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1、人力资源和社会保障局上半年工作总结20XX年上半年，我局紧紧围绕“11331”发展战略，深入贯彻落实省第十一次党代会精神，坚持“稳中求进”工作总基调，以实施“三增强、两提升、一完成”为目标，全力推进人社各项工作再上台阶。现将20XX年上半年工作总结如下：一、围绕目标，狠抓重点，各项工作落地落实截至6月底，全县新增城镇就业4219人，完成全年5100人任务的83%；实现城镇失业人员再就业887人，完成全年1240人任务的72%;其中就业困难人员再就业427人，完成全年450人任务的95%;城镇登记失业率3.96%；“五大”社会保险参保人数达35.8万人次，征收基金2.5亿元，支付社保待遇6.3亿

2、元。城乡居民社会养老保险覆盖人数68.3万人，征收基金5482万元，支付待遇8846万元.(一)千方百计稳定和扩大就业1.突出重点群体就业。一是通过XX公共招聘网和“春风行动”“民营企业招聘周”等专场招聘会，搭建企业用人和劳动者择业“双选”平台，提供各类就业岗位9260个，达成初步就业意向3308人。二是全面摸清大龄、残疾、低收入、城镇“零就业”家庭等重点对象情况，建立基础台账，鼓励企业吸纳和扶持就业困难人员自主创业。三是开发公益性岗位484个(其中预脱贫村195个)，实现托底过渡安置就业.全面落实稳岗补贴政策。四是依托驻外劳务办、镇乡、村（社区）劳动就业和社会保障服务中心（站），加强劳务协作

3、，有序组织农村劳动力转移输出，实现农村劳动力转移输出50.91万人，劳务收入34.8亿元，其中农村建档立卡贫困家庭劳动力转移就业9072人。2 .突出创业带动就业。一是及时发放创业补贴，激励创业热情。实地审验返乡创业补贴项目78家，发放各类创业补贴70余万元，创业担保贷款25余万元。二是继续深入打造“一园四基多个示范点”的返乡创业体系，青东坝、刘营、芦溪三个返乡创业园被评定为市级农民工返乡创业园。三是做好申报全国农民工返乡创业试点县前期工作。深入69个返乡创业项目进行实地调研，发放调查问卷，充分掌握基本情况，并积极争取省市支持。今年上半年，全县共扶持高校毕业生、返乡农民工、下岗失业人员等重点群

4、体361人创业，创办企业162户，带动就业1280人.3 .突出培训提升就业能力.一是全面开展“拉网式”培训需求摸底调查，准确掌握培训人员类型和特点，分类施教，提高创业能力。二是加强培训机构的管理，常态化开展各定点民办培训机构年度检查和评估。探索创新“订单+名单+菜单”三单联动机制，让培训学员掌握一技之长。今年以来，青年劳动者技能培训307人，电子商务专项职业能力培训107人，创业培训400人,XX专班培训710人，劳务品牌培训37（）人.（二）攻坚克难力促社保事业发展1.拓展思路，推进社会保障体制改革。一是坚持“五险合一”一票征收，杜绝参保企业选择性参保，维护职工合法权益。二是全力推进城乡居

5、民医保制度整合，在充分调研的基础上代县政府起草了整合城乡居民基本医疗保险制度实施方案，报请县政府第9次常务会审议通过后组织实施。县编委会对医保局机构名称、级别、主要职责、人员配置、预算管理办法等进行批复。三是机关事业单位工作人员养老保险改革推进到位，实现单位、个人按时足额缴纳养老保险费、职业年金，退休人员待遇社会化发放到位.截至6月底，参保人员2.7万人，征收基金1.1亿元、职业年金2000万元，支付待遇2亿元。四是城乡居民基本养老保险参保实现全覆盖，足额征收社保费，按时支付退休人员待遇，截至6月底，参保人员达68.3万人，征收基金27.9万人，发放待遇1.06亿元。2 .优化经办服务，提升公

