义乌市基本公共服务标准（2023年版）.docx

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1、义乌市基本公共服务标准（2023年版）（征求意见稿）目录一、幼有所育11.优孕优生服务12 .儿童健康服务53 .儿童关爱服务7二、学有所教104 .学前教育助学服务105 .义务教育服务116 .普通高中助学服务137 .中等职业教育助学服务15三、劳有所得168 .就业创业服务169 .工伤失业保险服务21四、病有所医2310 .公共卫生服务23I1.医疗保险服务3012 .计划生育扶助服务33五、老有所养3413 .养老助老服务3414 .养老保险服务38六、住有所居4015 .公租房服务4016 .住房改造服务41七、弱有所扶4217 .社会救助服务4218 .公共法律服务4619 .

2、扶残助残服务46八、军有所抚5220 .优军优抚服务52九、文有所化5521 .公共文化服务55十、体有所健6122 .公共体育服务61十一、事有所便6223 .生活便利服务6224 .生活安全服务6625 .生活环境服务6926 .殡葬公共服务69一、幼有所育27 优孕优生服务(1)免费孕前优生健康检查服务对象：辖区常住登记结婚或计划怀孕夫妇。服务内容：免费为辖区常住计划怀孕夫妇每孩次提供1次孕前优生健康检查。符合条件的流动人口计划怀孕夫妇，可在现居住地接受该项服务，享受与户籍人口同等待遇。开设新婚夫妇课堂、孕妇课堂等，开展公益性早期家庭教育指导。服务标准：按照国家免费孕前优生健康检查项目试

3、点工作技术服务规范(试行)中华人民共和国家庭教育促进法浙江省新划入基本公共卫生服务项目(2020版)浙江省家庭教育促进条例执行。支出责任：按照浙江省医疗卫生领域财政事权和支出责任划分改革实施方案金华市财政局金华市卫生健康委员会金华市医疗保障局关于印发金华市医疗卫生领域市与区财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知义乌市人民政府办公室关于印发义乌市基本公共服务领域市与镇街共同财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知规定执行。牵头负责单位：市卫健局。(2)孕产妇健康服务服务对象：辖区常住孕产妇。服务内容：免费为辖区常住孕产妇规范建立母子健康手册，分别在孕早期提供1次、孕中期和孕晚期各提供2次健康管

4、理服务，提供1次产后访视和产后42天健康检查服务。孕11周-13周+6天、孕15周至19周+5天的孕妇，经知情同意后，免费提供1次早中孕期血清学产前筛查。血清学产前筛查结果高风险的孕妇，免费提供1次羊水穿刺胎儿染色体产前诊断。孕妇学校开展公益性早期家庭教育指导，社区（村）每年至少开展4次家庭教育基础课程指导。服务标准：按照中华人民共和国家庭教育促进法浙江省基本公共卫生服务规范（第四版）浙江省家庭教育促进条例浙江省社区（村）家庭教育指导服务推动行动实施方案及相应技术方案执行。支出责任：按照浙江省医疗卫生领域财政事权和支出责任划分改革实施方案金华市财政局金华市卫生健康委员会金华市医疗保障局关于印发

5、金华市医疗卫生领域市与区财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知义乌市人民政府办公室关于印发义乌市基本公共服务领域市与镇街共同财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知规定执行。牵头负责单位：市卫健局。（3）增补叶酸预防神经管缺陷服务服务对象：辖区常住孕产妇孕前3个月至孕早期3个月的妇女。服务内容：为准备怀孕的生育妇女在孕前3个月至孕早期3个月增补叶酸，并提供健康指导、追踪随访等服务。服务标准：按照浙江省新划入基本公共卫生服务相关工作规范(2020年版)执行。支出责任：按照浙江省医疗卫生领域财政事权和支出责任划分改革实施方案金华市财政局金华市卫生健康委员会金华市医疗保障局关于印发金华市医疗卫生领

6、域市与区财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知义乌市人民政府办公室关于印发义乌市基本公共服务领域市与镇街共同财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知规定执行。牵头负责单位：市卫健局。(4)基本避孕服务服务对象：育龄人群。服务内容：免费提供基本避孕药具和免费实施基本避孕手术，包括放置宫内节育器术、取出宫内节育器术、放置皮下埋植剂术、取出皮下埋植剂术、输卵管绝育术、输卵管吻合术、输精管绝育术、输精管吻合术。服务标准：1.免费基本避孕药具：在省级集中采购环节用于购买免费基本避孕药具；在省、市、县、乡各级存储和调拨环节主要用于药具运输、仓储设备购置和维护，仓储场地租用、质量抽查检测、记录等工作；在发

