HSE责任制度.docx

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1、HSE责任制度一、公司安全方针安全生产，重在预防，以人为本，持续改进。二、目的为预防、减少和控制事故的发生，建立各级人员HSE责任制度，使公司HSE管理规范化、制度化,真正做到“谁主管，谁负责”、“管生产必须管安全”，特制订本制度。三、适用范围适用于XX省XX环境治理有限公司内安全、环保、职业卫生主要负责人、各级人员、职能部门应履行的HSE责任制的管理。四、责任权限1.总经理：是公司HSE工作第一责任人，对全公司HSE工作负全面领导责任。2 .分管HSE工作的副总经理：对公司HSE工作负组织实施和综合监督管理责任。3 .工会主席：对公司HSE工作负监督责任。4 .其他副总：对各自分管工作范围内

2、的HSE工作负监督管理及领导责任。5 .安环部：是监督管理公司HSE工作的主要部门，负责组织、推动和监督检查公司HSE工作。6 .其他各部门：6.1. 各部门负责人为本部门HSE工作主要责任人，全面负责管理本部门的HSE工作；6.2.各部门班组长为本班组HSE工作主要责任人，全面负责管理本班组的HSE工作；6.3.各岗位员工为各自岗位HSE工作直接责任人，直接负责管理本岗位的HSE工作；五、总要求按照“统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参与”的原则，逐级建立健全HSE责任制。六、职责1.总经理职责：1.1. 认真贯彻执行国家和XX省安全生产、劳动保护、职业卫生的方针、政策、法律、法规

3、和政府主管部门关于安全生产的指示；1.2. 建立、健全本单位HSE责任制，组织制定本单位安全、环保、职业卫生规章制度和操作规程；1.3. 组织制定并实施本单位安全、环保、职业卫生教育和培训计划；1.4. 保证本单位安全生产投入的有效实施，按规定足额提取和使用安全生产费用；1.5. 接受政府及其有关部门的安全生产监督管理，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；1.6. 组织制定并实施本单位的HSE事故应急救援预案，并按规定报送安全生产监督管理部门或者有关部门备案；1.7. 及时、如实按规定报告HSE事故，落实HSE事故处理的有关工作；1.8. 依法建立适应HSE工作需要的HS

4、E管理机构，配备专职HSE管理人员；1.9. 实行HSE目标管理，定期公布本单位HSE工作情况，认真听取和积极采纳工会、职工关于HSE工作的合理化建议和要求；1.10. 对本单位的安全生产、劳动保护、职业卫生工作全面责任。应把安全生产、环境保护、职业卫生工作列入重要议事日程，研究和解决安全生产、环境保护、职业卫生工作中的迫切问题和重大问题;1.I1.组织制定安全生产、环境保护、职业卫生的具体指标和目标，纳入年度公司目标管理并组织实施；1.12. 在组织编制审定公司年度生产经营计划的同时组织编制审定安全技术措施计划，并在人、物、财方面给予保证。2.分管HSE工作副总经理职责：1. 1.负责抓好国

5、家和XX省有关安全、环保、职业卫生的方针、政策、法律、法规并贯彻落实，主持制订和落实公司的安全、环保、职业卫生目标、计划、管理制度和措施，对公司HSE工作负组织实施和综合监督管理责任。2. 2.指导公司HSE管理工作，督促检查各部门HSE责任制的落实和控制目标的执行情况；3. 3.负责协助总经理召开安全、环保、职业健康领导小组会议，听取、分析和评价各部门的HSE工作汇报，及时研究和解决公司HSE工作中的突出问题，组织制定重大事故隐患的整改措施；4. 4.负责协助总经理督促检查公司HSE工作，及时消除重大事故隐患，组织制订并实施公司HSE事故应急救援预案；5. 5.负责督办、落实公司安全、环保、

6、职业健康领导小组会议确定的重大事项，定期向总经理报告公司HSE工作情况；2. 6.公司发生较大及以上事故时，及时赶赴现场，并牵头组织抢救和善后处理工作，及时、如实报告HSE事故；3. 7.积极支持公司安全环保部的工作，检查督促HSE管理机构、人员、经费、目标和任务的落实与完成；3.工会主席职责：3. 1.贯彻和宣传国家有关安全、环保、职业健康方面的政策、法规和条例，监督和参与做好公司安全、环保、职业健康工作。在公司积极开展HSE活动，教育员工遵章守纪，组织开展职业健康安全和环保知识竞赛。3. 2.把安全、环保、职业健康工作列入工会代表大会的议事议程，定期研究公司安全、环保、职业健康的重大问题及

