2024年项目支出绩效评价自评报告.docx

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1、2024年项目支出绩效评价自评报告项目支出绩效评价自评报告篇1按照上级要求，对照XXXX年度社会化养老服务体系建设绩效评价指标，对全县社会化养老服务体系建设实事求是的开展了自查自评，自评得分为100分，现将自评情况报告如下：一、工作开展情况(一)项目投入情况1、规划编制合理，审批至U位。一是把养老服务业发展纳入绩溪县十三五”发展规划，县政府出台了绩溪县人民政府关于加快推进养老服务业发展的实施意见(绩政(59号)文件及绩溪县十三五养老服务业产业规划(xx-xxxx)等文件；二是养老服务体系建设政策落实到位，经县政府批准，与财政局联合出台了绩溪县XXXX年社会养老服务体系和养老智慧化建设实施方案(

2、民办(XXXX)37号)文件；三是严格贯彻落实宣城市人民政府办关于印发宣城市全面放开养老服务市场提升养老服务质量实施意见等三个文件的通知，通过县长办公会研究，联合县财政局出台了绩溪县居家养老三级中心建设XXXX年实施方案、绩溪县政府购买居家养老服务实施方案、绩溪县农村敬老院转型升级区域性养老服务中心XXXX年实施方案(民福(XXXX)295号)等文件；四是贯彻落实宣城市养老服务质量建设XXXX年专项行动方案,联合县卫健委、县消防救援大队、县市监局出台了绩溪县养老院服务质量建设XXXX年专项行动方案(民福(xx62号)。2、联席会议机制建立及时、执行到位。统筹推进全县养老服务业发展，县政府出台了

3、绩溪县人民政府办公室关于建立绩溪县养老服务工作联席会议制度的通知(绩政办秘(XXXX)43号)，建立了联席会议制度，XXXX年以来，共召开2次联席会议,联席会议在协调研究、问题解决、部寄王务和制定详细的养老服务工作计划等方面发挥着重要的作用。3、养老服务体系绩效目标合理、指标明确。严格按照安徽省XXXX年社会化养老服务体系建设实施办法和我县经济社会发展的客观实际要求分解养老服务体系的绩效目标制定了绩溪县XXXX年社会养老服务体系和养老智慧化建设实施方案将绩效目标进行细化，并设定了清晰的产出和效果指标，指标细化、量化、可衡量，XXXX年已全部完成绩效目标任务。4、资金落实到位，资金到位率100%

4、。XXXX年度社会化养老服务体系建设补助资金投入约计612万元（XXXX年7个村级养老服务站建设补贴21万元、5个乡镇级养老服务中心建设补贴41万、敬老院消防设施改造106.5万元、XXXX年5个城镇社区居家养老服务中心运营补贴补助10.3万、居家养老政府购买服务13.9万元、低收入老年养老补贴约108.4万元、高龄津贴311.2万元），资金到位率100%。5、补助资金到位及时。补助资金到位及时率100%,高龄津贴、养老服务补贴、综合责任保险等根据申报验收达标后，经审核按相应的拨付手续及时拨付资金。（二）开展过程情况1.省、市、县三级签订了目标责任书。目标责任书中的目标任务明确，管理责任落实到

5、位。2、政策宣传到位。加大政策宣传，提高知晓率。印发民政民生宣传册页、一次性告知清单和民政宣传展板、开展民生工程宣传月”活动，通过宣传单、宣传手册、村务公开栏、政务公开等方式大力宣传和解读社会化养老服务体系政策，提高社会公众和老年人对项目政策的知晓度。3、公示制透明管理。通过绩溪县人民政府网及时向社会公示公开社会化养老服务体系建设的筹集和使用情况，并接受社会监督。4、实施管理合规，程序到位。严格按照绩溪县XXXX年社会养老服务体系和养老智慧化建设实施方案的规定要求，申报审批社会化养老服务体系建设项目对象，做到程序到位、档案齐全。5、信息平台管理,实现信息资源共享。社会化养老服务体系建设信息化平

6、台建设进行了进一步完善，按要求、按时限完成全国养老信息管理系统数据更新工作，按时按质完成养老院服务质量检查核查表上报工作，符合一地一案、一院一策”的要求。6、补助对象档案管理规范。补助对象档案规范、完整，档案资料齐全，建立了一套完整的社会化养老服务体系建设项目档案。7、养老服务市场监管到位。结合实际，县政府出台的关于印发推进行政许可标准化建设工作实施方案的通知（绩政（XXXX）143号）文件，保障了我县养老服务市场，健全了养老服务准入、退出、监管制度,及时查处侵害老年人人身财产权益的违法行为和安全生产责任事故,定期不定期对社会化养老机构进行督查，保障老人人身财产权益，XXXX年以来，未发生一起