7、放服务环节主要用于服务机构开展咨询指导、初诊排查、提供药具和信息登记等服务。2.免费基本避孕手术和随访服务：免费基本避孕手术结算标准按照省级卫生健康行政部门、财政部门、发展改革部门等印发的现行医疗服务价目执行，结算项目内容依据临床诊疗指南与技术操作规范：计划生育分册（2017修订版）绝经后宫内节育器取出技术指南浙江省新划入基本公共卫生服务项目（2020版）确定。支出责任：按照浙江省医疗卫生领域财政事权和支出责任划分改革实施方案金华市财政局金华市卫生健康委员会金华市医疗保障局关于印发金华市医疗卫生领域市与区财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知义乌市人民政府办公室关于印发义乌市基本公共服务领域

8、市与镇街共同财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知规定执行。牵头负责单位：市卫健局。（5）生育保险服务对象：各类机关企事业单位、社会团体等单位的参保职工，以在职职工身份参加我市职工基本医疗保险的无雇工的个体工商户、非全日制从业人员以及其他灵活就业人员（以下统称灵活就业人员）同步参加生育保险。服务内容：按规定为参保单位提供统一的参保经办服务,符合条件的参保人员可按规定享受相应的生育津贴和生育医疗费用待遇。服务标淮：生育保险待遇标准按照中华人民共和国社会保险法等有关规定执行。其中，生育津贴按职工所在用人单位上年度职工月平均缴费工资计发。月平均缴费工资与该用人单位申报医疗保险费时的职工工资口径一致

9、。支出责任：用人单位缴纳生育保险费。符合规定的参保人员享受生育保险待遇所需资金从职工基本医疗保险基金（含生育保险基金）中支付。牵头负责单位：市医保局。28 儿童健康服务（6）预防接种服务对象：0-6岁儿童。服务内容：对适龄儿童按国家免疫规划疫苗免疫程序进行常规接种。服务标准：按照浙江省基本公共卫生服务规范（第四版）及相应技术方案执行。以乡镇（街道）为单位，适龄儿童免疫规划疫苗接种率达到90%以上。支出责任：按照浙江省医疗卫生领域财政事权和支出责任划分改革实施方案金华市财政局金华市卫生健康委员会金华市医疗保障局关于印发金华市医疗卫生领域市与区财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知义乌市人民政府

10、办公室关于印发义乌市基本公共服务领域市与镇街共同财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知规定执行。牵头负责单位：市卫健局。（7）儿童健康管理服务对象：0-6岁儿童。服务内容：为辖区内的常住0-6岁儿童提供13次（出院后1周内、满月、3月龄、6月龄、8月龄、12月龄、18月龄、24月龄、30月龄、3岁、4岁、5岁、6岁各一次）免费健康管理服务，具体包括：新生儿四种遗传代谢病、听力和先天性心脏病筛查，新生儿家庭访视、新生儿满月健康管理，开展体格检查、生长发育和心理行为发育评估，听力、视力和口腔筛查，进行科学喂养（合理膳食）、生长发育、疾病预防、预防伤害、口腔保健等健康指导；每年提供2次中医调养服务

11、，向0-3岁儿童家长传授儿童中医饮食调养、起居活动指导,以及摩腹、捏脊和穴位按揉方法。开展3岁以下婴幼儿家庭养育指导，力争新生儿家庭科学育儿宣教覆盖率达到100%,婴幼儿照护服务机构、早期教育服务机构等提供科学养育指导等公益性家庭教育指导服务。服务标准：按照中华人民共和国家庭教育促进法浙江省基本公共卫生服务规范（第四版）浙江省社区（村）家庭教育指导服务推进行动实施方案义乌市家庭教育工作实施方案及相应技术方案执行。支出责任：按照浙江省医疗卫生领域财政事权和支出责任划分改革实施方案金华市财政局金华市卫生健康委员会金华市医疗保障局关于印发金华市医疗卫生领域市与区财政事权和支出责任划分改革实施方案的通

