云和县农村生活污水处理设施运维服务项目招标文件.docx

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1、2024-2027年（三年度）云和县农村生活污水处理设施运维服务项目采购文件（公开招标）招标编号：ZJYHCG-2024-0012024-2027年（三年度）云和县农村生活项目名称：污水处理设施运维服务项目采购人：云和县住房和城乡建设局采购代理机构：浙江中进工程咨询有限公司监管单位：云和县财政局政府采购办公室二O二四年四月第一章公开招标公告1第二章采购需求4第三章投标人须知22第四章政府采购合同格式40第五章投标文件格式83第六章评标办法和评审标准103第一章公开招标公告项目概况：20242027年（三年度）云和县农村生活污水处理设施运维服务项目招标项目的潜在供应商应在浙江政府采购网（http

2、:ZfC）、丽水市公共资源交易网（云和）（http:ISSggZy.Iyhweb）采购公告附件中自行获取采购文件，并于井24年05月06日09:00（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：ZJYHCG-2024-001项目名称：2024-2027年（三年度）云和县农村生活污水处理设施运维服务项目采购方式：公开招标预算金额（元）：3271322.85（每年），三年合计：9813968.55最高限价（元）：3271322.85（每年），三年合计：9813968.55简要规格描述：见招标文件第二章采购计划文号：云财采确临2024403号备注：合同履行期限：见招标文件第二章本项目

3、（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2 .未被“信用中国（www.creditchina,gov.Cn）、中国政府采购网（WW）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，中小企业是指满足政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）第二条、第四条规定的企业，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型企业。4 .本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件1 .时间：发布公告之日至2024年05月06日09:00,每天上午00:00至

4、12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除夕卜）2 .地点（网址）：浙江政府采购网（http:ZfCg.czt.zj.gov,c政,丽水市公共资源交易网（云和）（http:ISSggZy.Iyhweb）公告附件3 .方式：自行下载获取。获取流程：浙江政府采购网一用户入驻/登录一用户登录一项目采购一获取招标文件管理；未在浙江省政府采购网（ZfCg.czl.Z）注册成为正式供应商的，请注册完成审核成功后登录获取；在浙江政府采购网采购公告附件中以“游客”身份（或丽水市公共资源交易网（云和）获取的招标文件仅供阅览；潜在供应商未按上述第条方式获取招

5、标文件的不得对招标文件提起质疑投诉；4 .售价：。元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1 .提交投标文件截止时间：2024年05月06009:00（北京时间）2 .投标地点（网址）：电子加密投标文件：在“政府采购云平台”上传提交，“电子加密投标文件”成功上传提交后，投标人自行打印投标文件接收回执；备份投标文件：投标人自行确定是否提交；若提交请将备份投标文件以电子邮件的形式发送至（314129089）,备份投标文件在“电子加密投标文件”在线解密失败后启用，否则不予以启用；未在规定时间内发送备份投标文件造成的响应无效或失败由投标人自行承当。3 .开标时间：2024年05月06B09:00（北

6、京时间）4 .开标地点（网址）：浙江政府采购网（云和县城南路1号体育馆一楼），浙江政府采购网一用户入驻/登录一用户登录一项目采购一开标评标一进入开标大厅。十七、联系方式五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑

7、函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2 .其他事项2.1 本项目全程电子招投标，供应商自行决定是否安排人员赴现场参与开标。七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1 .采购人信息采购人名称：云和县住房和城乡建设局项目联系人：王先生联系电话：0578-5133312质疑联系人：蓝先生联系电话：0578-5120693地址：云和县梨园路25号2 .采购代理机构信息采购代理机构名称：浙江中进工程咨询有限公司项目负责人：沈先生联系电话：13666634512质疑联系人：杨女士联系电话：18857823582地址：松阳县长松路28号302室3 .同级政府采购监督管理部门名称：云