7、侵害老年人人身财产权益的违法行为和安全生产责任事故。8、民生报表和各类资料报送及时。及时报送资料和每月报送民生报表，保证了报送材料和报表的齐全、真实、准确。10、制度建设与执行到位。县政府出台了绩溪县人民政府关于加快推进养老服务业发展的实施意见（绩政（XXXX）59号）和关于印发推进行政许可标准化建设工作实施方案的通知（绩政XXXX143号）文件，与财政局联合出台了绩溪县XXXX年社会养老服务体系和养老智慧化建设实施方案和绩溪县养老服务业资金管理实施细则（暂行），健全了我县社会化养老服务体系建设项目资金管理使用办法或相关内控制度，并得到有狮I行。I1.资金使用合规专款专用。社会化养老服务体系建

8、设项目资金实行了专账核算，并做到专款专用，社会化养老服务体系建设项目应配套资金和工作经费是及时纳入了年初预算管理。“高龄津贴发放全部通过涉农资金平台直接打卡发放。各类资金支出手续齐全、原始凭证合规，各类项目资金使用不存在弄虚作假，虚报冒领，贪污浪费，截留、挤占、挪用项目资金等违规现象。12、国库集中支付管理规范到位。国库集中支付管理，国库集中支付程序和手续符合规定。13、监督检查合理有效。县民政局成立督查组，对项目资金的使用进行专项督查，监督检杳发现的问题及时整改,督杳效果显著有效。（三）项目产出情况1、目标任务完成率100%XXXX年社会化养老服务体系建设项目目标任务完成率100%,xxx年

9、截止11月，全县享受高龄津贴6265人，享受养老补贴1147人。2、养老服务体系各项指标达标率100%。养老机构床位数全县养老机构护理型床位545张，比例为32%（全县养老院总的床位数为1726张）；150张床位以上的养老机构3家100%设立了医务室，其他养老院和当地的乡镇卫生院100%签订了医疗服务协议（其中有两家入住供养老人50名以上的敬老院正在申请医疗许可备案）3、城区养老服务设施配件率达标。城区养老用房面积达4215平方米（城市社区住户18000户，应建面积2700平方米），城区养老服务设施配建率达156%;目前全县农村社区居家养老服务设施达到64家（农村社区共计乃家），农村养老服务设

10、施配备覆盖率达85.3%;xxxx年城乡养老服务三级中心共建设5个乡镇级养老服务中心、3个社区养老服务站和23个村级养老服务站，城市社区养老服务站覆盖率达100%,乡镇级养老服务中心覆盖率达72.7%（建设8家县、乡镇三级中心，我县共计11个乡镇），城乡三级中心覆盖率达83.3%（建设了1个县级养老服务指导中心、8个乡镇级养老服务中心、6个城市社区养老服务站，我县共计11个乡镇、6个城市社区）；城乡三级中心经验收达标率100%。4、养老服务覆盖率达标。80岁以上老年人高龄津贴覆盖率100%,XXXX年全县80周岁以上老年人共6265人共发放高龄津贴311.2万元落实养老补贴制度并及时拨付养老补

11、贴资金，对经济困难高龄、失能等老年人养老服务补贴1147人（其中979人发放养老补贴、168人开展困难老人居家养老政府购买服务）覆盖面达60.5%全县60周岁以上困难老年人1991人）,其中失能失智老人覆盖率达57.6%;养老机构综合责任保险落实到位,全县公办养老床位750张床位进行了投保，投保金额3万元，养老机构综合责任保险制度覆盖率达100%;公办养老机构改革改制覆盖率达33%。5、养老机构入住率达标。XXXX年特困人员失能对象26人、半失能对象132人，共计158人，其中入住敬老院集中供养105人，我县失能、半失能特困人员集中供养率达66.5%6、养老服务体系建设项目完成及时。XXXX年

12、社会化养老服务体系建设目标任务完成及时率100%,已圆满完成各项目标任务。（三）项目效果情况1、社会效益影响较好。高龄津贴和养老补贴的发放提高了经济困难的高龄、失能老年人的生活质量，推动了我县养老事业的发展，全县城乡居家养老服务三级中心”设施建设，便于老年人开展休闲娱乐活动,养老机构综合责任保险,保障了老年人的人身权益,全社会敬老、养老、助老的优良传统得到了进一步弘扬。2、资金放大效应较高。XXXX年省级以上财政资金对社会化养老服务体系和养老智慧化建设投入71.2万元，社会资本对我县养老服务体系建设投入2000万元（绩溪县长安静园养老）,项目省级以上财政资金放大倍数为28倍。3、养老服务体系可

