《建设工程项目管理规范》.docx

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1、18.1一般规定18.2项目竣工收尾18.3项目竣工险收18.4项目竣工结算18.5项目竣工决算18.6项目回访保修18.7项目管理考按评价规范用词说明务文说明1总则为提商建设工程项目管理水平，促进建设工程项目管理的科学化、规范化，制度化和国际化，制定本规范。本规范适用于新建、扩建、改建等建设工程有关各方的项目管理。本规范是建立项目管理组织、明确企业各层次和人员的职贲与工作关系，规范项目管理行为，考核和评价项目管理成果的基础依据。建设工程项目管理应坚持自主创新，采纳先进的管理技术和现代化管理手段.速设工程项目管理应坚持以人为本和科学发展观，全面实行项目经理责任制，不断改进和提商项目管理水平，实

2、现可持续发展。建设工程项目管理除遵循本规范外，还应符合国家法律、法规及有关技术标准的规定。2术语建设工程项目constructionproject为完成依法立项的新建、扩建、改速等各类工程而进行的、有起止日期的、达到规定要求的一组相互关联的受控活动组成的特定过程,包括策划、勘察、设计、选购、施工、试运行、竣工验收和考核评价等。简称为项目。建没工程项目管理constructionprojectmanagement运用系统的理论和方法，对速设工程项目进行的支配、组织、指挥、协调和限制等专业化活动。简称为项目管理。项目发包人projectemployer按招标文件或合同中约定、具有项目发包主体资格和

3、支付合同价款实力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人.简称为发包人。项目承包人rojectcontractor按合同中的定、被发包人接受的具有项目承包主体资格的当本人，以及取得该当事人资格的合法继承人。简称为承包人。项目承包projectcontracting受发包人的托付,依据合同约定，对工程项目的策划、勘察、设计、选购、施工、试运行等实行全过程或分阶段承包的活动。筒称为承包。项目分包projectsubcontracting承包人将其承包合同中所约定工作的一部分发包给具有相应资质的企业担当。简称为分包。项目范围管理projectscopemanagement对项目的风险所进行的识别、评

4、估、恂应和限制等活动。项目沟通管理projectcommunicationmanagement财项目内、外部关系的协调及信息沟通所进行的策划、组织和限制等活动。项目收尾管理projectclosingstagemanagement对项目的收尾、试运行、竣工验收、竣工结算、竣工决算、考核评价、回访保修等进行的支配、组织、协调和限制等活动.3项目范围管理3. 1一般规定项目范围管理应以确定并完成项盲目标为根本目的，通过明确项目有关各方的职责界限，以保证项目管理工作的充分性和有效性.项目范围管理的时象应包括为完成项目所必需的专业工作和管理工作。项目范围管理的过程应包括项目范围的确定、项目结构分析.项

5、目范围限制等。项目范围管理应作为项目管理的基础工作，井贯穿于项目的全过程。组织应确定项目范围管理的工作职责和程序，并对范围的变更进行检查、分析和处置.4. 2项目范BB确定项目实施前，组织应明确界定项目的范围.提出项目范围说明文件，作为进行项目设计、支配、实施和评价的依据。确定项目范围应主要依据下列资料：1项目目标的定义或范围说明文件。2环境条件调受资料。3项目的限制条件和制狗因素。4同类项目的相关资料.在项目的支配文件、设计文件、招标文件和投标文件中应包括时工程项目范围的说明。5. 3项目结构分析组织应依据项目范围说明文件进行项目的绪构分析。项目结构分析皮包括下列内容：1项目分解。2工作单元

6、定义。3工作界面分析。项目应逐层分解至工作单元,形成树形结构图或项目工作任务表，进行编码。项目分解应符合下列要求；I内容完整，不重复，不遗漏。2一个工作单元只能从属于一个上层单元。3每个工作单元应有明确的工作内容和责任者，工作单元之间的界面应清球。4项目分解应有利于项目实施和管理,便于考核评价。工作单元应是分解结果的最小单位，便于落实职责、实施、核算和信息收集等工作.工作界面分析应达到下列要求：1工作单元之间的接口合理，必要时应对工作界面进行书面说明。2在项目的设计、支配和实施中，留意界面之间的联系和制约。2项目范围管理规划。3项目管理目标规划。4项目管理殂织规划。5项目成本管理规划。6项目迸