8、和县政府采购办公室联系人：李先生监督投诉电话：0578-5122418传真：0578-51224184 址：云和县中山路2号若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云(),点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话(人工)：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198,采购人：云和县住房和城乡建设局、采购代理机构：浙江中进工程咨询有限公司2024年04月11日第二章采购需求一、项目概况1.采购内容及最高限价序号购容采内高价最限拟定数量每年单项总金额最高限价（元）三年单项总金额最高限价（

9、元）备注1农村生活污水管网收集系统和农村生活污水终端处理系统运行维护550.25元/吨3997吨2199349.256598047.75终端吨位及数量：171个，具体明细见云和县各乡镇（街道）终端设备日处理量（分布情况表）参考表。以实际运维的终端设施为准。接收运维后工程质保期外（单次维修费用在3000元内）由运维单位负责O投标人应自行承担报价风险2纳厂式管网运行维护63.00元/户8144户513072.001539216.00纳厂式户数约8144户，具体明细见云和县各乡镇（街道）农村生活污水纳厂处理设施管网（分布情况表）参考表。以实际运维的农户数量为准。接收运维后工程质保期外（单次维修费用在

10、3000元内）由运维单位负责。投标人应自行承担报价风险3泵站运行维护50975.40元/个4个203901.60611704.80赤石乡4泵站运行维护5000.00元/个11个55000.00165000.00双港、小顺、局村、石浦、龙门、石板桥、外库、郑家、蓝岗大路湾、雾溪卫生院、梅碧村5运维管理平台系统的运行维护管理300000元/年300000.00900000.00本项为固定值6合计3271322.859813968.55注:1 .未包含户内设施运维费用、大修费用、提标改造费用。2 .以上终端和接户数量具体按实际发生计算。在实际运维过程中，采购人可根据终端实际情况调整运维数量。投标人必

11、须对投标的数量的不确定性的价格变动风险予以充分的考虑，风险费已含在投标报价的价格中。3 .吨数是指终端设计日处理量。二、合同期限本次招标，合同约定运维服务期限为3年。按照对合同的执行情况、考核得分、运维绩效评价等指标综合评价，若运维成效综合评价为不合格则采购方有权单方面解除合同。三、服务范围云和县域内农村生活污水处理设施的运行维护工作包括农村生活污水管网收集系统（含元和、浮云、白龙山、凤凰山4个街道，崇头、石塘、紧水滩3个镇，安溪、赤石、雾溪乡3个乡所在地污水管网）、农村生活污水终端处理系统和运维管理平台系统、泵站（双港、小顺、局村、石浦、龙门、石板桥、外洋、郑家、蓝岗大路湾、雾溪卫生院、梅碧

12、村，赤石乡（4个）的运行及管线的运行维护管理（赤石乡4个泵站主要为夜间运行）。1、污水管网收集系统是指清扫井（隔油池）、接户井至污水终端处理系统之间的管网设施，包括污水收集设备、输送管渠、提升泵站和附属构筑物。2、污水终端处理系统是指通过物理、化学、生物等方法直接处理生活污水的建构筑物，包括格栅池、初沉池、厌氧池、好（兼）氧池、人工湿地、机电设备及相关设施。3、运维管理平台系统是指对日常运维情况进行监视、监控及信息化管理的系统，包括运维管理平台软件系统、运维管理中心及运维管理站点、电子档案管理等。四、运维费用组成污水治理池、化粪池、检查井的清掏，湿地的养护、30吨以上的监测监控设施修理、维护和

13、服务期内损坏更新、管网系统和终端治理系统的维护（包括但不仅限于污水治理设施、湿地的日常、定期、巡检、消毒杀虫及应急养护所需的技术服务等，格栅破损更换、井盖防坠网破损更换、围栏设施维修更换、标识牌更换、监控、流量计维修更换、设备房维修、控制柜维修、电气设施维修、风机等附属设施更换维修等在3000元以内维修费用）、水质自检、无偿参与设施验收等。其运维费用除已包括上述维护所发生的费用，还包括：实验器材药品购置费、办公场所及实验室、监控平台场地的租用费、自备专用车辆仪器工具使用费（含折旧费、油料费、保险费、人工费等）、网络及数据流量费、电费（设施及终端设备运行产生的所有电费，投标人报价时候须充分考虑。

