《国家中长期教育改革与发展规划纲要》调研内容和重点问题.docx

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1、国家中长期教化改革与发展规划纲要调研内容和重点问题（修订稿）依据教化改革发展的实际状况和制订规划纲要的须要，确定对以下十个重大专题、三十六个子课Sg进行深化调研。第一专题:教化发展总体战略探讨本专题主要目的是探讨提出2020年我国教化发展和改革的战略目标和指导思想。有4个子课题。1 .教化改革和发展的基本阅历、阶段性特征与主要冲突和问题探讨主要探讨内容;改革开放以来我国教化发展的主要成就和基本阅历;我国教化政策的演化;目前教化中存在的主要冲突和突出表现;教化发展的阶段性特征。2 .教化发展战略目标探讨主要探讨内容:2012年与2020年我国经济社会发展对各级各类人才需求预料;人民群众对教化需求

2、:我国教化优先发展、科学发展的指导思想与基木原则:2012年与2020年我国教化发展总体目标及各级各类教化发展目标;实现2012年与2020年我国教化发展战略目标的思路与对策。3 .中国特色社会主义现代化教化体系探讨主要探讨内容:对我国教化体系历史发展与现状的分析与评价;对国外教化体系的比较与借鉴:中国特色社会主义教化体系的基本特征;各级各类教化之间的连接和协调;完善我国教化体系的政策和措施。4 .国际教化发展探讨主要探讨内容:国际教化发展的宏观趋势;发达国家和新兴国家教化发展道路与模式分析:各国优先发展教化的战略措施与案例探讨:我国教化的国际地位与竞争力。其次专题:推动素养教化探讨本专题在2

3、005-2006年素养教化系统调研的基础上，围绕“为每一个学生.供应适合和须要的教化”，筑点针对实施素养教化的体制性障碍和政策性问题，提出进一步推进素养教化分阶段实施的目标和保幽目标实现的重大政策、重点项目，力争在两个方面有较大的突破。有4个子课题。5 .素养教化基本目标和实施途径探讨主要探讨内容:全面建设小康社会目标对人的素养的要求素养教化的时代内涵;2012年与2020年素养教化的发展目标;素养教化的现状及阅历分析;进一步推动素养教化的对策探讨。6 .社会主义核心价值体系也入国民教化全过程探讨主要探讨内容:以社会主义核心价值观为统领的、适应时代发展的慑育理念与整体思路;国际社会德育理念与实

4、践的发展趋势;整合学问、实力、情感看法价值观的课程谯育:德育社会实践基地和机制建设;重视实践经验的德育评价:体现育人特色的现代学校管理与制度体系:以德育专业化为目标的老师队伍建设。7,人才培育模式改革探讨主要探讨内容:教化与经济、社会的结合;施础教化课程与教学改革;建立具有中国特色的基础教化质用保证体系探讨;初中、中学、高校招生和中考、高考制度改革;关于减轻中小学生过重课业负担的治标与治本之策:面对全体学生与培育拨尖人才。8 .实施素养教化的政策与制度探讨主要探讨内容:社会用人制度与劳动工资制度适应和促进素养教化;建立使下学习者选择和沟通的教化体系和教化制度;学校、家庭、社会相结合的素养教化实

5、施体制:政府在素养教化实施中的员任及其绩效考核。第三专题:基础教化发展战略探讨本专题详细围绕基础教化发展战略开展调研，探讨提出2020年发展目标，针对基础教化发展的重大问题和突出冲突提出解决思路，提出本届政府在基础教化方面要达到的目标、实施的重：大项目和实行的应大政策举措。有5个子课题。9 .义务教化发展探讨主要探讨内容;义务教化发呈现状分析:2012年与202()年义务教化巩固提高目标:义务教化均衡发展;义务教化生源改变和布局调整。10 .一般中学教化发展探讨主要探讨内容:2012年与2020年一般中学发展任务和目标;一般中学发展途径和发展机制；般中学教化区域发展战略：般中学教化有关政策探讨

6、。11 .学前教化发展探讨主要探讨内容:学前教化事业发呈现状及问题:2012午与2020年学前教化事业发展目标和战略重点:学前教化管理体制与政府贵任:学前教化保障机制:学前教化管理。(在会议上听说要加强对农村学前教化的探讨会放在此部分，可能还会有所调整)12 .特殊教化探讨主要探讨内容:特殊教化发展目标、途径;特殊教化政策、制度;特殊教化课程改革。13 .农夫工子女教化探讨主要探讨内容:农夫工子女特点与发展趋势;我国工业化、城市化对农夫工随迂子女就学的影响;农夫工随迁子女中考、高考问题;大中城市义务教化资源现有承载力及需求改变趋势;解决农夫工子女教化何期的战略选择.第四专题:职业教化发展战略探

