生态环境损害鉴定评估技术指南 环境要素 第 1 部分:土壤和地下水.docx
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1、中华人民共和国国家标准GB/T39792.12020生态环境损害鉴定评估技术指南环境要素第1部分:土壤和地下水TeChniCa1.guide1.ineforidentificationandassessmentofenvironmenta1.damage-Environmenta1.e1.ementsPart1:Soi1.andgroundwater(发布稿)2020-12-29发布2021-01-01实施生态环境部好布国家市场监督管理总局目次前吉ii1适用范国I2现他性引用文件I3术语和定义24 工作内容和程序35 器定得估准符46 土堪与地下水损害调查确认67 土堞与地下水损害因果关系分析
2、IO8上堪与地卜水扳出实物量化与恢熨方案IM定I1.9土塘与地下水损害价值班化1410土填与地下水恢复效果评估1511报告编制16附录A(资料性附录)土堞与地卜,水损害情景17附录B(费料性附录)常用土壤废复技术适用条件与技术性能18附录C(资料性附录)常用施下水恢复技术适用条件与技术性健26-x.-Jk-刖B为田彻中华人民共和国民法典中华人民共和国环境保护法34生态环境损害赔偿制度改革方宾,保护士填和地卜水环境,保障公众健康,规范涉及卜壤和地卜水的生态环境损害鉴定评估工作,制定本标准.本标准规定了涉及七组和施卜水的生态环境损害签定评估的内容、工作程序、方法和技术要求.本标准的附录A附录C为资
3、料性附录.本标准为首次发布.本标准由生态环境视:祖织IH定.本标准主要4S草单位:生态环境部环境规划院、中国科学院地理科学与资源研究所.本标准自2021年I月I口起实施.本标准实施之前发生的生态环境投古的鉴定评估,继续参照生态环境损哲鉴定评估技术指南总纲(环办政法(2016)67号)和生态环境加害鉴定评估技术指南土壤与地下水3(环办法规(2018)46号)开展,但该投咨持续至木标准实爆的除外。本标准由生态环境需解冰,生态环境损害鉴定评估技术指南环境要素第1部分:土壤和地下水1适用范围本标准规定了涉及土填和地卜水的生态环境损害签定评估的内容、工作程序、方法和技术要求,本标准适用于因环境污染或生态
4、陂坏导致的涉及土填和地下水的生态环境摘害鉴定评估.本标准不适用于核与轴射事故导致的涉及上墙和地下水的生态环境投古鉴定评估.2规范性引用文件本标准引用下列文件或其中的条款.凡是注明日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本标准。凡是未注日期的引用文件.其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准.GB5084农田潞激水质标准GB5749生活饮用水卫生标准GB9834士康行机质测定法GB11607泄业水旗标准GB15618土壤环境质收农用地土填海央风险管控标准(试行)GB36600土塘环境质量建设用地上填污染风险省控标准(试行)GBT14848地下水质量标准GB18508城镇土地估价现程GB11匚七不必
5、f配审4匚4;牝HbH叉,;*勿HtrNYXK4-,&珅示ZIIII1;4ft.近41.1力“卜W环走WVqv卜IIII1.苴Jfctk-4SJ.W-|tu三iIIITfkEid-I一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一J保攵书除杀匕N7n,又济什11/后/力-;mm-4Y.fVri!*rr.*|;-:1K.M?一一一一_T._.一一一一一一II至里T,K1IIIIII一一一一一一一一一一一一一-a.w四区区次雷h心后Kr.生.fj图1*兴定评估程序5签定评估准备通过资料收集分析、文献皆向、座谈走访、何登调打、现场踏勘、现场快速检利等方式,掌楣涉及土壤和地下水的
6、生态环境损害的茶木情况,了解受损区域及周边的|1然环境与社会状况,分析土堰和地下水可能的受损数国,明确涉及土塔和地下水的生态环境损出器定评估I:作的主要内存,研究确定评估工作的具体方法.期制饕定评估工作方案.5.1 基本情况调查a)损害来源相关信息:污去来源、生产历史、生产工艺和污染物产生环节、位黄,污染物排放、堆放、加埋和处置区域,历史污染事故及其处理情况:对于突发环境事件,应我明事件发生的时间、地点,可使产生的污染物的类型和性短、排放垃(体枳、JSftU,污染物浓度等资料和靖况:对于生态假坏事件了解事件性质、破坏方式、发生时间、地点等基本情况:b投书过程相关信息:污染物排放方式、抵放时间、