7、存在的事故隐患。3. 3.按国家规定做好女工和未成年工的保护工作。4. 4.按规定参加伤亡事故的调查、分析，积极做好善后处理工作。5. 其他副总经理职责：其他副总经理对各自分管工作范围内的HSE工作负监督管理及领导责任。6. 各部门负责人职责，6.1. 认真贯彻执行公司关于HSE工作的各项规章制度，在计划、布置、检查、总结、评比各项工作的同时，同时计划、布置、检查、总结、评比HSE工作；6.2. 每周定期组织本部门开展HSE检查工作，查找本部门HSE隐患并及时整改和记录，本部门不能整改的隐患及时报告安环部；5.3.严禁违章指挥和强令冒险作业，在本部门出现不安全因素、险情、事故时，要果断正确处理

8、，防止事态扩大，及时通知安环部和相关领导，积极参与安全环保事件或事故调查工作；5.4.组织对本部门新工人（包括实习人员、临时工）进行车间级安全教育和班组级安全教育并记录存档，对员工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育并定期组织安全考核；5.5.配合公司安环部开展各项HSE工作，按时参加公司各项HSE工作会议和安排本部门人员参加公司各项HSE活动；5.6.认真听取、采纳与HSE工作相关的合理化建议，贯彻落实公司安全、环保、职业卫生“三同时”制度。制定、修改本部门岗位安全操作规程，检查督促本部门员工正确使用劳保用品；6.专/兼职HSE管理员职责：6.1.协助安环部制定公司的HSE工作年度管

9、理目标并实施考核工作；6.2.参与拟订公司HSE管理工作计划，明确公司各部门、各岗位的HSE工作职责，并实施监督检查；6.3.参与制定公司安全生产投入计划和安全技术措施计划并组织实施或监督相关部门实施；6. 4.组织拟订或者修订公司HSE规章制度，参与审查安全技术操作规程及相关技术规范，并对执行情况进行监督检查；6.5. 实施生产经营场所现场HSE检查，对检查发现的问题，责令相关人员及时处理，情况紧急的，责令停止生产，并立即报告有关负责人予以处理；6.6.参加审查公司新建、改建、扩建、大修工程项目设计计划，参加项目安全、环境、职业危害评价审查、工程验收和试运行工作，并负责审查承包、承租单位资质

10、、条件和证照等资料；6.7.组织落实公司职业危害防治工作，落实职业危害防治措施；6.8.组织实施公司HSE宣传、教育和培训，总结和推广HSE工作的先进经验；6. 9.监督公司劳动防护用品的使用和管理；6.10. 组织或者参与公司HSE事故的调查处理，承担HSE事故统计、分析和报告工作；7.各部门班组长职责：7.1. 组织本班组员工学习、贯彻执行公司、车间、班组有关安全、环保、职业卫生的规章制度；7. 2.对本班组员工进行班组安全教育，班组学习培训必须有记录并存档；7.3.定期组织开展安全活动，认真执行交接班制度，做到班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全；7. 4.组织班组员工对生产设备、工装

11、夹具和安全防护设施进行经常性维护保养，使之保持良好状态。做好班前班后安全检查，发现事故隐患要及时设法排除，若班组无法解决应立即报告本单位领导及有关部门；7. 5.严格劳动纪律，正确佩戴劳动防护用品，不违章指挥，有权制止一切违章作业，督促班组员工正确穿戴和使用劳保用品；8. 6.发生事故应立即组织抢救，保护现场，立即报告本单位领导和安环部（报告时间为半小时之内），并积极配合安环部对事故进行调查分析，坚持“四不放过”原则；8.各岗位员工职责：8.1. 严格遵守本单位的安全、环保、职业卫生规章制度和安全操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。8. 2.接受安全、环保、职业卫生教育和培训，掌握

12、本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力；8. 3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向公司安环部或相关负责人报告；8. 4.树立“安全生产，人人有责”思想，关心本单位、本班组的安全、环保、职业卫生工作，积极参加安全环保活动。8. 5.认真执行交接班制度，接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施是否齐全完好。8. 6.按时巡回检查，准确分析、判断和处理生产过程中的异常情况。认真维护保养设备，发现缺陷及时消除，并做好记录，保持作业场所清洁。8. 7.精心操作，遵守纪律，工作记录清晰、真实、完整，不违章作业，有权拒绝违反安全操作规程的指令，有权劝阻和制止他人的

13、违章作业。9. 8.正确处理各种事故隐患，把事故消灭在萌芽状态，发生事故应正确处理，积极参加扑救，及时、如实地向上级和安环部报告，并保护现场，做好详细记录。参加事故分析，认真执行“四不放过”原则，协助领导实施防止事故的措施。9.安环部职责：9.1. 在总经理、分管副总和安全、环保、职业健康领导小组的领导下，组织和推动公司HSE工作，贯彻执行国家及XX省关于安全、环保、职业卫生的方针、政策、法律、法规、法令，组织开展全公司各项HSE工作；9. 2.组织或者参与拟订公司安全生产、环保、职业卫生规章制度及操作规程，建立公司职业健康安全和环境管理体系，督促检查各部门对安全、环保、职业卫生管理制度的执行

