智慧燃气监管系统项目采购需求.docx

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1、第四章采购需求1.1 项目概况1. 1.1建设目标南京市城市生命线安全工程一期建设试点项目的建设以城市治理体系和治理能力现代化为方向，以数字政府建设和数字化转型发展为主线，旨在全面提升城市基础设施安全运行风险防控能力和监管效能，切实增强城市生命安全韧性。城市生命线安全工程建设工作以“全面落实防范化解安全风险、提升城市数字化治理能力、推动流程再造和体制机制革新、激活现代化产业发展动能”为重要目标，结合南京市实际情况和行业监管需求，建设具有“综合监管+智慧监测”特色的南京市城市基础设施安全运行智慧监管系统，包括南京市城市基础设施安全运行智慧监管系统建设和南京市智慧燃气监管系统升级，实现“信息汇聚、

2、预警研判、综合决策、高效处置”。南京市城市基础设施安全运行智慧监管系统汇聚整合城市生命线燃气、排水、供水、桥梁、道路、地下管线交互、综合管廊、第三方施工等行业领域数据，实现一屏总览、智慧监测、综合监管、风险预警等功能；同时对南京市智慧燃气监管系统功能进行升级，实现示范区燃气场站、燃气管网、瓶装液化气配送、安心用气等模块的运行监管功能。城市生命线试点工作将在成效目标上由“打基础”向“上水平”迈进，在项目建设上由“试点示范”向“系统全域”推进，在管理机制上由“专项监管”向“一网统管”并进，打造宜居、韧性、智慧城市，实现城市生命线安全管理从“被动应对”向“主动监管”转变。构建城市生命线安全工程系列标

3、准，为城市创新链产业链建设提供有力支撑。4.1.2项目建设遵循标准本项目建设依据包括但不限于以下有关标准和规范：1、政策文件依据1 国务院安委会办公室关于推广城市生命线安全工程经验做法切实加强城市安全风险防范工作的通知（安委办【2021】6号）2 国务院安委会办公室关于印发城市安全风险综合监测预警平台建设指南（试行）的通知（安委办函202145号）3 国务院办公厅关于印发城市燃气管道等老化更新改造实施方案（20222025年）（国办发202222号）4 住房和城乡建设部办公厅国家发展改革委办公厅关于印发城市燃气管道老化评估工作指南的通知（建办城函【2022】225号）5 关于印发省城镇燃气安全

4、生产专项整治实施方案的通知（苏安专治电201919号）6 江苏省“互联网+监管”系统建设方案要点（苏政办发【2019】21号）7 江苏省燃气管理条例（江苏省人大常委会公告第28号，2020年1月9日发布）8 关于加强城镇燃气供应设施安全风险隐患清单管理的通知（苏建函城202097号）9 省政府办公厅关于印发江苏省城镇燃气安全排查整治工作实施方案的通知（苏政办发【2021】104号）10 关于推进城市安全发展的实施方案（2020年5月11日，南京市委常委会审议通过）11 关于进一步推动江苏省城市生命线安全工程建设试点工作的通知（苏生命线办发20221号）2、标准规范依据（1）行业标准：1 风险管

5、理风险评估技术（GB/T27921-2011）2 三维地理信息模型数据产品规范（CH/T9015-2012）3 三维地理信息模型数据规范（DB3201T281-2017）4 天然气（GB17820-2018）5 智慧城市时空基础设施基本规定（GB/T35776-2017）6 智慧城市软件服务预算管理规范（GB/T36334-2018）7 空间三维模型数据格式（T/CAGIS1-2019）8 可燃气体探测器第1部分：工业及商业用途点型可燃气体探测器(GB15322.1-2019)9 可燃气体探测器第2部分：家用可燃气体探测器(GB15322.2-2019)10 可燃气体探测器第3部分：工业及商业

6、用途便携式可燃气体探测器(GB15322.3-2019)11 可燃气体探测器第4部分：工业及商业用途线型光束可燃气体探测器(GB15322.4-2019)12 空间三维模型数据格式(TCAGIS1-2019)13 城市安全风险评估导则(DB32/T4145-2021)14 城市运行管理服务平台数据标准(CJ/T545-2021)15 液化石油气钢瓶(GB5842-2022)(2)信息化标准：1 信息安全管理体系要求(IS0/IEC27001)2 信息安全技术网络安全等级保护实施指南(GB/T25058-2019)3 信息安全技术网络安全等级保护安全设计技术要求(GB/T25070-2019)4

