7、福州市城市供水管理办法详解.docx

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1、（2011年4月28日福州市第卜三届人民代表大会常务委员会第三卜五次会议通过2011年7月28日福建省第十届人民代表大会常务委员会其次十五次会议批准第一章总则第一条为了加强城市供水管理，发展城市供水事业，保障城市正常供、用水,依据中华人民共和国水法、城市供水条例等法律、法规，结合本市实际，制定本方法。其次条在本市行政区域内的城市供水、用水和管理活动，应当遵守本方法，本方法所称城市供水，包括城市公共供水、自建设施对外供水和二次供水。第三条城市供水实行爱护水源、合理开发利用水源和支配用水、节约用水相结合的原则，确保供水平安，优先保障居民生活用水，统筹支配工业用水和其他用水。各级人民政府应当加强供水

2、和节约用水的科学技术探讨和管理，对爱护水源和节约用水成果显著的单位和个人，应当赐予嘉奖。第四条福州市建设行政主管部门是木市城市供水行政主管部门，负揖组织本方法的实施。县（市）建设行政主管部门主管本行政区域内的城市供水工作。规划、水利、环保、房管、公安、卫生、价格等有关部门应当在各自职责范围内负货实施本方法。其次章供水工程建设第五条城市供水行政主管部门应当依据城市供水专项规划,制定年度建设支配.报同级人民政府批准后实施.第十二条供水企业应当依据国家有关规定设置.供水管网测压点。供水管网的服务水压应当符合国家标准。第十三条禁止擅自将自建供水设施的供水管网系统与城市公共供水管网系统连接“因特别状况确

3、需连接的，必需经供水企业同意后报城市供水行政主管部门和卫生行政主管部门批准，并在管道连接处实行必要的防护措施。禁止产生或者运用有毒、有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水管网系统干脆连接。第十四条禁止在城市公共供水管道上干脆装泵抽水或者安装影响正常供水的其他设施，禁止转供城市公共供水.第十五条二次供水设施的产权人或者其托付的管理单位应当建立水质管理制度，防止水质污染。储水设施每半年至少清洗、消毒一次。从事二次供水设施清洗、消毒的单位应当将清洗、消毒的结果依据国家有关规定报检，确保水质符合国家标准，并向用户公布。二次供水的详细管理方法，由福州市人民政府制定。第十六条供水企业应当保持不间

4、断供水。因工程施工或者设备检修等线由的需停止供水的，应当经城市供水行政主管部门批准，并提前二十四小时通知用户：因发生灾难或者紧急事故不能提前通知的，应当在抢修的同时通知用户，尽快复原正常供水，并报告城市供水行政主管部门，抢修超过二十四小时仍不能复原供水的，应当实行应急供水措施，抢修供水设施确需拆除地上建(KJ)筑物的，应当刚好通知全部权人或者运用人。抢修结束后，应当依法予以修员或者相应补偿。第十七条供水企业应当制定供水服务规范和重大事故、不行抗力等各种状况的应急预案,设立供水管网设施应急抢修队伍和修理服务网点，供应二十四小时服务热线和紧急抢修抢险服务。第十八条城市供水价格应当依据国家规定的原则

5、确定，并依法实行听证制度，报有权机关批准。运用城市公共供水的单位用户列入城市支配供水管理，按国家规定经有权机关批准，核定用水定额.超定额用水部分实行累进加价计费第十九条工业用水要实行循环用水、一水多用、废水处理综合利用等节约用水措施，不断提高工业用水的成豆利用率。其次十条开户运用城市公共供水、增加用水容量、变更用水性质、停止用水、史原用水以及更名过户的，用户应当提出书面申请，供水企业应当在接到申请之日起七日内作出书面答史：逾期不答更的，视为同意申请人对答或有异议的，可以书面对城市供水行政主管部门提出。城市供水行政主管部门应当在接到书面异议之日起七日内告知审查结果。开户运用城市.公共供水或者增加