12、知义乌市人民政府办公室关于印发义乌市基本公共服务领域市与镇街共同财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知规定执行。牵头负责单位：市卫健局。（8） 03岁儿童发育及养育风险筛查项目服务对象：0-3岁常住儿童。服务内容：为0-3岁儿童开展发育筛查，包括儿童脑发育评估、儿童靛关节发育筛查、孤独症早期筛查等；同时增加养育风险筛查，包括3、6、8、12、18、24、30、36月龄时，共8次，服务内容包括：按照养育风险筛查表询问养育人，了解影响儿童早期发展的养育风险因素和保护性因素，了解养育人的担忧和养育中存在的问题和困难；并开展养育照护小组活动，依据婴幼儿发展规律特点，每月按照0-1岁、12岁、2-3岁

13、分别组织1次活动。服务标准：按照义乌市0-3岁儿童发育风险及异常筛查工作方案义乌市农村儿童早期发展实施方案及相应技术方案执行。支出责任：按照浙江省医疗卫生领域财政事权和支出责任划分改革实施方案金华市财政局金华市卫生健康委员会金华市医疗保障局关于印发金华市医疗卫生领域市与区财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知和义乌市人民政府办公室关于印发义乌市基本公共服务领域市与镇街共同财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知规定执行。牵头负责单位：市卫健局。29 儿童关爱服务(9)特殊儿童群体基本生活保障服务对象：孤儿、艾滋病病毒感染儿童、事实无人抚养儿童。服务内容：为孤儿、艾滋病病毒感染儿童、事实无人抚

14、养儿童发放基本生活费。服务标准：儿童福利机构养育的孤儿年基本生活最低养育标准按不低于当地上年度城镇常住居民人均生活消费支出的70%确定，社会散居孤儿、艾滋病病毒感染儿童年基本生活最低养育标准按不低于当地儿童福利机构孤儿养育标准的80%确定。事实无人抚养儿童参照当地社会散居孤儿基本生活费标准补差发放。支出责任：义乌市人民政府负责，中央、省级财政适当补助，按照义乌市人民政府办公室关于印发义乌市基本公共服务领域市与镇街共同财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知规定执行。牵头负责单位：市民政局。(10)困境儿童保障服务对象：因家庭贫困导致生活、就医、就学等困难的儿童，因自身残疾导致康复、照料、护理和

15、社会融入等困难的儿童，以及因家庭监护缺失或监护不当遭受虐待、遗弃、意外伤害、不法侵害等导致人身安全受到威胁或侵害的儿童。服务内容：为困境儿童提供基本生活保障、基本医疗保障、教育保障，落实抚养监护责任。为残疾的困境儿童提供康复救助等福利服务。儿童福利机构、未成年人救助保护机构等提供有针对性的家庭教育指导服务。服务标准：按照国务院关于加强困境儿童保障工作的意见浙江省人民政府办公厅关于加快推进普惠型儿童福利体系建设的意见等执行。低保、低保边缘家庭中的重度残疾和三级四级精神、智力残疾儿童基本生活费参照当地社会散居孤儿基本生活费标准补差发放。对低保及低保边缘家庭中的其他困境儿童，可以参照社会散居孤儿的养

16、育标准,采取补差的办法，落实基本生活费。困境儿童信息系统一季度更新一次；村（居）委会建立困境儿童信息台账，一人一档，村（居）委会儿童主任定期走访，并有详细走访记录。支出责任：义乌市人民政府负责，中央、省级财政适当补助，按照义乌市人民政府办公室关于印发义乌市基本公共服务领域市与镇街共同财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知规定执行。牵头负责单位：市民政局。（11）农村留守儿童关爱保护服务对象：父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力或者无法履行监护责任，本人留在户籍地（或常住所在地）、不满16周岁的农村户籍未成年人。服务内容：指导落实家庭主体监护责任，提供家庭监护指导、心理关爱、行为矫治

17、等服务。建档立卡，提供生活帮扶、创业就业支持等关爱服务，为留守儿童的父母或者其他监护人实施家庭教育提供服务。服务标准：按照国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见及地方相关标准执行，农村留守儿童信息系统一季度更新一次；村（居）委会建立农村留守儿童信息台账，一人一档；村（居）委会儿童主任定期走访，并有详细走访记录。支出责任：义乌市人民政府负责，中央、省级财政适当补助，按照义乌市人民政府办公室关于印发义乌市基本公共服务领域市与镇街共同财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知规定执行。牵头负责单位：市民政局、市教育局、市妇联。二、学有所教30 学前教育助学服务（12）学前教育幼儿资助服务对象：在