7、讨本专题详细围绕职业教化发展战略开展调研，探讨提出2020年发展目标，针对职业教化发展的重大问题和突出冲突提出解决思路，提出本屈政府在职业教化改革发展方面要达到的El标、实施的重大项目和实行的重大政策措修。有2个子课题。14 .职业教化发展探讨主要探讨内容:2012年与202()年职业教化包括中等职业教化和高等职业教化发展的指导.思.想、目标任务和发展重点;构建中国特色的职业教化体系，健全覆盖城乡的职业教化和培训网络;大力培育生产、服务和管理线须要的技能型人才:加快培育社会主义新农村建设须要的新型农夫:促进劳动就业工作和农村劳动力有序转移;增加职业教化经费投入，加强职业教化的基础实力建设，完善

8、中等职业学校学生资助政策体系，推动农村免费中等职业教化;加强职业教化队伍建设;大力发展民办职业教化，形成公办、民办职业教化共同发展的格局;针对职业教化发展中的突出问题和主要冲突，提出政策建议和解决措施。15 .职业教化培白模式与体制机制改革探讨主嘤探讨内容:深化职业教化办学体制和管理体制改革;建立行业、企业、学校共同参加的机制，进步发挥行业、企业在职业教化和培训中的重要作用;深化职业教化教学改革，加强专业、课程和教材建设:推行工学结合、校企合作、顶岗实习的职业人才培育模式;推动东部对西部、城市对农村中等职业学校联合招生合作办学;推动职业教化集团化办学;推广职业教化两个“：段式办学模式；加快公办

9、职业院校内部管理体制改革;建设职业教化J贞量保障体系:职业教化与职业资格证书制度。第五专题:高等教化发展战略探讨本专题详细围绕高等教化发展战略开展调研，探讨提出2020年发展目标.针对高等教化发展的重大问题和突出冲突提出解决思路，提出本届政府在高等教化方面耍达到的目标、实施的重大项目和实行的重大政策举措0有4个子课题.16 .高等教化科学发展探讨主要探讨内容:2012年与2020年高等教化发展总体目标与指导思想:规模、结构、质量、效益协调发展，以及高等教化层次、科类、布同结构现状分析与优化的战本思路、详细举措;高水平高校建设和各类型“强校”建设;高等教化发展的制度环境和体制问题.17 .提高高

10、等教化人才培育质量探讨主要探讨内容:高等教化人才培育现状分析，特殊是本科教化人才培育存在的主要问题;高等教化人才培育目标、理念、社会需求、培育模式、教学内容方法玖辈、质证保障与评估体制、机制;而等教化人才培育的国际比较探讨;提高人才培育质忌的政策与措施。18 .探讨牛教化的发展和改革探讨主要探讨内容:探讨生教化规模与结构目标;探讨生培育模式改革;探讨生教化培育及运行机制改革;探讨生教化质量保障体系建设;探讨生教化发展的形式与政策建议。19 .高等学校的科学探讨与社会服务探讨主要探讨内容:高等学校在建设创新型国家中的地位和作用;商等学校科学探时与社会服务现状、问题:提高高等学校科学探讨和社会服务

11、的思路、政策、举措:旺盛发展高等学校哲学社会科学探讨现状、问题、思路、举措。第六专题;接若教化发展战略探讨本专题详细围绕接着教化开展调研，探讨提出2020年接着教化发展目标，针对接着教化中的重大问题和突出冲突提出解决思路和重大政策举措，提出本届政府在接着教化方面要达到的目标、实施的重大项目和实行的重大政策举措。有3个子课题。20 .接着教化发展探讨主要探讨内容:终身学习背景下接着教化的重要作用及将来经济社会发展对接着教化的需求:接着教化发呈现状的分析，包括供应状况，规模、结构、模式、效益等;当前接着教化发展中的主要问题，21 .接着教化国际比较探讨主要探讨内容:国际上接着教化发展趋势及可资借鉴

12、的胜利阅历，重点包括国外接着教化自制度和法制、“立交桥”建设、质量保障机制、评价激励机制以及投入机制等。22 .教化发展目标与制度政策保障探讨主要探讨内容:2012年和2020年接着教化发展的战略定位、指导方针、战略H标和近点领域;推动接着教化改草发展的歪大项目和政策举措，包括完善体系与构建立交桥、加强制度和法制建设、创新管理体制、改革接若教化模式、建立接着教化班证保障、评价和激励机制、构建接着教化资源平台与促进资源整合等。第七专题:教化公允与协调发展探讨本专题集中就教化公允与教化协调发绽开展调研，探讨提出2020年政策目标，针对进步促进教化公允与教化协调发展中的重大问题和突出冲突提出解决思路