7、度管理规划。7项目质量管理规划。8项目职业健康平安与环境管理规划。9项目选购与资源管理规划。IO项目信息管理规划。11项目沟通管理规划。12项目风险管理规划。13项目收尾管理规划。6. 3项目管理实施规划项目管理实施规划应对项目管理规划大纲进行细化，使其具有可操作性.编制项目管理实施规划应遵循下列程序：1 了解项目相关各方的要求。2分析项目条件和环境。3熟识相关的法规和文件。4组织煽制。5媛行报批手续。项目管理实施规划可依据下列资料端制：1项目管理规划大纲。2项目条件和环境分析资料。3工程合同及相关文件。4同类项目的相关资料。项目管理实施规划应包括下列内容：1项目概况。2总体工作支配。3组织方

8、案。4技术方案。5进度支配。6质量支配。7职业健康平安与环境管理支配。8成本支配。9资源普求支配。10风险管理支配。11信息管理支配。12项目沟通管理支配。13项目收尾管理支配。14项目现场平面布置图。15项目目标限制措施。16技术经济指标。项目管理实施规划应符合下列要求；1项目经理签字后报沮织管理层审批。2与各相关组织的工作协调一样。3迸行跟踪检查和必要的调整。4项目结束后，形成总结文件。5项目管理姐织7. 1一般规定项目省理组织的建立应遵循下列原则：1组织结构科学合理。2有明确的管理目标和责任制度.3组织成员具备相应的职业森格。4保持相对稳定，并依据实际须要进行调整。组织应确定各相关项目管

9、理组织的职贲、权限、利益和应担当的风险。组织管理层应按项目管理目标对项目进行协调和综合管理，组织管理层的项目管理活动应符合下列规定：I制定项目管理制度。2实施支配管理，保资源的合理配置和有序流淌。3对项目管理层的工作进行指导、监督、检查、考核和服务。5. 2项目箜理部项目经理部是组织设置的项目管理机构，担当项目实施的管理任务和目标实现的全面贲任。项目经理部由项目经理领导，接受组织职能部门的指导、监督、检查、服务和考核,并负责对项目资源进行合理运用和动杰管理。项目经理部应在项目启动前建立，并在项目竣工验收、审计完成后或按合同约定解体。建立项目经理部应遵循下列步骤：1依据项目管理规划大纲确定项目经

10、理部的管理任务和组织结构。2依据项目管理目标责任书进行目标分解与责任划分。3确定项目经理部的殂织设置。4确定人员的职责、分工和权限。5制定工作制度、考核制度与奖惩制度。项目经理部的组织结构应依据项目的规模、结构、函唯程度、专业特点、人员素养和地域范围确定。项目经理部所制订的规章制度，应报上一级组织管理层批准。5. 3项目团队建设项目组织应树立项目团队意识.并满足下列要求：I围绕项目目标而形成和谐一致、高效运行的项目团队。2淀立协同工作的管理机制和工作模式。3建立畅通的信息沟通缓道和各方共享的信息工作平台，保证信息精确、刚好和有效皑传递。项目团队应有明确的目标、合理的运行程序和完善的工作制度。项

11、目经理应对项目团队建设负责，培育团队精神，定期评估团队运作绩效，有效发挥和调动各成员的工作主动性和责任感。项目经理应通过表彰嘉奖、学习沟通等多种方式和谐团队氛围,统一团队思想.营造集体观念，处理管理冲突，提高项目运作效率。项目团队建设应留意管理绩效，有效发挥个体成员的主动性，并充分利用成员集体的协作成果。6项目经理责任制6. 1一般规定项目经理责任制应作为项目管理的基本制度，是评价项目经理绩效的依据。项目经理责任制的核心是项目经理担当实现项目管理目标责任书确定的责任。项目泾理与项目经理部在工程建设中应严格遵守和实行项目管理责任制度，确保项目目标全面实现。7. 2项目经理项目经理应由法定代表人任

12、命，并依据法定代表人授权的范围、期限和内容，履行管理职责,井财项目实施全过程、全面管理。大中型项目的项目经理必帘取得工程建设类相应专业注册执业资格证书。项目经理应具备下列素养：I符合项目管理要求的实力，攫长进行组织协调与沟通。2相应的项目管理何历和业绩。3项目管理须要的专业技术、管理、经济、法律和法规学问。4良好的职业道德和团结协作精神，遵纪遵守法律、爱岗敬业、诚信尽责。5身体健康。项目经理不应同时担当两个或两个以上未完项目领导岗位的工作。在项目运行正用的状况下，组织不应随意撤换项目经理。特殊缘由须要撤换项目经理时，应进行审计并按有关合同规定报告相关方。6.3项目管理目标责任书项目管理目标责任

