消防安全整治行动方案.docx
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1、消防安全整治行动方案消防安全轮治行动方案I为加强街道管辂范围内出租房(以下简称“出租房”)的消防安全管理,消除出租房火灾隐患,保护公民生命、财产安全,维护经济发展和社会稳定,经研究,决定在街道范用内开展出租房消防安全专项整治活动,特制定如下方案:一、指导思想以预防和减少出租房火灾事故为目标,按照建设“平安街道”的要求,进一步落实消防安全责任,强化出租厉消防安全管理,集中整治各类火灾隐患,有效地改变街道出租房消防安全隐患多、管理乱的现状,维护街道消防安全形势的稳定。二、整治范围街道范围内的个人出租用于居住的房屋。三、整治时间挖治时间从2月5日至3月IOHo四、方法和步界专项整治工作按照“依法严管
2、,确保安全”的原则,采取自在自纠和依法治理、集中整治和长效管理相结合的方法,按普查登记动员部署、整治整改、检查5佥收三个阶段进行.第一阶段:普杳登记、动员部署阶段(2月5日至2月8日)。由街道办事处统部署,各社区、工作片要组织村(居委会对居民住宅区内的出租房开展普查登记,要逐户摸清房屋出租情况和消防安全情况,建立出租房名册和帐。对普查中发现的消防安全随忠,要逐户提出书面整改意见。在全面普查登记的基础上,召开专项整治工作动员大会,讲清开展出租房消防安全整治的紧迫性和重要性,明确房屋出租人、承租人的消防安全职责和这次整治工作要求。第二阶段:整治整改阶段(2月8日至2月28日)出租房内的消防安全隐患
3、由出租人整改,各社区、工作片要对消防安全隐患严重的区域,督促帮助整改。第三阶段:检查验收阶段(3月I日至3月10日)。出租房消防安全陶忠整改结束后,各社区、工作片先逐户开展检查验收,街道再组织人员组织检杳,对于验收达不到要求的,要全新整改。五、工作要求各社区、工作片要加强对专项整治工作的领导,各社区、工作片、村(居)要成立相应的工作小组,确定一名整治工作联络员。要加强宣传教育,不断增强群众消防安全意识,增强出租业主的法制观念,自觉履行消防安全职责。对火灾隐患严重、整改不力或不到位的出租房,要坚决予以停止出租,各联系领导及街道纪委要加强督查,对普杳不全面,整改措施不力的要追究相应费任。消防安全整
4、治行动方案2切实加强夏季火灾防控工作,进一步提升防火和灭火救援能力,把握消防工作主动权,确保消防安全形势持续稳定,县局决定从某某年5月20日至9月20日在全县集中开展受季消防检杳。特制定工作方案如下:一、工作目标集中开展以旦季火灾隐患整治、监督执法、执勤训练,公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查,坚持将消防检查与提升消防执法水平相结合、与提升部队科学施救水平相结合、与提升群众消防安全意识相结合、与提升公共消防基础建设水平相结合,进一步落实行业部门监管职贪,提高社会单位自我管理水平,夯实消防基层基础,增强全社会火灾防控能力,确保夏季全县不发生重特大尤其是群死群
5、伤火灾事故,重大活动期间不发生有影响的火灾事故,部队执法执勤不发生有损形缴的事件,二、组织机构县局成立副局长伊宏春任组长,公安消防大队、督察室、治安大队、森林公安机关有关负货人为成员的专项行动领导小组,负货动员部署、组织实施和检查督导。领导小组办公室设在公安消防大队,负责具体工作的筹划部署、宣传发动、督导考核等。三、检查内容(一)奥季火灾隐患整治1.重点企业。以石油化工等易燃易爆企业为重点,主要检直建立落实消防安全资任制,消防设施运行和维护保养,日常消防检查巡查,防火防爆防雷防泄漏措施,储备灭火药剂,灭火应急预案制定和组织演练,建立专职消防队,员工消防安全教育培训等情况。2 .重点场所.以人m
6、密集场所和寺庙、古村寨等文物古建筑为重点,主要检杳建立落实消防安全责任制,消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训,日常消防检查巡查,消防设施运行和维护保养,人m安全疏散,装修装饰材料,用火用电管理,违规住人,灭火应急预案制定和组织演练等情况。对挂牌督办的重大火灾隐患,重点检查整改方案、整改货任、整改期限和整改措施的制定和落实情况:对历次排隹整治发现的特别是省、市、县政府对某某年度政府消防工作考核指出的问题,重点检查是否采取有效措施推改到位。3 .重点行业。联合安监、商务、文化、文物、教育、旅游、住建、民政、卫计委、规划等行业部门,主要检查落实部门监管职费
