“十二五”全国干线公路养护管理检查普通干线公路管理规范化评分细则.docx

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1、“十二五”全国干线马路养护管理检查一般干线马路管理规范化评分细则交通运输部马路局2015年7月23日一、综合评价1售令评价1.集舍评价1合评价1.嫌合评价1.薛香评价1.集台评价合评价1.嫌合评价1.库舍评价1.集合评价二、养护管理2.养井管理2.藤井管理2.舞力管理2.养护，理2.养步管理2.养井管理2.养并管立2*t三2.养井管理*r*三2.肆护，理2.养井管理2.麟井管理i#rta2.养学，理2.养井管理2.养井32.养学管工三、路政管理3.庵政管理3.廉政管理3M*t3M*ti3*t3.廉政管理3*t23456789il表袤哀衰表泉哀我衰求234567890)我表表哀衰衰表衰衰衰衰未衰

2、衰衰衰衰衰衰表2.3.U.工67WJ.3333333表*衰衰衰表*四、五、七、3.得政管理我39.3.JT政管理*40.3*三表41.*42.我43.3*t三表44.3.*三表45.3*t三*46.*47.3*t三表43*三*49.收费管理4.收费管理*50.4.收费管理*51.4.收费管理*52.4.收费，理*53.路网服务与应急5JTIRJt务与应急5.京同康务与度急5.膝再Jl务与应急5.辱网JK务与应急5jhrm*a*5.，同及务与应急S珞网及务与应急5.K网厦务与应急5.庵网康务与应急5.京同康多与应急技术保障6技术保昨我6故术保障表6.技术保障表6.技术保障6.技术保障衰6.技术保

3、昨表6.技术保表6.技术保障*6.技术保障我6.技术保|表6.技术保，表其他7.其他表75.7.其他表76.7.共他*77.表表表泉我管理规范化检查评分表（一般干线马路）1 .综合评价1评分项目I1.i行业管理*I机管时间年月日I检叠存分检查内容：1.1- 1出台了与马珞平安爱护条例等国家法律法规相配套地方性法规或其他专项法规及规范性文件。评分标准：省人大或省政府出台或修订了与马路平安爱护条例等国家法律法规相田套的地方姝合性法规，或不少于3项专项法规、规章或规范性文件，满分3分。评分细则：I.马路平安爱护条例颁布后，省人大出台或修订了配套的地方综合性法规，或省政府出台或修订了配套的规章或综合规

4、范性文件，得3分；或省人大或省政府针对收更马路管理、路政管理和治超管理等专项工作分别出台或修订了专项法规、规章或规范性文件，有1类得1分，最多得3分：仅省级交通运输主管部门针对收费马路管理、路政管理和治超管理等专项工作分别出台或修订了规范性文件，有I类得0.5分，最多得2分：不同部门出台的类似文件不行累计得分。2.本项得分ft3分，保里I位小数。检查记嘉I照片（电子）而序号名称发布部门发布时间I234备注管理规范化检查评分表（一般干线马路）1 .综合评价叁2评分项目1.I行业管理*检查时间年月日检有得分检在内容：1.1- 2省级交通运输主管部门或马路管理机构制定了“十二五”省级马路养护发展专项

5、规划或纲要。评分标准：省级交通运输主管部门或马路管理机构对辖区内马路养护管理工作具有艮好的统筹性和前瞻性，制定了“十二五省级马路养护发展规划或纲要，满分3分。评分细则：1 .以省级交通运输主管新门或马路管理机构的相关文件为评分依据。2 .2012年底前出台了发展规划或纲要，得3分：出台时间不满意要求的,得1分；没有出台的，得。分。3 .本项得分3、I、0分。检杳记录：照片（电子）资料规划或纲要名称发布部门发布时间备注全国干线马路养护管理检查管理规范化检查评分表（一般干线马路）1.综合评价表3评分项目11行业管理支检查时间年月日检杳得分检查内容：1.l3针对豺十二五重点养护管理工作制定了相关指导