18、经教育行政部门审批设立的各级各类幼儿园就读，经认定需要资助的幼儿。主要包括低保家庭幼儿、特困供养幼儿、孤儿、事实无人抚养儿童、烈士子女、残疾幼儿、低保边缘家庭幼儿、低收入农户家庭幼儿、原建档立卡贫困家庭幼儿，和因灾因病等突发情况致困幼儿以及幼儿园通过家访等方式据实认定需要资助的幼儿。服务内容：对符合条件的幼儿减免保教费。服务标准：对公办幼儿园符合条件幼儿按当地人民政府及其价格、财政主管部门批准的保教费标准免交保教费，对民办幼儿园符合条件幼儿按当地公办三级幼儿园，保教费标准进行减免，保教费收费标准低于补助标准，按实补助。支出责任：按照浙江省教育领域财政事权和支出责任划分改革实施方案金华市基本公共

19、服务领域市与区财政事权和支出责任划分改革实施方案义乌市人民政府办公室关于印发义乌市基本公共服务领域市与镇街共同财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知规定执行。牵头负责单位：市教育局。31 义务教育服务（13）义务教育阶段免除学杂费服务对象：义务教育学生。服务内容：免除义务教育阶段学生学杂费。国家对义务教育阶段公办学校公用经费予以保障，对符合条件的民办学校公用经费给予补助。服务标准：义务教育阶段生均公用经费基准定额为小学不低于800元，初中不低于K）OO元;寄宿制学校公用经费按寄宿生数年生均增加300元;农村地区不足100人的规模较小学校按100人核定公用经费;不足500人的学校，增加一定的日

20、常公用经费补助，确保学校日常公用经费需要；义务教育阶段特殊教育学校生均公用经费应按当地普通同级学校生均公用经费的10倍以上拨付，并纳入义务教育保障体系，随班就读学生按同级特殊教育学校生均公用经费执行。支出责任：按照浙江省教育领域财政事权和支出责任划分改革实施方案金华市基本公共服务领域市与区财政事权和支出责任划分改革实施方案义乌市人民政府办公室关于印发义乌市基本公共服务领域市与镇街共同财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知规定执行。牵头负责单位:市教育局。（14）义务教育免费提供教科书服务对象：义务教育学生。服务内容：免费为义务教育阶段学生提供国家规定课程教科书。免费为小学一年级学生提供正版学

21、生字典。免费提供省级通用地方课程教材、与国家课程教材相关的学生辅助学习资源等。免费提供市级地方课程教材。服务标准：实物标准。支出责任：按照浙江省教育领域财政事权和支出责任划分改革实施方案金华市基本公共服务领域市与区财政事权和支出责任划分改革实施方案义乌市人民政府办公室关于印发义乌市基本公共服务领域市与镇街共同财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知规定执行。牵头负责单位：市教育局。（15）义务教育学生生活补助服务对象：在义务教育学校就读纳入资助对象的学生,主要包括低保家庭学生、特困供养学生、孤儿、事实无人抚养儿童、烈士子女、残疾学生、低保边缘家庭学生、低收入农户家庭学生、原建档立卡贫困家庭学生

22、，和因灾因病等突发情况致困学生以及学校通过家访等方式据实认定需要资助的学生。服务内容：为符合条件的学生提供生活补助。服务标准：寄宿小学生每生每年100O元，寄宿初中生每生每年1250元;非寄宿小学生每生每年500元，非寄宿初中生每生每年625元。支出责任：按照浙江省教育领域财政事权和支出责任划分改革实施方案金华市基本公共服务领域市与区财政事权和支出责任划分改革实施方案义乌市人民政府办公室关于印发义乌市基本公共服务领域市与镇街共同财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知规定执行。牵头负责单位:市教育局。（16）义务教育学生营养改善计划服务对象：在农村义务教育学校就读纳入资助对象的学生，主要包括低

23、保家庭学生、特困供养学生、孤儿、事实无人抚养儿童、烈士子女、残疾学生、低保边缘家庭学生、低收入农户家庭学生、原建档立卡贫困家庭学生，和因灾因病等突发情况致困学生以及学校通过家访等方式据实认定需要资助的学生。服务内容：为符合条件的学生免费提供营养餐或提供营养改善计划补助。服务标准：基础补助标准为每生每餐5元，每生每年100O元。要确保每周为资助学生免费提供5顿（法定休息日除外）荤素搭配、营养合理的营养餐。学校统一供餐的，按实际标准予以免费提供，提高标准部分由学校予以保障。支出责任：按照浙江省教育领域财政事权和支出责任划分改革实施方案金华市基本公共服务领域市与区财政事权和支出责任划分改革实施方案义