14、）、污泥处置费用、油渣粪便处置费用、劳保和安全用品使用费、经营管理费、水电费、税费、利润、安装及运输费等一切费用。工程质保期内和接手运维前的设备和土建的质量问题由原供货方和土建方按原合同条款负责。接手运维后质保期外单个维修项（指单个零件或单个维修内容）受损或更换设备维护的预算价在3000元内（含）由运维单位承担，已包含在运行服务费中；大于3000元内（含）的使用运维处理设施大修费，由运维单位提出维修方案，经乡镇街道相关部门批准并报运维主管部门或代业主方备案后，对需要大修的设施设备进行维护更新,由各镇拨付维修资金，并按有关规定组织实施。本项目运维期间，上级行业主管部门颁布的新标准、新要求，运维公

15、司需无条件接受，由此增加的费用包含在本次投标总价内，采购人不再予以调整。运维项目服务对象大修参考范围1.意外损毁修复1、暴雨、洪水、台风、地震、雷电、火灾等不可预见原因造成的处理设施损坏的修复；2、沉降引起处理设施损坏的修复；3、违法排污、人为破坏等造成的处理设施损毁的修复（运维单位发现但未及时上报导致的除外）；2、其他损毁修复1、池体（罐体）倾斜、开裂、上浮等问题的修复；2、水泵、风机、控制柜、消毒设备的更换修复；3、人工湿地填料整体更换，池体填料（包括球类填料、弹性填料、生物膜等）及曝气设施的更换；4、终端范围内绿化和湿地植被的整体更换；5、污水处理设施的提标改造云和县各乡镇（街道）终端设

16、备口处理量（分布情况表）参考表（具体以实际为准）序号乡镇名称设施名称设计日处理量（吨）1浮云街道庄前村（庄前一期新村）终端202浮云街道公章村终端503浮云街道局村村终端304浮云街道溪11村终端205浮云街道溪口村天堂坑口终端206浮云街道溪口村（贵纤坝）终端2号157浮云街道溪口村（贵纤坝）终端1号58元和街道山脚村（陈家村）终端209元和街道山脚村（大处村）终端2010元和街道俊晓桥村2号1011元和街道霞晓桥村1号5012元和街道梅湾村终端513元和街道梅湾终端2号1514元和街道靛青山终端1515元和街道沈村村终端1号3016元和街道沈岸村终端2号1017元和街道沈岸村终端1号201

17、8元和街道云坛村终端2019元和街道云坛村终端2号2020元和街道李山前村终端1号521元和街道李山前村终端2号322元和街道李山前村终端3号523元和街道李山前村终端4号524元和街道陈村村终端1号5025元和街道陈村村终端2号1026元和街道平里村终端1号1027元和街道苏坑村终端1号2028元和街道苏坑村终端2号529元和街道沈庄老村终端2030白龙山街道三门村终端2号2031白龙山街道大坪村终端25032白龙山街道祥云街终端30033白龙山街道高胥村终端8034白龙山街道三门村终端1号1035凤凰山街道新岭村（新殿库）终端3036凤凰山街道新岭村布岱后污水处理1037凤凰山街道杨家山村

18、终端538凤凰山街道河坑村终端1号1539凤凰山街道河坑村终端2号1340凤凰山街道河坑村终端3号1041凤凰山街道凤荷苑终端3042崇头镇梅源下吴坪终端2043崇头镇梅源埠头后终端1044崇头镇严坑村终端2045崇头镇栗溪村终端1号246崇头镇栗溪村终端2号247崇头镇栗溪村终端3号248崇头镇下洋村终端1号2049崇头镇下蜂村终端2号2050崇头镇坑根村终端1号7051崇头镇柳山头村终端1552崇头镇梅竹村终端553崇头镇梅竹村终端2号5054崇头镇梅竹村终端3号2055崇头镇水碓坤村终端1号356崇头镇水碓洋村终端2号157崇头镇水碓坤村终端3号158崇头镇陈坞村终端1号2059崇头镇陈