7、 信息安全技术网络安全等级保护测评要求(GB/T28448-2019)5 信息安全技术数据安全能力成熟度模型(GB/T37988-2019)6 信息安全技术网络安全等级保护基本要求(GB/T22239-2019)7 信息安全技术网络安全等级保护等级指南(GB/T22240-2020)8 信息安全技术政务信息共享数据安全技术要求(GB/T39477-2020)9 公共信用信息交换方式及接口规范(GB/T39443-2020)10 信息安全技术信息安全风险评估方法(GB/T20984-2022)4.1.3项目背景城市生命线是保障城市安全运行的重要基础设施，涉及的行业领域众多，包括燃气、供水、排水、

8、道路、桥梁、综合管廊等系统。近年来，城市发展方式、产业结构和区域布局发生了深刻变化，城市运行系统口益复杂，安全风险不断增大，诸如路面塌陷、桥梁垮塌、燃气泄漏等公共安全事故全国各地屡有发生。党中央、国务院以及江苏省委、省政府高度重视城市生命线安全工程建设工作，根据关于进一步推动江苏省城市生命线安全工程建设试点工作的通知要求，南京是江苏省开展城市生命线安全工程建设试点城市之一。亟需利用物联网、大数据、云计算等智慧技术提高监测预警的准确性、监督管理的规范性、风险处置的及时性，有效提升城市生命线本质安全水平，全面推进城市安全发展。南京市城乡建设委员会拟在既有市政务云和城市基础设施信息化建设基础上，实施

9、南京市城市生命线安全工程一期建设试点项目（南京市城市基础设施安全运行智慧监管系统、南京市智慧燃气监管系统升级）1.2 产品清单序号名称数量单位最高限价是否接受进口产品类型所属类型类型1南京市城市基础设施安全运行智慧监管系统（共性支撑平台）1套否主要产品软件和信息技术服务业服务*2南京市城市基础设施安全运行智慧监管系统（综合应用）1套否软件和信息技术服务业服务*3南京市智慧燃气监管系统升级1套否软件和信息技术服务业服务*4标准规范建设1套否其他未列明行业服务*5风险评估服务1套否其他未列明行服务*业6课题研究1套否其他未列明行业服务*1.3 功能、性能、配置要求1南京市城市基础设施安全运行智慧监

10、管系统（共性支撑平台）序号名称功能、性能、配置要求1实质性要求供应商须根据采购人要求，建设通用技术能力、统一集成服务、数据治理服务、业务能力服务等共性支撑平台模块。1、通用技术能力提供遥感监测服务，通过“面向城市生命线的TnSAR高精度综合测量方法”等关键技术实现整个城市的高时空密度的监测。利用高分辨率的时序雷达干涉测量技术对城市实施普查，以累积沉降量、沉降速率等指标进行安全分级，提取沉降漏斗、圈定不均匀沉降区、发现突变点与线，并对安全隐患区、城市生命线重要基础设施实施详查与风险评级。主要功能包括高精度遥感监测服务，时序SAR影像组合、差分干涉、高密度点测量、相位滤波和时序地表形变解算等InS

11、AR时序分析应用和城市级地面沉降一张图、沉降隐患区季/月度沉降监测与综合分析报告与决策建议、个性化监测方案设计等。2、统一集成服务通过统一集成服务将各类服务和消息进行统一适配以及编排管理，简化平台和应用之间的连接和复杂度，向上支持城市生命线综合应用开发以及服务和消息调用，降低业务应用使用新技术的难度，提升开发对接效率，降低系统之间对接成本。主要功能包括Topic管理、消息转发、转发规则等消息集成服务和APl管理、流量控制、访问控制、统计分析等应用集成服务等。3、数据治理服务通过市级大数据平台和数据治理工具，汇聚来自燃气/供水/排水/道路/交通/桥梁/地下管线交互/第三方施工/综合管廊等不同专项

12、的基础数据、感知数据和管理数据，按照南京市城市生命线系统建设标准要求统一进行数据加工、处理和入库，建设相应的城市生命线归集库、主题库和共享库，对上层系统应用和省市数据共享提供数据支撑服务。主要功能包括数据需求调研、数据资源盘点、数据资源汇聚、数据规范管理、数据库建库、数据加工处理、数据质量服务、数据资产服务、数据安全服务、数据运营开放、数据运维服务等。4、业务能力服务业务能力服务提供地下管线建模服务、专项预警模型服务以及知识沉淀服务。(1)地下管线建模服务复用市级地理信息系统，城市生命线综合应用在此基础上进行二次开发。(2)专项预警模型服务复用省级监管平台提供的燃气爆炸、城市内涝、供水爆管、桥