13、持续性影响显著。XXXX年以来，我县社会化养老服务体系建设项目实施得到了社会和广大老年人群的普遍认可和赞同，社会化养老服务机构管理制度健全，工作程序规范，工作积极性高,工作零失误，服务对象普遍反映良好。二、主要亮点做法1、健全县、乡（镇）、村（居）”三级管理体制。按照国家及省、市相关文件的要求，我县在县和乡镇均成立了养老服务工作领导小组，统筹协调养老服务工作；在村（社区）建立了以村（居）委会干部、专业服务队伍和志愿者队伍为骨干的养老服务工作队伍。xx年开始，建立一个具有组织、指导、服务、培训等功能的.绩溪县养老服务指导中心，对全县居家养老、养老服务机构和敬老院转型等行业的管理及指导在各乡镇成立

14、以乡镇敬老院为依托的乡镇养老服务中心，承担本辖区内的养老服务体系建设工作；在村级配建了养老服务站，具体开展各项养老服务工作。2、出台养老服务体系发展的扶持政策。各项养老服务体系建设优惠政策的出台，明确了我县养老服务体系建设的指导思想、发展目标、主要任务、规划区域、政策扶持等，推动养老服务体系向居家养老为基础，社区养老为依托，机构养老为补充、医养结合”方向发展。县财政设立了养老服务体系建设专项资金，用于养老服务补贴、扶持养老服务机构建设、居家养老服务设施建设和鼓励发展民办养老服务机构等方面。3、推动社区（村）居家养老服务中心建设的全覆盖。为了给农村中的高龄老人、失智失能老人、空巢家庭老人、残疾老

15、人等群体开展有针对性、多样化的养老服务服务，我县积极推进社区（村）居家养老服务中心的建设，至XXXX年11月，己建成社区（村）居家养老服务中心70家，覆盖面达到86.4%服务中心中设医疗服务室、营养配送中心、老年人书画中心、电子阅览室、棋牌室和健身房等多个功能齐全的配套设施，老年人可依据个人兴趣爱好，选择不同娱乐方式。4、推行社会化服务的运营方式转型。参考发达地区的经验，我县积极推动以政府为服务主体的运营模式向政府主导同社会参与相结合的运营模式转型,一是以公建民营”的建设运营模式推进敬老院的转型升级工作，加强了农村敬老院的有效运作，实现社会效益和经济效益共赢的目的；二是引进或培育专业运营主体，

16、推动居家养老服务企业的专业化、品牌化、连锁化发展。如今年我县和禾康公司合作开展居家养老政府服务试点工作，建立社区养老服务新平台，针对老年人生活、情感、心理等方面的实际需求积极探索适应老人需求的人性化居家养老服务新路子。5、建立完善农村老年人关爰服务三项制度。5月印发关于建立完善农村老年人关爰服务三项制度的通知（民福（xx）42号），以促进农村留守老年人安享幸福晚年生活为落脚点,着力完善关爰三务网络，提升关爱务能力，推动部门沟通与协作，细化职责任务分工，加强政策衔接和工作对接，建立并完善了农村老年人家庭赡养协议签订制度、农村留守老年人联系登记制度和农村特殊老年群体探视走访制度;全市率先完成留守老

17、人系统录入工作。三、存在的主要问题1、养老服务组织和队伍建设有待加强。一是服务组殿量较少。目前从事居家养老服务的组织主要以社区（村）居（村）委会、志愿者组织为主，专门从事养老服务的社会组织和企业少。二是服务能力和专业化水平低。为老服务人员数量少,素质较低,服务方式单一,服务功能不全，为老服务专业化水平不高,养老机构和社区养老服务只能局限于氐层次的日常生活护理和家政服务，缺乏专业的医疗康复、精神慰藉等高层次服务。2、对发展养老服务业的认识不够高。有关政策落实缺乏刚性措施，有的养老优惠政策在实际工作中没有得到真正落实。群众对养老服务业发展的关注度还不够高，养老观念有待转变。少数乡镇对社区养老服务项

18、目重视程度不够，导致部分农村社区养老项目推进迟缓，效果不佳。四、推进社会养老服务体系建设的意见和建议1、建议加大对县级社会养老服务体系建设资金的补助力度。社会养老服务体系建设资金全部由县级财政承担，按目前我县财政状况，县乡两级筹集建设资金压力大，希望上级政府加大对县级社会养老服务体系建设资金的补助力度。2、建议出台并细化建立城乡居家养老服务机构长效运行管理机制。目前全县78处养老服务用房建立后从管理模式、管理人员选聘、经费等存在不足致使管理运营时而出现“肠梗阻。建议出台城乡养老服务机构长效运行管理机制，切实落实人员、经费等，从而有效解决制约农村社区养老服务机构发展的管理长效运营问题。项目支出绩