19、鸠村终端2号560崇头镇陈坞村终端3号3061崇头镇陈坞村终端4号262崇头镇黄家畲村终端1号3063崇头镇大洋村终端1064崇头镇大洋村（盘条口）终端1065崇头镇张家地村终端5066崇头镇朱宅村终端2067崇头镇沙铺村终端3068崇头镇大湾村终端1069崇头镇坤背村终端2070崇头镇（梯田景区）小木屋、摄影基地区块终端110071崇头镇（梯田景区）天籁酒店区块的污水终端210072崇头镇（梯田景区）稻作中心、二级游客接待中心、观云素道站的污水终端310073崇头镇（梯田景区）七星墩景区污水终端10074崇头镇（梯田景区）坑根门头污水终端175崇头镇（梯田景区）梅竹门头污水终端176崇头镇（

20、梯田景区）梅九稻草草乐园污水终端3077石塘镇联合村终端1号3078石塘镇联合村终端2号2079石塘镇规溪村（规溪亭）终端1号3080石塘镇规溪村终端1号3081石塘镇规溪村终端2号1582石塘镇规溪村终端3号1083石塘镇规溪村终端4号584石塘镇规溪村（规溪亭）终端2号1085石塘镇规溪村（西坑）终端2086石塘镇双港村终端5087石塘镇上坪村终端2088石塘镇朱村村终端1号4089石塘镇朱村村终端2号1090石塘镇金山下老村终端2091石塘镇张川村终端3092石塘镇金山下村终端3093石塘镇三菇堂村终端2094石塘镇南坑村终端1095石塘镇金村村终端1号2096石塘镇金村村终端2号109

21、7石塘镇金村村终端3号1098石塘镇杨村村终端1号2099石塘镇杨村村终端2号10100石塘镇石塘坑村终端1号5101石塘镇滩下村终端30102石塘镇西滩头2号终端180103石塘镇石塘村终端50104石塘镇西滩头村终端30105石塘镇竹子坪村终端30106石塘镇石水缸村终端1号10107石塘镇看水缸村终端2号5108石塘镇大岗山村终端1号3109石塘镇大岗山村终端2号5110石塘镇金钟山终端15111石塘镇竹r坪老村终端30112石塘镇石门坑村终端20113石塘镇湖滨村终端1号40114石塘镇湖滨村终端2号10115石塘镇湖滨村（小顺堡）终端15116石塘镇湖滨村（李思年）终端5117石塘镇

22、小顺村终端30118石塘镇长汀村终端2号60119石塘镇长汀村终端1号20120石塘镇大源口村终端3121石塘镇黄庄村终端20122石塘镇长汀村（黄庄岭脚）终端5123石塘镇泉溪村终端30124紧水滩镇梓坊村终端20125紧水滩镇龙门终端1号5126紧水滩镇龙门村终端2号5127紧水滩镇龙门村终端3号10128紧水滩镇龙门村终端5号50129紧水滩镇梓坊村终端30130紧水滩镇金水坑村终端30131紧水滩镇金水坑村（上贵纤坝）终端10132紧水滩镇金水坑村（菖蒲若村）终端30133紧水滩镇莒蒲碧村终端1号5134紧水滩镇自蒲碧村终端2号5135紧水滩镇菖蒲碧村终端3号5136紧水滩镇石浦村终端