13、梁倒塌等专题预警模型，并提供服务接口供各专项应用调用。(3)知识沉淀服务城市运维知识沉淀服务应实现统一登录，统一界面设计，支持以低代码拖拉拽的方式对城市生命线各场景关键数据进行调用，供城市运维专业人员与高校和研究所的智库团队使用，为其提供图形化的城市运维应用开发界面与系列管理工具。主要功能包括城市运维应用部署与监测、城市运维应用效果总体评价服务、城市运维知识图谱构建服务、高频算法低代码模块库等。其中高频算法低代码模块库包括用于处理城市感知数据的傅里叶变换FFT、小波变换WaVelet等算法的低代码模块与用于沉淀城市运维应用与构建城市运维知识图谱的AprioriAdaBoostsCART等AI数

14、据处理算法低代码模块等。5、信创配套软件本次项目中使用的成品软件应符合信创产品要求。主要包括操作系统、数据库、web中间件，具体要求如下：（1）操作系统统一由政务云提供至少19套操作系统软件；（2）数据库软件提供至少5套数据库软件；（3）中间件软件提供至少2套中间件软件。注:供应商须承诺完全响应“第四章采购需求一一4.3功能、性能、配置要求”中所有“实质性要求”，此处统一提供承诺函（参考格式详见附件），“第四章采购需求一一4.3功能、性能、配置要求”中其他实质性要求位置无需重复提供承诺函。2非实质性要求3参考图片暂无内容2南京市城市基础设施安全运行智慧监管系统（综合应用）序号名称功能、性能、配

15、置要求1实质性要求供应商须根据采购人要求，建设全市一图监管、综合统计分析、应急联动处置、行业一网监管、运维提质增效、安全宁头条、南京生命线之眼、综合风险监测分析、多场景耦合预警分析等应用模块。1、全市一图监管建设全市一图监管应用，需将城市生命线基础设施、危险源、应急资源等各类基础信息、行业监管信息和监测预警结果等融合到一张图上，实现对全市相关行业“一张图”总览全局，实时监测城市安全运行状态。在“南京市城市地下市政基础设施综合管理信息平台”的基础上开发，主要功能包括基础设施安全运行数据展示、基础设施行业监管总览、基础设施安全运行监测总览、基础设施安全运行风险总览、基础设施应急资源总览等。2、综合

16、统计分析建设综合统计分析应用，需实现城市生命线基础设施安全运行情况的综合分析概览，满足燃气、供水、排水、道路、桥梁、地下管线交互、第三方施工、综合管廊八个专项场景的统计业务需求。在“南京市城市地下市政基础设施综合管理信息平台”的基础上开发，主要功能包括基础设施统计分析、监测设备统计分析、隐患及报警信息统计分析、突发事件统计分析等。3、应急联动处置建设应急联动处置应用，需满足“平时”日常值守和“战时”应急调度的业务需求，根据事故等级开展跨区域、跨部门的信息共享、任务下达、资源调度等工作，实现突发事件的快速、高效、科学、联动处置。在“南京市城市地下市政基础设施综合管理信息平台”的基础上开发，主要功

17、能包括应急值守管理、预警信息管理、分级响应联动、辅助决策分析、应急资源管理、应急预案管理、应急演练管理、应急知识库等。4、行业一网监管建设行业一网监管应用，需整合城镇燃气、污水、供水、桥梁等行业已建信息化管理平台，结合日常管理要求的下达、流转和结果信息报送，实现对全市城市生命线基础设施管理工作进行监督指导、统筹协调等。主要功能主要包括项目全过程管理、行业通知公告、督查督办、专家库、资料中心等。5、运维提质增效建设运维提质增效应用，需实现对监测设备、设施及资源的智能化管理与维护，在南京市城市基础设施安全运行智慧监管系统集中展示、分析和管理，以及对相关设备设施的集中纳管和统一评价。主要功能包括设备

18、巡检巡查、设备资产管理、设备绩效评价、运维提质大屏端展现分析等。6、安全宁头条建设安全宁头条应用，需通过多源数据融合治理，洞察城市生命线安全领域的社情民意，真实体现群众意愿和诉求为决策提供参考，结合互联网舆情数据、政府12345、IlO非警情等数据，监测预警生命线重大负面网络舆情事件、相关投诉情况等，分析市民情绪、安全舆情热点分布，真实体现群众意愿和诉求，提高群众安全感和满意度。主要功能包括公众安全服务、安全舆情态势分析、安全舆情热点分析、安全舆情关键词分析、安全舆情预警分析、安全舆情报告等。7、南京生命线之眼建设南京生命线之眼应用，依托市级视频联网平台与政务云，建立部门级视频联网平台，通过平