13、书应在项目实施之前.由法定代表人或其授权人与项目经理协商制定。编制项目管理目标责任书应依据下列资料：1项目合同文件。2组织的管理制度。3项目管理规划大纲。4殂织的经营方针和目标。项目管理目标责任书可包括下列内容：1项目管理实施目标。2组织与项目经理部之问的贡任、权限和利克安排。3项目设计、选购、施工、试运行等管理的内容和要求.4项目需用资源的供应方式和核算方法。5法定代表人向项目经理托付的特殊事项。6项目经理部应担当的风险。7项目管理目标评价的原则、内容和方法。8对项目经理部进行奖惩的依据、标准和方法.9项目经理解职和项目经理部解体的条件及方法。确定项目管理目标应遵循下列原则：1满足组织管理目

14、标的要求。2满足合同的要求。3预料相关的风险。4具体且操作性强。5便于考核，组织应对项目管理目标责任书的完成状况进行考核,依据考核结果和项目管理目标责任书的奖惩规定，提出奖惩看法，时项目泾理部进行嘉奖或惩罚。6.4项目经理的责、权、利项目经理应履行下列职责：1项目管理目标责任书规定的职责。2主持编制项目管理实施规划，并对项目目标进行系统管理。3对资源进行动杰管理。4拢立各种专业管理体系并组织实施。5迸行授权范围内的利益安排。6收集工程资料，打算结算资料，叁与工程竣工脸收。7接受审计，处理项目经理部解体的善后工作。8帮助殂织送行项目的检查、鉴定和评奖申报工作。项目经理应具有下列权限：1叁与项目招

15、标、投标和合同签订。2参与缎建项目经理部。3主持项目经理部工作。4确定授权范围内的项目资金的投入和运用。5%定内部计酬方法。6参与选择并运用具有相应资质的分包人。7参与选择物资供应单位。8在授权范围内协调与项目有关的内、外部关系。9法定代表人授予的其他权力。项目经理的利益与奖罚：1获得工密和嘉奖。2项目完成后，依据项目管理目标责任书规定，经审计后赐予嘉奖或惩罚。3获得评优表彰、记功等嘉奖。7项目合同管理7.1一般规定组织应建立合同管理制度，应设上特地机构或人员负责合同管理工作。合同管理应包括合同的订立、实施、限制和综合评价等工作。承包人的合同管理应遵循下列程序：1合同评审。2合同订立。3合同实

16、施支配。4合同实施限制。5合同综合评价。6有关学问产权的合法运用。7.2项目合同评审合同评审应在合同签订之前进行，主要是对招标文件和合同条件进行的审查、认定和评价。合同评审应包括下列内容：1招标内容和合同的合法性审查。2招标文件和合同条款的合法性和完备性审查。3合同双方责任、权益和项目范围认定。4与产品或过程有关要求的评审。5合同风险评估。承包人应探讨合同文件和发包人所供应的信息，确保合同要求得以实现：发觉问题应与发包人刚好澄清，并以书面方式确定：承包人应有实力完成合同要求。7. 3项目合同实施支配合同实施支配应包括合同实施总体支配，分包策划以及合同实施保证体系的迂立等内容.合同实施保证体系应

17、与其他管理体系协调一样,须建立合同文件沟通方式，编科系统和文档系统。承包人应对其同时承接的合同作总体协调支配.承包人所签订的各分包合同及自行完成工作责任的安排，应能涵盖主合同的总体贡任，在价格、进度、组织等方面符合主合同的要求.合同实施支配应规定必要的合同实施工作程序。8. 4项目合同实羔限制合同实施限制包括合同交底、合同殿踪与诊断、合同变更管理和索赔管理等工作。在合同实施前，合同淡判人员应进行合同交底。合同交底应包括合同的主要内容、合同实施的主要风险、合同签订过程中的特殊问题.合同实施支配和合同实施责任安排等内容。组织管理层应监督项目经理部的合同执行行为，并协调各分包人的合同实施工作。进行合

18、同跟踪和诊断应符合下列要求：1全面收集并分析合同实施的信息，将合同实施状况与合同实施支配进行时比分析，找出其中的偏差。2定期诊新合同履行状况，诊断内容应包括合同执行差异的缘由分析、费任分析以及实施趋向预料。应刚好通报实施状况及存在问题，提出有关看法和建议，并实行相应措施。合同变更管理应包括变更协商、变更处理程序、制定并落实变更措施、修改与变更相关的资料以及结果检查等工作。承包人对发包人、分包人、供应单位之间的索赔管理工作应包括下列内容：1预料、找寻和发觉索赔机会。2收集索赔的证卷和理由，调查和分析干扰事务的影响，计算索赔值。3提出索赂意向和报告。承包人对发包人、分包人、供应单位之间的反索赔管理