24、乌市人民政府办公室关于印发义乌市基本公共服务领域市与镇街共同财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知规定执行。牵头负责单位：市教育局。32 普通高中助学服务（17）普通高中国家助学金服务对象：在普通高中学校就读纳入资助对象的学生,主要包括低保家庭学生、特困供养学生、孤儿、事实无人抚养儿童、烈士子女、残疾学生、低保边缘家庭学生、低收入农户家庭学生、原建档立卡贫困家庭学生，和因灾因病等突发情况致困学生以及学校通过家访等方式据实认定需要资助的学生。服务内容：为符合条件的学生提供国家助学金。服务标准：平均每生每年2000元。支出责任:按照浙江省教育领域财政事权和支出责任划分改革实施方案金华市基本公共服

25、务领域市与区财政事权和支出责任划分改革实施方案义乌市人民政府办公室关于印发义乌市基本公共服务领域市与镇街共同财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知规定执行。牵头负责单位:市教育局。(18)普通高中免学杂费服务对象：在普通高中学校就读纳入资助对象的学生,主要包括低保家庭学生、特困供养学生、孤儿、事实无人抚养儿童、烈士子女、残疾学生、低保边缘家庭学生、低收入农户家庭学生、原建档立卡贫困家庭学生，和因灾因病等突发情况致困学生以及学校通过家访等方式据实认定需要资助的学生。服务内容：为符合条件的学生减免学费、代收费、住宿费。服务标准：对公办普通高中符合条件学生按当地人民政府及其价格、财政主管部门批准的

26、标准免交学费、代收费、住宿费。对民办普通高中符合条件学生按当地同类型公办普通高中学费、代收费和住宿费标准进行减免。支出责任：按照浙江省教育领域财政事权和支出责任划分改革实施方案金华市基本公共服务领域市与区财政事权和支出责任划分改革实施方案义乌市人民政府办公室关于印发义乌市基本公共服务领域市与镇街共同财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知规定执行。牵头负责单位：市教育局。33 中等职业教育助学服务(19)中等职业教育国家助学金服务对象：在中等职业学校(含技工学校)就读具有全日制正式学籍的一、二年级涉农专业学生和非涉农专业纳入资助对象的学生。其中，非涉农专业纳入资助对象的学生主要包括低保家庭学生

27、、特困供养学生、孤儿、事实无人抚养儿童、烈士子女、残疾学生、低保边缘家庭学生、低收入农户家庭学生、原建档立卡贫困家庭学生，和因灾因病等突发情况致困学生以及学校通过家访等方式据实认定需要资助的学生。服务内容：为符合条件的学生提供国家助学金。服务标准：每生每年2000元。支出责任：按照浙江省教育领域财政事权和支出责任划分改革实施方案金华市基本公共服务领域市与区财政事权和支出责任划分改革实施方案义乌市人民政府办公室关于印发义乌市基本公共服务领域市与镇街共同财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知规定执行。牵头负责单位：市教育局、市人力社保局。(20)中等职业教育免除学杂费服务对象：在中等职业学校(含

28、技工学校)就读具有全日制正式学籍的一、二、三年级所有在校生，非民族地区中艺术类表演专业(不包括戏曲表演专业)学生除外。服务内容：为符合条件的学生减免学费、代收费、住宿费。服务标准：对公办中等职业学校全日制正式学籍在校学生免除学费，学生免申请。享受国家资助的学生免交学杂费。对民办中等职业学校符合条件学生按当地同类型同专业公办中等职业学校学杂费标准进行减免。支出责任：按照浙江省教育领域财政事权和支出责任划分改革实施方案金华市基本公共服务领域市与区财政事权和支出责任划分改革实施方案义乌市人民政府办公室关于印发义乌市基本公共服务领域市与镇街共同财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知规定执行。牵头负责

29、单位：市教育局、市人力社保局。三、劳有所得34 就业创业服务(21)就业信息服务服务对象：有就业创业需求的劳动年龄人口。服务内容：提供就业创业和劳动用工政策法规咨询；发布人力资源供求、市场工资价位、职业培训、见习岗位等信息。服务标准：按照公共就业服务总则人力资源社会保障部国家发展改革委财政部关于推进全方位公共就业服务的指导意见等公共就业服务标准和要求执行。支出责任：义乌市人民政府负责。牵头负责单位：市人力社保局。(22)职业介绍、职业指导和创业开业指导服务对象：有就业创业需求的劳动年龄人口。服务内容：为有求职需求的劳动者提供求职登记、岗位推荐、招聘会等服务；对有创业需求的劳动者提供创业开业指导

