岩溶石漠化生态保护修复规划技术导则编制说明.docx

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1、态保护修复规划技术导则的整体框架结构进行了研究，并对该标准的关键性内容进行了初步探讨。经过讨论、研究，确定该标准的主体内容确定为术语和定义、总则、规划编制程序、现状调查、规划定位与目标任务、投资估算及效益分析、规划成果。（四）调研、形成草案、征求意见稿通过前期开展的南方岩溶地区石漠化生态地质调查，结合收集的参考资料，针对岩溶地区生态地质条件和目前岩溶石漠化现状、治理效果和存在问题，开展野外实地调查，形成石漠化调查与生态修复技术的初步草案，经技术团队讨论修改，按照实用性、可操行性、统一性原则编制完成了岩溶石漠化生态保护修复规划技术导则（草案）。2023年11月一2023年12月，收集现有石漠化绦

2、合治理、生态修复、国土空间规划相关资料，围绕岩溶生态地质环境条件、石漠化导致的生态问题、石漠化区生态修复与保护范围和规划、国土空间规划等内容开展野外调研，总结形成石漠化生态保护修复规划立项书，报批广西标准化协会立项。2024年I月一2024年3月，组织中国地质科学院岩溶地质研究所等7家单位成立标准编制工作组，明确了各单位的编写该技术标准的具体任务，确定了标准的总体框架和设计思路。在形成了初步的石漠化生态保护修复规划技术方案时，标准编制工作组邀请广西区内具有代表性的规划单位、企业代表进行座谈讨论，根据意见进行多次讨论修改形成团体标准岩溶石漠化生态保护修复规划技术导则（征求意见稿）和编制说明。四、

3、制定标准的原则和依据（一）实用性原则本文件是在充分收集相关资料和文献，结合实地调查情况，分析了目前石漠化生态修灵存在的问题，调研现有国土空间规划制定单位、生态修复工程实施单位，在现有关于石谟化治理、生态保护修复规划等国家、行业标准的基础上，结合中国地质科学院岩溶地质研究所、国家林业和草原局中南调查规划院、中国科学院地理科学与资源研究所、桂林理工大学、南宁师范大学、广西壮族自治区自然资源生态修受中心、广西壮族自治区中国科学院广西植物研究所开展的石谟化调查监测、石漠化综合治理、岩溶生态系统评价、岩溶国土空间规划等相关工作经跄而总结起草的。符合当前岩溶区生态保护和修复支撑体系重大工程建设规划和国家生

4、态文明建设的实际需求，对于恢复区域生态环境，提升岩溶生态系统功能稳定具有重要指导意义，具有较强的实用性和可操作性。（二）协调性原则本文件编写过程中注意了与石漠化治理、岩溶区生态环境保护、国土空间规划等相关法律法规的协调问题，在内容上与现行法律法规、标准协调一致。（三）规范性原则本文件严格按照GBT1.l2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则编写本标准的内容，保证标准的编写质量。五、标准主要内容及依据来源本文件规定了西南岩溶地区石漠化生态保护修复规划术语和定义、编制的总则、规划编制程序、现状调查和评价、规划定位和目标任务、投资估算及效益分析等，适用于我国西南岩溶地区市县级或以

5、流域为单元的石漠化生态保护修复规划。（一）术语和定义明确了岩溶、岩溶石漠化、石漠化生态问题、石漠化生态修受、石漠化生态环境监测、生态功能分区、生态保护修复分区、石漠化生态保护修复工程等定义。中国地质科学院岩溶地质研究所从上世纪80年代开始进行岩溶地区生态环境和石漠化问题的调查和研究工作，其中岩溶、石漠化等参照GB12329-90岩溶地质术语和1.Y/T1840-2020喀斯特地区植被恢复技术规程；石漠化生态问题、石漠化生态环境监测等术语主要参照了目前国内外有关石漠化及其相关生态问题的研究论述，同时结合了本团队在广西、云南、贵州等西南典型岩溶地区的调查；石漠化生态修复、生态功能分区、生态保护修复

6、分区、石漠化生态保护修复工程等术语参照了山水林田湖草生态保护修复工程指南（试行）和DB4I/T1992-2020山水林田湖草生态保护修复规划技术规范等标准资料。（二）编制的总则本导则按照生态效益优先、因地制宜、统一布局、协调一致的原则进行编制，其依据主要参考山水林田湖草生态保护修复工程指南（试行）和DB34/T4383-2023市、县级国土空间生态修复规划编制指南。一般认为，石漠化是在岩溶极其发育的条件下叠加不合理的人类活动导致的士地退化形式，因此，开展石漠化生态保护修复应首先考虑排除人类活动的干扰，尽量使自然生态系统自身维持区域物质和能量平衡并逐步恢复至原有水平，这种生态修复策珞在水热同期的

