安全施工组织设计67.doc
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1、XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX安全施工组织设计1编制依据1.1施工图纸图纸名称图纸内容设计单位XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX建施图、结施图XXXXXXXXXXXXXXXXXXX1.2主要规范、规程主要规范、规程序号规范、规程名称发布日期施行日期规 范规程编号1建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范2001.12001.6JGJ130-20012建筑施工高处作业安全技术规范1992.011992.08.01JGJ80-913建筑施工安全检查标准1999.031999.05.01JGJ59-994龙门架及井架物料提升机安全技术规范19921
2、993.8JGJ88-925施工现场临时用电安全技术规范2005.42005.7JGJ46-20056建筑施工模板安全技术规范JGJ162-20082工程概况工程名称XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX地理位置XXXXXXXXXXXXXXXXXX建设单位XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX设计单位XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX勘察单位监理单位XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX监督单位 质量(安全)监督站施工总承包单位XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX施工分包单位合同范围施工
3、图中全部投资性质自筹合同质量目标合格合同性质中标价加增减概算合同工期开工日期:2011年 6 月 28 日;竣工日期:2011 年10 月 30日3安全管理3.1安全生产责任制 3.1.1为了认真贯彻建设部一九九九年五月一日实行的行业强制性标准JGJ59-99建筑施工安全检查标准,进一步贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,牢固树立“管生产必须管安全”的原则。制止违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的行为,防止伤亡事故的发生,保障企业职工(劳务工)在生产、劳动过程中的安全和健康,确保安全生产。安全管理实行企业负责、行业管理、国家监察、群众监督的安全管理体制。3.1.2 建立安全生产责任制,明确以项
4、目经理为主的全体人员的安全责任分工,形成全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。对管理人员制定严格的奖罚考核制度;对生产班组、个人实行签立安全生产责任书管理制。提高安全生产管理水平。工程配备专职安全员,成立有相关专业人员参加的安全检查组,对整个工程项目及生产过程的安全实行监督检查和管理。3.1.3项目经理是所管工程的安全生产第一责任人。必须认真执行安全生产规章制度,不违章指挥;组织制定和实施安全技术措施;进行对项目人员的安全技术交底;组织本项目人员进行经常和分专业的安全生产检查,及时消除事故隐患,制止违章指挥和违章操作;组织相关专业人员对施工现场搭设架子和施工用电、机械设备等安全防护装置进行验
5、收,合格后方可使用;做好对进场人员的安全技术和安全纪律、安全法制教育;发生事故要及时上报,并认真分析事故原因,提出实施改进措施。3.1.4项目技术负责人应对所管工程的安全生产技术工作负总的责任。对生产过程要提出改善劳动条件的项目措施,并付诸实施;监督协助进行安全技术交底,参与对施工现场搭设架子和施工用电、机械设备等安全防护装置进行验收,提出技术性要求,使其合格后方可使用;对进场人员进行安全技术教育;及时解决施工中的安全技术问题,参与对安全事故的调查分析,提出技术鉴定意见和改进措施。3.1.5项目工(段)长是所管工程部位(段)、工艺等区段的安全生产直接责任人。组织实施安全技术措施,进行具体的安全
6、技术交底,会同相关人员对施工现场搭设的架子和施工用电、机械设备等安全防护装置进行验收,合格后方能使用;不违章指挥,制止违章操作;组织施工人员学操作规程,教育工人不违章操作;认真消除事故隐患;发生安全事故立即上报,并负责保护现场。3.1.6施工班组长是本班组人员安全作业的管理责任人。要模范遵守安全生产规章制度,带领本班组安全作业;认真执行安全交底,有权拒绝违章指挥;对班前所要使用的机具、设备、防护用具和生产环境进行安全检查;组织班组进行安全活动,开好班前安全生产会,并做好活动记录;发生安全事故要立即向工长及项目经理报告,配合项目及上级部门做好事故调查等相关工作。3.1.7安全员是负责所管工程安全
