GB_T 26362-2024 国家级生态旅游区运营管理规范.docx
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1、ICS03.200CCS12G后中华人民共和国国家标准GB/T263622024代.GB/T263622010国家级生态旅游区运营管理规范Specificationforoperationmanagementofnationalecotourismattractions2024-03-15发布2024-07-01实施国家市场监督管理总局国家标准化管理委员会发布目次*in引才INI范明12规范性引用文件13术语和定义I4生态楸游资源25生态坏境与文化36生态旅游产品与服务57基础与腹务设施58安全与环卫69生态教育与品牌传播810社区参与9Il综合管理10附录A(烧范性)因家级生态旅游区评分细则
2、12附录B(资料性)国家媛生态族谢区游客褥意度iBJ5S表样例32本文件按照GBT11-2020标潴化工作导则第I部分:标准化文件的结构和起草规则小的规定起草。本文件代杵GB/T2636220K)C国家生态旅游示范区建设与运营规D.*jGBT26362-2(HO和比,除城耕性修改外,主要技术变化如下,符标准幺称“国家生态旅游示范K建设与运营规Sr更改为“国家媛生态旅谢I又运酋管理观1:在“术语和定义”中埔加了术语“生态旅游产品-国家级生态旅游区”“清沽能源”绿色采购”“生境”(见3.3、3.5、3.6、3.7.3.8),将“生态旅游示范区”(见2011年版的3.3)改为“生态旅游区.并更改了相
3、关去述(见3.4),将“旅游资源”(见2011年版的3.D改为“生态楸游资源”并更改了相关表述(见3.2,则除了“生态旅游区分类”(见2011年版的3.4).将相关内容网进了-Pff录A(见附录A);格“生态环境质ST“传统文化保护”(见2011年版的第6章、第7孽)整合白并为“生态环境时文化”(见第5章).并刊除了宗教文化相关要求(见20H年版的7.9);JflftlT“生态旅游产品与服务”与“生态教育与品牌传播”两以(见第6:戊、第9章);一一格”基础设爆”“服务设施及内容”(见2011年版的第8章、第9章)祭合白并为“荔础与服务设施”(见第7章);一一将“安全“卫生”(见20U年版的第I
4、O比、第Il章)整含归并为“安全与环卫”(见第8章):一一将“区域统筹”“公共环境与社区参与”(见2011年版的第12卷、第13和整合归并为“社区参与“(见第10章);一一删除了“示范区规划1一章(见2。11年版的第I双),将相关内容驻进了“生态旅游规划见11.2):删除了“市场青销”一章(见20H年版的第14章),将相关内容融进/“品焯传播”见9.5;一一删除了“培训与教行”一章(见2。11年版的第16章),将相关内容融进了“生杰族游产品与服务”“社区参勺”(见第6章、第10章):一一删除了“定与检杳”一章(见2011年板的第17章).将相关内容融进了“科研。第三方认证”“认定”(见11.4
5、、H.6);一一格部分细则表的总分200。分更改为10。0分(见附录A,2011年版的附录B);一一将评分细则表中的选杼项目更改为必备项目(见印录A.2011年版的附录B),请注意本文件的某些内容可能涉及专利.本文件的发布机构不承担识别专利的责任.本文件用中华人民共和国文化和旅游魄提出.本文件由全国旅游标准化技术委员;?(SACzTC210)归U本文件起总单位:中华人民共和国文化和旅源部、中国科学院地理科学与资源研究所.本文件主空起草人r单铜第、吴科锋、钟林生、张夕宽、何燕、竹瑜曾、虞虎、张香菊、徐红是、郭元、陈莉珊、文军.本文件所3代文件的历次版本发布情况为:2011年首次发布为GB/T26
6、3622010;一一本次为第一次修订.的行生态环保观念日益深入人心和可持续发展故略的实施,生态旅游在我国获得了长足的发展.为适应生态文明建设的新黑求.本文件在68”263622010的施础上,进一步聚饮管理对象,突出生态保护、社区参。、生态教育与品牌传播等体现生态旅游要求的条款,增强国家级生态旅游区对其他生态旅游发展区域的东名引领作用,促进生态旅游健康发展,推动各地经济、社会、环境、文化的协调进步.IV国家级生态旅游区运营管理规范本文件规定了国家级生态旅游区在资源、环境、产品、服务、设施、功能与管理等方面的要求本文件适用于依托各类自然生态环境和与之共生的人文生态系统开展旅游活动的M域,2规范住