7、西南地区效果相对显著。本团队通过调查广西平果、环江、马山等石漠化综合治理示范区，显示过去20余年的生态修复工作以退耕还林还草、自然封育的地区，其石漠化治理效果更好。同时，上述地区通过发展火龙果、金银花等特色生态产业和生态旅游，形成了生态和经济效益双赢局面，显示西甫岩溶地区石漠化生态修及规划应该注重生态优化，经济社会发展稳步推进的总体原则。另外，石漠化生态修复应根据不同区域的气候条件和自然地理环境，依据不同的立地条件、地质地貌背景与土壤特征进行修复。调查显示桂西南岩溶地区纯灰岩极为发育且连续分布，存在地表-地下二元水文空间结构，水土流失和漏失问题严重，因此要考虑选择耐旱性、喜钙等适生性岩溶植物开

8、展生态修复。为了使石漠化生态修复规划具有实际可操作性，变化编制时应尽量以乡镇和县级行政区为基本单位，同时也可以考虑流域单位，提供石漠化生态修复规划在落地实施时，能够在一个完整流域或行政区划单元完成；而且规划要与地方的国土空间规划,自然保护区规划和生态环境规划等单要素规划统一协调，避免与现有规划相矛盾。（三）规划内容本导则规划内容包括生态环境条件、石谟化产生的主要生态环境问题与评价、以往治理成效、规划目标与任务、投资估算与资金筹措、效益评级与风险分析。主要参考山水林田湖草生态保护修复工程指南（试行）和DB34/T4383-2023市、县级国土空间生态修复规划编制指南、S1./T709-2015河

9、湖生态保护与修复规划导则等相关资料。1 .生态环境条件、石漠化产生的主要生态环境问题包括规划区域的自然地理、社会经济、资源本底等。自然地理条件包括气候条件、地形地貌、地层岩性、水文特征、地质环境、土康和水体理化性质、环境质量状况等；社会经济状况包括本地自然资源权属和利用状况、社会经济发展水平、导致石漠化的人类活动范围和强度、石漠化相关生态保护修塞工程情况等。南方岩溶区涉及广西、云南、贵州、四川、重庆、湖南、湖北、广东、江西、浙江、江苏、福建、河南、陕西、甘肃等十六个省（市、自治区）。地处我国地貌的第二阶梯和第三阶梯，总的地势西高东低。参考S1.461-2（）09岩溶地区水土流失综合治理技术标准

10、，根据南方岩溶区主要划分为岩溶槽谷区、断陷盆地区、峰丛洼地区、峰林平原区、岩溶高原区、溶丘洼地区、岩溶峡谷区、岩溶中高山区等八大地貌类型区。表I南方岩溶类型区主要生态环境抬征岩溶类型区就Bl与抬点峰幺法地区主要分布在桂舌、滇东南和贵州褂原边短斜坡地带，包括黔宙、野舌南、溪东南、桂西.桂中等地,范围涉及贵州、云声和广西共62个县（自治县、市、区），该区岩溶面积9.64万knf.岩性主要以灰岩为主。属于其皇的热带.亚热带湿热的季风气候特点，年均降雨量900600mm,年均气温14520C.本区有高低不一的塔状、椎状溶峰组成峰丛.峰丛间有溶蚀洼地（或溶世漏斗,石峰相附高是通常达2300m.峰丛洼地的

11、S山陡峭,洼地深陷,形成封闭的地形,岩溶裂隙、漏斗、落水洞、洞穴分布,为典型的以落水洞为核心的地下排水系统，区内地下水埋藏较深，开发利用难度较大.根据调至，该地区岩溶石漠化面积妁1.88万km*主要分布在灰岩区，岩溶石漠化面积达1.04万knf.占该石漠化总面积的55.32%；由于陡坡耕种、开荒.砍伐樵呆等原因.番地.灌木林地和单地区发生的石澳化占主导地位，石漠化面积为1.51万knf,占该区石漠化总壹见的80.32%.主要生态:可题包括内涝、水土漏失、现地丧失、生物入侵等。区域耕她费源匮乏，耕地主要分布于洼地地区、山獴和山坡下部.洼地底部虽然土爆较厚但常受淹。山黄和山坡耕地多为石舍兄地,电道