30、等服务。服务标准：按照公共就业服务总则职业指导服务规范高校毕业生就业指导服务规范职业介绍服务规范现场招聘会服务规范人力资源社会保障部国家发展改革委财政部关于推进全方位公共就业服务的指导意见等公共就业服务标准和要求执行。支出责任：义乌市人民政府负责。牵头负责单位：市人力社保局。(23)就业登记与失业登记服务对象：劳动年龄内的劳动者。服务内容：为实现就业的劳动者提供就业登记服务。为劳动年龄内、有劳动能力、有就业要求、处于无业状态的城乡劳动者提供失业登记服务。服务标准：按照公共就业服务总则就业登记管理服务规范失业登记管理服务规范人力资源社会保障部国家发展改革委财政部关于推进全方位公共就业服务的指导意

31、见等公共就业服务标准和要求执行。支出责任：义乌市人民政府负责。牵头负责单位：市人力社保局。（24）流动人员人事档案管理服务服务对象：非公有制企业和社会组织聘用人员，辞职辞退、解除（终止）聘用（劳动）合同、取消录（聘）用、被开除等与用人单位解除或终止人事（劳动）关系的未就业的原机关公务员、国有企事业单位的管理人员和专业技术人员、军队文职人员，未就业的高校毕业生及中专毕业生，自费出国留学及其他因私出国（境）人员、外国企业常驻代表机构的中方雇员，自由职业或灵活就业人员，其他实行社会管理人员。服务内容：提供流动人员人事档案的接收和转递，档案材料的收集、鉴别和归档，档案的整理和保管，为符合相关规定的单位

32、提供档案查（借）阅服务；依据档案记载出具存档、经历、亲属关系等相关证明；为相关单位提供入党、参军、录用、出国（境）等政审（考察）服务；党员组织关系的接转服务。服务标准：按照流动人员人事档案管理服务规定中共中央组织部人力资源社会保障部等五部门关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知人力资源社会保障部办公厅关于简化优化流动人员人事档案管理服务的通知人力资源社会保障部办公厅关于加快推进流动人员人事档案信息化建设的指导意见流动人员人事档案管理服务规范等文件和国家标准要求执行。免费提供流动人员人事档案基本公共服务。支出责任：义乌市人民政府负责。牵头负责单位：市人力社保局。(25)就业见习服务服务

33、对象：离校2年内未就业高校毕业生，毕业学年在校大学生，16-24岁登记失业青年。服务内容：为有见习意愿的离校未就业高校毕业生和失业青年提供见习岗位；为见习人员提供基本生活补助，并办理人身意外伤害保险。服务标准：按照国务院关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见人力资源社会保障部教育部科技部工业和信息化部等10部门关于实施百万就业见习岗位募集计划的通知就业补助资金管理办法等文件要求执行。支出责任：义乌市人民政府负责。牵头负责单位：市人力社保局。(26)就业援助服务对象：就业困难人员和零就业家庭。服务内容：提供政策咨询、职业指导、职业介绍、职业技能培训等服务。对通过市场渠道难以实现就业创业

34、且符合条件的，通过公益性岗位予以安置。服务标准：按照就业援助服务规范人力资源社会保障部国家发展改革委财政部关于推进全方位公共就业服务的指导意见就业补助资金管理办法等公共就业服务标准执行。零就业家庭动态“清零”。支出责任：义乌市人民政府负责。牵头负责单位：市人力社保局。(27)职业技能培训、鉴定和生活费补贴服务对象：参加培训并符合条件的城乡各类劳动者。服务内容：对参加培训并符合条件的城乡各类劳动者，按规定给予职业培训补贴、职业技能鉴定补贴和生活费补贴。服务标准：具体补贴额度由省厅统一制定。支出责任：义乌市人民政府负责，补贴费用从就业专项资金支出，中央财政、省级财政依据地方财力状况、保障对象数量等

35、因素适当补助。牵头负责单位：市人力社保局。(28)“12333”人力资源和社会保障电话服务服务对象：所有单位和个人。服务内容：为社会公众提供人力资源和社会保障领域的政策咨询、信息查询、信息公开、业务办理和投诉举报等服务。服务标准：人工服务为每周5x8小时，自助语音服务为每周7x24小时，综合接通率达到80%以上。支出责任：义乌市人民政府负责。牵头负责单位：市人力社保局。(29)劳动关系协调服务对象：用人单位及所有劳动者。服务内容：提供劳动关系法规政策咨询、劳动用工、薪酬以及劳动关系矛盾纠纷化解等方面指导，提供劳动合同、集体合同示范文本和企业薪酬分配指引等服务。服务标准：提供劳动合同、集体合同示