23、2号20137紧水滩镇石浦村（黄泥弄）终端8138紧水滩镇乌弄坑终端20139紧水滩镇石浦村终端1号30140紧水滩镇大源村终端30141紧水滩镇大牛村终端5142紧水滩镇枫桶岗村终端1号5143紧水滩镇枫桶岗村终端2号5144紧水滩镇田铺村终端1号5145紧水滩镇田铺村终端2号5146雾溪畲族乡石板桥村终端10147雾溪畲族乡雾溪村岭脚村终端10148雾溪畲族乡雾溪村郑家终端20149雾溪畲族乡落头村终端20150雾溪畲族乡坛门村终端10151安溪畲族乡下武村终端30152安溪畲族乡黄处村终端50153安溪畲族乡上村村终端20154赤石乡赤石村终端1号10155赤石乡赤石村终端2号15156

24、赤石乡赤石村终端3号20157赤石乡阴岩村终端1号5158赤石乡阴岩村终端2号2159赤石乡阴岩村终端3号5160赤石乡阴岩村终端4号10161赤石乡阴岩村终端5号2162赤石乡库田村终端5163赤石乡麻洋村终端1号20164赤石乡麻坤村终端2号10165赤石乡临海悻村终端5166赤石乡张源头村终端10167赤石乡新林村终端10168赤石乡建林村终端1号2169赤石乡建林村终端2号2170赤石乡建林村终端4号2171赤石乡建林村终端5号2云和县各乡镇（街道）农村生活污水纳厂处理设施管网（分布情况表）参考表（具体以实际为准）序号乡镇名称设施名称设施名称受益户数1元和街道古坊村里山背污水管网金溪污

25、水管网山脚村污水管网九家庄村管网1282元和街道吴家村2433元和街道洽溪村984元和街道交杯山村595元和街道凉亭下村1236元和街道外山背村447元和街道西山门村328元和街道里东塘村759元和街道外东塘村14610元和街道白洋墩村37011元和街道外湾7112元和街道九家庄2113元和街道底湾2514元和街道里山背5915元和街道底庵1916元和街道岗头庵4817元和街道陈家村8318元和街道大处9419元和街道福兴村4120元和街道金溪村7721元和街道龙欣19822元和街道老村新村6423元和街道狮蛟2024白龙山街道新梓村沙溪村管网河上村管网村头村管网新建村管网3925白龙山街道马

26、家村6926白龙山街道黄水碓村22327白龙山街道魏家村9828白龙山街道东山头4429白龙山街道东山下4330白龙山街道和友村2531白龙山街道大坪村9632白龙山街道隔溪鑫19433白龙山街道河上村39734白龙山街道长田村36035白龙山街道瓦窑30036凤凰山街道梅垄、柘园柘园村管网贵溪村管网后山村管网新岭村管网45037凤凰山街道后山、重河、烧基121538凤凰山街道贵溪172039浮云街道象山象山村管网庄前村管网17040浮云街道大徐32041浮云街道梅家源新村14542浮云街道幸福新村98五、运维要求1、整体要求(1)本项目运维包含污水处理设施(含管网收集系统、终端治理系统)、污

27、水治理运维平台、泵站等。(2)运维期间，供应商负责对农村生活污水治理设施、泵站等进行巡检、保养、维修维护和水质检测，保障系统的正常、稳定运行，数据完整率和有效率达到主管部门要求。2、具体要求(1)污水治理站点机电设备、组件的维护管理1)每周应检查运行中的电气设备运行是否正常，是否按照设备使用说明的要求进行日常维护，并记录回流泵、提升泵、潜水泵、风机等电气设备的运行情况；每半年对集水井清淤一次，每年应至少一次吊起潜水泵，检查潜水电机引入电缆，测量电机线圈的绝缘电阻；每年应检测电机线圈的绝缘电阻；设备出现故障时，应及时进行维修或更换，长期不用的水泵应吊出集水池存放，设备出现故隙时，应及时进行维修或