19、工作应包括下列内容：1时收到的索赔报告进行审查分析，收集反对理由和证据,复核索赔值，起草并提出反京暗报告。2通过合同管理，防止反索赔事务的发生。9. 5项目合同终止和评价合同履行结束即合同终止。组织应刚好进行合同评价,总结合同签订和执行过程中的何历教训，提出总结报告。合同总结报告应包括下列内容：1合同签订状况评价。2合同执行状况评价。3合同管理工作评价.4对本项目有重大影响的合同条款的评价。5其他网历和教训.8项目选购管理10. 1一般规定组织应设置选购部门，制定选购管理制度、工作程序和选肉支配。项目选购工作应符合有关合同、设计文件所规定的数量、技术要求和质量标准，符合进度、平安、环境和成本管

20、理等要求。产品供应和服务单位应通过合格评定。选购过程中应按规定对产品或服务进行检验，对不符合或不合格品应按规定处置。选购资料应真实、有效、完整，具有可追溯性。选购管理应遵循下列程序：1明确选购产品或服务的墓本要求、选购分工及有关责任。2进行选购策划，编制选购支配。3迸行市场诋查、选择合格的产品供应或服务单位，建立名录。4采纳招标或协商等方式实施评审工作,确定供应或服务单位。5签订选购合同。6运输、验证、移交选购产品或服务。7处置不合格产品或不符合要求的服务。8选购资料归档。11. 2项目选购支配1分部分项工程进度支配。2月（旬）作业支配。各类进度支配应包括下列内容：1编制说明。2进度支配表。3

21、资源须要量及供应平衡表。编制进度支配的步骤应按下列程序：1确定进度支配的目标、性质和任务。2进行工作分解。3收集想制依据。4确定工作的起止叶问及里程碑。5处理各工作之间的逻辑关系。6编制进度表。7编制进度说明书。8编制资源须要量及供应平衡表。9报有关部门批准。编制进度支配可运用文字说明、里程碑表、工作量表、横道支配、网络支配等方法。作业性进度支配必察采纳网络支配方法或横道支配方法.12. 3项目进度支配实;Ifc垃批准的进度支配，应向执行者进行交底并落实责任。进度支配执行者应制定实施支配措施。在实施进度支配的过程中应进行下列工作：I跟踪检查，收集实际进度数据。2将实际数据与进度支配进行对比。3

22、分析支配执行的状况。4对产生的进度变更，实行措诙予以订正或调整支配。5检查措施的落实状况。6进度支配的变更必需与有关单位和部门刚好沟通。13. 4项目进度支配的检杳与调要对进度支配进行的检查与调整应依据其实施结果.进度支配检查应按统计周期的规定进行定期检查，并应依据须要进行不定期检查。进度支配的检查应包括下列内容：1工程量的完成状况。2工作时间的执行状况。3资源运用及与进度的匹配状况。4上次检查提出问题的整改状况。进度支配检查后应按下列内容编制进度报告：1迸度执行状况的综合描述。2实际进度与支配进度的时比资料。3进度支配的实施问题及嫌由分析。4进度执行状况对质量、平安和成本等的影响状况。5实行

23、的措施和对将来支配进度的预料。进度支配的调整应包括下列内容：1工程量。2起止时向。3工作关系。4资源供应。5必要的目标调整。进度支配调整后应编制新的进度支配，并刚好与相关单位和部门沟通。10项目质量管理14. 1一般规定组织应遵黑建设工程康量管理条例和质量管理体系GB/T19000族标准的要求，建立持续改进质量管理体系，设立专职管理部门或专职人员.质量管理应坚持芨防为主的原则，依据策划、实施、检查、处置的循环方式进行系统运作。质量管理应满足发包人及其他相关方的要求以及建设工程技术标准和产品的质量要求。组织应通过对人员、机具、设备、材料、方法、环境等要素的过程管理，实现过程、产品和服务的质量目标

