汶上县2022年森林、草原、湿地调查监测项目招标文件.docx
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1、汶上县自然资源和规划局汶上县2022年森林、草原、湿地调查监测项目竞争性磋商文件项目编号:WSBM-2024-S0013计划编号:37083000015800120240001采购人:汶上县自然资源和规划局代理机构:济宁中慧项目管理有限公司二。二四年三月目录第一章竞争性磋商公告2第二章供应商须知5第三章项目说明及要求26第四章合同格式28第五章响应文件格式32第六章评标办法(综合评分法)51第一章竞争性磋商公告项目概况:汶上县自然资源和规划局汶上县2022年森林、草原、湿地调查监测项目的潜在供应商应在中国山东政府采购网(WWw.ccgp-ShandO)或济宁市公共资源交易服务中心汶上分中心网(
2、一二项目基本情况1、项目编号:WSBM-2024-SooI3(计划编号:37083000015800120240001)2、项目名称:汶上县自然资源和规划局汶上县2022年森林、草原、湿地调查监测项目3、预算金额:47万元4、采购需求:本项目为汶上县自然资源和规划局汶上县2022年森林、草原、湿地调查监测项目,主要采购内容图斑监测、样地调查、质量管控、数据库建设、统计分析、数据共享、严格执行与国土变更调查工作协同衔接要求,林草湿耕图斑不交叉重叠、技术方法创新,具体服务内容详见采购文件第三章项目说明及要求。5、合同履行期限(服务期):1年6、本项目为预采购,有取消和终止采购的可能,供应商应充分考
3、虑由此带来的风险。7、本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;(1)具有独立承担民事责任的能力并满足采购文件要求的供应商;(2)须遵守中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规和规章;(3)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加同一项目或同一包组的投标;生产厂家的母公司、全资子公司、控股公司,只能有一家参加同一招标编号的投标;(4)供应商须具备有效的营业执照,并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力;(5)供应商须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(6)供应商信用状况良好,未被
4、列入经营异常名录或者严重违法企业名单,不得存在相关行贿犯罪记录。2、落实政府政策需满足的资格要求:本项目专门面向中小企业采购,供应商应为中小企业,且必须出具中小企业声明函。3、本项目的特定资格要求:供应商须具备测绘行政主管部门颁发的测绘乙级及以上资质证书。4、本项目为资格后审。三、获取采购文件1、时间:2024年3月19日至2024年4月1日09时OO分(北京时间)2、地点:中国山东政府采购网(www.ccgp-)或济宁市公共资源交易服务中心汶上分中心网(http3、方式:自行下载4、售价:0四、响应文件提交1、截止时间:2024年4月1日14时30分(北京时间)2、地点:济宁市公共资源交易服
5、务中心汶上分中心网3、递交形式:本项目仅提供电子版响应文件五、开启1、开启时间:2024年4月1日14时30分(北京时间)2、地点:济宁市公共资源交易服务中心汶上分中心网不见面开标大厅进行解密六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1、项目参与:如潜在供应商予参与本项目,须在中国山东政府采购网(WWW.ccgp-ShandO)登录、注册,在济宁市公共资源交易服务中心汶上分中心网(http2、具体响应如下:(1)济宁市公共资源交易服务中心汶上分中心网(政府采购,响应本项目并下载文件。【凡未在济宁市公共资源交易服务中心汶上分中心注册的供应商应先办理注册(济宁市公共资源交易服务中心