19、台级联等多种方式汇集市建委、水务局、交通运输局、城建集团的燃气、水务、第三方施工、重点大桥、综合管廊等方面的视频监控的对接及共享。主要功能包括场景分类、电子地图、视频播放、智能分析、综合管理等。8、综合风险监测分析建设综合风险监测分析应用，从宏观、中观和微观等角度出发，全面监测与评估城市安全运行情况，全面了解掌握城市安全态势。汇聚燃气、供水、排水、道路、桥梁、地下管线交互、第三方施工、综合管廊等专项系统的监管、监测及事件数据等，实现大数据融合分析；同时以时空大数据分析以及GIS分析手段挖掘事件关联性，实现前置分析事件影响波及度。主要功能包括城市生命线专项风险评估、城市生命线地块风险评估、城市生

20、命线综合风险评估等。9、多场景耦合预警分析基于燃气、供水、排水、道路、桥梁、地下管线交互、第三方施工、综合管廊等场景之间的耦合相关性，构建多场景隐患辨识与研判预警模型，结合相关数据及算法，模拟计算交叉耦合风险，描绘城市生命线安全运行画像，让源头治理更加精准有效。10、系统对接在各数据方交互对接层面，系统之间通过服务方式提供接口，功能服务接口的开发采用微服务的架构进行开发，并约定数据返回的格式，从而便于系统的集成调用。目前南京南京市城市基础设施安全运行智慧监管系统需要实现与各专项系统、江苏省城市生命线平台、市应急局平台、市数据共享交换平台等的对接交互。涉及对接主要包括基础能力对接、省级监管系统对

21、接、行业外部系统对接、专项系统对接等。11、南京市城市基础设施安全运行智慧监管系统配套设备及系统可视化融合调度平台作为城市生命线下的指挥调度音视频融合交互接口和标准化输出平台，提供各种应用场景下图像、语音信息资源提供统一接入能力，包括对视频会议、视频监控等多个系统的全连接，向上与南京市一网统管融合通讯平台进行对接，实现多级联动，向下实现与各级单位联动指挥。平台需实现与会议终端、监控、大屏拼控等不同通信设备之间的互联互通，通过多种网络融合的全视频通信，实现图像信息回传、大屏统一上墙调度、全视频融合决策会商等场景，支持应急事件处置的统一指挥调度和应急决策信息的快速传达，满足指挥调度及时、高效、无障

22、碍的沟通需求，包含如下内容建设：(1)可视化调度平台建设提供1套可视化调度平台，支持与南京市城市运行一网统管综合指挥调度系统进行无缝级联，级联对接后南京市城市运行管理中心平台可获取到本级视频会议终端、监控等设备列表，并可实现上下级级联会议。(2)视频会议多点控制提供1套视频会议多点控制，支持ITU-TH.263、H.264BP、H.264HP、H.265、H.264SVC、H.265SVCH.265SCC等视频协议，支持G.711、G.722、G.722.1C、G.729AAC-1.DOpus、i1.BC等音频协议。支持MCU资源池备份功能，当某台MCU发生故障时，系统自动将会议调度在其他MC

23、U,无需手动配置，会议切换时间10秒，音视频恢复时间15秒。(3)视频会议管理平台提供1套视频会议管理平台。(4)高清视频会议终端提供1套高清视频会议终端，采用国产视频编解码芯片，和国产操作系统。支持H.323、SIP协议。支持H.239和BFCP双流协议。(5)高清摄像机及全向麦克风提供至少一套高清摄像机及全向麦克风。(6)多功能智真终端提供至少15套终端设备，设备须采用一体化设计，具备内置摄像头、麦克风、扬声器、触摸屏等，外部无任何可见内部功能模块及连接线，整体美观、大方，可有效屏蔽内部电路器件辐射，支持固定支架和移动支架安装部署，附带不少于2只磁吸式触控笔，适应多种使用环境。(7)会议室

