X省城镇化发展情景模型及其启示意义.docx
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1、专题十一:湖北省城镇化发展情景模型及其启示意义目录I模型码I1.1 路径模拟的基本原理11)劳动力供需模型/2分县市城镇化空间分布模型I1.2 模型的参数调节22.1现状农村劳动力需求分析33) 工日折算法计算劳动力需求34) 根据湖北省各类农产品产量占全国比更估算.52.2 未来农村劳动生产效率预判7按现状农村劳动生产效率提高速度外推.72)发达国家(美国)农业生产效率.82.3 未来湖北农村劳动力需求测算9按农村生产效率提高速度外推的渊算.92)以发达国家(美国)农业生产效率为标准的渊算.Il2.4 农村劳动力供给测郭及农业劳动力供需平衡分析11D农业劳动力供给测算H2)未来各时间节点湖北
2、农业劳动力供需情况分析.123.1 投入产出表概述与预测模型路径设计13D投入产出核算概述132) 预测模型路径设计143.2 数据来源和处理14数据来源.142)数据处理143.3 投入产出核算15行业产出乘数和影响力系数表152)绿合就业带动系数表163.4 劳动生产率提高趋势外推173.5 预测不同产业政策下GDP烟长对就业的拉动效应171) GDP增速的艘设172) 以不同的GDP增速来模拟不同的产业政策下的经济增长模式对就业的吸纳能力.183) 模型结构184.1 不同产业政策下的湖北省城镇就业岗位增加201) 基准合适的合适的方案202) 海合适的合适的方案203) 低合适的合适的
3、方案204.2 结合劳动力供给模型的多种城镇化发展路径模拟221) 考虑城镇就业人口年龄结构变化的就业岗位增址修正.222) 9种城镇化发展情景模拟232.1 模型概述252.2 模型运算261) 既有规模因子262) 产业的就业吸弓I因子263) 交通因子264) 生态因子262.3 分县市城镇就业岗位分布272.4 结语28附录29编号:时间:2021年X月X日1模型概述湖北省今后的城镇化发展路径并不地唯的,这与政府的城镇化政策有关,政府可以通过相关的产业、人口、社会和空间政策引导城镇化发展沿着不同的路径发展。因此有必要对湖北省未来可能的城镇化发展路径作出科学的模拟,为决策提供判断依据。1
4、*入灾W、生态、员有费楔、户义冬田;T把域化人口分各个空内单尢(V*)第二部分分县市城镇化空同分布模型1.1路径模拟的基本原理1)劳动力供需模型城镇化的进程是以人口从农村向城镇迁移为主的经济、社会和空间变迁过程,人口的迁移处于核心支配地位,而人口从农村向城镇的迁移主要取决于农村剩余劳动力数量的推力和城镇就业岗位增加的拉力,如果我们能够测算出不同时期拉力和推力的大小就能够判断人口城乡迁移的规模,以及劳动力城镇需求和农村供给的差值,进而判断是劳动力供给富余还是短缺。如果是前者就需要政府加强劳动密集型产业的发展以增加就业岗位或者拓宽外省就业渠第一步农村剌余劳动力供蛤倏混第二步不同产殳政策和经济增长模
5、K对就业量的需求预澜第三步模拟多种不同的城镇化发展图景我强农林牧渔业的产量才长为足工e求受化发瞥,可及匍在不同的走我欢策导向下今后我村剜余势W片的野款入的n从产对我,同丈的行弁未升不兴个,提长各数票的艮英系佐卑传法效K*#产fts,*ttf)的方*无业动我下的削分就*量量于出令业正便蔑业M产C就修S业就供给与求,生的邕文可以境St不以产史及策、社会发及及策下的卓比东京的城俵化路程.道:如果是后者,则需要提升本地生产生活环境,吸引外图12劳动力供需模组的三大步骤出人口回流、引进外省人口补充、或者加强农业产业化规模化的力度释放更多的剩余劳动力。总之,不同的发展路径结果,对应着不同的城镇化水平、经济
6、发展速度、产业发展导向和人口迁移政策等。2)分县市城镇化空间分布模型与上述模型相对应的问题是新增的城镇人口将怎样分布在湖北省的各个区域,我们继续深入的分析了湖北省12个地级市、1个林区、1个自治州、24个县级市和40个县的基本发展情况,综合评价各县、市、区的经济、人口、交通(含高铁)、生态承载、空间资源等发展条件,在此基础上完成新增城镇人口的空间分配。分配结果作为今后政府城镇发展政策的参考依据。比如,按照时间;2021年X月X日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第2页共5S页基础的分析结果,如果没有政策干预的话,XX市十二五期间将新增城镇人口10万人,2015年城镇规模约80万人,但如果省委