12、缺少源栽水系统,土地贫福.粮险产量低下。蜂林平原区主要分布在林中、桂东，湘南，岸北等地，涉及广西、广东和湖南共54个县（自治县、市、区），该区岩溶面枳2.68万k11.属于中正热带由暖湿洌东南季风区,年均气I522-C,年均降雨量14002200mm.峰林平原具有基本平妲的基岩地面，平坦拔起的石峰,石峰相时高差1002OOm,以广西桂林.柳州最为其型。该区地表水与地下水散为一体，石峰脚洞普遍发肓，量羞型和够范型岩溶相同分布，地形较为平坦。岩溶地下水主要靠母雨入渗补给，水位埋藏较浅，埋深多在Iom左右.石漠化主要发生在石峰、石峰捷峭挺拔地区,基岩几乎呈无土无植被的裸薨状态.调查发现该区石漠化面枳

13、相对较小,约0.42万knf.在广西东北电的峰林平原区.池层主要以泥盆-石炭系灰岩为主，石漠化成因主要近10余年山坡开垦种植柑橘.玉米、茶树等农作物,导致轻度和中度石漠化发生，部分地区为市度石漠化。主要生态问题是水土流失或漏失.干旱，岩溶景观炎源退化。能陷会地区主要分布在云贵高原，包括滇东至因川搴西（旨）起源地区及黔西.范围涉及贵州、云询和四川共45个县（自治县，市.区）,岩溶面枳6.41万km本区年坞降雨量9001200mm.年均气温I3.5155C.S亍中正热管季风气候区。本区海拔多为100O2000m.分水岭地芍与丛洼地发育，山劭商出筑底500-l(KX)m.区内虽有厚度为几十至几百米的

14、古近-新近系和解四系地层分布,但在地下深处岩溶仍发育，位地周边有较大的岩溶泉和地下河出荒，有的笺地仍以岩溶水补给为主.洼地底部多有落水洞.竖井分布.岩溶步漏产史.地表水缺乏,地下水深埋，勘察开发难度大,水炎源缺乏,干旱缺水产量。调登显示该区石漠化主要发生在长地周边的山地，面积约1.04万km2,石漠化发生率15.52%：主要分布在云南东部，轻度和中度为主；以灰岩区为主，占比3146%.主要生态问题是干旱,水土流失、林草咨源和林地资源丧失、生甥入侵.岩溶高原区主要分布在贵州中部长江与珠江流域分水岭地带的高原面上，范囹涉及贵州共34个县(E治县.市、区),岩溶面枳4.68万km本区属于北亚热带季风

15、漫润气候.年均线:S15Q-175C,年均降水13001500mm.本区地形相对高差3OO-5W)m,高原内有明培交替的河流，漏斗、行谷.落水洞、天窗、溶蚀洼地和黄地发百，河网不发行，明、暗流交替观象较普渔，水资源以岩溶地下水为主,岩溶地下水水为埋葭较浅，一般埋涕2O-l(X)m,地下水季节变化较大,雨季水量丰富，可形成洪涝,季季则较多岩溶臬干涸，调查显示该区石谟化面积约0.78万km，石谟化发生率16.67%,石漠化严重整度较高，由于陡坡耕种.砍伐导效以耕地、灌丛地和草地等土地利用类型区石漠化分别占该区石漠化面枳比例的35.08%.25.14%和2439%。主要生态问题是干旱、水土流失.辨地

16、丧失.岩溶峡谷区主要分布荏甫盘江,北盘江、金沙江、乌江、斓沧江等的两岸地号,包括黔西南，漠东北.滇西南以及川本警地，范国涉及黄州.云雷和四川其35个县(自治县、市、区)，岩溶面积5.77万k11.该区年均气温IO.722.9C,年均用水S472212mm.由于岩溶块谷坡度非常捷峭.水土流失强烈，所以本区地表土壤堆以保存，在植被破坏后.岩面的土壤被雨水冲取产史,基老大面枳掾露，戌为重度石漠化比例很高的区域。区域地形起伏大，海拔200-3500m,以深切河谷为中心，形成典型的山区立体生态和气候类型.以海拔885Om为界，以上为中亚然喈山区气候,以下为南亚热带干热河谷,干旱缺水.土壤资源贫乏.水链源

17、丰富,地表水资源约为地下水资源的1/3,地下水埋蔽深,约150-2),河流落差大，水能荽藏量大，但利用效率较低，林地较少，主要分布于谷地及两例山坡相月早缎的部位，土池质量差.调查显示该区石漠化面积的1.06万k11,石漠化发生率16.65%.主要分布在贵州卤南部和云南东南部,中度和I1.度为主：就牧、陡坡地种植玉米等单一经济作物种植是导致石漠化发生的主要原21.主要生态问剧是干旱.水土流失、土地退化.岩溶槽谷区主要分布在娄州高原向四川至地和我国中部丘陵过渡的斜坡地帮，包括粉东北、川东、湘西、鄂西以及渝东Ii1.渝中、渝东北等地，范围涉及贵州.重庆、湖府和湖北共130个县(囱治县、市、区).岩溶