6、看法或实施方案。评分标准：针对完善一般马路投融资政策、路网结构改造工程、路面材料循环利用、桥梁平安运行十项制度、陵道平安隐患专项治理、路网监测应急体系技设等重点工作,制定了相关制度、发展指导看法或实施方案.满分3分。评分细则：1 .以省级交通运输主管梯门或马路管理机构的文件为评分依据2 .针对完善一般马路投融资政策.路网结构改造工程、路面材料循环利用、桥梁平安运行十项制度、隧道平安隐患专项治理、路网盥测应急体系建设等重点工作，制定了相关制度、发展指导看法或实施方案，按数量评分，有1类得05分，最多得3分。3-本项得分03分，保留1位小数。检杳记录：照片（电子资料序号制度或指导看法或实德方案名称

7、发布部门发布时间1234567备注管理规范化检查评分表（一般干线马路）1 .综合评价4评分双目1.l行业管理支检叠IHI年月日I检叠得分检在内容：1.1- 4依据“分级管理”、“事权一样”的原则管理，责任主体明确，行业管理力度大，调控实力强。评分标准：依碧地方法规或省级人民玫府的相关规定，干线马路管理依据“分级管理二,事权一样”的原则，做到责任主体明确，行业管理力度大，调控实力强，满分3分。评分细则：1 .以地方法规或省级人民政府或省级交通运输主管盖门对干线马路行业管理现行规定、省级交通运输主管部门或马路管理机构的年度目标或支配及年度考核等资料为评分依据。2 .省、市（或市、区县）两级马珞管理

8、机构主体明确.职责清楚.年度管理目标明确，支配执行状况好，仔细开展年度考核与总结，行业监管有力的，得3分：管理目标、支配执行或行业监管存在1项不足的，得2分：管理目标、支配执行或行业监管存在2项不足的，得I分；管理目标、支配执行或行业监管均存在不足或主体不明确或职责不清楚的，得O分。3 .本项得分3、2、1.O分。检衣记录：照片（电子）资料管理目标（加无）支配执行（好/不足行业或背（好，不足）备注：管理机构主体及职责说明管理规范化检查评分表（一般干线马路）1 .综合评价嵬W评分项目1.l行业管理*检查时间年月日检查得分检在内容：1.1- 5省级交通运输主管部门对一般干线马路中的经营性收费马路实

9、行有效的行业监管和检查。评分标准：省级交通运输主管部门对一般干线马路中的经营性收费马珞进行有效的行业监管、监督检查，在确保经售性收费马路服务水平方面有制度、有标准、有检查、发觉问题有整改，满分3分。评分细则：1 .以省级交通运输主管褂门或其指定的行业管理机构供应有关规定、检查监督活动记录（通知、通报等文件）、整改状况及实际效果等褥料为评分依据。2 .省级交通运输主管部门或马路管理机构对本辖区全部经营性收费马珞.2011年至2014年每年组织不少于1次的检查，有检查通报、整改看法，发觉问题后相应单位有整改措施的，每年满分0.75分；每未落实1项扣（）.25分：未开展年度检查的，该年度干脆得0分。

10、3 .如省级区域内一般干线马珞巳全部取消经营性收费马珞的.本项得3分。4 .本项得分0-3分，保留2位小数。检衣记录：照片（电子）资料年度检查通叁（有/无）整改看法（箫无）整改落实（秘无）备注检查程分2011201220132014管理规范化检查评分表（一般干线马路）1 .综合评价表6评分项目I1.2发展指标I检今时同年月日I枪斐存分检在内容：1.2- 1国道（含高速）中二级及以上马路比重达到70%以上，消退国省干线马路中的等外路。评分标准：干线马路中等级马路里程达到十二五马路养护管理发展纲要要求,国道（含高速）二级及以上马路比重达到70%以上，国省干线马路无等外路,满分3分。评分细则：1 .