19、效评价自评报告篇2一、预算绩效评价及部门自评情况20xx年4月，市财政局下发了关于开展20xx年绩效评价工作的通知，要求市级各部门、市属各单位对列入20xx年预算管理的所有项目开展绩效评价，实现项目支出绩效自评全覆盖。同时要求部门开展整体绩效自评，各镇街道对20xx年度政府运行综合情况开展绩效评价。全市55个部门共565个项目完成了绩效自评，涉及财政资金44.8亿元，实现项目自评覆盖率100%。55个部门共129个单位开展了整体绩效自评，涉及财政资金6937亿元。8个镇街道对20xx年度政府运行综合情况开展绩效评价,涉及资金55.93亿元。二、重点预算绩效评价开展情况20xx年预算绩效评价重点

20、项目共6个，部门整体绩效评价共5个，由市财政局委托第三方事务所实施绩效评价。重点绩效评价中政府专项资金绩效评价2个,政府购买服务1个，一般性项目支出3个，涉及资金9.75亿元。部门整体绩效评价涉及资金2.14亿元。评价组分别根据平湖市财政支出政策绩效评价实施办法和平湖市项目支出绩效评价实施办法平湖市部门整体绩效评价实施办法(试行)制订评价方案(政策评价从经济性、效率性和有效性三个方面进行评价,项目评价从业务、财务、效益三个指标内容进行分析,部门整体评价从预算配置、预算管理、产出与效果和社会评价四个指标内容进行评价)，并组织实施，最终得出评价分和等级。(一)平湖市20xx年民办教育专项补助项目1

21、.项目概况(1)加大政府购买服务力度。建立完善政府面向民办教育购买公共服务的机制。对非营利性民办学校,符合执行政府指导价、落实教师社会保障政策并年度检查合格等条件的给予补助。(2)建立发展专项资金。在民办学校生均财政补助的基础上，市财政每年安排民办教育发展专项资金的补助。(3)20xx年民办教育专项补助全年拨付6529.623万元。2.评价等级：优(1)业务指标优，项目立项依据充分，程序合规，目标设立较合理、明确；产出数量实际完成率高，质量达标率100%;组织实施业务制度健全且有效执行。(2)财务指标优，预算资金分配合理；资金到位率99.86%,预算执行率100%;资金使用合规性好。(3)效益

22、指标良，项目的实施对促进民办教育健康发展、鼓励社会力量兴办教育、提高民办学校的办学质量以及改善教育设施起到了积极的作用，且项目实施满意度较高，但项目可持续影响作用一般。3.评价发现问题(1)项目预算中部分子项目预算金额与实际拨付金额差异较大。项目年初总预算与实际拨付差异不大，但在部分子项目预算差异较大。(2)鼓励纯民资兴办教育的积极性不够。近几年来平湖市纯民资”投资办学较少，特别是“纯民资”投向本补助对象的小学、初中、中职类学校的民办学校不多。(3)民办学校可持续发展尚有欠缺。平湖市叔同实验小学于20xx年秋停止招生、平湖市稚川实验中学20xx年秋停止初中学翔生、平湖枫叶学校学生生源严重不足，

23、与学校大量投资的教学楼、教学设施等规模不匹配。(二)20xx年外经贸发展资金项目1.项目概况20xx年外经贸发展专项资金主要用于对出口信用保险、对外贸易预警、监测系统补助、服务贸易奖励等15类项目进行补助，主要用于对商会协会、企业、个人补助。涉及450个项目，248家商会协会、企业及个人，补助资金3825.28万元。2.评价等级：良(1)经济性中，外经贸发展资金未明确设置项目绩效指标；有部分政策20xx年未有企业兑付现象;资金支出符合预算支出标准和用途。(2)效率性良，政策落实的制度机制比较健全并有效执行，政策执行基本遵守相关法律法规和管理制度的规定；主管部门对项目财政补助资金分配和下拨较规范

24、及时，部分项目中发现补助项目与政策条款不相符情况；外经贸发展资金预算执行率为100%,预算执行率高。(3)有效性优”力卜经贸发展资金基本能持续发挥作用，利益主体的权利基本得到落实,政策满意度较高。3.评价发现问题(1)预算绩效目标编制方面存在的问题。编制年度预算时未准确设置预算绩效目标，对资金支出经济用途未加以明确。未设置指标值和指标说明，缺少可衡量性和可比性。(2)项目管理方面存在的问题。项目审核不严谨，个别补助项目不符合相关补助政策；部分项目申报材料欠规范；项目后续管理未到位。(3)政策方面存在的问题。部分补助政策未有企业兑现；个别政策补助条款未进一步细化，操作性不强。(三)20xx-20