14、情况，对违章者有权按照有关规章制度提出处罚建议；9. 3.定期组织安全环保大检查和专项安全环保检查，对查出的隐患下达整改通知书，督促有关部门采取措施及时整改，对危及员工生命安全的紧急情况，有权令其停止生产并立即报告领导；9. 4.参加新建、改建、扩建、技术改造项目中有关安全技术方面的方案审定、技术审查、竣工验收等工作。负责公司新、改、扩建项目的“三同时”和项目施工及相关方的安全环保监督管理工作；9. 5.组织或参与公司安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况。负责对新进公司员工、临时工、外来实习人员进行公司级安全知识教育；9. 6.负责对危险作业（如高空、动火、动土、吊装、受限空间作

15、业等）、占用通道等进行审批并检查、考核；9. 7.负责职业健康的管理工作，协助有关部门定期对从事职业危害工作岗位的作业人员进行体检,根据体检结果提出处理意见并督促有关部门认真实施，有关部门应建立职业健康档案（一人一档）；9. 8.负责工伤事故的管理工作，组织工伤事故的调查、分析和处理工作，对事故责任者提出处理建议，提出预防措施，并督促按期实施，做好工伤事故的统计、上报工作，建立、健全事故档案;10. 9.编制劳动防护用品计划，督促有关部门按标准采购，并负责劳动防护用品质量验收，同时指导督促员工正确穿戴和使用劳动防护用品；10.10. 制防暑降温措施计划，督促有关部门按时实施，负责按规定审查和发

16、放防暑降温物品；10.11. 开公司每月安全环保例会，及时通报当月安全生产和环保工作情况，并布置安全环保工作；10.12. 责对车间或部门、班组兼职安全员进行业务培训和指导，并实行HSE管理相关业务领导；10.13. 责对各单位的HSE工作进行考核和评比，会同工会认真开展HSE知识竞赛活动，对在HSE管理方面做出成绩的部门和个人有权提出表彰和奖励的建议；9. 14.负责公司特种设备和特种作业人员的安全管理，负责配合相关部门对相关方的安全资质进行审查，并对承包单位的安全生产工作统一协调、管理；9.15. 负责组织各类安全环保事故的上报、调查、分析、统计、汇总、处理工作。建立安全、环保管理台账和各

17、项记录、报表；10.工程部职责：10.1. 协助安环部做好新、改、扩建工程的“三同时”工作；10.2.负责协调、督促有关勘测、设计单位按照国家法律法规和工程建设强制性标准要求开展工作，履行安全生产职责；10.3.负责督促、指导承包商建立建设项目安全生产管理体系，落实安全保障措施和现场安全文明施工措施；10. 4.负责监督、检查、指导和协助各承包商搞好项目施工的安全管理工作；10. 5.监督、落实、协助在建工程安全生产措施费的使用和管理；10 .6.主导工程建设相关的安全管理（如防洪度汛、安全检查、突发应急事件的救援与协调、机电安装与调试等），参与生产安全事故的调查、处理工作；11 .7.负责公

18、司工程建设项目的立项、报批等各项手续的办理，负责组织工程建设项目的设计、施工、监理、材料的招标工作；12 .行政人事部职责：12.1. 负责做好公司防火、防盗等安全管理工作，制定公用车安全管理办法并督促落实；12.2. 负责落实应急救援资源及保障措施；12.3. 负责依据公司有关制度，执行并落实公司的安全生产奖惩决定；12.4. 负责公司员工工伤保险及其他商业保险等有关的事故申报、保险理赔等工作，并参与员工人身伤亡事故的调查处理工作；12.5. 负责公司安全环保教育培训计划的审核、管理及组织实施，建立公司人员安全环保教育培训台帐，并对各部门安全环保教育培训完成情况进行监督检查；13 .财务部职

19、责：13.1. 负责对已批准的安全生产和环境保护投入计划（如安全生产费、应急救援费等）及时提供资金；13.2. 建立安全生产和环境保护投入费用台账；14 .技术部职责：1. .1.制订和完善部门管理制度和运作程序，建立和完善危废收集、处置及废水处理的工艺要求、生产操作、化验分析及监督检查等规程，并定期补充、修订和审核，为规范化生产提供充分的技术支持；13. 2.负责生产过程中的技术指导和过程检验，监督生产工艺要求的执行与改进情况，协调和解决生产中出现的技术问题，指导应急方案或措施的实施和应急队的技术工作；13. 3.负责公司测量设备的管理和年检工作；13.4. 负责化学试剂的分检、分类入库，以