13、，提出本届政府在促进教化公允与教化协调发展方面要达到的阶段性目标、实施的重大项目和实行的重大政策举措。有3个子课题，23 .教化公允探讨主要探讨内容:社会主义初级阶段国情下教化公允的基本要求，教化公允与教化发展:教化公允方面的重要进展与突出问题:进一步促进教化公允的战略思路、阶段性目标及全大举措。24 .教化协调发展探讨主要探讨内容:各级各类教化的协调发展:教化规模、结构、质任、效益的协调发展:城乡教化和区域教化的协调发展:合理配置公共教化资源，公共教化资源向中西部地区、农村地区、贪困地区帧斜的制度建设与专项举措。25 .民族地区教化发展问题探讨主要探讨内容:支持民族地区教化发展的专项举措;民

14、族地区办学特色与双语教学：民族地区册资队伍培育;民族教化与文化爱护和国家平安:民族院校建设。第八专题:教化改革与制度创新探讨本专题主要目的是要探讨提出关于教化改革的整体思路和重大措施.推动教化改革开放，提高教化管理水平，进一步探究新形势卜中国特色社会主义教化发展道路。有5个子课题。26 .教化体制改革探讨主要探讨内容:中心和地方管理教化的货任权利与教化管理体制政草:政府和市场在供应教化公共服务中的作用与办学体制改革:转变政府职能，提高教化管理水平;因地制宜分类指导;教化综合改革试验区探讨。27 .中国特色现代学校制度探讨主要探讨内容:中国特色现代学校制度特殊是现代高校制度的基木内涵:高等学校办

15、学自主权;高等学校内部治理结构与自我约束自我规范;高等学校的行政权力与学术权力关系.28 .民办教化发展问题探讨主要探讨内容:民办教化在国家教化发展中的战略地位与作用;促进民办教化与公办教化共同发展的政策建议;民办教化的规范与自我约束机制。29 .教化法制建设探讨主要探讨内容:教化法律法规修订和制订规划;依法行政、依法治教、依法治校探付；社会监督、民主监督的制度建设:学校与师生权益爱护问题:教化督导与评估机制探讨。30 .教化对外开放探讨主要探讨内容:教化对外开放的总体目标和思路;政府间、国际组织教化沟通与合作;高等学校加强人才培育与科技合作问题;出国用学和来华田学问题:吸引海外高层次人才问题

16、:提高汉语国际推广水平问题。第九专题:老师队伍建设探讨本专题闱绕我国2020教化改革发展的战略目标要求，以制度创新为核心、以农村老师队伍建设和高效高层次创新人才队伍建设为重点，全面总结改革开放30年老师队伍建设的成果和阅历，全面分析老师队伍建设面临的突出冲突、新的机遇和挑战，深化探讨老师教化和老师队伍建设的规律，精确把握国际趋势和最新动向，探讨提出将来12年老师队伍建设的中长期目标、战略方针和重大政策举措。有3个子课题。31 .中小学老师队伍建设探讨主要探讨内容;将来12年教化事业发展对各类师资的需求:到2020年老师队伍建设的总体目标;提高老师的社公地位和经济待遇的重大政策举措;义务教化老师

17、公务员制度探讨;老师培育、培训与终身学习制度:完善老师资格制度探讨:中小学老师编制管理改草:推动和推广特岗安排，创新老师补充机制:中小学人事制度改革、老师聘任和职务制度改革;提高老师待遇的更大政策举措;加强农村中小学老师队伍建设政策举措;中小学班主任的培育、培训和激励机制;中小学校长实力建设探讨。32 .高等学校老师队伍建设探讨主要探讨内容:高校人事制度改革;高辰次人才队伍建设;高校老师接着教化制度;高校老师的评价激励机制;加强高校老师队伍建设的政策举措。33 .教化家办学探讨主要探讨内容:教化家成长规律;培育造就教化家的体制机制环境;推动教化家办学的政策措施。第十专题:教化发展保障条件与机制

18、探讨本专遽详细围绕教化信息化史设、教化投入机制、教化系统党的建设和思想政治工作等支拽国家中长期教化改革和发展的保障条件与机制开展调研，探讨提出2020年发展目标，针对三个领域中存在的重大问题和突出冲突提出解决思路，提出本届政府在以上方面要达到的目标、实施的重大项目和实行的重大政策举措。有3个子课题。34 .教化信息化建设探讨主要探讨内容:教化信息化建设与应用现状分析;教化信息化建设可持续发展策略:2()12年和2020年教化信息化建设战略方针、指导建设、发展思路、总体目标、重大工程和政策建议。35 .教化投入机制探讨主要探讨内容:国家中长期公共教化投入水平:建立和完善确保教化优先发展的以政府投入为主、多元化的教化经费投入机制;完善制度措施，建立公开、公正、公允的教化经费安排机制:加强管理，提高公共教化经费运用的规范性、平安性和有效性;进一步完善家庭经济困难学生资助政策体系;进一步完善税收实惠政策，支持教化事业发展。36 .教化系统党的建设和思想政治工作探讨主要探讨内容:加强学校党的建设:进步发挥思想政治理论谡和福育课主渠造作用;旺盛校内文化:校内网络文化建设和管理:学生.健康人格教化:廉洁教化和廉政文化建设;校内平安文明程度提高。