24、。项目质量管理应按下列程序实施：I进行质量策划，确定质量目标。2编制质量支配。3实施质量支配。4总结项目质量管理工作,提出持货改进的要求。IQ2项目质量策划组织应进行质量第划，制定质目标，规定实施项目质矍管理体系的过程和资源，编制针对项目质量管理的文件。该文件可秫为质量支配。周量支田也可以作为项目管理实施规划的组成部分。质量支配的编制应依据下列资料：I合同中有关产品（或过程）的质量要求。2与产品（或过程）有关的其他要求。3质量管理体系文件。4缎织针对项目的其他要求。质量支配应确定下列内容：1质量目标和要求。2质量管理组织和职责。3所需的过程、文件和资源。4产品（或过程所要求的评审、验证、确认、

25、监猊、校验和试验活动，以及接收准则。5记录的要求。6所实行的措施。质量支配应由项目经理部骗制后，报组织管理层批准.10.3项目质量限制与处置项目经理部应依据质量支配的要求，运用动态限制原理进行质量限制。质量限制主要限制过程的输入、过程中的限制点以及输出，同时也应包括各个过程之间接口的质量。项目经理部应在质量限制的过程中,跟踪收集实际数据并进行整理.并应将项目的实际数据与质量标准和目标进行比较，分析偏差，并实行措施予以订正和处置，必要时对处置效果和影响进行复查。质量支配需修改时，应按原批准程序报批。设计的质量限制应包括下列过程：1设计策划。2设计输入。3设计活动。4设计输出。5设计评审。6设计验

26、证。7设计确认。8设计变更限制。选购的质量琅制应包括确定选购程序、确定选购要求、选择合格供应单位以及选购合同的限制和进货检验。对施工过程的质量限制应包括：1施工目标实现策划。2施工过程管理。3施工改进。4产品（或过程）的验证和防护。检能和监测装置的限制应包括：确定装置的型号、数量，明确工作过程，制定用量保证措施等内容。组织应迂立有关订正和预防措施的程序，对质量不合格的状况进行限制.10. 4项目质量改进项目经理部应定期对项目质量状况进行检查、分析,向组织提出质量报告,提出目前质量状况、发包人及其他相关方满足程度、产品要求的符合性以及项目经理部的质量改进措诙。组织应对项目经理部进行检查、考核，定

27、期进行内部审核，并将审核结果作为管理评审的输入,促进项目经理部的质量改进。组织应了静发包人及其他相关方对短量的看法，对质量管理体系进行审核，确定改进目标，提出相应措诙并检查落实。11项目职业健康平安管理11. 1一般规定组织应逐理建设工程平安生产管理条例和职业健康平安管理体系GB/T28000标准，坚持平安第一、顼防为主和防治结合的方针，建立并持税改进职业健康平安管理体系。项目经理应负责项目职业健康平安的全面管理工作.项目负责人、专职平安生产管理人员应持证上岗。组织应依据风险技防要求和项目的特点，制定职业健康平安生产技术措施支配，确定职丈健康及平安生产事故应急救援就案，完善应急打算措施，建立相

28、关组织。发生事故，应依据国家有关规定，向有关部门报告。在处理事故时，应防止二次损害。在项目设计阶段应留意施工平安操作和防护的须要,采纳新结构、新材料、新工艺的建设工程应提出有关平安生产的措施和建议。在施工阶段进行施工平面图设计和支配施工支配时，应充分考虑平安、防火、防爆和职业健康等因素。组织应按有关规定必需为从事危急作业的人员在现场工作期间办理意外损害保险.项目职立健康平安管理应遵循下列程序：1识别并评价危急源及风险。2确定职业使康平安目标。3编制并实施项目职业健康平安技术措施支配.4职业健康平安技术措施支配实施结果验证。5持犊改进相关措施和绷效。现场应将生产区与生活、办公区分别，配备紧急处理

29、医疗设施，使现场的生活设施符合卫生防疫要求，实行防暑、降温、保暧、消毒、防毒等措施.15. 2项目职业健康平安技术措支配项目职业健康平安技术措施支配应在项目管理实施规划中编制。编制项目职业健康平安技术措施支配应遵循下列步骤：1工作分类.2识别危急源。3确定风险。4评价风险。5制定风险对策。6评审风险财策的充分性。项目职业健康平安技术措施支配应包括工程盛况.根制目标，限制程序,组织结构，职责权限，规章制度，资源配覆，平安措施，检查评价和奖惩制度以及对分包的平安管理等内容。黄划过程应充分考虑有关措施与项目人员实力相相宜的要求对结构困难、实施难度大、专业性强的项目，应制定项目总体、单位工程或分部、分