24、改造为达到整体环境美观、设备安全稳定运行的要求，对可视化融合调度平台所在的会议室进行线路升级改造。主要包括桥架敷设、线缆敷设及整理、标签标识、机柜整理及保洁，可视化会议调度平台网络连接设备安装及配合调试等。12、信创配套软件为保障南京市城市基础设施安全运行智慧监管系统（综合应用）数据和业务的高可用性和国产自主可控力度，要求南京市城市基础设施安全运行智慧监管系统（综合应用）满足信创国产化等基本要求，需使用国产操作系统、数据库、中间件等基础软件，基于市政务云提供的软硬件资源基础上，采购数据库、中间件软件，具体要求如下：（1）操作系统统一由政务云提供至少14套操作系统软件；（2）数据库软件提供至少3

25、套数据库软件；产品具备在鲸鹏、飞腾、海光等CPU技术路线和麒麟、统信等操作系统下稳定运行的能力，在不少于100用户并发场景下，产品在不同数据库环境7*24小时的TPC-C测试中能够稳定正常运行；数据库单表支持创建2048歹IJ；支持分区表，包括范围分区、哈希分区、列表分区、间隔分区等；支持组合分区，如可以实现列表、范围组合分区等；支持单表分区数量为65535个；支持分区键包含多歹J,列数最多达到16歹&支持增加、删除、合并、拆分、交换、截断、重命名等分区操作；支持分区表迁移。（3）中间件软件提供至少3套中间件软件；产品应具备良好的生态环境适应能力，支持多种主流国产操作系统，如麒麟OS、统信Uo

26、S等；支持多种主流国产数据库系统，如达梦、金仓、神通、南大通用等；内置类加载冲突检测工具，可以检测出应用部署和运行过程中哪些类存在类加载冲突问题，并能自动生成冲突检测报告，方便快速定位和解决应用类加载问题。2非实质性要求1、南京市城市基础设施安全运行智慧监管系统配套设备及系统A（1）可视化调度平台建设支持国产自主的处理芯片及国产自主操作系统，支持会议视频、监控视频等音视频资源融合调度，资源列表可通过网络实时获取，无须在多个界面间切换操作。（提供证明材料如彩页、具有CNAS或CMA标识的检测报告等） （2）视频会议多点控制采用国产自主嵌入式操作系统及国产自主处理芯片。（提供证明材料如彩页、具有C

27、NAS或CMA标识的检测报告等） （3）视频会议管理平台采用国产自主的处理芯片、操作系统和数据库软件。（提供证明材料如彩页、具有CNAS或CMA标识的检测报告等）支持对多点控制单元、分体式高清视频会议终端、多功能智真终端的可控、可管。（提供证明材料如彩页、具有CNAS或CMA标识的检测报告等）2、信创配套软件 （D数据库软件产品拥有自主知识产权，完全自主可控，且产品核心功能模块的核心源码自主代码比例不低于95%o（提供证明材料如彩页、第三方机构出具的自主原创性测评证书等）单表插入100万数据小于1.3秒，平均存储性能可达到80万条/秒以上，单库单表导入200万行数据小于3秒，批量导入性能可达到

28、70万条/秒以上；IGB以上数据备份完成时间在7秒以内，恢复完成时间在21秒以内。（提供证明材料如彩页、第三方测评机构出具的检测报告等） （2）中间件软件保证系统稳定运行，对中间件负载能力要求较高，要求在全国产环境下满足至少五十万在线用户访问能力，并且长时间运行稳定，中位响应时间低于200毫秒，90%平均响应时间低于400毫秒，95%平均响应时间低于500亳秒，99%平均响应时间低于700毫秒。（提供证明材料如彩页、第三方测评机构出具的检测报告等）为保障产品安全性，应对产品进行安全功能测试和渗透测试。为确保测试全面，安全功能测试应覆盖标识和鉴别、访问控制、安全审计、数据完整性、数据保密性、软件

29、容错、会话管理、安全漏洞、外部接口几个方面的测试指标。（提供证明材料如彩页、第三方测评机构出具的检测报告等）3参考图片暂无内容3南京市智慧燃气监管系统升级序号名称功能、性能、配置要求1实质性要求供应商需根据采购人要求，建设基础数据管理子系统升级、燃气场站安全运行监管子系统升级、燃气管网安全运行监管子系统、瓶装液化气配送监管子系统升级、从业人员实名登记管理子系统升级、安心用气子系统、燃气突发事件应急处置子系统升级、管道天然气保供调度子系统升级、器具二维码监管子系统升级、风险动态评估子系统、移动端建设等应用模块。1、基础数据管理子系统升级基于南京市智慧燃气监管系统升级基础数据管理子系统，实现燃气经