7、川放频率、排放去向,特征污染物类别、浓度,可能产生的二次污染物类别、浓度等资料和情况:受破坏林地、拼地、草地、湿地等生态系统的E1.然状态,以及动植物受换的时间、方式和过程等信息:c)前期处理处置相关信息:污染物清理、防止污染Ir散等控制措施或生态恢复措施实施的根关资料和情况,包括实施过程、实施效果、费用等相关信息;d)历史和现状监测相关信息:监测工作开展情况及监测数据,包括土堰和地下水环境质峡监泅数据,指示性生物物种致属、密度、丰度、结构.群落组成.结构等调查数期:e)可能开展替代佚复区域的生态环境损害现状和可恢复性.5.2 自然环境与社会经济信息收集调件收型评估区域的自然环境信息,具体包括
8、:a)地形地战、水文气候气般资料:b地质和水文地质资料:c)土地和地下水利用的历史,现状和焜划信息:d)已有地下水井的分布情况,e)居民区、饮用水水源施、生态保护红戏、自然保护区、海地、风景名胜区等环境敏感区分布信息以及主要生物资源的分布状况:厂矿、水咋、构筑物、沟梁地下管网、海坑及其他面源污染等分布情况.收集评估区域的社会羟济值息,具体包括:a)经济和土要产业的现状和发展状况:b地方法规、政策与标准等相关信息:C)人口、交通、战即设施、健源和水资源供给等信息。5.3 工作方案制定根据所掌握的损害情况和所收集到的向然环境和社会信息,初步判断可能的损害类型、土堰和地下水环境及其生态服务功能可能的
9、受损范国,包括时间苞惘和空间范困,必要时可结合遥感困、%像图进行辅助判断,或利用现有监测数据进行污染朝空间分布模拟.缺乏具有时效性的监测!数据时,隹立区域或场地靶念模型进行推潮,判断可能受到损的范围.根据损害的菸本情况以及鉴定评估委托事项,明确要开展的损害称定评估工作内容,设计工作程序,通过调研,专项研究、专家咨询等方式,ft定每项鉴定评估工作的具体方法,编制评估工作方案.6 土壤和地下水损出调查磅认6.1 地质和水文地质调查6.1.1 词在目的地质和水文地质调行的目的在于了解评估区域土塔性质、地层岩性分布、构造发育、地下水类型含水层分布、地下水补径排条件等情况.获取地质信息及关键水文地质参数
10、,判断污染物在土塘和含水层中的迁移扩散条件,为土堰和他下水污染状况调育奖定基础,井为上壤和地下水环境及其生态服务功能受损情况的址化和因果关系判定提供依据.6.1.2 调查原则a)充分利用现有资料.根据现有资料对评估区域地质及水文地加信息进行初步了解,j点关注已百水井费料,初步识别评估区域含水层分布、地下水流场、地下水补径排信息,现有费料不足时,开展迸步调宜:b兼颜区域和评估区域水文地版条件开展调置,荻取IX域地质及水文地质费科,结合场地设春的制度,对获取资料迸行旅造应用,初步判断评估区域地质和水文地版信息,兼颐局部变化带来的影响,区域资料不能满足调查甯要时,使用钵探、竹探和相关试验等F段有针对
11、性地开展必要的评估区域地质和水文地防调费工作.6.1.3 两查方法a)资料收集进一步收集评估区域地版图、砧孔柱状图、地历剖面图、地质构造图、水文地质图等相关资料.识别评估区域地层岩性及其分布情况、龙岩裂瞅发行情况,掌握评估区域地下水底存条件、含水层分布(埋深、期度、岩性)、水文地短单元划分、地下水补径排条件及关键水文地质参数.b)现饮谢查收集己建水井的建井资料,了解井深、井结构、建井材料性质、谑水管分布等信息,根据含水层结构特征,对已建水井开展水位统测,%提不I司含水岩组地下水埋深、地卜水流向,当己建井结构、数fft和位置满足条件,还可利用其开展水文施侦试的,获取关键水文地短参数,利用已建水井
12、开展水位统测、水顺监测时,应注意排除存在建井记录不完整、封井不严等问题的水井.c)怙榇、物探和试验对于挨害莅困较大、需要初步查明近地表地层介质及特殊构造分布、不便于大范围开展钻探工作的情况,优先选择物探手段对区域进行识别,确定重点区域,指导后续的钻探或水文地质试脸工作,通过砧探险证或进一步确定正点愎域关注问题,如吉明裂圈分人以确支污染物迂移的优先通道,通过水文地质试验查明澹透性井常区,以获取局部污染物迁整速率、分布情况突变原因等信息.对广投古苞阳较小、霜详细佞明污染物分布特征、有条件开展详细钻探调锭工作的情况,应充分利用评估区域已有水文地质议宜数据、物探结果等资料,并根据需要在亚点关注点位开展
13、钻探或水文地质试脸工作,获取评估区域地下水照存条件、含水层分布、地下水补径排条件及重要水文地质参数。当单技术手段不足以满足损古评估调IS工作衡求时,%综合应用多种技术F段,如无法判好花*裂隙分布时.可采用物探和钻探相结合的方法查明基岩裂隙分布情况.可利用土壤钻探和地下水监测井钻探过程中的钻孔记录确定地层岩性及其分布状况,利刖地下水监测井开展水文地质试验,6.2 土壤和地下水环境质量现状调查6.2.1 特征指标识别与选取对干污染通明偷的情况.优先采集能皈代表污染源特征的样品.通过分析检测根据污染源中检出的污染物确定特征污柒物:也可通过现场踏勘、资料收集和人员访谈,根据污染源的生产工艺、行业特征、