25、x年镇街道卫生院改革补助项目1.项目概况平湖市镇街道卫生院改革补助项目主要内容为各镇街道卫生院实施基本药品零差率后基层医疗卫生机构收入不足部分由财政按规定给予补助。20xx-20x年项目金额合计24397万元。2 .评价等级：良(1)业务指标良，项目立项依据充分，程序合规，年度绩效目标设立略欠合理明确；由于20xx和20x年受新冠肺炎疫情影响，各基层医疗机构数据波动较大，产出数量指标实际完成率较低；质量达标率100%,按计划完成年度工作；组织实施业务制度健全且有效执行。(2)财务指标优，项目建立财务管理制度，且财务管理制度制定较全面，项目有关的资金管理按照制度有效执行。资金按照规定时间及时到位

26、，预算执行率高。但预算资金分配测算合理性一般；资金使用合规性一般，存在项目实际支出内容超出预算支出内容，超出项目补助范围的情况。(3)效益指标中，基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量比例高，药品收入占比较高收入结构合理性一般；医师日均担负诊疗人次指标较高，反映基层医疗机构医师工作负荷较重；由于20xx和20xx年受新冠肺炎疫情影响,各基层医疗机构数据波动较大,基层医疗卫生机构经济管理能力指标得分一般；项目实施满意度高。3 .评价发现问题(1)项目绩效目标与正常的业绩水平不符。未根据年度计划和实际情况进行调整，设置的指标值与实际存在偏差。(2)项目实际支出内容超出项目政策兑现范围，超出预算支出内容。

27、(3)基层医疗机构药品收入占比仍然较高,医疗收入结构合理性一般,基层医疗机构主动控制费用不合理增长能力较弱。(4)基层医疗机构医师工作负荷较重。基层医疗机构编制少，医师资源有限，尤其是村级(社区)责任医生人员配置。(四)20xx-20xx年人才发展资金1.项目概况人才发展资金的主要目标是打造长三角最有竞争力的创业创新人才高地、实施重点领域人才集聚计划、健全以市场化为导向的引才机制、打造多元化的创业创新平台、提升全方位的引才精准化服务、进一步完善人才工作体制机制。20xx-2OXX年预算安排资金24710.56万元。2.评价等级：良(1)经济性中，设置的绩斓标具有相关性、可衡量性和可比性，相关数

28、据的获得便捷，具备经济性;政策目标跟不上形势的发展,实际达成量大幅超越政策制定的目标数，推进政策目标实现所采取的举措科学合理、能落地，但对于政策内容公众认可度不高，资金支出符合预算支出标准和用途。(2)效率性良，政策落实的制度机制健全；人财物等资源配置到位，业务管理及服务公众满意度高，但未进行项目完成后的评估考核,缺乏后续跟踪问效；资金管理符合政策规定，预算执行率较高。(3)有效性良，绩效目标均超额完成，但与政策目标偏差大；人力资源服务绩效目标中未完成建成省级人力资源服务产业园；主体受益情况存在不足之处，政策满意度95%,评选制度和程序均符合规定，执行有效、公平。3.评价发现问题(1)政策目标

29、设置不科学。平湖市人才发展政策绩效目标中量化指标与实际完成情况差距较大。(2)政策执行待完善。补助时长仍有缩短空间,后续跟踪问效存在不足。(3)政策吸引力度一般。高层次人才引进难度大，补助配套政策待优化。(五)20x-20xx年平湖市1城镇环境综合整治项目1.项目概况4飒镇环境综合整治规划范围内的整治项目(平湖市小城镇环境综合整治项目(2018年调整版)，项目536个，总投资19.28亿元)，包括立面改造整治、建筑物修缮、管线改造、市政设施完善、绿化景观提升等予以资金保障和补助。项目建设期间大部分为2017-20xx年，20xx-20xx年期间主要为各镇街道与市级财政进行资金结算。预算资金为3

30、3041.96万元。2 .评价等级：良(1)业务指标中”，项目立项依据充分，程序合规，20XX和20xx年未设置绩效目标;项目建设完成率高,联审补助办结率较低；业务制度不健全，台账资料完整性差，项目实施未制定专门的项目管理制度及专项资金管理办法,结算审核率较好。(2)财务指标良，支付及时性一般，预算执行率100%；预算资金分配合理性较差；财务制度健全有效，资金使用合规性好。(3)效益指标优，项目的实施对环境卫生、城镇秩序、乡容镇貌起到了积极的作用,且项目实施满意度较高，但项目可持续影响作用一般。3 .评价发现问题(1)业务管理制度不够完整、细化，影响项目实施进度及收尾工作；未制定专门的项目管理