7、省政府统筹考虑XX城市将承担更大的区域责任,要发展到100万规模的话,那么就需要政府采取一系列的产业、人口和社会发展政策来提升XX市的发展能力。1.2模型的参数调节基于劳动力供需关系的预测模型主要涉及两方面数据的计算。一是农村剩余劳动力的数量变化。需要注意的是在目前的劳动生产率条件下,湖北省农村劳动力的供给需求基本平衡,剩余劳动力基本全部外出打工,这为我们预测今后的农村剩余劳动力提供了方便。实际上,我们只需知道今后各时点农村适龄劳动力数量的变动数和相应的农林渔牧业用工需求,两者差值即可计算出剩余劳动力数量。前者可通过人口年龄结构数据进行推算,而后者可以根据耕地面积、林地面积、渔牧业产量和相应的
8、用工需求计算出需要的劳动力数量。在预测农村剩余劳动力数量的过程中,主要涉及农村人口的年龄结构,劳动参与率,农林渔牧业单位用工需求,农业劳动生产率等参数,其中农业劳动生产率是可调节的,与政府政策有关,如果大力推进农业规模化和产业化经营,劳动生产率势必大幅提高,从而释放出更多的剩余劳动力。与农村剩余劳动力供给相对应的是城镇就业岗位的需求。城镇就业岗位的需求与产业门类发展紧密相关,某产业的产值增长不仅仅是带动本产业的就业,而是带动系列的相关产业的增长,产业门类之间的影响是相互的。我们利用湖北省产业经济投入产出表和就业增加值弹性系数,可以测算出某产业产值增长所带动的综合就业量,其引申的意义在于,我们可
9、以模拟湖北省不同的产业导向下城镇新增就业岗位的增加数量。农村剩余劳动力的供给与城镇就业岗位的需求二者组合形成的模型可描绘出湖北省未来多种不同的城镇化发展图景。时间;2021年X月X日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第3页共5S页2农村劳动力供需平衡分析及农村剩余劳动力测算根据工日折算法和湖北省各类农产品产量占全国比重估算获得现状农业劳动力需求量,按照农业生产效率提高速度外推的预测和以发达国家(美国)农业生产效率为标准估算未来湖北农业生产效率,在此基础上测算未来湖北农业劳动力需求,并结合农业劳动力供给测算,由此获得农业劳动力供需平衡分析并求算出农村剩余劳动力数量。1现状农业劳动力需求分析工日
10、折算法计算劳动力错求松据湖北曾各类农产品产量占全国比篁估算2未来农业生产效率预判按现状农丈生产效率提彩速皮外推 发达国家(三)农业生产效率3未来湖北农业劳动力需求测算 按农业生产效率提右速度外推的测算 以发达国家(美国)或业生产效率为标准的潸算4农业劳动力供给测算及农业劳动力供需平衡分析农业劳动力供绐涌算未来各时间节且湖北农业劳动力供野情况I分析图2-1农业劳动力供给预测框架图1.1 现状农村劳动力需求分析3) 工日折算法计算劳动力需求以2009年农产品成本收益资料汇编中所涉及的各类种植业、林业、牧业、渔业产品用工数据,按各类产品的播种面积或主产品总产量测算湖北省农业总用工需求,再以250个工
11、日作为一个劳动力一年的标准工时折算所需劳动力数量。结果显示,当前湖北省种植业约需684万人,水产业约需要72万人,畜牧业约需要83万人,林业约需要22万人。各类合计湖北省共需861万农业劳动力。时间;2021年X月X日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第4页共5S页每亩用工(日)播种面积(万亩)总工日(万日)折合劳动力(万人)ABA*BA*B25O粮食一.作物#小麦4.11500.96153.724.6#稻谷8.52968.425231.4100.9#薯类10.5324.13403.113.6#玉米10.5705.67408.829.6#大豆5.2168.5876.23.5经济.作物#棉花2
12、6.3814.521421.485.7#油菜6.61634.410787.043.1籽#花生9.4264.02481.69.9#芝麻26.3139.43667.314.7#黄红26.30.819.70.1麻#甘蔗14.49.9142.60.6#甜菜0.00.00.0#烤烟35.270.22471.09.9其他30.91978.061120.2244.5作物tt-10578.7145305.8581.2表2/湖北省种植业劳动力需求测算表(主要农作物)资料来源:中国农村统计年鉴(2009);全国农产品成本收益调查资料汇编(2009),中国统计年鉴2009、湖北统每核算单位用工数量日)年末存栏(万头
13、,万只)产量(万吨)总工日(万日)折合劳动力(万人)大牲IfABA*BA*B250牛18.47317.55864.223.5猪4.262462.410489.842.0羊7.71387.62988.612.0肉类产量一禽肉8.3873.1612.32.4其他禽产品禽蛋5.7136.5778.73.1合计3377.120733.782.9表23湖北省冷禽养靖业劳动力需求测算资料来源:中国农村统计年鉴(2009):全国农产品成本收益调杳资料汇编(2009),中国统计年鉴2009%、湖北统计年鉴2(XmI林业用地面积(万公顷)林业劳动力(万人)全国28493800湖北76621.5湖北/全国2.69