18、面积14.30万km?本区地处中亚热带到北业热若.年均温14-18C,年均降雨800-1600毫米。本区地趣类型主要为溶馋-侵蚀中西山槽谷.块谷、台地、洼地.茶岩以碳酸盐岩与碎屑岩相间分布,地形呈现至带条带状山峰与槽谷或长条形建地平行排列的特点。河流形成与范谷中，但切割深.河水难以利用。调丧显示该区有款约1.72万k11石漠化发生率11.71%主要分布在贵州东北部和重庆东南部，由于堰积土层较厚，石漠化强度不高，以轻度石谟化为主，以林地、灌丛和耕地是石漠化发生的主矍土地利用类型区，占该区石漠化面积的70%以上.主要生态问题是水土流失、森林资源&少、干旱。溶丘建地区主要分布在湘中南和鄂东南等地区，

19、涉及湖南和湖北共68个县（自治县、市.区），岩溶面积3.98万knf区域年均气温I522*C.年降雨量14002200mm.属于处正热带送暖湿涧东南季风区。区内洼地宽浅，落水洞、竖井、天窗发以地下河流域为主，常流的地表河流很少，地下水埋藏较浅，一般不大于50m,岩溶地下水露头多，季节变化大,雨季水量丰富,可形成洪涝,早季微多岩溶泉干涸。调查显示该区石漠化膏税和强度较小,面枳约0.24万km零星分布在湖南中部和南部，以轻度石漠化为主：石澳化发生的岩性区主要是碳酸隹岩与碎屑岩互层、白云岩与灰岩互层.主要生态问国是水土流失.耕地丧失、干早、景观资源退化.岩溶中高山区主要分布在滇东北和川西及四川给地西

20、部周边，范31涉及云南、四川共23个县（自治县、市,E）,该区岩溶百积5.12万km2,属于北亚热带季风和高寒气候，年均气温-0.4-I9.8-C,年降水量358-170Omm.本区位于地形强烈抬升而形成的斜坡劳.山高坡陡,岩溶地貌发育，地形陡峭破碎，河谷深切，池面切割产立,自然条件较差：树地资源牧娱眠，人均可静地较少“诩变显示，该区石漠化主要以轻度为主，石漠化面双用053万km。砍伐.放放等人为活动,是导致目前石漠化的主要原因,占石漠化面积的60%以上。主要生态问起是干旱.草地和森林发源退化。岩溶丘陵区本区主要分布在湘东、赣东和桀西北.浙西北等地区共计140个县（市*区，区域岩溶面积1.49

21、万平力千米.本区处于立热带温暖逐涧东南季风区，地形较平坦.岩落地貌以溶丘洼炮、溶蚀丘陵为主.年均气温1323C.年降雨量1300I600毫米，磷酸般岩多为不纯的石灰岩.调查发现该区石漠化面积约0.20万km%零星分布在安徽南部和浙江西北部.以轻,变石谟化为主,其成因主要是人为采石开矿、开荒砍伐导致。主要生态问题是水土流失,干旱.生物入侵、矿山开发导致岩溶量现资源退化.岩溶中山丘峪区本区主要分布在甘肃南部、陕西啻部和河南百北.共54个具（市.K）,区域岩溶面积2.17万平方千米,石漠化面积0.28万平方千米，石漠化发生率12.9%。本区具有奥亚的北亚热考季风,气候特征.年降水量500-81Omm

22、,年均遑6.515.1匕,海拔200-3700m,岩性以灰岩区为主,占比30.74%.调查发现该区石谟化约0.26万km石谟化发生率为1134%,石漠化程度以轻度和中度为主,石谟化发生的土地利用类型以草地和舶地为主，导致石漠化的原因主要为气候放牧、开荒导致.主要生态问瘦是干旱和水土流失.来豪：S1.461-2009岩溶地区*士洸失每合治理技术标准及野外讽IE我率2 .以往治理成效主要总结已经开展的石漠化生态保护修复工作的主要方法措施及投资、效益情况等。自1994年中科院组织西南岩溶石山区科学考察以来，石漠化问题引起了党和政府的高度重视，并在“十五”期间列入国家发展战略；2001年以来，国家先后