28、更换。2）电气设备日常检查，并填写检查记录，特殊情况应增加检查次数。电气设备运行中若发生跳闸，在未查明原因前不得重新合闸运行；设备或仪表出现故障时，应及时上报并进行维修或更换。3）定期检查污水治理站点组件间连线是否牢固、运转是否正常，方阵汇线盒内的连线是否牢固，按需要紧固。当某部位组件出现问题时，及时更换，并详细记录组件在具体安装分布位置。4）定期检查各机电设备控制器、逆变器内电路板上的元器件有无虚焊现象、有无损坏元器件，按需要进行焊接或更换。5）如遇台风、暴雪等自然性突发灾害，应提前关闭水泵、风机电闸，灾后及时重新开启并检查损坏情况，若损坏，应及时更换；电缆的绝缘必须满足运行要求，电缆终端连

29、接点应保持清洁，相色清晰，无渗漏油，无发热，接地应完好，埋地电缆保护范围内应无打桩、挖掘、种植树木或可能伤及电缆的其他情况。（2）污水收集管网运维管理D定期（每半个月）对污水收集管网及各类检查井、出户井、清扫井、化粪池等相关构筑物进行全面的巡视、检查、清理。2）定期（每半个月）对格栅、各类户外检查井淤积物进行全面的清理；对管网中出现的堵、溢等异常现象，尽快处理和修复保证管网畅通，发现漏、坏等需大修的应及时上报。3）确保农户污水的正常接入，发现管道破损漏接及时修复，违章占压等现象应及时处置；接户井、管网系统清掏疏浚及时；污水管道排水畅通，无堵塞，无污水外溢等现象发生。4）如发现农户、企业或经营户

30、对生活污水污水管道排入不符合排入标准的污水、违章占压及破坏污水处理设施等现象应及时上报。5）每周应检查厌氧池和化粪池盖板的完整性、安全性，发现盖板上有垃圾、污物、杂物等应及时清理；视化粪池的使用情况，用抽粪车定期清运，防止满溢；每年对厌氧池池底进行人工清渣，打捞出的废渣进行无害化治理，厌氧池下人清理时，须在白天进行，并应有人在池外配合。清理前须用清水冲洗干净池子，确保池内无危害气体后方可进入。（3）终端设施运维管理1）治理设备操作规范、安全规程上墙明示；2）污水治理设施正常运行；3）每年由专业人员对终端治理设备进行一次彻查与清理，并检查曝气装置及潜污泵等，有老化、损毁发生时进行清洗或更换；4）

31、主要设备定期保养：每月检查终端治理设备风机曝气运行情况，有损坏及时维修或更换并上报；5）配电设备定期保养：每月检查电控柜内各控制钮的运行情况，有损坏及时维修或更换并上报；6）主要和附属构筑物及标识标牌完好无损，地面植物长势良好；7）每日对终端出水水质和水量进行观察记录，日治理能力大于30吨的每月检测一次出水水质，日治理能力10到30吨的每二个月检测一次出水水质，日治理能力小于10吨的每半年检测一次出水水质，确保出水水质达到浙江省农村生活污水治理设施水污染物排放标准（DB33/9732015）的排放标准；8）如发现进出水水质、水量出现异常，影响正常运行的，应立即采取措施防止或减少危害后果，及时向

32、采购人报告，并及时排查检修，必要时上报乡镇和县级主管部门协商解决；9）配合相关部门做好定期水质检测、抽检工作；10）污泥处置规范性，有相关台帐记录；11）根据本地的气候环境，视植物生长情况对人工湿地植物进行补种，栽种时应保持植物间适当的密度；12）相关运行维护:定期检查集中式人工湿地植物生长状况,并进行病虫害防治；及时补种和修枝剪叶、清除杂草等；清扫湿地周边及湿地内部堆放的垃圾、污物，保持植物长势良好；每月检查土壤表面的水流情况，若有溢流、堵塞情况发生及时处理，记录并上报相关单位，防止污水外溢，滋生蚊蝇；定期检查过滤系统是否堵塞，如遇堵塞及时采取措施时行清理或疏通,保证出水畅通；13）组建村级