14、%2.69%资料来源:中国统计年鉴20093、湖北统计年鉴2009、赵长表2-4湖北省林业劳动力需求测算(比例法推算)保-农村劳动力转移的新阶段计年鉴2009每亩用工*(日)播种面积(万亩)总工日(万日)折合劳动力(万人)ABA*BA*B250桑园54.322.21208.84.8茶园30.4276.68415.633.7果园30.7521.215992.364.0820.025616.6102.5表2-2湖北省种植业劳动力需求测算(桑茶果)资料来源:中国农村统计年鉴(2009);全国农产品成本收益调查资料汇编(2009),中国统计年鉴2009、G湖北统计年鉴2009水产品产,(万吨)水产养殖
15、业劳动力(万人)全国4895.61126湖北313.3972.0湖北/全国6.4%6.4%资料来源:中国统计年H2009湖北统计年鉴2009、赵长表2-5湖北省水产推殖业劳动力需求测算(比例法推算)保-农村劳动力转移的新阶段注:茶园用工量采用2005年全国水平,见赵长保农村劳动力转移的新阶段.每亩用工=(个)播种面积(千公演)总工日(万个)折合劳动力(万个)AA*BA*B2501、粮食7.69160190123185749272、油料9.69192381864117463、棉花23.0986311992907974、麻类23.093327654315、糖料一一一一甘蔗17.0626154460
16、3178甜菜8.143693004126、烟叶35.831989712662857、药材39.041791699212808、频、瓜类39.0430198117893047169、其它39.0490443530581412茶园48.52579125086500果园39.41161016345582538合计253075410563916423表2-6中国种植业劳动力需求测算时间;2021年X月X日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第5页共5S页4) 根据湖北省各类农产品产量占全国比重估算根据湖北省各类农产品播种面积或产量占全国比玳,以全国农业劳动力需求量(2008年农业生产水平)为依据,测算
17、湖北省现状农业劳动力需求量。中国农业劳动力需求测算测算结果表明,全国种植业劳动力需求约为16423万人,考虑到种植业存在高估的可能,最终将种植业劳动力数量调整为15000万人。畜牧业劳动力需求量为1656万人。林业及水产业需求量为800万及1126万人2。合计全国农业劳动力需求为18582万人。表2-7中国将牧业劳动力霜求测算每吨用工数十(个)产量(万吨)总工日(万个)折合劳动力(万人)肉类-猪肉35.94620.5165876664牛肉47.5613.229127117羊肉193.7380.373664295禽肉26.91533.641254165兔肉26.958.715796其他审产品-.
18、奶类7.93781.529874119山羊毛(叫)193.7444068603绵羊毛(吨)193.7367687712228羊绒(吨)193.717184333蜂蜜193.740774831禽蛋14.42702.238912156由于成本收益调查品种不可能涵蔽农作物的全部,为了完整地反映同类产品平均数轿代或代表性产餐杼代的办法,选择亩均用工数值:对蚕茧193.790.91760770合计.*,r11*IX1.BjXUI.,11iI.因此可能有高估的可能.引用赵长保结果,时间;2021年X月X日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第6页共5S页比例法推算湖北省农业劳动力需求:结果表明,湖北种植业
19、约需劳动力705万人,水产业约需72万人,畜牧业约需60万人,林业约需22万人,合计湖北农业劳动力总需求量为859万人。因此种测算方法以2005年农业生产水平为依据测算,计算出的农业劳动力需求量应较实际值偏高。小结根据工日折算法推算在现行农业生产技术水平之下,湖北农林牧渔业所需劳动力约为861万左右;根据比例法推算,该数字为859万左右。另据湖北省统计年鉴2009,2008年湖北乡村就业人口共计2079万人,其中农林牧渔业从业人员为996万人,由此推算,湖北可转移的农村剩余劳动力约为140万左右。但结合小城镇调查访谈结果,口前湖北农村应已基本无剩余劳动力可转移,因此可推测官方口径(湖北统计年鉴
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