30、营企业、燃气场站等基础数据的展示、分析和管理，通过预警提醒功能拓展问题线索的发现渠道，并形成线索移交反馈处置闭环全链条。主要功能包括基础数据管理可视化、基础数据管理统计分析、基础数据管理清单列表及详情看板、基础数据管理预警提醒、基础数据管理移交反馈。2、燃气场站安全运行监管子系统升级基于南京市智慧燃气监管系统升级燃气场站安全运行监管子系统，实现燃气场站相关安全隐患的展示、分析和管理，通过预警提醒功能拓展问题线索的发现渠道，并形成线索移交反馈处置闭环全链条。主要功能包括燃气场站安全运行监管可视化、燃气场站安全运行监管统计分析、燃气场站安全运行监管清单列表及详情看板、燃气场站安全运行监管预警提醒、

31、燃气场站安全运行监管移交反馈。3、燃气管网安全运行监管子系统基于南京市智慧燃气监管系统新建燃气管网安全运行监管子系统，实现燃气管网相关安全隐患的展示、分析和管理，通过预警提醒功能拓展问题线索的发现渠道，并形成线索移交反馈处置闭环全链条。主要功能包括燃气管网安全运行监管可视化、燃气管网安全运行监管统计分析、燃气管网安全运行监管清单列表及详情看板、燃气管网安全运行监管预警提醒、燃气管网安全运行监管移交反馈。4、瓶装液化气配送监管子系统升级基于南京市智慧燃气监管系统升级瓶装液化气配送监管子系统，实现瓶装液化气相关配送数据的展示、分析和管理，通过预警提醒功能拓展问题线索的发现渠道，并形成线索移交反馈处

32、置闭环全链条。主要功能包括瓶装液化气配送监管统计分析升级、瓶装液化气配送监管清单列表及详情看板升级、瓶装液化气配送监管预警提醒功能升级、瓶装液化气配送监管移交反馈。5、从业人员实名登记管理子系统升级基于南京市智慧燃气监管系统升级从业人员实名登记管理子系统，实现从业人员实名登记管理相关数据的展示、分析和管理，通过预警提醒功能拓展问题线索的发现渠道，并形成线索移交反馈处置闭环全链条。同时，基于南京市智慧燃气监管系统升级送气工实名登记管理功能。主要功能包括从业人员实名登记管理预警提醒功能升级、从业人员实名登记管理移交反馈、送气工实名登记管理功能升级。6、安心用气子系统基于南京市智慧燃气监管系统新建安

33、心用气子系统，实现安心用气工程相关排查、整改数据的展示、分析和管理，通过预警提醒功能拓展问题线索的发现渠道，井形成线索移交反馈处置闭环全链条。同时，实现对安心用气工程的专项管理与账号体系深化。主要功能包括安心用气可视化、安心用气统计分析、安心用气清单管理及详情看板、安心用气预警提醒、安心用气移交反馈、安心用气专项管理、账号体系升级。7、燃气突发事件应急处置子系统升级基于南京市智慧燃气监管系统升级燃气突发事件应急处置子系统，实现燃气突发事件应急处置相关数据的展示、分析和管理，通过预警提醒功能拓展问题线索的发现渠道，并形成线索移交反馈处置闭环全链条。同时，实现对燃气突发事件的桌面推演。主要功能包括

34、燃气突发事件应急处置可视化、燃气突发事件应急处置统计分析、燃气突发事件应急处置清单列表及详情看板、燃气突发事件应急处置预警提醒、燃气突发事件应急处置移交反馈、燃气突发葡牛卓而推渝8、管道天然g保供调度子系统升级基于南京市智慧燃气监管系统升级管道天然气保供调度子系统，实现管道天然气相关供需数据的展示、分析和管理，通过预警提醒功能拓展问题线索的发现渠道，并形成线索移交反馈处置闭环全链条。主要功能包括管道天然气保供调度统计分析、管道天然气保供调度清单列表及详情看板、管道天然气保供调度预警提醒、管道天然气保供调度移交反馈。9、器具二维码监管子系统升级基于南京市智慧燃气监管系统升级器具二维码监管子系统，

35、实现燃气燃烧器具相关数据的展示、分析和管理，通过预警提醒功能拓展问题线索的发现渠道，并形成线索移交反馈处置闭环全链条。主要功能包括器具二维码监管清单列表及详情看板、器具二维码监管预警提醒、器具二维码监管移交反馈。10、风险动态评估子系统风险动态评估是对燃气场站、管网、工商用户风险隐患及其造成影响和损失的可能性进行量化评估的业务子系统。主要功能包括风险评估专题数据管理、风险评估可视化、安全风险动态评估、燃气企业综合评价、燃气安全风险模型算法等。11、燃气专项数据汇聚基于南京市智慧燃气监管系统升级数据共享交换、数据采集汇聚，建设燃气主题库，汇聚燃气专项数据，为燃气监管、监测业务提供全面的数据支撑。