7、引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款.其中.注H期的引用文件,仅该日期时应的版本适用于本文件:不注目期的引用文件,其最新版本(包括所有的强改单)适用于本文件。GB2891安全标志及其使用导则GB3095环境空气质量标准GB3096声环境质量标准GB3097海水水质标准GB3838地表水环境质量标准GB5749生活饮用水卫生标准GB5768.2道路交通标志和标设第2部分:道路交通标志GB/T10001.1公共估息图形符号第1部分:通用符号(;B/T12454光环境评价方法GB/T15971导游服务规范GB/T18973旅谢厕所筋增要求与评定GB/T26353旅游
8、娱乐场所基础设施管理及展芬规范GB/T31383旅游景区游客中心设置与服务规范GB36600土壤环境质量建设用地上塘污染风险管控标准(试行)GB37-187公共场所E生管埋规范GB37188公共场所卫生指标及限值要求GB37489.1公共场所设计卫生规范第1部分:总则GB/T40O12绿色我饮经营与管理1.B-T007标色旅游饭店1.B1063旅游经营者处理投诉规范3术语和定义下列术谙和定义适用于本文件.&I生态放游Ctotourism以可持续发展为埋念,以实现人与自然和谐为准则,以保护生态环境为前提.依托良好的自然生态环境和与之共生的人文生态系统,开展生态体验、生态认知、生态教育并获得身心愉
9、悦的旅游方式.3.2生毒IHIMICcotourisniresource自然生态坏境和与之扶生的人文生态系统中,凡能对旅游者产生吸引力,可以为生态旅游开发利用,并可产生经济,社会、环境和文化效益的各种事物和要索.3.3生态旅希产品cart。UriMnproduct通过开发利用生态旅游资源提供给旅游者的族说吸引物与眼务的组合。3.4生态旅游区ecotourismattracion只有明确的空间范围,以生态旅游资源为依托.以生态旅游为主要功能的区域.3.5国家级生态旅游区nationalccotourismattraction体现全国生态旅游先进水平.对全国生态旅游发展具有示范、引领作用的生态旅游
10、区.3.6清洁能源cleanenergy在生产及其产品的消费过程中,不排放污染物、对环境友好的能源。3.7greenpurchasing选择污去小、可循环利用、资源可再生、低能耗产品等物资的采购方式.3.8生境hahitat生物个体、种群或群落在具体地段的生态环境因子的总和。注:包括地形、地熨、气候、土壤及水文等,4生态费源41(国家援生态旅游区宜拥行体成依大,或类型数收多的生态旅游资两。4.2 率度4.2.1 生态旅游资源应类型组合性强、景观协议.4. 2.2动植物资源应丰富,桢被应良好,生境类型宜众多.4.3 原生性4.3.1 3.1生态系统应本土性高.古柯Z木和原生乡土植物群落应保护良好
11、,不应引种外来危害物种,防止生物入侵.4.3.2 生态环境应保持原生状态,物种的原生生境完好4.3.3 人文生态系统应自较强原生性.4.44.4.1 资源实体应完整,保持天然的形态与结构.4.4.2 生态系统应完整性好,阳光、空气水分、七地、温度、湿度等等生物因子和生态过程整体协调.443人文景观应保留完整.45独椅性1.5.1生物多样性保护价值宜海,有珍稀濒危黝种。4.5.2区内景观应具有较高的美学价值、科研价值或文化价值.45.3部分资源应具有典型性、代表性、稀缺性,在社会上有较大彭响,4.5.4生态资源应游憩价值高,能为生态旅游开发提供良好的域础条件.46Wh4.6.1 生态旅游资源应特
12、色鲜明,有辨识度.4.6.2 生态旅游资源应知名度高,城一定范由公众知晓、了解,4.6.3 生态旅游资源宜市场认可度高,获得较高的公众好感咬和信任度.5生态环,与文化5.1 生超利UHt5.1.1 地表水应水体清澈,顺啾达到或离于GB3838中的川类水顺:海水水质应达到或而于GB3097中的二类水质。5.1.2 空气质以常年应达到GB3095中的一级水平.5.1.3 游客活动区域土壤环境历JN等级应达到GB3660O中的一类标准.5.1. J区内住宿接待设施的噪声应达到GB3096中的1类标准,注间小于55dB.夜间小于45dB,5.1.5光环境质应达到GB,F2451中的三星级标准。5.1.