7、,组织开展行业系统消防安全检查,制定行业消防安全管理标准和工作制度,实行标准化管理等情况。4 .劳动密集型企业。按照国务院,省、市、县政府安委会部署要求,主要检查建立落实消防安全责任制,消防设施运行和维护保养,日常消防检杳巡查,违规设更住宿与生产储存经营合用场所等情况,推动解决劳动密集型企业集中区域基础消防设施建设,落实基屋政府、部门监管责任,建立长效机制。(二)监督执法1 .执法制度建立落实情况。主要检查消防执法工作例会、法律审核、集体议案、自由裁量,执法潦程等制度建立落实情况:核查消防安全重点单位调整询定和分级监管落实情况。2 .规范执法运行情况。主要检查消防行政许可、消防监督检查、火灾事
8、故调隹、消防行政处罚等情况:地点杳找和解决执法主体、执法程序、执法依据、执法公开、网上执法等方面存在的突出问题。3 .执法监督制约情况.主耍检查实行警务公开、述职述廉接受群众监督,开展执法质量考评、执法过错追究加强内部执法监督等情况:整治消防执法不公不廉,纨正执法不严、不作为和选择性执法、乱执法等问题。(三)执勤训练1.实战化训练和熟悉演练情况。开展业务理论学习、基础体能、应用技能、士兵职业技能训练、个人安全防护和应急避险训练:针对奥季火灾多发的人员密集场所、易燃易爆企业和文物古建筑,制修订灭火救援预案,开展“六熟悉”,掌握单位内部消防设施,开展疏散救生、举高车停狂、泡沫输转、远程供水等专项训
9、练、实战演练和灭火研讨授课等情况.1 防安全整治行动方案3深刻吸取事故教训,切实加强夏季火灾防控工作,把握消防工作主动权,确保消防安全形势持续和定,根据上级统一部署,区消安委决定从即日起至9月20日在全区开展夏季消防检查,工作方案如N一、工作目标结合全区火灾事故防控综治治理体系建设和劳动密集型企业专项治理工作,集中开展以夏季火灾陷患整治、公共消防设施和消防安全宣传为主要内容的奥季消防检查,进一步落实行业部门监管职贡,提而社会单位自我管理水平,夯实消防基层基础,增强全社会火灾防控能力,确保熨季全区不发生.重特大尤其是群死群伤火灾事故,重大活动期间不发生有影响的火灾事故。二、检杳内容(一)夏季火灾
10、降患整治1.重点企业.区安监局要牵头开展以石油化工、民爆仓库等易燃易爆企业为IE点的消防安全检隹,主要针对企业建立落实消防安全责任制、消防设施运行和维护保养、日常消防检查巡查、防火防爆防雷防泄漏、灭火应急预案制定和组织演练、人员消防安全教育培训等内容02 .重点场所。安监、市场监管、文广、民宗等部门要对劳动密集型企业、商市场特别是大型商业综合体、公共娱乐场所等人员密集场所和寺庙等文物古建筑进行全点检杳,督促重点场所建立落实消防安全责任制情况、人员培训、日常消防检查巡查、消防设施运行和维护保养、用火用电管理、违规设厘住宿与生产储存经营合用场所、灭火应急预案制定和组织演练等,3 .重点行业。安监、
11、商务、住建、民宗、民政、文广、教育、旅游、卫生、电力等行业部门,要落实部门监管职费,负贡本行业、本领域、本系统的消防安全专项治理,组织开展行业系统消防安全检查,制定行业消防安全管理标准和工作制度,实行标准化管理等情况。(二)火灾事故防控综合治理体系建设要进一步推动火灾等安全事故防控综合治理体系建设,教育、民宗、民政、住建、文广、卫生、旅游、电力等行业主管部门要落实监管指导职成,有效推动行业系统消防安全防范措施的运行:国土、住建、城管等部门科学规划、严控违章建筑:全面排查重点区域内各类企业、场所的消防安全状况,并逐登记造册;制定消防安全整治技术标准,开展技术改造。(三)公共消防设施建设1 .城乡
12、消防规划编制情况。规划部门要会同消防部门,检查城市、县城和全国重点镇编制修订消防规划及其他乡镇编制修订消防规划(消防专篇):城乡总体规划调整或消防规划到期的,及时修订。2 .公共消防设施建设情况。水务集团要战介消防等部门摸清消防站、市政消火栓、消防通信、消防装备的“欠账”,逐项制定补建计划,按照年度任务加快建设进度:以“五水共治”为依托,加强天然水源的消防取水口建设,加强公共消防设施建设、维护和管理货任的落实。(四)消防安全宣传各部门要开展有斜对性的.消防安全宣传,铁路、轨道、公共交通等行业主管部门耍落实交通工具内宣传提示消防常识:娱乐场所、宾馆饭店、景区、文物古建筑、劳动密集型企业等典型场所