30、项工程的平安措施。对高空作业等特别规性的作业，应制定单项职业健康平安技术措诙和顼防措施，并对管理人员、操作人员的平安作业资格和费体状况进行合格审查。对危急性较大的工程作业，应编制专项施工方案.并进行平安骁证。临街脚手架、接近高压电缆以及起重机臂杆的回转半径达到项目现场范围以外的.均应按要求设置平安隔离设施。项目职业健康平安技术措施支配应由项目经理主持编制，经有关部门批准后，由专职平安管理人员进行现场监督实施。11.3项目职业健康平安技术措蕉支配的实Jfc组织应是立分级职业健康平安生产教化制度，实施公司、项目经理部和作业队三级教化，未经教化的人员不得上岗作业项目经理部应建立职业健康平安生产责任制

31、，并把责任目标分解落实到人。职业健康平安技术交底应符合下列规定：1工程开工前，项目经理部的技术负资人应向有关人员进行平安技术交底。2结构困瑙的分部分项工程实施前，项目经理部的技术负责人应进行平安技术交底。3项目经理部应保存平安技术交底记录。组织应定期对项目进行职业健康平安管理检查，分析影响职业健康或担心全行为与隐患存在的部位和危急程度.职业健康的平安检也应实行随机抽样、现场视察、实地检测相结合的方法,记录检测结果，刚好订正发觉的违章指挥和作业行为。检查人员应在每次检查结束后刚好梃交平安检查报告。组织应刚好识别和评价其他承包人或供应单位的危急源，与其进行沟通和协商，并制定限制措施，以降低相关的风

32、险。11.4项目职业健康平安fit息和事故处理职业健康平安隐患处理应符合下列规定：1区分不同的职业健康平安隐患类型，制定相应整改措施并在实施前进行风险评价。2对检登出的隐患刚好发出职业健康平安隐患整改通知单,限期订正违章指挥和作业行为。3踉踪检查订正预防措施的实施过程和实施效果，保存脸证记录。项目经理部进行职业健康平安事故处理应坚持事故缘由不清晰不放过,事故责任者和人员没有受到教化不放过.事故责任者没有处理不放过,没有制定订正和预防措瓶不放过的原则。於理职业健康平安事故应遵循下列程序：1报告平安事故。2事故处理。3事故调查。4处理事故责任者。5提交调查报告。11. 5项目消防保安组织应建立消防

33、保安管理体系，制定消防保安管理制度。项目现场应设有消防车出入口和行驶通道。消防保安设施应保持完好的备用状态.储存、运用易燃、易爆和保安器材时，应实行特殊的消防保安措施。项目现场的通道、消防出人口、紧急疏散通道等应符合消防要求，设置明显标记。有通行高度限制的地点应设限高标记。项目现场应有用火管理制度，运用明火时应配备监管人员和相应的平安设施，并制定平安防火措施。须要进行爆破作业的,应向所在地有关部门办理批准手段，由具备爆破资质的专业机构进行实施。项目现场应设立门卫，依据须要设置警卫，负责项目现场平安保卫工作.主要管理人员应在施工现场佩带证明其胃份的标识。严格现场人员的进出管理。12项目环境管理1

34、2. 1一般规定组织应遒照环境管理体系要求及运用指南BGB/T24000的要求，废立并持续改进环境管理体系。组织应依据批准的速设项目环境影响报告，通过对环境因素的识别和评信，确定管理目标及主要指标，并在各个阶段贯彻实施。项目的环境管理应遵循下列程序：1确定项目环境管理目标。2进行项目环境管理策划。3实施项目环境管理策划。4验证并持续改道。项目经理负责现场环境管理工作的总体策划和部署.建立项目环境管理组织机构，制定相应制度和措施,组织培训，使各级人员明确环境爱护的意义和责任。项目经理郎应依据分区划块原则，搞好项目的环境管理，进行定期检查，加强冰调，刚好解决发觉的问题，实施订正和预防措施，保持现场

35、良好的作业环境、卫生条件和工作秩序，做到污染预防。项目经理部应对环境因素进行限制，制定应急打算和响应措施，并保证信息通畅.顼防可能出现非预期的损害。在出现环境事敌时，应消退污染，并应制定相应措施，防止环境二次污染.项目经理部应保存有关环境管理的工作记录。项目经理部应进行现场节转管理,有条件时应规定能源运用指标。12. 2项目文明徐工文明施工应包括下列工作：1进行现场文化建设。：2规范场容，保持作业环境整齐卫生。3创建有序生产的条件。4削减对居民和环境的不利影啕。项目经理部应对现场人员进行培训教化，提高箕文明意识和素养，树立良好的形象。项目经理部应依据文明施工标准，定期进行评定、考核和总结。12