20、及易制毒、剧毒品的贮存和管理；13.5.推荐、引进、培养专业技术人员，做好技术人才和技术队伍的业务培训及管理工作；13.6.协助安环部开展环境因素和危险源的辩识、评价和控制，遵守国家法律、法规及其它要求，及本部门的废弃物分类和管理工作；13. 7.负责主导对外应急工作；14、生产部职责：14.1.制订和完善部门管理制度和运作程序及岗位作业指导书，高效、规范的开展车间现场生产管理工作，保持生产场地和设备干净、整洁，标识清晰；14. 2.各生产岗位严格按照生产工艺技术规程及岗位操作安全要求进行生产，记录填写完整、齐全，生产工序的控制、处置过程和排放物符合国家标准；14. 3.对生产中的不符合和异常

21、现象及时进行处理，对生产过程中发生的安全、设备、生产及质量事故及时上报，分析和调查事故原因，制定和落实改善预防措施；14. 4.做好设备日常养护工作，开展例行的设备维护保养，保存设备的资料和检修记录；14.5. 协助行政人事部对员工进行安全、质量、设备、工艺技术等培训，确保特种岗位持证上岗；14. 6.制定生产部原辅料的管理计划，给员工发放相关劳保用品并要求员工正确佩戴，并建立台帐；14. 7.配合技术部、安环部确定技改方案，达到固废、危废处置和污水处理的最佳产能，消除安全环保隐患，降低车间运行成本；14. 8.配合发展与法规部、技术部、安环部、工程部等部门完成和生产有关的新、改、扩建工程的“

22、三同时”工作；14. 9.管理好本部门HSE工作，严格按照国家危险废物处置的法律法规组织生产，包括危险废物收集、贮存、处置等工作；14. 10.负责生产过程各类记录、表单及台账的记录、收集、归档管理工作；14.11. 编制设备的点检作业指导书和保养作业指导书，明确规定出设备的维修保养职责和各部门在操作设备时的安全、日常操作要求；14. 12.策划动力系统（水、电、气等）和机械设备安装的整体规划，实现布局规范、安全、摆放合理，标识清晰；14. 13.组织各类设备的预检、预测、检查和纠正，消除运行隐患，保持设备、电气系统良好运行；14. 14.编制和实施设备阶段性检修计划和零配件采购计划，有序开展

23、维护工作，发现故障要及时排除处理，防止各类安全事故的发生。15. 15.规范设备管理细节，检查与监督各车间机器设备的日常维护和保养，建立设备管理台帐，完善设备的监督和管理；14. 16.加强设备的清理、清查，建立设备台账，严格报废设备的审批程序，特别是对易损易耗品的控制，确保公司财物不流失；14. 17.制定并实施设备技术改造方案，组织各车间的设备检修及改造，提高设备运行效率；14. 18.对各类设备操作过程进行风险评估，配备安全防护装置和制订应急措施，确保设备运行安全、灵敏有效；14. 19.协助安环部开展环境因素和危险源的辩识、评价和控制，遵守国家法律、法规及其它要求，及本部门的废弃物分类

24、和管理工作；15、市场营销部职责：14.1. 严格执行国家有关危险废物的收集、转移的有关法律法规和标准规范；14.2. 负责危险废物处置的市场调研、拓展和维护管理工作；15. 3.按照公司生产计划协调或配合相关部门履行危险废物的处置合同签订及相关转移手续的办理；15. 4.负责公司可利用资源市场营销工作，开发产品销售市场，按照国家相关法律法规签订并执行产品销售合同；15.5. 负责公司物资采购工作，按公司经营计划及生产需求保质、保量进行相关设备、材料、物品的采购；16、发展与法规部职责：16. 1.负责组织公司各类项目的调研、可行性分析、项目评估，跟踪并推进项目各项工作的开展，以保障各项目建设

25、符合国家及地方相关法律法规要求；16.5. 负责收集国内外同行业先进工艺技术及企业管理经验，推广先进经营理念、管理体制及管理方法；16.3.负责公司经营活动中合同及文本的把关，加强公司员工相关法律法规宣传和培训；七、安全生产责任制的评审与更新1、公司安全、环保、职业健康领导小组每年应从与有关法律、法规、规章和标准，以及有关部门和上级单位规范性文件要求的符合性、与公司管理体制的协调性、与工作岗位相结合和所有责任制的可操作性等方面进行适宜性评审；2、安环部应认真按照评审意见组织相关部门、人员对责任制进行修订、完善。八、参考文件1、中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第七十号）2、xx省安全生产条例（XX年11月30日XX省第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）3、xx省生产经营单位安全生产责任规定九、附件及表单HSE目标责任书XX年11月24日印发