6、共服务水平。一是在全市率先开展居民医保银行代扣代缴，在XX商业银行的基础上，新增邮政储蓄银行为代扣代缴银行。二是畅通养老和医疗保险关系转移接续，今年以来办理转移2000余人次。三是推进企业退休人员社会化管理服务，全面掌握离退休人员的生存状况，系统认证人数7.3万人，认证率达92%,协助外地养老金领取资格认证人数3000余人。3 .完善内控制度建设，增加基金风险防控能力.一是强化内审稽核，及时纠正业务经办过程中存在的问题。通过以稽核促扩面、促征缴、促清欠，全年补缴各项社保基金350余万元，清缴欠费720万。二是加强基金网络监督管理，建立查处和防范社会保险欺诈工作联席会议制度.对预警问题及时查询、

7、处理。截至5月底，基金监督管理系统预警总数958条，办理率和办结率均为100%。（三）多措并举加强人才人事队伍建设1 .招才引智，加强专业技术人员队伍建设。一是通过搭平台，强服务，利用科博会、专家服务基地、博士后创新实践基地等项目积极推介我县企业走出去与高层次人才对接.台沃农业科技公司曹君成等4名同志成功入围省、市优秀专家候选人名单。二是建立“项目+人才”引才模式，用好用活省市直接考核招聘优惠政策，着力引进硕士研究生、免费师范生、医学规培生等紧缺专业人才150人。2 .筑牢基础，增强机关事业干部队伍能力。一是配合做好公务员（参公人员）考录工作。采取公开招聘和直接考核招聘相结合，“送岗位进高校”

8、等措施，直接考核招聘补充事业单位人员。20XX年公务员（含参公）招录52名已完成笔试程序。公开考试招聘教师66人，其他事业公开招聘25人，其中为助力麦冬产业发展规划，招聘医学类、中药学类专业人员4人。二是严格执行机关事业单位人员调动办法，坚持人员调动事项由人事调配工作会议讨论决定制度，人员流动重点向人员短缺和工作急需的部门单位倾斜，引导优秀人才向基层、“三大会战”主战场、综改区和边远镇乡流动。三是稳步推进事业人员完成了继续教育公需科目培训和急需紧缺专业技术人才研修项目培训。3 .注重管理，加强干部队伍建设.一是围绕“效能风暴、清风XX”，严格清理评比达标表彰活动，着力整治滥发津补贴问题。二是配

9、合组织部建立中层干部轮岗交流制度。三是完成机关事业单位使用编外人员的全面摸底调查，规范编外人员进口，同时，严格编外人员使用管理.四是强化停薪留职、带薪留职、经商办企业等人员的管理。4 .狠抓创新，深入推进重大改革.一是推动公务员职务与职级并行制度改革常态化实施。截至6月底，已完成50名县以下职务与职级并行科员晋升副科级的审批。二是规范事业单位工作人员辞聘解聘程序，全面完成中小学教师职称制度改革和岗位设置及聘用管理制度改革任务，重新核定副高级教师岗位。（四）完善机制构建和谐劳动关系1 .强化劳动维权，维护劳动者合法权益。一是健全和完善侵犯劳动者权益违法犯罪案件查办联系会议制度，建设领域拖欠农民工

10、工资保证金制度，强化源头欠薪预防和治理。推行工资集体协商、严格集体合同签订，加强用人单位劳动用工管理指导和法律服务。二是认真实施劳动保障监察书面审查和诚信评价及各类专项检查。检查用人单位392个，涉及职工2100人，纠正违法行为31起。三是加强劳动监察执法力度，畅通“12333”举报投诉电话，及时维护劳动者权益。截至6月底，受理举报投诉案件271件次，涉及劳动者1.97万人，涉及金额380余万元。劳动监察大队被省劳务开发办表彰为“XX省农民工工作先进集体”。2 .巩固省示范仲裁院建设成果，着力化解劳动人事争议。一是成立法律援助驻会工作站，为经济困难人群申请劳动人事争议仲裁提供更加便捷的“一站式