11、以2014年马路养护统计年报为评分依据，相关数裾见部另行制定的省（区、市）“十二五”全国干线马路养护管理检查工作手册（以下简称工作手册）、2014年统计年报与2013年统计年报数据有较大改变的，需供应相关支撑材料。2 .国道（合高速）中二级及以上马路比重达到70%及以上，得1.5分，每降低1个千分点扣0.1分，最多扣1.5分。3 .国省干线马路中等外路比例为0,得1.5分，每上升1个千分点和0.1分，坡多扣1.5分。4 .本项得分63分，保留I位小数。检查记录：照片电子资料年度二级及以上马珞比更等外路比重比例（%）检查得分比例（%）检查得分20132014备注若两年二级及以上马路比例相差5%以

12、上或等外路比例相差1%以上，请说明嫌由管理规范化检查评分表（一般干线马路）1 .综合评价*2评分项目I1.2发展指标一检衣时同年月日检有得分检查内容：1.2- 21.般国省干线马路平均PQI大于80,且PQI值小于70的比重下降至12%以内.评分标准：一般国省干线马珞路况平均水平达到“十二五”马路养护管理发展纲要要求，平均PQl大于80,且PQI值小于70的比重下降至12%以内，满分4分。评分细则：1,以2014年马路养护统计年报（相关数据见G工作手册）为评分依据。2014年统计年极与2013年年报数据有较大改变的，需供应相关支撑材料。2 .2014年一般国省干线平均PQl大于80,且PQl值

13、小于70的比重下降至12%以内,满分4分，PQI值每降低0.1分扣0.05分：PQl在小于70的比重较12%每增加I个千分点扣0.1分，最多扣4分。3 .本项得分34分,保留2位小数。检查记录：照片（电子）资料年度PQI次堂路率平埼值检至得分PQl70的比IE校查得分20132014备注若两年PQl相差5分以上,清注明缘由.全国干线马路养护管理检查管理规范化检查评分表（一般干线马路）1.综合评价表8评分项目1.2发展指标检衣时间年月日检查得分检查内容：1.2-3一般国省干线马路现有危桥改造军100%.当年新发觉危济处治率100%“评分标准.一般.国省千线马路中危拼数量与处理满意“十二五”马路养

14、护管理发展纲要要求，现有危桥改造率1（）0%,当年新发觉危桥处治率100%,满分4分。评分细则：1 .羽有危桥改渔率以工作手册为评分依据，满分2分，每发觉有1座危桥未实施改造或未列入支配，扣0分，最多扣2分.2 .当年新发觉危矫处治率以省市县各级交通运输主管部门或乌珞管理机构年度支配文件为评分依据,检查是否巳列入处治支配（列入下年度改造支配的，应供应当年实行限载等措施的文件）,分年度评分。20112014年每年新发觉危桥於治率100%,年度得05分，每发觉有1座危桥未列入支配或未实施改造，扣01分，年度般多扣0.5分。3 .本项得分（M分，保留1位小数。检查记录：照片电子资料序号年份危桥改造危

15、桥（座）处治（座）改造率未列入支配费检查得分12014序号年份新增危桥处治新增（座）处治（座）处治率未列入支正数检费得分22011320124201352014备注管理规范化检查评分表（一般干线马路）1 .综合评价套，评分项目1.2发展指标检今时间年月日检查得分检查内容：1.2- 4“十二五”年均国省干线马路实施大、中修工程（含预防性养护）的里程比重不少于17%评分标准：20112015年，平均每年一般干线马路实施的路面大、中修工程（含预防性养护，大中修工程包括路面改造工程、马路灾毁修复工程）里程不低于总里程的17%,满分4分。评分细则：1 .2011-2014年度大中修养护工程以部马路养护统