14、评估区域环境条件、污染物性质和特化规律等,综合分析,识别并选取特征污染物.对于污染源不明的情况,通过采集可能受损的土壤和地下水样品,进行污染物的定性和定fit分析.筛选特征污染物。从检出的污染物中筛选特征污染物应结合评估区域特征,优先选择我Ia柑关环境阴盘标准中的物防,对于检测到的环境旗瞅相关标准中没有的物质,应通过铿询国外相关标准、研究成果,必要时结合相关实验测试,评估其危害,制定是否作为特征污染物.当污染源为酸性和裁性物质,应将PH列为评估指标。当没什识别出特征污染物,但评估区域土城或地卜.水呈现出明显的颜色或气味界常,应将独色或气味列为辅助评估的指标.对于其它有明显污染环境行为,但特征污
15、染物不明隔.也不存在酸碱、异常颜色或气味的情形.根据实际情况暗选土填和地下水相关理化指标作为特征指标或辅助评估的指标.特征指标选取时还应考虑污染物料化过程中可能产生的二次污染物、前期应急处置和恰如过程中引人的物侦以及前期应急处置和修女过程中可能产生的二次污染物.6.2.2 点位和深度布设对于捌害来源依一、攒出时间较短、污染物挎放段较小、疑似概害他用有限或污染物迁移Inft范围相对较小的情况.可根据污染发生的位置、污染物的排放fit、土塘和地下水环境及其生态很务功能受执情况以及区域的地场和水文地旗条件等.判断污染物可能的迁移扩散的围(包括水平和垂直的阳)或土域和地下水环境及其生态服务功能受损区域
16、,在该他用或区域合理布设土填和地下水调色点位.确定采样深度,进行采样分析.水平方向采样点位数显陶满足HJ25.5表1坑底采样点数盘要求.对于爆炸事件.以放射性向心网方式布点.快则上接近污染源的位置点位密集采样深度深.远隅污染源的位置点位相对稀稀.采样深度浅.对于损害时间较长、污染物持放竟较大、葭似挨害范假较大或污染物迁移扩散短的相财较大的情况,枭用初步调行和详细调加相结合的方式进行布点采样。初步调改阶段具体布点方法您照HJ2S.1表I;乖向上,原则上采集005m表层土填样品,0.5m以下按0.S2m等间距设置采样位置,不同性质土层至少采集个土塘样品,同一性质土层以度较大或出现明显污染痕迹时,根
17、据实际情况在该层位增加采样点,也大深度应至未受污染的深度为止.详细调短阶段在初步调杳识刑的报H区域内采用系统布点法进行加玄布点,采样单元面枳不大于1600m,(40m40m网格.对于地下水.应综合考虑污染谏分布.地下水流向水力坡降含水层注透性埋深和厚度等水文地质条件及污染物迁移转化规律等因索,在地下水可能受损较严重区域.地下水流向下游分别布设调查点位,其它具体布点要求参照地下水环境状况询查注价工作指南3.深度段在监测井水血下0.5m以下:对于低密度非水溶性有机物污染.监测点位设置在含水层顶部I对于高密度非水溶性有机物污染.监测点位设置在含水层底部和不透水层顶部。如果涉及多层地下水泻央,应分层建
18、井来桀地下水进行分析检测。如涉及大气和地表水污染造成土塘和地下水污染的.布点时应同时考虑风向和地表水流方向。如检测结果显示边界点位污染物浓度或柒它理化指标仍妞过相应的基戏水平,应根据检测结果扩大采样范围,直至找到损害边界为止.6.2.3 样品采集、保存和流转土塔钻探和土墙样丛采集、保存参照HJ25.2.涉及怙探时.尽显选择无浆液钻进,全程套笆跟进.土壤样品的流转参腌HJ166.涉及挥发性有机污染物时,应用循HJ1019的相关熄定,地下水监测井建设、成井洗井、采样前洗井等过程参照HJ252.样乩保存参照HJ493,样品采集和流转叁照HT164.涉及挥发性有机污染物时,应遵循HJ1019的相关规定
19、.6.2.4 样品检泅针对62I识别的特征指标,对土壤和地下水样品进行检制.上填样品分析检测方法选抹参照GB36600;涉及农用地时,参照GB15618.地E水分析检测方法选择参照GB.T14848.当评估区域土填或地下水B现出明显的甑色或气味异常,可对颜色或气味异常的样品进行生物济性测试,方法选择参照GB门39791.2中生物调查相关技术导则和规范.6.2.5 质量保证与质状控制土填样品聚集、保存、流转过程质证拄制照HJ25.2:地下水样品采集、保存、流转过程质疑控制参照HJ25.2和HJTT164.土馔样丛枕利过程历fit控制参照HJ25.2:地下水样品检测过程项量控制参照HJ“164。特
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