13、主管部门要督促相关单位落实消防安全“三提示”工作,开展消防宣讲,确保所有员工掌握“懂三会”:辖区影院、网吧、ktv等场所在放映或开机前播放消防安全提示情况.文化部门要将促区级主流媒体开设专栏,刊播夏季消防检查动态和消防安全常识情况:每月在当地仃影响的电视、报刊推出期专题报道,组织一次由媒体参与的院患曝光活动情况。三、时间步骤夏季消防检查分:个阶段进行:(一)动员部署阶段(5月底前)。各部门要结合实际,制定工作方案,明确职费任务,分行业专题部署,组织对所有检查人员进行培训,开展排查摸底,利用新网媒体和社会宣传资源广泛发动,营造社会舆论声势。(二)全面检查阶段(9月20日前)。安监、商务、民政、文
14、化、旅游、小生、住建等部门,对人员密集场所、易燃易爆企业、文物古建筑,公共消防设施规划建设管理等开展检在;推动相关行业部门制定本行业、本系统消防安全管理标准及工作制度,实行标准化管理。对检查发现的问题,逐列出清单,落实整改责任、整改计划和整改任务,依法跟踪督促整改.(三)总结考核阶段(9月25日前)。对检查工作情况进行汇总分析,统组织考核。各部门要开展自查自评,认真总结经验做法,查找工作中存在的不足,建立提升火灾防范的长效机制,巩固、深化检杳活动成果。四、措施与要求(一)提高认识,加强统筹。各部门要充分认识开展吸李消防检查的重要急义,将其作为加强消防现实斗争、建立长效机制的亚要举措,制定实施方
15、案,逐级召开会议动员部署,认真抓好落实。要将夏季消防检查与火灾事故防控治理体系建设,劳动密集型企业专项治理有机结合、统筹推进,通过检查推动各地建立健全领导体制、主体衣任体系、监管体系、贪任追究体系、宣传教育培训体系、隐患排查治理体系,全力提升社会火灾防控水平。(二)部门联动,形成合力.各部门要认出贯彻中央领导“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的重要指示,把夏季消防检查纳入工作计划内,多部门联动开展消防安全检查,加强指导培训,促进行业消防安全管理规范化。(三)广泛宣传,营造声势。各部门要针对夏季火灾多发、易发的特点,广泛开展针对性强的提示宣传,进一步提升群众消防安全感和
16、满意度。要注重从正反两方面进行宣传报道,推广典型经验,曝光重大隐忠,营造浓厚第国。(四)严格督导,落实责任。各部门要根据工作进展情况,采取“四不两直”的方式适时开展督导检查,及时总结推广经验做法。对组织有力、成效明显的,要予以表彰奖励:对工作不落实、进展缓慢的,要严肃通报批评,并约谈相关领导:对发生较大以上亡人火灾的,耍严格实行贡任倒查,对相关责任单位和货任人严肃追责。各仃关部门制定的夏季消防检查实施方案请于5月29日前报区消安委办公室,每月23日前上报当月工作开展情况,9月10日前上报自杳自评情况及总体工作总结。区消安委将结合每季度召开的工作例会,通报检查工作情况,推动各地落实各项工作措施“
17、消防安全整治行动方案4为充分吸取“1.4”绿岛花园火灾事故教训,防止火灾事故再次发生,根据上级领导工作部署,以及市区人民政府安全生产委员会关于扎实开展岁末年初安全生产工作的紧急通知(安委(20某某)1号)和全区消防安全大排查大整治方案(消联(20某某)1号)文件精神,结合街道实际,针对老旧小区消防安全隐患专项排杳,制定本方案如下:一、工作目标针对老旧小区消防安全隐患专项排查整治,提升消防安全管理水平和消防安全环境,切实解决辖区消防安全隐患,提升老旧小区消防安全防控水平,促进辖区消防安全形势持续桎定好转。从20某某年I月6日起至20某某年2月IOIEh全力开展老旧小区消防安全隐患专项排查整治行动
18、,彻底消除一批消防安全隐患“顽疾”、“痛症”,为我街道稳定、有序发展提供安全保障。二、整治时间20某某年1月6日起至20某某2月10日。三、整治范围及参加人员(一)辖区老旧小区。(二)社区挂点领导为牵头人,辖区公安派出所、街道综合执法大队、区城管局执法中队、市场监督管理所、各社区(M)为成员。四、整治步骤(一)部若启动阶段(I月6日)。根据关于成立街道消防及其他领域安全院患排查整治领导小组的通知(鹤工委(20某某)5号)。各社区(村)挂点领导、各社区(村入西门蔬菜大队、各相关职能部门要统一思想,强化宣传,明确任务、落实分工。(一)排查整治阶段(1月7日2月5日)。各社区(村八西门蔬菜大队、各相