33、巡护和专业维修二只队伍，制订操作规程和日常工作制度，村级巡护员对治理终端每日巡查一次，管网巡查每周至少一次，并做好巡查记录；14）日常维护其他相关工作；15）定期支付设施运行产生的电费；配电设备定期保养，配电设施到位，运转正常，无缺损、漏电、跳闸、读数异常等现象；16）根据运维需要合理配备维护管理人员，人员配备应包括专业技术人员如技术负责人，运行维护人员，电工、化验等操作人员，负责现场操作、设备仪器维护、突发事件的协助治理、电气设备的维护与保养、水质分析等其他相关工作，且运行期间要求做到持证上岗（持有相应的运营管理和运营操作岗位培训合格证书等）；17）加强对事故风险影响（包括终端防涝措施等）的

34、预防对策和管理措施，并建立相应的应急预案制度。如遇台风、暴雪等自然性突发灾害，应提前关闭电控柜内开关,对终端治理设备做好安全防护工作，灾后及时重启开关，并检查损坏情况，若损坏，应及时修复并同时向乡镇和县主管部门报告。（4）运维服务管理平台的运行维护管理运维服务管理平台功能齐全，进行智能化监管，具备基础信息库（村、设施）、人员管理、内部规范、权限管理、设施信息管理、运维工作管理、信息报送、报表管理等功能。设立远程监管系统，能够将可实现远程监控的污水终端处理设施运行情况通过网络上传至数据监控中心，对相关污水处理设施运行情况进行集中在线监管。对已建远程监控的终端须按采购人的要求每天监控系统能根据需要

35、随时进行抓拍，图像可在监控中心实时反映。参与应标的运维企业应建有农村生活污水处理设施企业运维管理系统，系统应至少具备以下条件：1）与云和县农村生活污水治理管理服务系统实现政企互通，配置的运维资源能够线上匹配企业基本能力条件；2）支持标准化运维评价企业自评阶段的电子化线上流转；3）支持符合浙江省农村生活污水处理设施在线监测系统技术导则的数采设备的数据接入，包括流量、工况、电量、水质监测等监测指标；4）及时响应主管部门的要求调整系统功能，确保系统符合最新管理要求。（5）建立运维管理记录制度1）日常运行维护管理记录（包括巡查时间、范围、点位、设施运行及处理情况）；2）重大故障、严重问题报告及处理结果

36、记录；3）按照要求进行水质自检，形成水质检测记录、水量观察记录；4）年度检修测试记录；5）其他重要记录事项。（6）建立运行维护管理情况上报制度充分利用信息化手段，积极开展自查监督工作，及时完成故障报警及维修，定期或及时上报有关情况，主要包括：1）每月25日前上报运行维护台账：包括终端及管网设施巡查记录、进出水水质自检记录、月累计处理水量、耗电量、设备故障及养护记录、零小维修记录、重大事故水质异常及处理记录、群众投诉及信访处理记录及其它上级要求的相关内容上报主管部门和各乡镇街道。2）及时报告重大故障、严重问题（如污水收集管网严重漏损需采取工程措施修复，终端出水水质、水量出现异常，设施设备严重故障

37、需大中修等）；3）应制定应急预案，如遇台风、暴雪、暴雨等自然性突发灾害，提前对管网及终端系统做好防护工作，灾后及时检查管网及终端系统有无损坏情况。若有损坏，应及时上报并根据情况进行修复。（7）制订运维手册D制订设施维护手册，包括长效运行管理制度、管理人员设备配备、维护内容与要求、岗位操作规程和事故应急预案等。2）制订农户使用手册，包括污水排放守则、简单故障排除方法和维护人员电话等，派发至受益农户并进行宣传教育。3）制订农家乐使用手册，包括农家乐、民宿的管理运维等。（8）污水处理终端按照浙江省农村生活污水处理设施标准化运维评价导则进行运维。六、运维责任划定（1）管网维护责任划定：以清扫井（隔油池