36、同时，实现数据分类和清理、数据标准初始化、数据多源汇聚、数据管控和权限分配、数据清洗和融合，提供数据共享服务。主要功能包括数据对接、数据库建设、数据治理。12移动端建设基于南京市智慧燃气监管系统升级云监管APP、器具二维码微信小程序，新建云监管微信小程序、安心用气工程APP、安心用气工程微信小程序，深化移动端应用。主要功能包括云监管APP升级、云监管微信小程序新建、安心用气工程APP新建、安心用气工程微信小程序新建、器具二维码微信小程序升级。13、系统对接依托智慧城建平台行业数据中心已建成果，横向应与各委办局数据对接，纵向应与省、区县系统数据共享报送。14、信创配套软件本次项目中使用的成品软件

37、应符合信创产品要求。主要包括操作系统、数据库、web中间件。具体要求如下：（1）操作系统统一由政务云提供至少10套操作系统软件；（2）数据库软件提供至少3套数据库软件；（3）中间件软件提供至少7套中间件软件。2非实质性要求3参考图片暂无内容4标准规范建设序号名称功能、性能、配置要求1实质性要求供应商须根据采购人要求，编制南京市城市生命线安全工程技术标准、南京市城市生命线安全工程数据资源池建设技术规范和数据质量标准、南京市城市生命线安全工程UI标准规范、南京市城市生命线安全工程燃气专项数据技术标准、燃气安全风险评估指标体系、江苏省城市生命线安全工程（城镇燃气）智慧监测技术指南等标准规范。1、南京

38、市城市生命线安全工程技术标准各场景安全运行监测技术标准，主要包括系统架构标准、安全预警标准、应急响应标准、验收与运行维护标准等。2、南京市城市生命线安全工程数据资源池建设技术规范和数据质量标准主要包括数据接入标准、数据质量标准、数据库标准、数据交互共享标准等内容。3、南京市城市生命线安全工程UI标准规范主要包括典型页面布局规范、UI开发规范、UI控件规范、对浏览器版本支持范围、分辨率、页面结构等统一的规范说明。4、南京市城市生命线安全工程燃气专项数据技术标准主要包括燃气专项的数据标准、数据接入标准、数据库标准、应用接口标准、数据交互共享标准等内容。5、燃气安全风险评估指标体系以风险管理为理论基

39、础，对燃气相关各场景文献、标准规范、事故案例等进行研究和分析，对风险事件可能性、事件后果严重性评估指标进行筛选，评估指标量化分级。6、江苏省城市生命线安全工程（城镇燃气）智慧监测技术指南围绕燃气泄漏浓度、沼气聚集浓度、温度和湿度监测等监测内容，编制燃气行业监测设备布设指南。2非实质性要求3参考图片暂无内容5风险评估服务序号名称功能、性能、配置要求1实质性要求供应商需提供针对基于两个阶段的燃气风险评估服务实施工作，第一阶段是归集全市燃气经营企业风险评估、隐患排查、用户安全检查等情况，通过梳理、统计、分析，形成南京市城市生命线安全工程燃气专项风险评估报告第一阶段成果。第二阶段是基于新街口示范区燃气

40、风险点位（含7.7KM燃气管网、83处设备井、152处其他地下管（沟、渠）窖井及地下空间、人员密集场所、1.3万户燃气用户（抽样）进行勘探评估、研究各风险对象、点位的具体风险分布、表现提出有针对性的监测布控措施。并优化监测布点、构建燃气风险评估指标体系、打造燃气风险评估算法模型等工作的基础上，运用既有技术成果，对全市燃气供应端、输配端、使用端和相邻空间风险进行分析，形成南京市城市生命线安全工程燃气专项风险评估报告第二阶段成果。2非实质性要求3参考图片暂无内容6课题研究序号名称功能、性能、配置要求1实质性要求考虑到城市生命线安全工程的重要性、复杂性、耦合性、多学科交叉性，传统单一领域的研究己无法