19、关职能部门要对照盛治内容及标准,盛合力量,攻坚克难,在2月5日前完成老旧小区消防安全隐忠专项排查整治工作,对发现的陷患原则上做到即隹即改,对一时无法整改的,要采取约谈责任人、行政罚款、停业整顿等刚性措施,倒逼推改落实,确保在2月5日前老旧小区消防安全随患清除。(三)总结验收阶段(2月10日前).领导小组办公室根据工作开展情况适时组织人员开展52收,并结合街道修隹情况,分析问题,找隹不足,认我总结经验,切实巩固消防安全隐患整治成果,确保辖区广大居民度过一个安全祥和的春节。五、排查整治内容()排查消防设施。是排查老旧小区是否配备消防灭火器以及数量是否达标,灭火器的容量是否符合要求(容域),已配置的
20、灭火器是否能正常使用(指针在绿色范围内,确保正常运行;二是排查消防栓配置情况,消防栓是否有水,消防水管、枪头安装情况,室外消火栓、水泵接合器是否被遮挡、埋压、圈占.(二)排查消防通道。针对老旧小区消防车通道开展排查整治,实现辖区老旧小区消防车通道畅通且有明显标识。配合城管、交警、消防等部门做好联合执法工作,加大对占用消防车通道违法行为的处罚力度。对于停车压力大,重新施划停车位确有困难的老旧小区,要积极协调老旧小区周边社会单位和公共停车资源。(三)排查小区乱象。一是排查小区是否存在私拉电线为电瓶车充电现象:是否在公共空间堆放易燃易爆物品:是否存在生产、销传、居住一:合一场所。二是加大对电动自行车
21、乱停放、乱充电的整治力度,三是要提醒居民严禁在公共通道堆放杂物,督促物业全面清理疏散楼梯、疏散走道堆放的杂物,确保疏散通道畅通.(四)加强日常管理。各社区(村)要注重发挥社区楼道长、平安巡防志愿者的作用,每栋住宅明确1名楼长(低层多栋小区可连排设置),强化消防安全管理。定期组织开展老旧小区消防设施、消防通道等方面的防火枪杳,及时消除火灾隐患:要求业主单位或物业公司按规定配置消防设施和涔材,设置消防安全标识,定期组织检查维修;组织实施小区居民消防宣传教育培训,定期组织演练。六、报送要求各社区(村)按照街道老旧小区消防安全隐患专项排杳表(附件)每日卜.午4点前将当日排杳情况报送街道防火办。七、强化
22、督查制度、严前工作纪律各社区(村入西门蔬菜大队要严格执行整治标准,全面开展排查整治,对整治效果不明显,走过场、敷衍了事的,要严用问责贡任领导和相关贵任人。街道消防安全专项督导组要定期开展督导检查,针对各社区(村)上报的整改内容,从整改进度、整改效果、整改质量、干部工作纪律等方面以抽查的方式进行督导,并予通报。对督导中发现问题却仍未能及时整改到位的,要从重追究有关人员责任。造成严IR后果或不良膨响的、被市、区级有关部门督杳通报的,将给予相应问贪处理。消防安全整治行动方案5为有效防范化解应大消防安全风险,减少和遏制火灾事故发生,确保全县消防安全形势持续稳定,根据全国、全省、全市有关消防安全专项整治
23、三年行动的总体部署安排,特制定本实施方案。一、整治目标集中三年时间,推进“三大”消防贡任落实、“五类”重点场所整治、“三类”风险区域治理、“四类”突出除患整改、“四项”消防堪础提升,通过货任治理、源头治理、系统治理、精准治理,不断健全完善火灾防控体系,推动消防安全形势持续向好发展,人民群众的安全感显著增强0消防责任链条得到显著加强。各地政府完善消防安全工作责任体系,建立消防工作若核、约谈、督办、通报等长效机制,行业部门常态化开展行业消防安全标准化创建,社会单位自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患的意识和能力明显增强。一一重点场所管理得到明显优化。索盯大型商业综合体、易燃易爆危化品企业、仓储
24、物潦场所、校外培训机构、民宿场所五类重点场所,开展消防安全集中治理和综合指导,督促单位落实主体货任,加强自主管理,强化隐患整改、管理能力。一居民住宅火灾得到有效遇制。对新建高层住宅小区、老旧居民小区和农村地区实施分类指导,重点组织物业服务企业、乡镇社区干部、网格员等力量,对居民住宅、小门店等场所实施常态化排杳和监管,遏制“小火亡人”的机率和风险。一一消防突出风险得到根本化解.坚持问题导向、精准治理,紧盯消防生命通道被堵塞占用、电动自行车乱停乱放乱充电、易燃可燃材料被大量使用、重大及区域性隐患火灾依然存在等四类普遍性隐忠,综合施策,齐抓共治,消除风险顽疾。一一公共安全基础得到有力夯实。结合城市旧
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