6、汶上分中心网站-用户注册-政府采购)。所有项目全流程电子化并无任何纸质文件,所以注册后必须办理CA及电子签章,CA办理及系统操作咨询:0537-7817075、0537-6050123o已办理过注册及电子签章的供应商,登录系统,参与本项目。】(2)中国山东政府采购网(WwW.ccgp-S)-供应商未注册的先进行注册,没有其他操作,无须在该网站上传电子版响应文件及报价。(3)济宁市公共资源交易服务中心汶上分中心网与济宁市公共资源交易服务中心网在登录、注册、响应项目操作过程是通用的。各供应商在报价前须办理企业网上注册手续,具体程序详见济宁市公共资源交易服务中心政府采购注册流程。3、电子版文件上传(
7、1)本项目实行网上报价和上传响应文件电子文档所有响应文件应于2024年4月1日14时30分(北京时间)之前上传到济宁市公共资源交易服务中心汶上分中心网,未在规定时间内上传响应文件电子文档或截止时间后上传的电子文档将不予公开唱标及评审。(2)具体操作:登录“济宁市公共资源交易服务中心汶上分中心网”一用户登录一政府一政府采购,点击项目,上传文件。4、本项目公告将同时在济宁市公共资源交易服务中心汶上分中心网、中国山东政府采购网发布。本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告(变更公告)的,将同时在济宁市公共资源交易服务中心汶上分中心网、中国山东政府采购网及时发布,请各潜在供应商及时关注相关信息。更正公
8、告(变更公告)一旦发布即视为通知所有潜在供应商。八、对本次采购提出询问,请按以下方式联系1、采购人信息名称:汶上县自然资源和规划局地址:汶上县圣泽大街东段联系人:刘勇联系电话:187547068682、采购代理机构信息名称:济宁中慧项目管理有限公司地址:济宁市汶上县中都街道闫村佳苑南区南门西第二间门面联系人:刘杏联系电话:130537374793、项目联系方式项目联系人:刘勇、刘杏电话:18754706868130537374792024年3月19日第二章供应商须知供应商须知前附表序号项目内容1.采购人采购人:汶上县自然资源和规划局联系地址:汶上县圣泽大街东段联系人:刘勇联系电话:187547
9、068682.采购代理机构采购代理机构:济宁中慧项目管理有限公司地址:济宁市汶上县中都街道闫村佳苑南区南门西第二间门面联系人:刘杏联系电话:13053737479邮箱:JNzhonghuixm3.项目名称、项目编号项目名称:汶上县自然资源和规划局汶上县2022年森林、草原、湿地调查监测项目项目编号:WSBM-2024-SOoI3(计划编号:37083000015800120240001)4.项目地点甲方指定地点5.采购方式竞争性磋商6.资金来源财政资金7.出资比例100%8.资金落实情况己落实9.采购内容本项目为汶上县自然资源和规划局汶上县2022年森林、草原、湿地调查监测项目,主要采购内容图
10、斑监测、样地调查、质量管控、数据库建设、统计分析、数据共享、严格执行与国土变更调查工作协同衔接要求,林草湿耕图斑不交叉重叠、技术方法创新,具体服务内容详见采购文件第三章项目说明及要求。10.服务期1年11.质量标准符合国家或行业相关合格标准。12.安全要求符合国家或行业相关安全要求。13.供应商资格要求1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;(1)具有独立承担民事责任的能力并满足采购文件要求的供应商;(2)须遵守中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规和规章;(3)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加同一项目或同一包组的投标;生产厂家的母公司、全资子公司、控
11、股公司,只能有一家参加同一招标编号的投标;(4)供应商须具备有效的营业执照,并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力;(5)供应商须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(6)供应商信用状况良好,未被列入经营异常名录或者严重违法企业名单,不得存在相关行贿犯罪记录。2、落实政府政策需满足的资格要求:本项目专门面向中小企业采购,供应商应为中小企业,且必须出具中小企业声明函。3、本项目的特定资格要求:供应商须具备测绘行政主管部门颁发的测绘乙级及以上资质证书。4、本项目为资格后审。14.是否接受联合体投标不接受15.供应商不得存在的情况单位负责人为同一人或者存