31、制度、专项资金管理办法等业务管理制度。(2)项目档案资料归档不够完整及时。市镇治办未能提供较为系统、完整的台账档案资料，影响评价结果；曹桥街道项目档案资料部分台账资料的完整性较差、资料缺少，林城镇项目档案资料较为散乱，个别项目无法提供资料。(3)个别镇街道联审补助办结率较氐。截至20xx年6月30日，已办理联审补助项目数304个，联审补助办结率58.69%(4)各镇街道普遍存在项目未编报竣工财务决算的现象。仅部分镇街道对少量部分项目进行了竣工财务决算编报，大部分项目均未编报竣工财务决算。(六)20x-20xx年农业产业化发展和人我兴政策1.项目概况(1)农业产业化发展内容包括：一是加强农业基础

32、设施建设，优化农业发展平台；二是推进三产融合发展,提升农业产业化水平;三是发展数字农业，提升农业科技化水平；四是培育新型农业主体，提升农业经营水平；五是拓展经营性收入渠道，推进低收入农户全面小康。政策扶持涉及的具体领域共16个方面。(2)乡村人才振兴政策内容包括：一是大力引进集聚现代农业人才；二是创新乡村人才开发培养机制；三是搭建乡村引才聚才平台载体；四是营造全社会关爱乡村人才氛围。(3)20xx-20xx年农业产业化政策实际支出合计6,277.10万元；20xx-20x年乡村人才振兴政策实际支出金额273.24万元。2 .评价等级：良(1)经济性良”，在绩效目标设置、推进政策目标实现所采取的

33、举措方面有待完善，支出合理性等方面有待提升。(2)效率性良，执行内容与政策基本相符，主体间职责分工明晰，资金管理总体上符合国家财经法规和专项资金管理办法等的规定。但存在政策落地的制度机制不够健全，资金保障不够合理，补助审核手续不够完整、政策执行结果的有效监督力度不够等情况。(3)有效性良，产业化及人才政策满意度均达到90%以上，取得了较好的经济效益、社会效益和生态效益。但存在部分政策未落实农业产业化水平及乡村人才振兴促进作用待提升、农业发展平台待进一步优化、政策资金发放公平性存在欠缺等情况。3 .评价发现问题(1)政策不够科学合理。政策目标设置不够合理，平湖市产业化政策配套措施及机制有待完善,

34、部分政策不够完善，部分政策存在整合空间。(2)政策组织实施不够规范。预算安排不够科学合理，部分政策资金发放节点不统一，项目审核管理不够到位，政策实施过程整体信息化水平不高，项目库动态管理机制不够健全,项目库质量不够高，对转移支付资金的监督管理不够到位。(3)政策执行效果有待提高。部分政策补助精准性不够，成效不够显著，政策产业化引领作用和落地性不够。三、进一步推进绩效评价工作（一）健全预算绩效管理体系。进一步健全全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系在夯实“全巷盖”管理成果的基础上持续深化预算绩效管理改革硬化绩效管理责任约束，推动预算绩效管理工作提质增效。（二）推动部门整体预算绩效管理改革。

35、采取试点、拓展、推广”的模式，开展部门整体预算绩效管理改革。选择重点部门开展部门整体绩效评价推动绩效管理与预算管理、财会管理、资产管理、内控管理、政府采购管理等有机融合。建立部门整体绩效评价结果与部门预算安排挂钩机制，利用考核机制刚性推动提高部门主体责任。（）推进问题整改和结果公开。对评价中发现的问题，及时反馈并督促整改，严格落实绩效评价中问题的整改，形成反馈、整改、提升绩效的良性循环；将重点绩效评价结果按规定向社会公开，落实单位主体责任，回应社会关切，将评价结果及整改情况作为推进部门管理和下年预算安排的重要依据。项目支出绩效评价自评报告篇3一、项目概况（一）项目实施情况1、立项情况（1）根据

36、厦门市集美区人民政府办公室关于印发集美区老年人入住养老机构补助实施办法的通知（集府办xxxx24号），为应对我区人口老龄化快速发展，逐步推进我区社会福利均等普惠。（2）根据厦集民xxxx136号文和集府办xxxx74号文，对我区评估合格的养老服务设施进行运营补助。对我区养老服务设施运营水平进行审查，及时查找运营中的问题并整改，从而提高我区养老服务水平。(2)根据福建省人民政府办公厅关于加快推进居家社区养老服务十条措施的通知(闽政办(xxxx)67号)，为应对我区人口老龄化快速发展，逐步推进我区社会福利均等普惠。(3)根据厦集民xxxx34号，特殊节假日补助养老机构慰问金，用于改善老年人伙食。各