13、6宜通过综合利用低碳技术、低碳化管理和增加碳汇等方法,将温室气体排放控制在合理范围内.5.1.7森林应前率应保持较高水平,制定原始林和天然次生林保护措施。5.1.8 草原应景观优美,加强保护与科学合理利用,5.1.9 岩石与岩洞观史价伯裔,应保持原始风貌,5. 1.10生态系统各要素有机协调,应保持自然状态.5.25.2. 1近3珏内区内应无由大生态环境破坏十件。5.2.2应对区内己被破坏的生态环境诳行性笑,并与周边环境和景观保持协调.5.2.3不应以任何形式直接排放污水、污油、废气和陋倒垃圾,旅游营运铅应装备必要的环保设施,安装污水和污油回收处理设施,5.2.1区内应无过度施用化肥、农药和杀
14、虫剂。有大范困病虫灾有、需采取人工干预措施时,宜在生态颖域专家指导下进行。5.2.5R内应无时牛.态环境影响较大的生产活动,无计划外采伐林木和其他破坏抗被的行为.5.2.6 应制定生物多样性保护和管理计划,将生物多样性纳入Ki测内容。国家皴生态旅游区宜配备生物多样性保护专职人员以及聘请咨询专家.5.2.7 应对区内国家和省级保护的野生动植物开展种类、种群现状、动态分布和生境的同查、记录和监测工作,应有野生动物活动廊道空间布局图.在适当地段设有人工廊道.5.2.8 界生动物栖息区内的人工设施,应控制夜间照明和唤声,保持天空的自然黑暗,避免惊扰野生动物。5.2.9 应时珍稀和濒危物种制定专项保护计
15、划,物种保护措施有效.5.2.10 区内应无捕狷野生动物和破坏野生动物生存环境的行为.不应出售野生动物制品.可结合绿化等生态建设项目,对保护物种的生存环境进行适宜生境的扩大设计.5.2.11区内建设施工之前应进行环境影响评价和社会影响评价,污染处理设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,5.2.12应制定国家级生态旅游区环境管理方案,对生态环境迸行不间断持续监测.根据监测情况实施反馈式控制管理,当览测结果邮过有关生态环境标准时,应实施治理与恢便措施,Il至达到标准。5.2 .13应合理确定国家级生态旅游区生态环境容量,平询极限容fit可采取管理措施控制游客活动方式、范阚与路线,确保生
16、态环境质址稳定,防止生态环境恶化.5.3 ,14对于特殊自然景观、遗产、文物、古建筑,应有较充足的保护M臃护资金,设1人负货管理,岗位职费明确,保护措施有效。5.2.15周边环境和景观宜与国家级生态旅游区相协调。5.3M利用fi*5.11可再生M与15.3.1.1 宜利用可再生资源,5.3.1.2 可再生资源集约化利用程度宜蛟拓,温室气体应低持放或零排放.5.3.1.3 应节约并合理利FH能源,燃料结构应合理,清洁能源和可再生能源使用率直蚊而“5.3.1.4 废旧物应有较高的回也利用率.&12M5.3.2.1宜有较高的一土地集约利用程度,新增建设用地应取得合规合法的手续,严格控制开发规模,5.