23、实施了“天然林资源保护”、“退耕还林”、“退耕还草”等生态工程，2008年和2016年分别发布了岩溶地区石漠化综合治理规划大纲（2006-2015）和岩溶地区石漠化综合治理工程“十三五”建设规划，启动了两期石漠化治理工程；国家林草局开展了四期西南地区石漠化调查监测。受益于国家石漠化治理工程，我国岩溶石漠化区的林草植被面积显著增加，水土流失明显减少。其中在2021年西南地区完成石漠化治理工程面积24474.27h11,其中人工造林1090.64hm2,封山育林23227.01hm2,森林抚育156.62hnro其中广西坚持以自然恢复为主，人工修复为辅，造林、封山育林、抚育管护相结合，完成指数造林

24、面积20.41万hnR其中完成荒山造林1.47万hnf,迹地人工更新5.56万hnf,现有林非主伐改造造林0.31万hn?、封山育林2.1万h11表2西点岩溶地区石澳化俅合治理工程建设情况*单位合计潮比湖It广东广西,庆四川贵州云南（一地林百积hm22472843259114042233819102344095811689171.人工毫林h11r4699434836123-955205715831496917X34其中:灌水林hm22201225310-122-10784662.新豺山育林hm?200289291087919-22426704418578084251()93无林地和流林地新封山

25、育林hm2788981S9427383-494914018943504410285有林地和球木林地新封山肓林hm21213911016653617477564396345798408083.退化林修Mh11rI-I-（二）森林既育而枳hm22929994-43-1892（三）单烟治理百枳h11r-来源：中国然史为拿可统计年圣3 .规划目标与任务包括规划定位、规划目标、目标指标、规划任务等。石漠化生态修发规划应依据自然条件、区位关系、典型地质地貌特征等因紊综合确定，要凸显规划地区的生态环境特色及在区域规划中的突出特点。同时，规划要与当地县、市级国土空间生态修受规划项衔接，对目前、任务进行分解落实

26、。规划一般分为近期目标（5年）和远期目标（10年），对石漠化保护修复、土地综合整治、退耕还林等治理措施进行具体安排，促进石漠化生态保护修复全面、深入、有序开展。表3号溶石淡化生态保护修攵规划指标表类弼押标名眷单位规划期目标指标属性近期目标通常目标退化土地修复治理及土地筹合整治新增水土流失治理面积km2灼束性新中石漠化土地冷理面积km2为束性数林覆养率%为束性退耕迂林面积km1约束性人工造林密税km2拘束性矿山生态修复矿山石漠化尊合整治致黄及矿山石漠化容合整治蚊量km2新增土地整治面积km?东潭：DB41TI9922020（山木林田潮荤生然保护修复规划技术规范和DBHT43832023市.县级国

27、土空何生今修复规划端例桁南，4 .投资估算与资金筹措为加强岩溶地区石漠化治理，2016年，自然资源部、财政部等部委联合印发岩溶地区石漠化综合治理工程十三五建设规划，涉及贵州、云甫、广西、湖南、湖北、重庆、四川、广东8省（区、市）的455个石漠化县级行政区。2019年，中央预算内专项资金下达投资计划20亿元，支持20（）个石漠化重点县继续开展石漠化综合治理工作通过石漠化综合治理，同时各级地方政府也安排相关配套资金开展石漠化生态修复。目前工程治理区的生态环境得到有效改善，森林涵养水源功能得到有效提升，石谟化和水土流失得到有效遏制。在具体的石漠化生态保护修复投费估算过程中，应根据国家或广西地质灾害防

28、治工程预算标准等相关概（预）算编制的规划和要求，依据相关取费标准和规划设计的任务量，分项目、分性质进行投资估算。*4西南岩洎地区石漠化掠合治理工程投费情况*单位合计潮比湖It广东广西重庆HJH贵州云南全部投费完成第万元24299798231827368159iI7476495331772154721林业投费完成额万元1075228828150346811576667249533060029791中央投资万元100502744513336-11104603549532831729312烟方投费万元37954398436876589-15062741.营造林万元811937249129156710

29、1036352432325258149262,科技费用万元628-250881771133.其他万元257011579186911473232630516514752来源：中国玄史句*谟统计年筌5 .效益评级与风险分析石漠化生态保护修熨工程效益分析，应按照生态效益、社会效益和经济效益进行综合分析。其中生态效益主要是规划实施带来的区域生态环境优化、生态功能提升、生物多样性提升等；经济效益主要是规划实施带来的国土空间格局优化、生态产品价值和供给增加、生态产业发展、产业结构转型、资源节约集约利用等方面的直接或间接经济效益。社会效益主要是规划带来的粮食增产，农村生产生活条件改善、乡村振兴和农业现代化稳