41、完全保障体量庞大的城市生命线工程安全。供应商应重视新技术、新算法研究，通过一系列课题研究，着力突破城市生命线工程安全多场景的关键技术，以保障南京市城市生命线安全工程的稳步实施，为城市生命线工程安全目标的实现提供科技支撑。“研究方向应为:针对城市生命线工程涉及的燃气、综合管廊、排水、道桥隧.供水、综合管廊等基础设施以及地下管线交互影响，重点解决城市生命线安全工程监测与预警中的关键技术。研究内容包括但不限于：燃气泄漏溯源和灾害效应预测、燃气管网相邻地下空间爆炸危险性评估、基于智慧灯杆的城市生命线工程安全风险识别技术、燃气管线耦合排水管线隐患辨识与分析预警、第三方施工耦合影响城市燃气爆炸风险预判预警

42、、综合管廊多灾种耦合致灾风险评价、基于人工智能的数据处理技术等。供应商需建立至少10个相关模型算法，并撰写至少10篇相关研究报告，相关成果可应用于南京市城市基础设施安全运行智慧监管系统。2非实质性要求3参考图片暂无内容1.4 实施要求序号名称采购要求1.1总体技术架构方案投标人需提供本项目的总体设计方案，包括总体设计思路、总体架构、技术路线、性能设计、安全性设计等。1.2需求分析投标人需结合采购文件对项目建设现状及业务需求进行分析，包括建设背景、建设目标、建设需求分析等。1.3项目实施方案投标人提供项目实施方案，方案需考虑组织架构、进度安排、进度控制措施、质量保障措施、风险控制管理、信息安全管

43、理措施、文档管理措施等。1.4系统建设方案1投标人需提供南京市城市基础设施安全运行智慧监管系统（共性支撑平台）建设方案，包含通用技术能力、统一集成服务、数据治理服务、业务能力服务。1.5系统建设方案2投标人需提供南京市城市基础设施安全运行智慧监管系统（综合应用）建设方案，包含全市一图监管、综合统计分析、应急联动处置、行业一网监管、运维提质增效、安全宁头条、南京生命线之眼、综合风险监测分析等。1.6系统建设方案3投标人需提供南京市智慧燃气监管系统升级建设方案，包含基础数据管理子系统升级、燃气场站安全运行监管子系统升级、燃气管网安全运行监管子系统、瓶装液化气配送监管子系统升级等。1.8系统建设方案

44、4投标人需提供风险评估实施工作方案，包含总体目标、主要依据、勘探安排、工作计划等。1.9系统建设方案5投标人需提供标准规范编制方案（包含编制思路等）、课题研究方案（包含研究方向、技术路径等）1.10系统演示1投标人按系统提示上传视频演示文件（格式MP4,每个文件不超过100M,技术咨询电话：68505760）,每位投标人提供9分钟以内的系统演示视频，视频画面须清晰，视频文件未提供或因供应商自身原因无法打开的不得分。系统演示具体要求见“评审标准”。1.10系统演示2投标人按系统提示上传视频演示文件（格式MP4,每个文件不超过100M,技术咨询电话：68505760）,每位投标人提供6分钟以内的系

45、统演示视频，视频画面须清晰，视频文件未提供或因供应商自身原因无法打开的不得分。系统演示具体要求见“评审标准”。1.11项目分包与转包（完全响应）本项目不得转包；本项目系统功能开发部分（产品清单序号1、2、3项）不允许分包。1.12知识产权及保密（完全响应）1）知识产权项目双方确定并认可，项目过程中，由采购人提供或者使用服务所产生的数据，所有权归采购人所有。本项目中标供应商原有知识产权归中标供应商所有，项目内新开发软件的知识产权归采购人所有。中标供应商就本项目开发的软件，在系统上线试运行时向采购人交付项目内新开发软件源代码、安装程序，在项目验收时需提交最新的软件源代码、安装程序和文档，质保期结束

46、时需再次将最新软件源代码、安装程序等提交给采购人。采购人有权委托第三方使用本系统资料（含源代码、安装程序、项目文档等）进行二次开发。中标供应商如在项目实施过程中采用自有知识成果，中标供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供相应的技术支持。2）保密1、中标供应商及其工作人员只能为本项目工作的目的使用数据，且仅限于项目管理人员及直接参与本项目工作的人员知悉，不得扩大知悉范围、泄露给任何第三方或做与本项目无关的使用。2、在项目实施过程中，中标供应商及其工作人员做好相关信息的保密工作。3、签订合同时，中标供应商和采购人签订保密承诺书。1.13系统验收要求（完全响应）系统开发应严格按国家软件工程规范进行，供应商根据开发进度及时提供相关文档，文档应有严格的版本控制，最终交付的