17、3.2,2区内地形地貌应保持完好。无开矿采石、挖沙取土等改变地形地貌的活动。&13水蜀R5.3.3.1应合理利用水资源.5.3.3.2水源地应种植水源涵养林,实施水源保护。生活饮用水应符合GB5719的规定,5.3.3.3 地下水应水物好,用水规模合理,温泉和地下水的开采最应不超过自然补给能力.5.3.3.4 必衢设置的少址小水电项目应不影响下游生态流135.3.3.5 接待设施应使用节水设计,提商中水回用率,5.3.3.6 在供水有限的区域,宜分级循环使用水资源.5.14.1M内资源利用强度应实腌梯级控制,分M合理,功能明确。从自然景观的整体悔调和优化利用出发,确定功能单元及组合,选择合理的
18、利用方式,在保护优先的原则下,满足生态旅游者多层次的衢求.5.3.42分区宜进行景观资源美学评价、景观敏感性评价。区内有保护物种的,应采取物种栖息地和食源地保护措施。5.X4.3旅游相关建设设施选址应避开生态环境低被媲区域或在区外,规模适度,5.4i1tWWWt5.4.1 应制定传统文化、非物质文化保护传承工作方案,宜有合规的经费投入。5.4.2 建筑布局宜合理,粽合功能优化,与区内外的文化象用、景观、自然环境协调.无明显的视觉污染,使用当地材料和环保材料.5.4.3 应加城人文生态系统保护,自然文化、历史文化和民族民俗文化的衣现形式和文化空间保存完虬6生毒施博产品与务6.1 生布施海产品6.
19、1.1 t6.1.1.1 设计开发的生态旅游产品应体现生态性,源于自然、基于本土环境,殖含生态知识。6.1. 1.2生态旅游产品应具有环境及好处性.&i.26.1.2.1宜形成满足不同类里旅游市场需求、层次丰富的生态旅游产6.1.2.2宜采取以生态旅游资源为她础、结合新技术的生态旅游产品体验方式.&1.3Wfift6.1.3.1应依托生态板游资源,差弁化、精细化、品牌化开发生态旅游产品.6.1.3.2生态旅潮产M陶体现当地人文生态系统特色.6.2ana6M&21务内容6.2.1.1 应提供具右生态旅游特色的服务,服务过程的体现生态旅游理念.6.2.1.2 应提供反映当地自然与人文生态系统特色的
20、服务。6.2.1.3 2.2Jl%人员技6.2.2.1双制定牛.态旅游服务人员技能增调制度与计划,配置培训机构人员.魔力培训场效评估和改进对策,6.22.2HlZ能为游客提供准确的生态解说,其中导游人员服务应符合GB/T15971的规定,掌握网少和防止旅游环境负面影响的方法,6.2.2.3高空滑率、低空游览、户外攀岩等特殊生态旅游活动应配各有合格资质的服务人员.6.2.3Mrfl16.23.1应设仃志尊服务1:作站点.6.2.3.2宜有常态化的环保志SlfH务公益活动,鼓励公益出织或个人从事公拄服务活动.7答与朦务灶7.17.1.1 区外道路陶通达性较好.7.1.2 1.2区内道路在体现交通通
21、遒、生态保护、景观观赏等动修,道路布局在选挣在生态恢宏功能强的地域,道路设计应利用原有的通道,宜采用生态性材料和隹设生态路面.7.1.3 1.3区内应根据条件选用低能耗、低排放盘和清洁能源的交谕工具。可提供符合国家级生态旅游区文化特色的交通Ub鼓的采用白行车和徒步等非机动交通方式.7.1.4 区内或周边应设立生态停车场,停车位数同应按照生态环境咨疑设置.昔埋措施落实到位,配K一定比例的充电设备,停车场建设应与景观环境相协调.7.1.5 区内交通标识应符合GB5768.2的规定.7.2应集中布局、结构合埋、体量适宜、生态特色鲜明,旅游饭店或旅游民宿建设运营应符合IRT007的规定.7.31.1.
22、1 3.1,饮设施应布局合埋,区内长饮企业经营管理应符合GB/TUKM2的规定.1.1.2 应提供特色化、品牌化、多样化管饮内容。宜使用应季本地食材,不应含彳i野生动物成分,1.1.3 不应浪费食物,宜设有“光盘行动”等提醒标志,7.4Mttttlt7.4.1 应设有销例当地特色商品、环境友好型商M或文化创意产品的购物场所.7.4.2应设有专门管理机构管理购物场所和从业人员。7.57.5.1 可根据当地特点适度开展健康的娱乐活动。7.5.2娱乐活动场地选址不应破坏当地生态环境,且与周用环境相协调。项目内容应尊重当地风俗,避免引起当地居民反辖。7.6游客中心位置宜合理,外观与景观环境宜相协调,设
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