30、定推进，当地人民群众对环境改善的认可度和幸福感提升等。风险分析主要是指依据对规划区域生态环境问题的分析结果，研判未来区域内城镇扩展、基础设施建设等人类活动对生态环境的影响，分析气候变化和社会经济发展对区域景观资源、水土植被环境、水资源和耕地资源安全、生物栖息地、生物多样性等方面的影响；预判生态分管，分析当地开展石漠化生态保护修复的需求，以及人口变化、资源约束趋势可能导致的长期生杰隐患，并结合当地国土空间规划要求提出应对措施。表5石漠化生态保护修复评价指标表T指标指标三较指标具体指樨计算公式Al工程实施及政策执行情况Bl工程进展Cl当前任务完成率当期实际完成石漠化治理面积,当期计划石漠化治理面积

31、XlOo%C2不同石谟化程度土地/枳变化潜在石漠化土地面积变化+轻度石漠化土地面积变化+中度石漠化土地面积变化+重度石漠化土地面积变化+极市度石漠化土地面积文化C3不同石谟化程度土地治理率不同程度石漠化土地治理率=巳治理不同程度石漠化土地面积/全县不同程度石漠化土地面积100%B2政策兑现C4当期投资到位率当期石漠化治理实际到位中央金颖/当期石漠化治理计划多I位的n夬金额XlOO%C5当期投资完成率当期石漠化治理的中央投资完成频/当期石漠化治理实际郛位的n夬金额Xloo%C6林权证发放率层计领取林权证的林地面积/累计完成石漠化治理造林面积X100%A2生态效益B3水土保护效益C7调节小流域径流

32、R1=Ru-RtR,为治理前后年径流深、早季径流流和雨季径流深的变化值,单位是mmRu为治理后的年径流深、旱季役流深和雨季优流深的变化值，单位是mmRR为治理前的年径流深.早季径流深和雨季径流深的变化值,单位是mmC8减轻土爆侵蚀（治理前小流域输沙模数治理后小流垓脩沙模ft）/治理前小流域籍沙楼袭XIo0%C9陡坡林地面税戒少率（治理前陡坡耕地面枳-治理后陡坡耕地面枳）I治理前法坡林地无巩XloO%CIO有效灌戏面积增长率（治理前有效隶溉密税治理后有效滞溉药积）I治理前有效灌我面积XIO0%Cll基岩裸露率减少率（治理前法岩裸露率治理后基岩裸露率）/治理前基岩裸后率X100%-ft指标-ft指

33、标三裳指标具体指标计算公式B4生态系统穗定性CI2.林草覆盖率受动率（治理后林草覆基度，治理前林草覆击度1）XlOo%C13点机覆盖率变动率（治理后森林覆益率，治理前森林覆击率1X100%CI4植物种类丰富度指蚊变化治理后种丰富度指数-治理前根种丰富度指数B5气候变化响应CI5植被碳汇功能治理后植被琰储量治理首植被碳猪量桢祓碳偌量计算参照执行GB.T15774-2（X）8CI6干旱、洪涝灾害发生然率变化（治理前干旱、洪涝灾害发生次数治理后干旱、洪涝灾害发生次数/治理防干早，洪涝灾害发生次数X100%A3姣济效益B6槎Mi生产力C17港加粮食产量治理,后粮食产量治理前粮食产量CI8潦如饲草产量治

34、理后饲草产量-治理前饲草产量C19给扣果品产量治理后果品产量-治理前果品产量C20堵扣薪材产量治理后薪材产量-治理前薪村产量B7促进经济发展C2I中用社会出产总值治理后社会生产总值-治理前社会生产总值C22港如农业生产息值治理后农业生产总值治理前农业生产总值C23堵扣林业生产总值治理后林业生产总值-治理前林业生产总值C24希如第三产业生产总值治理后第三产业生产总值-治理前第三产业生产总值C25i如农民人均埋收入治理后农民人均炖收入-治理前农民人均姥收入A4社会效益B8社会服务价值C26戏小型节能设柩农户比例累计建小型节能设施农户，农户总数X100%C27国加农村公路通车里整治理后农村公珞通车里