37、项目均贯彻落实项目活动要求，立项依据充分。2、实施主体是厦门市集美区民政局和集美区社会福利中心。3、项目资金情况及主要内容根据厦门市集美区财政局关于批复厦门市集美区民政局XXXX年度部门预算的通知(厦集财预批(XXXX)22号)，XXXX年全年预算资金1339万元，年中追减346.07万元，最终预算992.93万元,资金来源由区财政拨入。主要内容是缓解老龄化对家庭特别是困难家庭的压力，推动我区养老服务事业的稳步发展；对我区评估合格的养老服务设施进行运营补助，提高我区养老服务水平；特殊节假日补助养老机构慰问金，用于改善老年人伙食；为应对我区人口老龄化快速发展，逐步推进我区社会福利均等普惠。(二)

38、财政支出情况1.项目资金安排落实、投入情况XXXX年初本项目共预算资金1339万元，年中追减346.07万元，实际支出984.34万元，年底指标余&59万元由区财政收回。我局建立健全内部控制管理制度及财务核算制度，合理、有效、规范地使用资金，严格按照会计制度规定进行会计核算和账务处理，做到账务处理及B寸、会计核算规范，财务报销手续较齐全，岗位责任明确，能够真实反映和记录各项业务活动和财务事项。二、绩效分析(一)项目效益分析产出情况。xxxx年老年人入住养老机构补助1200人次，符合条件的社会救助对象覆盖率100%,社会救助发放准确率100%,及时并全额发放。XXXX年农村幸福院补助涉及35所，

39、相关补助已及时发放。x年重阳节慰问对象400人，慰问机构5所，慰问次数1次，慰问经费均及时全额发放；xxx年对我区4家申请市级财政扶持资金的养老机构进行审计。（二）支出效益分析六类补助对象老年人入住养老机构比例较上年增长,养老机构接收困难老人数量较上年增长；幸福院服务老年人数量较上年增长。社会效益显著；通过慰问机构与集中供养老人，既提高我区养老机构入住老年人获得感，也提高了集中供养特困老人的生活品质；我区4家机构审计结果与申请结果一致，未存在多申请情况。社会效益显著。（三）社会满意度老年人入住养老机构补助，以缓解老龄化对家庭特别是困难家庭的压力为目标，解决我区困难群众问题，推动我区养老服务事业

40、的稳步发展；节日慰问有助于提高老年人获得感，获得了老年人的一致好评；养老服务设施补助有效减轻运营负担，获得镇街好评。（四）评价分值和等级综上所述：XXXX年养老服务体系建设经费项目，我单位自评97分，绩效等级为优秀。三、存在问题无四、相关建议继续做好前期规划，合理预估资金的上涨区间，做好相关预算工作，及时发放到位。项目支出绩效评价自评报告篇4一、项目基本情况（一）中央专项资金下达情况1 .关于提前下达XXXX年中央集中彩票公益金支持社会福利专项资金预算的通知（皖财社（x）1406号），提前下达我市老年人福利类资金220.7万元。2 .关于下达xxxx年中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金

41、预算的通知（皖财社（xxxx）869号），正式下达我市老年人福利类资金115.9万元（从提前下达资金中收回104.8万元）。中央共计下达资金115.9万元。（二）省级专项资金下达情况1 .关于提前下达xxxx年省级民政事业发展补助资金的通知（皖财社xxxx1407号），提前下达我市社会养老服务体系建设资金319.4万元。2 .关于下达XXXX年民政事业发展补助资金的通知（皖财社（xxxx）248号），下达我市社会养老服务体系建设资金856.16万元（含提前下达部分）O3 .关于下达xxxx年社会养老服务体系和养老智慧化建设经费的通知（皖财社（xxxx）1415号），下达我市社会养老服务体系和养

42、老智慧化奖补资金129.7万元。省级共计下达资金985.86万元。中央和省级补助我市社会养老服务体系建设和养老智慧化建设方面共1101.76万元，按照专款专用原则，除129.7万元奖补资金因于xxxx年12月下达，结转到次年使用，其他资金已全部按照规定用途已执行完毕。（三）市级专项资金支出情况市级财政一般预算资金安排1060万元,市级福彩公益金中分配用于养老服务体系建设资金共942.5万元，均已执行完毕。二、绩效综合评价（一）项目决策方面（分值15分，自评得分15分）1.规划编制与审批。我市已将养老体系建设纳入国民经济和社会发展十三五规划，为进一步推进社会养老体系建设,XXXX年，市政府出台了