36、. 3项目现场管理项目经理部应在施工前了解经立施工现场的地下管线，标出位置，加以爱护.施工时发觉文物、古迹、爆炸物、电缆等,应当停止施工,爱护现场.刚好向有关部门报告,并依据规定处理。施工中须要停水、停电、封路而影响环境时，应经有关部门批准，事先告示。在行人、车辆通过的地方施工，应当设置沟、井、坎、洞理盖物和标记。项目经理部应对施工现场的环境因素进行分析,财于可能产生的污水、废气、噪声.固体废弃物等污染源实行措建,进行限制。建筑应圾和渣土应堆放在指定地点，定期进行清理。装载迂筑材料、垃圾或渣土的运输机械，应实行防止尘土飞扬、洒落或流溢的有效措施。施工现场应依据须要设置机动车辆冲洗设施，冲洗污水

37、应进行处理。除有符合规定的装置外，不得在施工现场熔化沥青和焚烧油毡、洎漆.亦不殍焚烧其他可产生有毒有害烟尘和恶臭气味的质弃物。项目经理部应按规定有效地处理有毒有害物质.禁止将有毒有害废弃物现场回填。施工现场的场容管理应符合殛工平面图设计的合理支配和物料器具定位管理标准化的要求。项目经理郎应依据施工条件，依据施工总平面图、施工方案和施工进度支配的要求，细致进行所负责区域的施工平面图的规划、设计、布置,运用和管理.现场的主要机械设备、脚手袈、密封式平安网与图挡、模具、施工临时道路、各种管线、施工材料制品堆场及仓库、土方及速筑垃圾堆放区、变配电间、消火栓、警卫室、现场的办公、生产和生活临时设施等的布

38、置，均应符合施工平面图的要求。现场入口处的醒目位置，应公示下列内容：1工程概况。2平安纪律。3防火须知。4平安生产与文明施工规定。5施工平面图。6项目经理部组织机构图及主要管理人员名单。施工现场周边应按当地有关要求设置围挡和相关的平安预防设施。危急品仓库旁边应有明显标记及围挡设施。施工现场应设置畅通的排水沟缓系统，保持场地道路的干燥坚实。施工现场的泥桨和污水未经於理不得干脆排放。地面宜做硬化处理。有条件时，可对施工现场进行嫉化布置。13项目成本管理13. 1一般规定组织应建立、健全项目全面成本管理责任体系，明确业务分工和职责关系，把管理目标分解到各项技术工作和管理工作中。项目全面成本管理责任体

39、系应包括两个层次：1组织管理层。负责项目全面成本管理的决策,确定项目的合同价格和成本支配，确定项目管理层的成本目标。2项目经理卷。负责项目成本的管理，实施成本限制，实现项目管理目标责任书中的成本目标。项目经理部的成本管理应包括成本支配、成本限制、成本核算、成本分析和成本考核。项目成本管理应遵循下列程序：1驾驭生产要素的市场价格和变动状态.2确定项目合同价。3编制成本支配，确定成本实施目标。4进行成本动态限制，实现成本实施目标。5逆行项目成本核算和工程价款结算，刚好收回工程款。6迸行项目成本分析。7进行项目成本考核,编制成本报告。8积累项目成本资料。13.2项目成本文配项目经理部应依据下列文件编

40、制i项目成本支配：1合同文件。2项目管理实施规划.3可研报告和相关设计文件。4市场价格信息。5相关定额。6类似项目的成本资料。编制成本支配应满足下列要求：1由项目经理部负责编制.报组织管理层批准。2自下而上分级漏制并逐层汇总。3反映各成本项目指标和降低成本指标。13.3项目成本限制项目经理部应依据下列资料进行成本限制：1合同文件。2成本支配。3迸度报告。4工程变更与索赔资料。成本限制应遵循下列程序：1收集实际成本数据。2实际成本数据与成本支配目标进行比较。3分析成本脩差及缘由。4实行措施订正脩差。5必要时修改成本支配。6依据规定的时间间隔编制成本报告。成本限制宜运用价值工程和嬴得值法。134项