38、）为界，清扫井（隔油池）前的污水收集系统、化粪池、属于农户责任；清扫井（隔油池）外含接清扫井（隔油池）至终端的污水管网属于运维单位运维责任（没接户井的以化粪池、隔油池、清扫井出水至管网的第一个井为界）。业主责任:a.运维接收前存在的工程问题（包括井盖不合格、破损、井壁井底无粉刷渗漏、污水管变形破裂、坡度差不够等）由业主负责维修；b.合同期中由外力（基础下陷、路面施工、工程车或其他重型车辆挤压、自然灾害等引起的污水管网设施破坏由业主负责维修；c.管网中排入酒糟、机油等人为问题由业主协商解决；d.运维接收前管网已堵塞问题但不需土建施工的由运维单位负责疏通，需土建施工的由业主单位负责疏通费用；5、除

39、以上a/b/c/d情况外的管网运维维修费用全部由运维单位承担。（2）终端维护责任划定:a.原工程设施问题、终端外电源、无草坪、提标改造、基础下陷、一体化设备破裂、设施渗漏、自然灾害、塌方、人为破坏、施工破坏、外排口堵塞（需土建施工的）原因导致的维修费用由业主负责；b.除a情况外，日常草坪养护、湿地植被补种、格栅破损更换、井盖防坠网破损更换、围栏设施维修更换、告示牌、标识牌更换、监控、流量计维修更换、设备房维修、控制柜维修、电气设施维修、风机等附属设施更换维修费用由运维单位承担；c.工程建设、整改或湿地填料翻新后使用超过3年年限的湿地堵塞漫水由业主负责翻新，使用3年内出现的人工湿地堵塞漫水由运维

40、单位负责处理，费用运维单位承担。注:该项内容业主有权根据实际情况调整。七、考核方法和资金支付1、农村生活污水处理设施运维服务费付款方式：以中标价和考核结果为准。按每季度支付一次。2、每季度对乙方的运维管理工作进行考核，考核结果作为运维管理服务费支付的依据。3、运维管理服务费按季度进行支付，根据考核结果在季度首月支付上季度运维费用。不足一季的按月计算，每批运维项目开始时间在当月15日之前的按整月结算，在当月15日之后的按半月结算。4、污水处理设施运维管理考核分三个等次：得分在85分以上的为优秀，支付该季度合同款的100版得分在85-80分的为良好，支付该季度合同款的90%,剩余10%不予以支付；

41、得分在79-75分的为合格，支付该季度合同款的80乐剩余20%不予以支付；得分低于75分的不予支付合同价款并可终止合同。5、中标单价不予调整，最终结算以考核结果和实际运维纳厂处理户数、集中处理设计吨数的合计数量为准。6、获得市级或省级考核优秀县（市区）的，将当年年度根据考核结果扣付的运维费作为奖励资金予以返还。因维护管理不当，受到群众举报、上级领导点名批评、媒体曝光的，视情况扣除一定的维护经费。其中群众举报经查实的，每次扣1000-3000元；上级领导点名批评每次扣3000-5000元，情节严重的扣5000-10000元；媒体曝光后经查实的，每次扣10000-20000元。具体考核办法及奖惩措

42、施依据最终发文为准。7、货款（服务费）发票：乙方必须开具国家统一正式发票，否则不予支付。8、履约保证金（保函）按中标价的1%计收,合同履行结束后一个月内无息退还。注：实际运维纳厂处理户数、集中处理设计吨数的合计数量，是指经验收合格并实际接手运维的数量。八、考核办法和违约责任考核办法：按照制定的云和县农村生活污水治理设施运行维护管理办法及云和县农村生活污水处理设施运维管理考核办法要求，由主管部门和所在乡镇共同考核中标单位对污水设施的运行维护工作，按考核结果，支付中标单位服务费用。具体考核办法由云和县住房和城乡建设局及各乡镇（街道）负责制定，运维费用支付与考核结果相挂钩。投标单位中标后按要求与云和县各乡镇（街道）签订农村生活污水治理设施运维项目合同。考核内容：1、按照半小时服务圈