12、在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加同一项目或同一包组的投标;生产厂家的母公司、全资子公司、控股公司,只能有一家参加同一招标编号的投标;如出现上述情况,则以解密早的一家投标单位参与本项目。16.踏勘现场不组织;供应商须自行勘察,勘察费用及风险自行承担。17.投标预备会不召开18.转包和分包不允许19.偏离不允许负偏离20.构成采购文件的其他材料采购文件澄清及答疑21.供应商提出问2024年3月25日17时00前(北京时间)通过济宁市公共资源交易服务题的截止时间中心汶上分中心网(http22.采购人澄清的时间2024年3月26日24时OO分前(北京时间),统一将答疑内容通过中国山东政府采购网
13、(WWW.ccgp-ShandO)、济宁市公共资源交易服务中心汶上分中心网(WwW.CC)济宁市公共资源交易服务中心汶上分中心网(http23.磋商有效期90日历天(从磋商截止之日起)24.是否允许递交备选报价方案不允许25.响应文件份数本项目仅以电子版响应文件的形式上传至电子系统,开标时不必提供纸质响应文件。26.电子响应文件上传1、本项目的响应文件电子文档必须使用标书制作软件,生成电子响应文件(tbdx格式)后上传。2、电子版响应文件制作时将资格证件的电子版、商务部分证件的电子版制作在响应文件中。响应文件中签字、签章或盖章的部分,供应商须在“响应文件格式”中规定的签章处加盖单位电子公章、法
14、定代表人电子签名或盖章(视为对其提交的响应文件全部内容认可),否则,作为无效响应文件处理。3、所有响应文件必须于2024年4月1日14时30分(北京时间)之前上传到济宁市公共资源交易服务中心汶上分中心网(未在规定时间内上传响应文件电子文档或截止时间后上传的电子文档将不予公开唱标及评审),电子响应文件解密时间同报价截止时间。27.电子报价1、本项目使用计算机辅助评标。2、为保证电子响应文件的法律效力和数据的准确性,使电子响应文件能够顺利导入计算机辅助评标系统,供应商须使用电子运行管理系统的“标书编制软件”(供应商在办理企业网上注册手续时领取)编制电子响应文件;供应商须在提交响应文件截止时间前将电
15、子响应文件加密上传到电子运行管理系统(以上传完成时间为准),超过报价截止时间未完成上传的电子响应文件,将拒绝其报价;开标时供应商须登录不见面开标系统通过系统进行解密,因供应商自身原因导致其电子响应文件无法解密,其响应文件将被拒绝。因网络、系统等不可预见、非人为因素故障或自然灾害、社会异常事件等不可抗力,导致电子响应文件无法解密的,其响应文件将被拒绝,参与各方均不承担责任。3、供应商应通过济宁市公共资源交易服务中心汶上分中心网按照电子响应文件内容填写,响应文件中报价一览表内容与相应内容不一致的,以报价一览表为准;如果响应文件中大写金额和小写金额不一致时,以大写金额为准;单价金额小数点或者百分比有
16、明显错位的,应以电子显示系统显示出的投标总价为准,并修改单价;如果单价汇总金额与总价金额不一致的,以单价金额计算结果为准。4、技术联系电话:0537-605012328.开标时间和地点响应文件提交截止时间(开标时间)2024年4月1日14时30分(北京时间)。磋商地点:供应商在开标前登陆不见面开标大厅,在规定的时间内进行解密,(因供应商自身原因未能解密的电子文档将不予公开唱标及评审)供应商自行选择任意地点登入不见面开标系统参加开标会。开标当日供应商不必到开标现场,但必须参加在线开标,在电脑前随时查看开标、评标信息,法定代表人或委托的代理人须保持电话畅通,以便询标。29.磋商小组的组建采购人依法
17、组建,3人及以上单数,其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。30.是否授权磋商小组确定成交人是,确定排名第一的成交候选人为成交人。排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力不能履行合同,或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形,不符合成交条件的,采购人可以按照磋商小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交人,也可以重新采购。31.报价保证金无32.履约保证金无33.预算金额预算金额:小写:470000元;大写:肆拾柒万元整;(1)预算金额是采购人对此次所能接受的最高限价。供应商的报价不得高于预算金额,否则为无效报价。(2)供应商认为预算金额低于本企业成本的,可放弃报价,并向政府