36、范文本和薪酬分配指引。定期发布有关工资信息。免费提供人力资源市场工资指导价等信息。支出责任：义乌市人民政府负责。牵头负责单位：市人力社保局。(30)劳动用工保障服务对象：用人单位和劳动者。服务内容：提供劳动人事争议调解、仲裁和劳动保障监察执法维权等服务。服务标准：按照劳动法劳动合同法事业单位人事管理条例中华人民共和国劳动争议调解仲裁法劳动人事争议仲裁办案规则劳动保障监察条例浙江省劳动保障监察条例浙江省劳动人事争议调解仲裁条例等执行。支出责任：义乌市人民政府负责。牵头负责单位：市人力社保局。35 工伤失业保险服务(31)失业保险服务对象：依法参保并足额缴纳失业保险费的用人单位及其职工、失业人员。

37、服务内容：为符合条件的用人单位、职工、失业人员发放失业保险待遇。服务标准：按照浙江省失业保险条例等规定执行。支出责任：由用人单位和职工共同缴费，在失业保险基金中支出。牵头负责单位：市人力社保局。(32)工伤保险服务对象：符合条件的参保缴费人员。具体人员范围按照中华人民共和国社会保险法工伤保险条例浙江省工伤保险条例浙江省用人单位招用不符合确立劳动关系情形的特定人员参加工伤保险办法(试行)等有关规定确定。服务内容：提供参保经办服务。符合条件的参保人员可按规定享受相应的工伤保险待遇，具体保障内容按照中华人民共和国社会保险法工伤保险条例浙江省工伤保险条例等有关规定执行。服务标准：工伤保险待遇标准按照中

38、华人民共和国社会保险法工伤保险条例浙江省工伤保险条例等有关规定执行。支出责任：用人单位缴纳工伤保险费，个人不缴费。符合规定的参保人员享受工伤保险待遇所需资金按规定从工伤保险基金中支付或由用人单位支付。牵头负责单位：市人力社保局。四、病有所医36 .公共卫生服务(33)建立居民健康档案服务对象：城乡居民。服务内容：为辖区内常住居民(指居住半年以上的户籍及非户籍居民)建立统一、规范的居民电子健康档案。服务标准：按照浙江省基本公共卫生服务规范(第四版)及相应技术方案执行。支出责任：按照浙江省医疗卫生领域财政事权和支出责任划分改革实施方案金华市财政局金华市卫生健康委员会金华市医疗保障局关于印发金华市医

39、疗卫生领域市与区财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知义乌市人民政府办公室关于印发V义乌市基本公共服务领域市与镇街共同财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知规定执行。牵头负责单位：市卫健局。(34)健康教育与健康素养促进服务对象：城乡居民。服务内容：推进健康促进医院、学校、企业、家庭等健康促进场所建设,开展健康科谐和重点领域、重点人群的健康教育，做好控烟宣传和人群干预。提供健康教育资料、设置健康教育宣传栏、开展公众健康咨询服务、举办健康知识讲座、开展个体化健康教育。每年发布全市居民健康素养水平数据。服务标准：按照浙江省基本公共卫生服务规范（第四版）浙江省新划入基本公共卫生服务目工作规范（2

40、020版）及相应技术方案执行。支出责任：按照浙江省医疗卫生领域财政事权和支出责任划分改革实施方案金华市财政局金华市卫生健康委员会金华市医疗保障局关于印发金华市医疗卫生领域市与区财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知义乌市人民政府办公室关于印发义乌市基本公共服务领域市与镇街共同财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知规定执行。牵头负责单位：市卫健局。（35）传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务对象：法定传染病病人、疑似病人、密切接触者和突发公共卫生事件伤病员及相关人群。服务内容：及时发现、登记、报告及处理就诊的传染病病例和疑似病例以及突发公共卫生事件伤病员，提供传染病防治和突发公共卫生事件防

41、范知识宣传及咨询服务。服务标准：按照浙江省基本公共卫生服务规范（第四版）及相应技术方案执行，不得瞒报、漏报、迟报法律法规规定的必须报告的传染病。支出责任：按照浙江省医疗卫生领域财政事权和支出责任划分改革实施方案金华市财政局金华市卫生健康委员会金华市医疗保障局关于印发金华市医疗卫生领域市与区财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知义乌市人民政府办公室关于印发V义乌市基本公共服务领域市与镇街共同财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知规定执行。牵头负责单位：市卫健局。（36）卫生监督协管服务服务对象：城乡居民。服务内容：为辖区内居民提供食源性疾病及相关信息报告、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务、职

