2024年人才安居暂行办法.docx
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1、2024年人才安居暂行办法第一章总则第一条为加快实施人才强区战略,建立和健全我区人才安居保障机制,增强我区对人才的吸引力,根据市人民政府关于印发关于进一步集聚新时代人才建设人才强市的意见的通知、市人民政府关于印发市进一步激励企业高管、骨干人才若干措施的通知、关于印发市配建房屋管理工作方案的通知等文件精神,结合我区实际,制定本办法。第二条本办法所称人才安居,是指利用财政资金和政府筹措的其他资金、实物,为我区符合条件的人才实行的安居活动。第三条人才安居工作坚持政府主导、多方参与,服务产业、服务发展、服务人才,全区统筹、分工负责,分类实施、梯度保障的原则。第四条区人才安居工作联席会议由区政府分管领导
2、召集,区人才工作领导小组办公室、区住房和城乡建设局、区人力资源和社会保障局、区财政局、区国有资产监督管理局以及相关行业主管部门参加,研究审议配租(售)方案、重点企业(项目)遴选条件,以及人才安居有关重大事项等,日常工作由区住房和城乡建设局负责。区住房和城乡建设局负责统筹全区人才住房工作,联合区人力资源和社会保障局制定年度人才住房配租(售)使用计划,并报市住房和城乡建设局。负责人才住房申请受理和审核,将配售人才住房的产权限制转让信息报送市不动产登记中心,定期向社会公布人才安居实施情况,并牵头制定具体操作规程。区财政局负责将人才安居保障资金计划,列入区人才发展专项资金安排,落实货币补贴和筹措房源所
3、需资金,监督人才安居资金使用情况。区人力资源和社会保障局负责人才资格的审核工作,负责购房、安居租房、住房和生活等补贴发放业务,配合区住房和城乡建设局制定年度人才安居配租(售)使用计划。区国有资产监督管理局负责确定属地配建房屋交由国有企业接收的具体单位,协同区住房和城乡建设局指导接收单位做好人才住房的配租(售)工作。第五条人才住房的来源,包括政府投资建设、通过“限地价+竟配建”方式产生的配建房屋或其他方式筹集的房屋。支持在引进人才相对集中的地区或园区,统一建设人才住房。支持利用存量国有资产改型为人才住房。配租人才住房应当适当装修,配备相应的生活设施,满足人才居住生活需要。第六条人才安居采取实物配
4、置和货币补贴两种方式实施。实物配置包括减免租金租住、产权赠与、配售人才住房等;货币补贴包括发放购房、安居租房、住房和生活补贴等。货币补贴按照市人民政府关于印发关于进一步集聚新时代人才建设人才强市的意见的通知(江府(2019)1号)、市人民政府关于印发关于支持人才岛重点企业、重大项目引育紧缺适用人才的若干措施(试行)的通知(府(2020)10号)、市人民政府关于印发关于加快集聚博士和博士后人才的若干措施(试行)的通知(组通(2020)19号)等文件执行。第七条人才住房通过个人、重点企业(项目)和经区政府批准的事业单位,以定向配租等方式面向人才出租。人才所在用人单位负责申办配租手续(事业单位人才由
5、个人申办),并与人才住房所有人签订配租合同,人才住房的租金、水电费和物业费等费用由申请单位统缴交,其中事业单位由个人缴交。人才提升人才层级的,提交新的人才资格材料并经审核认定后,次月起按照新标准执行,原租赁合同租赁期限不变。第八条人才住房所有人或其委托的实施机构应委托有资质的房地产评估机构进行评估,确定房屋配售基准价和配租房屋市场租金基准价。根据配租(售)优惠政策规定,按照不同层次人才类别折扣标准计算配租房屋租金、配售房屋售价,超出优惠面积的部分,按基准价执行。第九条人才住房配租(售)按照高端优先、分层分批、逐步解决的原则进行,依据申请时间的先后确定选房顺序。在同等条件下,人才住房应当优先配租
6、(售)给急需紧缺高层次人才。第十条人才住房配租(售)工作,由区住房和城乡建设局会同区发展和改革局、区科工商务局、区财政局、区人力资源和社会保障局、区国有资产监督管理局等相关部门,结合区经济发展、产业导向、申请数量和房源情况等因素,每半年制定一次人才住房配租(售)方案。配租(售)方案报区人才安居联席会议审定,呈区政府审批同意,在区政府网站发布公告后组织实施。申请单位取得配租房源后制定本单位的人才住房分配方案,报区住房和城乡建设局备案。第二章人才住房配租(售)第十一条申请配租(售)人才住房应同时具备以下条件:(一)与区属用人单位签订1年以上的全职工作合同或实现自主创业(作为持证人领取营业执照并按规
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