系.在灯O框架下，鼓励国内传统产业同等条件优先应用国产产品。鼓励建立传统产业、应用电子产业和软件产业之间的合作和联盟，鼓励和扶持传统产业派生出的新兴电子企业的开展。（五）加大对信息技术应用的资金扶持力度积极争取财政资金支持信息技术应用工作，加强与各类金融机构的沟通与合作，争取和引导更多的开发性和商业性金淞资金支持信息技术应用。根据国家产业政策和中央的中心工作，结合各行业和地方实际，与时俱进地