16、计年报为依据.见工作手册，2015年养护工程及各年度慎防性养护工程查阅各省养护支配。2 .本项目总里程为当年度管养里程，相关数得见工作手册。3 .先分别计算2011-2015年养护工程里程、管养里程之和，再计算养护工程里程比例,计算结果“四舍五入”至百分位。比例达到17%的，得4分；每下降I个百分点扣0.5分；小于9%以下的得0分。4 .本项得分OU分，保留I位小数。检左记录:序号年份管养里程（km）大中修工程里程（km）预防性养护工程里程（km）比例（%）I2011220123201342014520156小计备注管理规范化检查评分表（一般干线马路）1 .综合评价*JO评分项目I1.3资金保

17、P章一检查时间年月日检有将分枪衣内容：13-1确保成品油消费税替代和增量资金中相当于原马路养路费部分，原则上全额用于一般马路的养护管理，不得用于收费马路运设，该项资金扣除交警和水利基金支出,用于马路养护管理的比例不低于80%。评分标准：2011-2014年各受检省（区、市）财政转移支付成品油消费税替代和增量资金中相当于原马路养路费的返还部分用于马路养护森金达到80%,满分15分。评分细则：1 .财政转移资金既包括替代原养路费比例的替代性返还基数部分，也包括燃油税增量碧移部分，2011-2014年度财政转移资金总额是指成品油消奏税替代和增量资金中相当于原马路养路费部分（扣除交警、水利等基金支出）

18、，相关数据见工作手册。2 .2011-2014年费用支出以财务决算为主,叁考统计年报（见工作手册各年度用于马路的养护资金支出驰用包含改建、大中修、颈防性养护、小修保养及其他管理养护费用（不含郎车购税补助以及还本付息）。依据各年度养护资金支出之和（八）和财政转移支付密金之和（B）计算比例X,按公式15-（8O%-X）XloO计算得分。3,若检有财务决算发觉燃洎消验税替代资金或增量资金郊用于收费马珞建设的，干脆得0分。4.本项得分015分，保留1位小数检查记录：照片电广）俊科年份养护资金支出（八）（万元）财政转移支付资金（B）万元夕。然大中修覆防性养护小修保养其他小计替代返还基数酒量小计20112

19、01220132014小计备注管理规范化检查评分表（一般干线马路）1 .综合评价*11评分项目1.4路容路貌检左时间年月日检查得分检查内容：1.4- 1国省干线马路路玩良好、设施齐全、路容整齐、嫌化管护到位，基本实现畅、安、钎.美。评分标准：国省干线马路路况良好、设施齐全、路容整齐、绿化管护到位，基本实现畅、安、舒、美，满分10分。评分期则：1 .以检查途经千线马路路段的路面状况给出直观评价。路面平整，无坑槽、破裂板等明显病害的,得2分；路面平整，有少量明显病害的.得I分；路面有较多明显病害的，得0分。2 .以检查途经千线马痔路段的马路设施状况给出直观评价。设施齐全，设置规范，得3分：个别路段

20、马路设施有缺损或不完全符合标准要求的，律2分：较多路段有马路设施缺损或不完全符合标准要求的，得。分。3 .以检查途经路段的路容珞猊和路基边坡养护状况给出直观评价。无脏、乱、差现象，路肩、边坡完整坚实，无明冲沟，得3分；个别路段有脏、乱、差现然，或路肩、边坡有明冲沟，得2分：较多路段有脏、乱、差现象，或路肩、边坡有明冲沟,得。分。4 .以检查途经路段的可绿化路段的绿化及管护状况给出直观评价。可绿化路段无空白，管护规范的，径2分：个别可媒化路段有空白，或管护不等的，将1.5分：较多可绿化路段有空白，或管护不善的，得0分。5.检查人员具体记录发觉的问题，最终由检查组疑一评分。6.本项得分OdO分，保