35、程治理鲂农村公路通车里程C28网扣本底从业人员治理后本地从业人员数量治理的本地从业人员数量C29减少贫困人口教立治理前贫困人D数量-治理后费困人口数量B9潜在公技效率C30人均文化设施变化率（治理后人均文化设施-治理前人均文化设施）/治理前人均文化设施X100%C3I人均受教百年限变化率（治理后人均殳教方年果-治理前人均受教6年限/治理前人均受教育年杀X100%生源：1.YZT2994-2018石漠化治理发测与评价规范（四）规划编制程序规划编制程序包括资料收集、现状调查、规划编写和送审与修改。其中现状调查重要是通过野外调查与基础资料分析，识别石漠化空间分布，全面摸清石漠化区生态系统存在的主要问

36、题和面临的突出矛盾、确定不同区域石漠化生态保护修复的需求。在规划编写和送审与修改阶段，要根据设计的目标任务编写规划文本，绘制石漠化生态保护修复规划图件；规划承担单位向主管部门提交规划送审材料，包括规划文本、附图、附表以及必要的附件，进行征求意见与审查论证，并根据征求意见与审查论证意见进行规划文本修改，形成报批稿。（五）现状调查与评价包括资料收集、自然生态和社会经济状况调查、石漠化调查、土壤和植物调查，以及石漠化现状评价。1 .赍料收集与自然生态和社会经济状况调查主要涉及国土调查、资源环境承载力和国土空间开发适宜性评价、相关规划等成果资料，相关部门巳有石漠化谖查、林业调查、生态功能区划、生态保护

37、红线、生物多样性保护优先区、自然保护地等资料，以及相关科研机构、科学观测野外台站的成果，收集整理当地石漠化生态保护修复实践经验、相关领域科学专家和当地公众的意见和建议等。自然生态状况包括本地气候条件、地形地貌、地层岩性、水文特征、地质环境.土壤和水体理化性质、环境质量状况等；社会经济状况包括本地自然资源权属和利用状况、社会经济发展水平、导致石漠化的人类活动范围和强度、石漠化相关生态保护修复工程情况等。2 .石漠化调查石漠化调查是在充分利用已有资料和遥感够译成果的基础上，开展石漠化地面调查，选择典型石漠化土地，现场调查石漠化土地类型、土地利用状况、水土流失类型、土壤侵他程度、土壤侵他强度、石谟化

38、程度，以及水文地质条件、水土流失状况、石漠化成因及危害。表6石漠化调左内容及方法叠指标方法耒源土地类型分为石漠化土地、非石漠化土地和潜在石漠化土地，分类方法参照1.Yrr1840-2020喀斯特地区植被恢复技术规程土地利用状泥GBT21010-2017土地利用现状分类B水土涟失类型#S1.46I-2009岩溶地区水土流失综合治理技术标准土界侵馆程度参考S1.I902007土壤侵蚀分级分类标准士柒侵住强度国考S1.I9O-2OO7土塌侵蚀分级分类标准3石漠化程度叁学S1.461-2(X)94岩溶地区水土流失踪合治理技末标准3和1.Yl4O-2O2O唉斯特地区植被恢复技术规程3,石漠化程度分为无明

39、显石漠化、潜在石漠化、轻度石漠化.中度石漠化和重度石漠化,其中无明显石漠化墓岩裸露度30%-).植被琼合茨度50%7()%:潜在石漠化基岩裸露度40%-50%,桢被徐合差度3O%-5O%;轻度石谟化基岩爆露度S0%40%,植根综合温度2O%-3O%;中度石漠化茶若裸宽度60%,0%,植被琮合生度10%20%;吏度石漠化基岩裸密度70%.植被综合生度V1()%。3 .土埃调查土壤调查的目的是查明工作区土康养分分布状况及土壤中各种元素的地球化学背景值，为调查区石漠化成因机制、植被生长状况、植被恢复潜力提供士康基础数据。土壤调查可参照1.Y2250-2014森林土壤调杳技术规程和1.YZT3258-

40、2021岩溶石漠生态系统定位观测技术规范，根据土壤和地形的复杂程度，选择植被、地形条件(坡向、坡度、破位等)具有代表性的地点。根据土康颜色、结构、质地、石砾含量、紧实度等特征的不同，按照相关要求划分土壤层次。在采集士培样品时，采样点周围100m范围内3-5出多点采集组合，采样是应去除表面枯枝落叶等杂物，垂直采桀地表至20Cm沈土壤，保证上下均匀采集。样品中应弃除动、植物残留体、砾石、肥料团块等。采集的土壤样品原始重量应1000g。表7土夏理化性质调有指标表指标类别观潮指标单位土壤物理仕质土填l面形态特征（土壤层次.土填结构、土壤胰色等）/土层厚度cm士艰深度cm房殖猿层厚度cm地表枯落物厚度c