42、业卫生监督协管服务、公共场所卫生管理、非法行医和非法采供血巡查、计划生育相关信息报告。服务标准：按照浙江省基本公共卫生服务规范（第四版）职业卫生监督协管服务技术规范执行。支出责任：按照浙江省医疗卫生领域财政事权和支出责任划分改革实施方案金华市财政局金华市卫生健康委员会金华市医疗保障局关于印发金华市医疗卫生领域市与区财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知义乌市人民政府办公室关于印发义乌市基本公共服务领域市与镇街共同财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知规定执行。牵头负责单位：市卫健局。（37）慢性病患者健康管理服务对象：辖区内原发性高血压患者和2型糖尿病患者。服务内容：为辖区内35岁及以上常

43、住居民中原发性高血压患者及2型糖尿病患者提供筛查、随访评估、分类干预和健康体检服务。服务标准：按照浙江省基本公共卫生服务规范(第四版)、国家基层高血压防治管理指南国家基层糖尿病防治管理指南执行。支出责任：按照浙江省医疗卫生领域财政事权和支出责任划分改革实施方案金华市财政局金华市卫生健康委员会金华市医疗保障局关于印发金华市医疗卫生领域市与区财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知义乌市人民政府办公室关于印发义乌市基本公共服务领域市与镇街共同财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知规定执行。牵头负责单位：市卫健局。(38)地方病患者健康管理服务对象：现症地方病病人。服务内容：为辖区内大骨节病、克山

44、病、氟骨症、地方性种中毒、克汀病、二度及以上甲状腺肿大，慢性和晚期血吸虫病患者建立健康档案，进行社区管理。服务标准：对慢型克山病患者每3个月随访1次，对大骨节病、氟骨症、地方性神中毒、克汀病、二度及以上甲状腺肿大、慢性和晚期血吸虫病患者每年随访1次。支出责任：按照浙江省医疗卫生领域财政事权和支出责任划分改革实施方案金华市财政局金华市卫生健康委员会金华市医疗保障局关于印发金华市医疗卫生领域市与区财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知规定执行。牵头负责单位：市卫健局。(39)严重精神障碍患者健康管理服务对象：严重精神障碍患者。服务内容：为辖区内常住居民中诊断明确、在家居住的严重精神障碍患者提供登

45、记管理、随访评估、分类干预和健康体检等服务。在册严重精神障碍患者每年至少随访4次，在病情许可的情况下，征得监护人与(或)患者本人同意后，每年1次体检。服务标准：按照浙江省基本公共卫生服务规范(第四版)及相应技术方案执行。支出责任：按照浙江省医疗卫生领域财政事权和支出责任划分改革实施方案金华市财政局金华市卫生健康委员会金华市医疗保障局关于印发金华市医疗卫生领域市与区财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知义乌市人民政府办公室关于印发V义乌市基本公共服务领域市与镇街共同财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知规定执行。牵头负责单位：市卫健局。(40)结核病患者健康管理服务对象：辖区内确诊的常住肺结

46、核患者。服务内容：为辖区内确诊的常住肺结核患者提供密切接触者筛查及推介转诊、入户随访、督导服药、结果评估、分类干预等服务。服务标准：按照浙江省基本公共卫生服务规范(第四版)及相应技术方案执行。支出责任：按照浙江省医疗卫生领域财政事权和支出责任划分改革实施方案金华市财政局金华市卫生健康委员会金华市医疗保障局关于印发金华市医疗卫生领域市与区财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知义乌市人民政府办公室关于印发V义乌市基本公共服务领域市与镇街共同财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知规定执行。牵头负责单位：市卫健局。(41)艾滋病病毒感染者和病人随访管理服务对象：艾滋病病毒感染者和病人。服务内容：提供健康咨询、行为干预、配偶固定性伴检测随访、督导服药等服务，配合相关机构做好转介。服务标准：按照艾滋病病毒感染者随访工作指南(2016年版)执行。支出责任：按照浙江省医疗卫生领域财政事权和支出责任划分改革实施方案金华市财政局金华市卫生健康委员会金华市医疗保障局关于印发金华市医疗卫生领域市与区财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知规定执行。牵头负责单位：市卫健局。(42)社区易感染艾滋病高危