21、留I位小散。检查记录:照片电子）资料序号路途名葬路途编号存在问题指逑I23456备注全国干线马路养护管理检查管理规范化检查评分表（一般干线马路）2.养护管理*12评分项目2.1养护装备与实力建设检左时间年月日检查得分检查内容：2.1-1推动马路养护大道班（工区）和机械化养护中心建设，规划合理，建设标准，行业标识统一、规范,形象良好.评分标准：省级交通运输主管爸门或马路管理机构制定了马路养护大道班（工区）和机械化养护中心建设的规划或指导看法，并按规划实施了相关建设，规划合理，建设标准，行业标识统一、规范，形象良好.满分5分。评分细则：1 .以省级交通运输主管部门或马路管理机构文件为评分依据，现场

22、抽查4个大道班（工区）。2 .省级交通运输主管部门或马路管理机构制定了大道班（工区）或养护中心建设规划或指导看法的，汨I分：未制定的，得。分。3 .每个大道班（工区）按规划或指导看法开展了大道班（工区）或养护中心标准化建设的，满分I分；每个单位做到行业标识统一的，得0.5分；做到形象良好的，得0.5分。4.本项评分35分，保留I位小数。检衣记录：照片（电子）资料大道班建设规划或指导看法发布部门发布时向检专得分序号道班名称姊识统一形象良好检度得分1234备注注：检查结果打/或x.管理规范化检查评分表（一般干线马路）2.养护管理表13评分项目2.1养护装备与实力建设检衣时间年月日检米得分检查内容：

23、2.1-2加大养护机械配置力度，提升塞层养护单位和道出日将养护的专业化、机械化水平。评分标准.小修保养专业化和机嫉化水平较商，实现了灌缝、坑槽修补、路面保洁、绿化修剪,除雪等作业机械化，满分5分.评分细则，1 .抽查4个基层养护单位，以日常保养或小修养护作业记录及机械运用记录等资料以及现场查看机械为评分依据。2 .每个单位日常养护机械化作业满分1.25分；每个单位做到4项及以上日常保养及小修养护机械化的，得1.25分；做到2-3项机械化的.得0.75分；做到2项以下的，得。分。3 .本项得分（1.5分，保留2位小数.检查记录：照片电子）资料单位名葬港缝坑槽修补珞面保洁竦化修西除雪检受再分各注注

24、：检登结果打J或&检查组蛆长签字:主旻检查人签字:管理规范化检查评分表（一般干线马路）2.养护管理表14-ibb2.1养护装备与实评分项目力速设检杳时间年月日检米得分检杳内容：2.1.3加强养护从业人员队伍建设，促进人才沟通和培育。评分标准：省级交逋运输主管梯门或马路管理机构刚好组织面对基层马路养护管理人员的各类技术培训、技术沟通、技术竞赛活动，满分5分。评分匐则：1 .以省级交通运输主管部门或马路管理机构每年的养护管理培训、沟通、竞赛的支配或通知或各类活动总结等资料为评分依据。2 .依据2011-2015年开展马路平安爱护条例、平安生产法学习培训、养护新技术培训、示范工程沟通、养护技能竞赛（

25、不含桥梁养护工程师培训）等活动的数矍评分，每开展I次得05分，最多得5分.3 .本项得分（1.5分,保留1位小数。检查记录：照片电子资料序号技术培训、技术沟通、技才:竞赛时间名称参与人数12345678910小计一（次数）人员合计（人次）检查级组长签字:主要检杳人筌字:全国干线马路养护管理检查管理规范化检查评分表（一般干线马路）*152.养护管理评分项目2.2技术状况评定检查时间年月日检查得分检左内容：1 .2”依据马路平安爱护条例和马路技术状况评定标准等有关法律法规及技术规范规定的频率对国省干线马路技术状况进行检测和调查，宓实了专项的检测经费。评分标准：省市级马路管理机构依据马路平安爱护条例