18、采购监管机构或者采购人书面提交放弃报价说明。34.报价原则供应商在报价时必须按照本磋商文件规定进行报价,否则其报价将被否决。(2)供应商在报价时还应充分考虑协议履行所包含的风险责任和采购文件规定的应由成交人承担的各项费用,以及完成本项目工作所需的全部费用。供应商报价遗漏的任何费用,供应商应自行承担。(3)本项目报价总价为含税报价,项目实施过程中发生的一切费用由成交供应商自行负责。35.报价次数本项目报价非一次性报价,第二次报价作为供应商的最终报价,且第二次报价不得高于本企业的第一次报价,否则为无效报价。网上报价:供应商应密切关注电子报价系统,随时进行最终报价。供应商应在最终报价规定的时间登录系
19、统点击二次报价。最后报价必须在最后报价截止时间前以电子形式报价,填写最终报价并提交最终报价,未按时提交者,报价无效。如因供应商操作不当导致的报价无效,报价单位自行承担责任。36.评分标准及方法综合评分法37.所属行业其他未列明行业38.成交原则磋商小组根据质量和服务均能满足竞争性磋商文件实质性响应要求的供应商中,按照最后得分由高到低的顺序推荐3名成交供应商候选人;最终得分相同的,由磋商小组依次按供应商的报价高低、商务部分得分高低、技术部分得分高低进行排序,即报价低的排序优先,如报价相同时,则商务部分得分高的排序优先,如报价、商务部分得分相同时,则技术部分得分高的排序优先。以上几项情况均相同的,
20、由磋商小组成员进行记名投票,按得票多少确定中标候选人排名排序。39.供应商证件的提交1、本项目为资格后审,采用不见面开标系统,供应商应将采购文件中要求的相关证件扫描件编辑于电子响应文件中,并按规定时间和要求上传到济宁市公共资源电子化交易系统,不提供或缺项提供的不予评审。相关证件扫描件及材料包括以下:A、营业执照扫描件;B、资质证书扫描件;C、供应商缴纳税收和社会保障资金等证明告知承诺书(详见响应文件格式);D、法定代表人身份证或法人代表授权委托书及被授权人身份证扫描件(详见响应文件格式)。E、中小企业声明函(详见响应文件格式)。2、供应商还应将需要磋商小组验证的评分办法中要求的相关资料编辑于电
21、子响应文件中与上述资格证件统一上传(有特殊要求的除外),否则相应部分不予得分。备注:1、评审以电子响应文件中的扫描件为准,因扫描件模糊导致无法评审的后果自负。2、供应商所提供的所有证件应真实有效,否则将做无效报价处理。40.付款方式成果验收后一次性无息付清全款。41.进口产品1、本项目不接受供应商投标进口产品。2、进口产品是指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自境外的产品。3、其他相关规定详见关于政府招标进口产品管理有关问题的通知(财办库(2008)248号)、政府招标进口产品管理办法(财库2007119号)。42.知识产权1、供应商须保证采购人在使用该服务(货物)或其任何一部分时不受到第三
22、方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关,供应商须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的,供应商应赔偿该损失。2、报价应包括所有应支付的专利权和版权或其他知识产权而需要向其他方支付的版税等各项税费。3、采购人提供所有资料(文字、电子数据等)均受版权保护。未得授权,任何人不得将内容复制、改编、分发、发布,否则将承担法律责任。43.项目需要落实的政府政策1、关于印发政府促进中小企业发展管理办法的通知(财库(2020)46号);2、关于政府支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468号)文件规定;3、财政部民政部中
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