43、滁州市构建多层次养老服务体系（XXXX-XXXX年）行动计划、全面放开养老服务市场提升养老服务质量等贯彻落实文件。依据省XXXX年此项民生工程实施办法，我市及时印发了滁州市养老服务和智慧养老民生工程实施方案，同时，民政、财政等部门针对XXXX年三级中心建设、居家养老政府购买服务、养老机构综合责任险、规范高龄津贴审批发放、加强农村养老服务体系建设、养老智慧化建设等工作专门制定工作方案；制定的相关文件均报市政府、省民政厅批准备案；相关文件均符合国家、省、市相关法律法规和政策文件的要求。自评得分3分。2 .联席会议机制建立与执行。为进一步推动民生工程的实施效果，我市专门建立了民生工程协调小组，建立完

44、善了民政民生工程联席会议制度，定期召开民生工程协调推进会议，并根据工作进展情况适时组织召开工作调度推进会力办调解决和部署推动社会养老服务体系和养老智慧化建设。自评得分2分。3 .绩效目标合理性。依据省民生工程实施办法和绩效评价办法和市民生工程考核办法，我市及时出台了滁州市养老服务和智慧养老民生工程绩效评价办法，设定养老服务和智慧养老民生工程年度绩效目标，绩效目标设定贴近实际，符合相关要求。自评得分3分。4 .绩效目标明确性。设定的绩效目标设定了清晰的产出和效果绩雌标；并做到了细化、量化、可衡量。自评得分2分。5 .预算编制科学性。项目预算编制经过科学论证、有明确标准；资金额度与年度目标相适应。

45、自评得分3分。6 .资金分配合理性。预算资金分配依据充分,资金分配额度合理，与项目单位实际相适应。自评得分2分。（二）项目投入方面（分值25分，自评得分25分）7 .资金到位率。对养老服务和智慧养老方面省以上补助资金、市级养老服务体系建设资金和市级福彩公益金均能及时拨付给各县（市、区）和市级养老福利机构，到位率100%。自由导分3分。8 .预算执行率。能按照相关资金时限要求，将社会养老服务体系和养老智慧化建设相关经费及时拨付至各地和相关项目单位。自评得分3分。9 .资金使用合规性。我市养老服务和智慧养老民生工程项目资金已实行了专账核算，并做到专款专用，并及时纳入年初预算管理；高龄津贴资金发放全

46、部采取“一卡通”形式，按月打卡发放；项目资金支出手续齐全、原始凭证合规，不存在弄虚作假，虚报冒领，贪污浪费，截留、挤占、挪用项目资金等违规现象。自评得分4分。10 .管理制度健全性。我市已制定相应的财务和业务管理制度；财务和业务管理制度合法、合规、完整。自评得分3分。I1.信息平台管理。我市建立了社会养老服务设施、机构基础数据库（全国养老机构业务管理系统、市养老综合信息管理智慧化服务平台、全市养老机构台帐三种形式）；对社会力量新增床位基本能及时、准确地进行动态管理。自评得分2分。12 .政府购买服务。在社会养老服务体系和养老智慧化建设项目组织实施过程中，存在通过政府购买服务的方式为特殊困难老人

47、提供生活照料、医疗保健、家政、精神慰籍等实体援助服务，在养老服务体系建设发!军作用。自评得分2分。13 .公开公示管理情况。我市能及时对养老服务和智慧养老项目资金筹集和使用情况，通过政府的网站及时向社会公布。自评得分2分。14 .资料报送情况。我市能按照省民政厅和市民生办相关工作要求，能真实、及时、准确、完整地报送社会养老服务体系建设相关情况。自评得分2分。15 .问题整改情况。对上年度省绩效评价反馈问题和省民生工程办公室社情民意调查反馈的问题，积极组织整改，得到有效落实。自评得分4分。（）项目产出方面（分值30分，自评得分29分）16 .三级中心覆盖率。全市共建成8个县级养老服务指导中心、1

48、7个街道养老服务中心、226个社区养老服务站、94个乡镇养老服务中心，县级、街道（乡镇）、社区级养老服务中心（站）覆盖率达IO0%。自评得分3分。17老年人补贴覆盖率。xx年，全市共发放高龄津贴7512.89万元、惠及120739名高龄老人，实现了80周岁以上老年人全覆盖，达到100%覆盖的目标要求。全市共发放低收入老年人养老服务补贴1655.19万元，惠及70817人,覆盖率86.3%,超过50%的目标要求。自评得分4分。18 .社会办养老机构补助发放率。我市对社会力量运营的养老服务机构建立一次性建设补贴、运营补贴、贷款贴息补助、购买服务补贴、智慧养老服务奖补等补助政策,并及时兑现奖补资金，实现应补尽补。自评得