41、目成本核算项目经理郎应依据财务制度和g计制度的有关规定，建立项目成本核算制，明确项目成本核算的原则、范围、程序、方法、内容、责任及要求，并设置核算台账，记录原始数据。项目经理部应依据规定的时间间隔进行项目成本核算。项目成本核算应坚持形象进度、产值统计、成本归案三同步的原则。项目经理部应编制定期成本报告。13. 5项目成本分析与考核组织应建立和健全项目成本考核制度，对考核的目的时间、范围、对象、方式、依据、指标、组织领导、评价与奖惩原则等作出规定。成本分析应依据会计核算、统计核算和业务核算的资料进行。成本分析应采纳比较法、因素分析法、差额分析法和比率法等基本方法；也可采纳分部分项成本分析、年李月

42、（或周、旬等）度成本分析、竣工成本分析等综合成本分析方法。组织应以项目成本降低额和项目成本降低率作为成本考核主要指标.项目经理部应设置成本降低欲和成本降低率等考核指标。发觉偏离目标时，应刚好实行改进措施。组织应对项目经理部的成本和效益进行全面审核、审计、评价、考核与奖惩。14项目费源管理14. 1一般规定组织应建立并持续改进项目资源管理体系，完善管理制度、明馥管理责任、规范管理程序。资源管理包括人力资源管理、材料管理、机械设备管理、技术管理和资金管理。项目资源管理的全过程应包括项目资源的支配、配置、限制和处置.资源管理应遵循下列程序：1按合同要求，漏制资源配置支配,确定投入资源的数学与时间。2

43、依据资源配置支配，做好各种资源的供应工作。3依据各种资源的特性，实行科学的措施，进行有效组合，合理投入，动态调控。4对资源投入和运用状况定期分析,找出问题，总结阅历并持块改进。14.2项目麦源管理支配资源管理支配应包括建立资源管理制度，编制资源运用支配、供应支配和处置支配,规定限制程序和责任体系。资源管理支配应依据资源供应条件、现场条件和项目管理实施规划编制。人力资源管理支配应包括人力资源需求支配、人力赞源配置支配和人力资源培训支配O3料管理支配应包括材料需求支配、材料运用支配和分阶段材料支配。机械管理支配应包括机械密求支配、机械运用支配和机械保养支配。技术管理支配应包括技术开发支配、设计技术

44、支配和工艺技术支配。资金管理支配应包括项目资金流淌支配和财务用款支配，具体可编制年、李、月度荏金管理支配。14. 3项目费源管理限制资源管理限制应包括按资源管理支配进行资源的选择、资源的组织和进场后的管理等内容。人力资源管理限制应包括人力资源的选择、订立劳务分包合同，教化培训和考核等.材料管理限制应包括供应单位的选择、订立选购供应合同、出厂或进场险收、储存管理、运用管理及不合格品於置等。机械设备管理限制应包括机械设备购置与租赁管理、运用管理、操作人员管理、报废和出场管理等。技术管理限制应包括技术开发管理，新产品、新材料、新工艺的应用管理,项目管理实施规划和技术方案的管理，技术档案管理，测试仪器

45、管理等。资金管理限制应包括资金收入与支出管理、资金运用成本管理、费金风险管理等.15. 4项目安源管理考核费源管理考核应通过对资源投入、运用、调整以及支配与实际的对比分析，找出管理中存在的问题，并对其进行评价的管理活动。通过考核能刚好反馈信息，提高资金运用价值，持续改进。人力资源管理考核应以有关管理目标或约定为依据.对人力资源管理方法、组织规划、制度建设、团队速设.运用效率和成本管理等进行分析和评价。材料管理考核工作应对材料支配、运用、回收以及相关制度进行效果评价。材料管理考核应坚持支配管理、跟踪检查、总量限制、节奖超罚的原则.机械设备管理考核应对项目机械设备的配置、运用、维护以及技术平安措施

46、、设备运用效率和运用成本等进行分析和评价。项目技术管理考核应包括对技术管理工作支配的执行,技术方案的实施，技术措施的实施，技术问题的处置，技术资料收集、整理和归档以及技术开发，新技术和新工艺应用等状况进行分析和评价。资金管理考核应通过对资金分析工作，支配收支与实际收支对比，找出差异，分析缘由，改进资金管理。在项目竣工后，应结合成本核算与分析工作进行资金收支状况和经济效益分析，并上报组织财务主管部门备案.殂织应依据资金管理效果对有关部门或项目经理部进行奖惩。15项目佶息管理16. 1一般规定组织应赛立信息管理体系，刚好、精确地获得和快捷、平安、牢靠地运用所需的信息。信息管理应满足下列要求：1有时效性和针对性。2有必要的精度。3惊合考虑信息成本及信息收费，实现信息效益最大化。项目信息管理的对象应包括各类工程资