26、和马珞技术状况评定标准等规定，落实年度专项检测经费，每年对一般国省干线路基、路面、桥梁、够遒的技术状况进行检测或调查，满分4分。评分细则：I,以2011-2014年省市级交通运输主管部门或马路管理机构年度养护经费支配或养护经费决算文件或马路技术状况检测合同等相关资料作为评分依据。2 .20112014年度落实了专项检测经费，并依据规范要求对路面、桥烫、陵道等构造物全面支配了检测或调查的，每年度得1分，其中路面计0.4分、桥梁计0.4分、展道计0.2分。照片（电子）资料3 .本项得分04分，保留I位小数。年份路面检测桥梁检测隧道检测备注检表辨分2011201220132014检衣记录:注：检登拈

27、果打/或X.管理规范化检查评分表（一般干线马路）封险管理*16评分项目I2.2技术状况评检有时间年月日检查得分检查内容：2.2-2采纳自动化检测设备进行检测，各项评定记录精确详实，并有相关检测结果和分析报告.评分标准.在年度路网检测中采纳自动化检测设备进行路面检测，马路技术状况各项（路、桥、艘）评定记录详实,并有相关检测i结果和分析报告,满分4分。评分细则：1 .以2011-2014年度省级马路管理机构的路网检测结果和汇总报告等相关资料作为评分依据，年度养护里程见工作手母，分年度评分。2 .路面自动化检测满分2分。2011-2014年度采纳自动化检测设备对全路段（施工路段及缺陷责任期内路段除外

28、）进行路面检测，依据年度检测里程比例得分，100%的年度得0.5分；93100%的，得0.3分；70-90%的，得0.1分；70%以下的，得0分。3 .评定资料详实满分2分。2011-2014年度马路技末状况评定资料齐全，每年度得0.5分；其中,评定报告中缺少路面扣0.2分、缺少桥梁扣0.2分、缺少便道扣0.1分。4 .本项得分（14分，保%位小数。检杳记录：照片（电子资料年份路面自动化检测马路技术状况评定报告检查得分自动化检测里程.km年度养护里程,km自动化检测比例.珞面桥凝琏道2011201220132014备注：管理规范化检查评分表（一般干线马路）绿斐管理*11评分项目22技术状况评三

29、检有时间年月日检查得分检交内容：2.2- 3能够对格区内马路技术状况评定实施有效监管,充分利用马路技术状况评定结果加强养护管理、协助编制养护支配等工作。评分标准：马路技术状况评定监管巳纳入省级交通运输主管部门或马路管理机构的行业管理内容，能充分利用检测结果博助养护支配顼算焉制，刚好完成国家干线马路网监测中挂牌督办路途（段）修理改造，满分2分。评分细则；1 .以省级交通运输主管部门或马路管理机构相关文件及工作手册为评分依据。2 .2011-2014每年将年度马路技术状况检测结果纳入全省（区、市）年度养护管理考核和制定年度养护支配，每年得0.25分：其中纳入管理考核的，得0.1分；协助编制支配的.

30、得0.15分；均未做到的，得。分。3 .2012-2013年度无部省督办路段的或整改率达到90%以上的.得I分；整改率超过50%但不足90%的，得（）.5分；整改率在50%以下的，得。分。4 .本项得分0-2分，保）I位小数。检杳记录：照片（电子）资料年度纳入管理考核（是/否）为助编制支配（是，否）也查得分2011201220132014年度费级督办km）省级督办检查得分安保工程危桥改造灾难防治序号项目名称里程（规模）一样（是俯）实菸内容一样是/否）检盍得分123456管理规范化检查评分表（一般干线马路）2.养护管理*25AAlS日2.5马路路网结构日改造工程检充时间年月日检米得分检查内容：2.5-3资金配套足额到位，项目管理规范，实施质量良好，验收刚好,总结评估精确全面.评分标准：计算受检省（区、市）2011.2014年部补助