6、用水容员的用户，应当依据国家规定担当相应的工程费用。供水企业对超负荷用水的管网应当进行改造，用户应当予以协作。供水企业不得向违法建设顶11供水。其次十一条供水企业应当与用户签订供用水合同：木方法实施前未签订合同的，应当补签供用水介同。供用水合同的示葩文本由城市供水行政主管部门依法编制。其次十二条生活用水、生产经营用水等不同性质用水应当分别装表计量.未分别装表计量的，应当从高适用水价。其次十三条供水企业应当向最终用户收取水仍。供水企业应当以书面形式通知用户缴纳水养，用户应当依据合同约定的期限缴纳水费：逾期不缴纳的，依据合同约定担当违约贵任.其次十四条用户水表自然损坏无法计量的，依据用户前三个投表

7、周期的平均用水量收费；因特别缘由不能安装水表的，依据供用双方约定定量收费。其次十五条用户不得实行有意损坏水表、私自开启水表封印、私自拆却水表、倒装水表、表前接管、时磁I：水表的磔卡非法充值等方式窃水.用户窃水造成用水不能依表计量的，依据单位时间管径流量乘以用水时间计量收费:（一）单位时间管径流量，以出水管道在正常供水服务水压卜单位时间内的连续流量计一算。（二）用水时间,居民用户按百八十日（每日小时）计算，非居民用户按一百八十日（每日六小时）计算.其次十六条用户对水表计增精度有异议的，可以向具有法定资质的机构申请检定。检定结果符合国家标准的，检定费用由用户担当：不符合国家标准的，检定费用由供水企

8、业担当。对发生异议前最近一个抄表周期的用水垃，由供水企业依据检定结果确定的误差比例追收或者退还水费.其次十七条任何单位和个人不得擅自从公共消火栓和消防旁通管取水用于与灭火无关的用途。消防部门在灭火或拧演习用水结束后，应当刚好美团公共消火栓。消防部门应当按月向供水企业函报当月消防用水S1.用户消防旁通管由供水企业钳封。火警时用户可自行破封取水，在火警用水结束后二十四小时内报供水企业加封。其次十八条环卫、园林绿化、市政等部门需从城市公共供水管道取用自来水的，应当向供水企业申请专用取水点，并担当工程建设费用和用水费用。第四章供水设渔维护其次十九条供水企业的服务水压符合国家标准不须要设置二次供水设施的

9、建筑，最终用户计量水表以外的供水管道及附属设施（含水表），由供水企业负贡管理和维护：水表以内的供水管道及附属设施，由用户负贡管理和维护.第三十条供水专项规划范图内，供水企业的服务水压不符合国家标准的,由供水企业投资建设和管理维护二次供水设施。建筑物对于水压的要求超过国家标准须要设置二次供水设施的，二次供水设施和建筑物内供水管道及附属设施的管理维护由用户负货，建筑物外供水管道及附属i殳施的管理维护由供水企业负贡。第三十T城市公共供水管道和与其连接的用户白建户外管道及其附属设施,应当经供水企业查验合格后移交统一管理。第三十二条在下列供水设施的平安爱护范围内禁止挖坑、取土、修建建（构）筑物、堆放物乩

10、及进行其他危害供水设施平安的活动：（）水源输水管及其附属设施两侧各十米,规划部门认定的不具备条件的地区两侧各六米：（二）市区比水主干管及我附属设施两侧各五米，规划部门认定的不具备条件的地区两侧各三米。禁止在供水管道及其附属设施的地面上种植树木，埋设线杆。第三十三条任何单位和个人不得堆、压、淹、埋计量表和表箱（井）;不得想自开关城市公共供水闸门：不得利用城市公共供水管道作避宙装置和电器接零、接地。第三十四条可能影响城市公共供水设施平安的建设工程开工前，建设雌位应当向供水企业查明地下供水管网状况。施工影响城市公共供水设施平安的，建设单位或者施工单位应当与供水企业商定受护措施，并由施工单位负货实施.