11、”法律援助服务.二是建立县、镇乡、企业（社区、村）“三位一体”的劳动人事争议调解网络，形成了基层平台调解、仲裁调解两道防线的劳动人事争议调解体系。截止目前，共受理劳动人事争议案件14件，涉及人数224人，涉案金额1149余万元，调解成功率达80%,法定时效结案率100%。（五）凝心聚力发挥人社XX作用1.全面开启“321”就业XX.一是举办“春风行动”、“就业XX专场招聘会”等多场活动，150人达成就业意向。二是开展以麦冬、藤椒、粮油蔬菜种植和生猪等家禽养殖技能培训专班，提升贫困家庭劳动力种养技术，增强就业机会和本领，实现3102人脱贫致富奔小康。三是积极打造芦溪樱花谷等一批返乡创业文农林旅项

12、目，创业带动就业，直接就近就地吸纳贫困家庭劳动力120人。四是建立就业XX示范基地，巩固乐安镇断山村就业XX示范村和宋观庙党群“红色家园”建设成果，充分发挥其示范引领作用。五是开办XX专班培训710人，有针对性举办中式烹调、家畜饲养、养老护理、家政服务、焊工、电子商务等培训，使贫困家庭劳动力由“体力型”向“技能型”转变。2.全面夯实驻村帮扶责任.一是通过开展“三联三促”活动，组建联合党支部3个，调查了解村情民愿，协助制定脱贫规划，给予政策、资金和就业创业信息等措施，共同推进贫困村脱贫攻坚实施。二是领导班子成员30余人次到帮扶村开展脱贫攻坚工作，协调电力、水利、劳动维权等具体问题，实地指导秋林镇

13、土坯房改造，协调做好村支两委换届选举，建强配齐基层组织。制定“连心帮扶、助春耕送化肥”等举措，全局97名干部结对帮扶120户贫困户，今年已人均入户走访调查3次以上，投入帮扶物资及资金6万余元。三是选派6名能力突出的干部担任贫困村“第一书记”或驻村干部，助力脱贫攻坚。二、下步工作打算(一)落实举措加强就业创业工作统筹做好农村劳动力转移就业、城镇困难人员就业，加强就业援助，动态消除“零就业”家庭。搭建用工对接平台，稳妥做好产能过剩企业职工就业。广泛开展“双创”活动，支持大学生、农民工等群体创新创业。用活农民工返乡创业优惠政策，管好用好专项资金，实现创业服务全覆盖，零距离.有序组织农村劳动力转移输出

14、，重点做好贫困家庭劳动力转移输出工作。（二）紧盯任务促进社会保障工作配备具有医保、会计、计算机等专业知识人员，建立医保经办管理长效机制，实现基层服务能力同步加强。加大“五险”统一参保登记、征缴和稽核，建立全县统一的社会保险费征缴基础数据库。加大社会保险费清欠力度，向县政府争取将还款计划纳入年度财政预算。（三）锐意改革助推人事人才发展深化职称制度改革，健全制度体系，在横向上完善职称系列，在纵向上补齐层级设置.积极配合省、市做好公务员职务与职级并行制度试点。全面做好公务员招录、遴选和事业单位公开招聘等工作，采取“送岗位进高校等措施为教育、卫生等系统考核招聘高层次紧缺专业人才。建立并实施中层干部轮岗

15、交流制度，严厉杜绝因人设岗，规范中层干部职数使用制度。（四）严守底线加强基金监督管理建章立制严防基金安全风险。建立账务与系统适时比对，做到会计核算清楚、账账相符、账实相符，堵塞基金空账管理漏洞。严格实行基金分账核算，避免出现各项基金之间相互挤占和挪用现象。着力构建事前防范、事中控制、事后监督的内控制度，触角延伸到各项业务经办环节，实现内控制度覆盖所有风险点。（五）扎实工作举措保稳定促和谐认真排查化解劳动关系领域的风险隐患，推进劳动合同和集体合同制度建设，健全劳动人事争议调解仲裁机制，完善劳动关系三方协调机制。继续在基层开设“流动仲裁庭”，提高办案质量，提升劳动人事争议处理效能。加强劳动保障监察基础和执法工作，主动出击，继续加强日常巡察、专项检查，从源头上防止违法案件的发生；严肃查处非法用工、非法职介、不依法参加社会保险等严重违反劳动保障法律法规的违法行为。