41、m士煨容Iegcm土煨质地/土壤孔隙度%士壤化学性质PH值/土壤有机废%全量养分（氮、*.钾、）%速效养分（破解氮.速效呼、速效钾.蝮效钾）mg/kg土壤矿质金量（铁、铝、钙、集mg/kg可溶性按离子（碳酸根、碳酸氨报.琉陂根.由亲离子，钙离子、铁袋子.钾离子）11lkg做元素（全瑚、有效砌、全线、有效铸全铝.有效铝，全锌.有效锌、全铜、有效铜）mg/kg史金属元亲（镉、铅、保、辂.精、他）mgkg阳离子交换量molkg疣荥；1.Y.T3258-2021，岩百石遵生态鸟浣定位观测技术猊花3表8土泰主要发生展描述层次符号把迷基本发生层有机层O怙枝落叶层,可维分为1.层（分解较少）、F层（半分解）

42、、H层（分解强烈）腐殖质层A腐殖质积累，弱色较暗，土填孔隙较多,具有淋溶作用淀积层B士填紧实，具的核状、块状、械状给构，通常可见到从上部土层浦溶东的物质（铁铝化合物腐殖质.碳酸盘、石青、氧化硅等）在此淀枳,可观察和各种胶膜,假菌丝像*结核等母质层C含有母岩风化产物,颇色较浅母岩层R至现的基岩,如花岗岩.玄武岩、石英岩或现结的石灰岩.砂岩等特定发生层源洗层E磴限盐岫粒和帙.铝淋失，颜色较浅，质地较上下层次偏轻潜育层G呈池灰色至灰白色矿质姑无层K位于A层之上,如赴结壳.铁结壳等过度层AB或BC等藏有两种基本发生层次特性的土层来源：1.YZT225O-2OM条林土填词女技术规程表9土城结构类型或结构

43、美型形状直翟京厚度块状形状不规则,表面不平整,裂曲与棱角不明显直径大于等于5mm核状形状大致规则,裂面较平潸.校询明显直径大于等于5mm根状形状大致规则.近Bl形.我密隹住或平滑直径小于5mm三a状形状近03形，表面平滑，大小均匀直径小于5mm柱状形状规则，具明显的光清妻支福面，横断面形状不规则*梭柱欢表面平整光滑，枝角尖锐，横断百略呈三角形-板状有水平发育的节理平面厚度大于等于3mm片状厚度小于3mm单独土粒不收结，呈分散单粒状-去黑：I.Y,2250-2014京林土填闰登技术规程,*10土夏质地分级标准表腹地名曾报渊痛觉砂士一般为单颗的沙起，干时放于手中，沙粒会囱指缝中自动流出.湿时可以勉

44、强成球.但一触即侬砂壤土白一定的粒粒和黏粒以形成某些粘结性,但还容易看出隼个沙粒,过时可以捏成球.并可搓成2mm左右的维条,但手轻轻提取即断填土沙粒.吩粒.黏粒大致相等,干时有土块但易检碎,涅时能形成2mm左右细条.成型较好物砂煨土fei50%,中等数量的维沙及少量黏粒，干捺时有柔软的面纷”感觉，干时形成的土块容易破碎,浮时可形成2mm的土条但直径2cm的IE图易断裂粘填土黏粒增多，干时土块较硬，难捧等，湿时可搓成2mm左右的细条，也易弯成直径2cm的IB环.环外缥有树裂纹.压扁时产生色裂缝壤粘土几乎见不到沙粒，干时土块坚硬，难用，湿时不但能形成2mm的细条,而且能形成直径2cm的四环.无裂缝

45、,但凡平时其边缘发生裂缝黠上看不到沙粒.全为黠土.千时土块坚硬.浮时将土条压平成片.且有滑润感觉,而且有黏土光泽,并粘手艰洗来爆：1.Y.T2250-20144米.林士壤调查技术娩程34 .植物调查依据调查区地形地貌特征、气候带、地层岩性、构造等地质环境差异,开展区域典型植物样地调查，通过调查植物群落名称、植被类型、优势种,人类影响程度、土地利用方式和强度，为区域石漠化生态保护修复所获取的适宜性植物种质资源提供数据支撑。*11植物调查生境要素描述调左衰通交点（编号）：短度：诱度：海拔：坂向：坡度：群落名笄：植被类型：优势种:亚优势种:偶见种：植物转落分布范围、边界、组合：群落外貌、率相、分层及樱嵌现状：土爆类别及名称：土层深度：地表状况（起伏.岩石出宠、有无水蚀）：地面凝击（%）：裸露%.礁石%,礴落物%.草群人类影晌程度：土地利府方式和强度：