11、因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施的，建设单位必需持规划批准文件报城市供水行政主管部门批准，井由供水企业负货施工，所需费用由建设单位担当。移动公共消火栓的，还需经消防部门批准。第三十五条公共消火栓由供水企业负贡修理,修理经费每年按支配从公共消火栓维护专项资金中列支。第五章法律贪任第三十六条未经城市供水行政主管部门批准建设城市供水工程，或在不具箸相应的资质从事城市供水工程设计、施工及监理的，由城市供水行政主管部门责令停止违法行为，并可处以五万元以上十万元以下的罚款。第三十七条供水企业有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门责令改正并可处以罚款：()自建设施未经许可擅自对外供水的，处

12、以五万元以上十万元以下的罚款：(Zl)运用未脸收或者验收不合格的供水工程的，处以一万元以上五万元以卜的罚款：（三）因供水企业的货任造成供水水质、服务水质不符合国家标准的，处以一万元以上五万元以下的罚款：四擅自停止供水或者未履行停水通知义务的，处以一万元以上-：万元以下的罚款；(五)未按本方法规定履行供水设施管理和维护职贵的，处以三千元以上万元以下的罚款：(六)未依据规定检修供水设施或者在供水设施发生故障后未刚好抢修的，前款违法行为，情节严峻的，报经县级以上人民政府批准，可以责令停业整顿:造成他人损失的，应当担当相应的赔偿而任。第三十八条违反本方法规定,有下列行为之的,由城市.供水行政生管部门货

13、令改正：（一）窃水或者转供城市公共供水的：（二）在城市公共供水管道及其附底设施的平安爱护范围内进行危害供水设施平安活动的：（三）擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接的：（四）产生或者运用有毒有名物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水管网系统干脆连接的：（五）在城市公共供水管道上干脂装泵抽水的：（六）擅自拆除、改装、迁移城市公共供水设施的：（七）擅自开启消火栓或者破封消防旁通管用于与消防无关活动的：（八）授自变更用水性质的：（九）利用城市公共供水管道作避的装汽或者电器接零、接地的：（十）施工时未对供水管道实行爱护措施或者爱护措施不当影响正常供水的。有前款第项、第五项、第八项

14、所列行为之的，应当补缴水费并处以应缴交水贽的二倍以上五倍以下的罚款,有前款其他项所列行为之一，属单位用户的，可处以一万元以上五万元以下的罚款：属个人用户的，可处以一千元以上一万元以下的罚款。造成损失的，依法担当赔偿责任。有本条第一款第一项、第三项、第四项、第五项、第六项所列行为之一，情节严峻的，经县级以上人民政府批准,还可以在肯定时间内停Ih供水。第三十九条用户在被停止供水期间搜开闸门、塞头用水的，由城市供水行第四十条违反本方法规定，未定期清洗、消毒二次供水储水设施的，或者清洗、消理的结果未按国家规定报检并向用户公布，以及二次供水水质不符合国家标准的，由卫生行政主管部门费令改正，并处以五百元以

15、上三千元以下罚款：造成损害的，应当担当相应的法律贡任.第四十一条违反本方法其他规定的，由公安、卫生、规划、环保、消防等有关行政管理部门依据有关法律、法规予以惩罚；构成犯罪的，依法追究刑事贲任。第四十二条城市供水行政等有关主管部门工作人员玩忽职守、灌用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级机关予以行政处分：构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章附则第四十三条本方法所称二次供水,是指将城市公共供水或者自建设施供水经储存、加压或者净化处理后向用户供应用水.第四十四条本方法自公布之日起.施行。1999年8月25日福州市第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，2000年7月28日福建省第九届人民代表大会常务委员会其次十次会议批准的福州市城市供水管理方法同时废止。