7、生产管理和生产过程的监督、检查工作;是项目经理的参谋和助手;是配合安全生产中监督检查的保证。协助项目经理、项目技术负责人、项目工长等做好安全技术交底,制止违章指挥、违章操作;及时检查消除施工中的不安全隐患;督促专业人员做好施工用电,机械设备等安全检查、验收、维修、保养及安全保障要求;帮助参加对进场人员的安全教育、监督检查特殊工种人员的持证上岗;协助安全事故的调查处理。3.2 安全管理体系 安全生产管理体系图3.3目标管理3.3.1 伤亡事故控制目标:杜绝重大伤亡事故的发生;一般事故频率控制在零;及时消除重大事故隐患,隐患整改率达到95%以上。3.3.2 安全达标目标:根据工程特点,按施工部位和
8、政府监督部门的计划要求进行安全达标。达标要求符合率100%。3.3.3文明施工实现目标:根据工程作业条件和特殊性要求,必须创建自治区级文明施工现场,为企业树立外部形象。安全生产指标是考核企业的重要技术指标,项目经理部应对企业负责。3.3.4 扬尘、噪音控制在国家规定标准范围内,做到不扰民。3.3.5 不发生火灾、中毒和机械伤害事故。3.3.6合法劳务合同履约率为100%。3.3.7 确保居民及行人安全,杜绝居民、行人安全事故的发生。3.4 安全技术措施及交底在分部分项工程项目施工时针对工程特点、施工工艺、作业条件和队伍素质,施工负责人向施工作业人员进行相应的安全技术措施和安全技术交底要求讲明操
9、作者应注意的安全操作事项,保证操作者的人身安全。3.5 安全检查 3.5.1公司、分公司、项目部必须建立有经理、党组织负责人、主管生产副经理、技术负责人等领导参加的安全生产领导小组,各级安全生产领导小组全面负责所在层次单位的安全生产、文明施工管理工作。并且建立每月专人负责的安全值班制度,值班领导要认真填写值班记录,做好交接班工作。3.5.2公司安全生产委员会是企业对外部进行安全工作的公司级组织机构。下设安全生产管理办公室。具体设置在工程质量(安全)管理部,负责对全公司范围内的安全监督检查和管理工作。3.5.3对管理的各项考核实行安全生产一票否决权。在安全检查当中,遇到安全隐患、严重险情时有权暂
10、停施工,提出整改措施并督促及时整改。3.5.4定期安全生产检查:项目部每周安全检查一次、班组每天班前、班后岗位安全检查,季节性、节假日专项安全生产检查。3.5.5施工现场按定期的安全检查制度,有项目负责人组织有关专业人员和部门负责人共同进行检查,并做好记录。项目经理在指挥生产的同时,检查和解决的安全问题,不能代替正式的安全检查。 3.5.6各级领导在组织专业性或群众性的安全检查前,均应提出具体的行动计划,边检查边总结,查出问题落实到人,及时解决。3.5.7各级安全检查应有记录与隐患整改通知书,项目部整改应有隐患整改措施,整改完毕后还应有复查合格记录。对有关上级部门的检查下达的安全生产重大隐患通
11、知书所列项目按期整改,并对整改情况进行登记。 3.5.8安全检查应严格按照JGJ59-99标准和建筑安装工人安全技术操作规程进行,并对照安全技术措施提出的具体要求检查。凡不符合规定的和存在隐患问题的均应进行登记,定人、定时间、定措施解决,对实际整改情况进行登记。3.6安全教育 3.6.1安全生产教育的目的和作用是使企业各级领导和广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性,懂得安全生产、文明生产的科学知识,牢固树立“安全第一”的思想,自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。3.6.2对新入场人员及劳务工必须进行公司、项目、班组的三级安全教育,从思想上牢固树立“安全第一,预防为主”的方针。安全教育包
12、括:安全思想意识教育、安全知识教育、安全技能教育、安全法制教育。安全教育要有计划、有内容、授课时间、人员安排、有记录、有考核成绩。通过安全教育达到从“要我安全”到“我要安全”的安全生产效果,在实际施工生产中切实做到“我不伤害自己、我不伤害他人、我不被他人伤害”的“三不伤害”安全生产目标。3.6.3公司、项目经理部要建立经常性的安全教育制度。明确对劳务工、特种作业人员的安全教育是减少因工伤亡事故的有效手段。工程项目部要在每周或劳动空闲时间,对所属管理人员、工人、劳务工进行安全教育。3.6.4采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时,要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育,未经教育不得
13、上岗。3.6.5对特种作业人员除进行一般安全教育外,还要经过本工种的安全技术教育,经考核合格发证后(国家认可考核机关),方准独立操作,每年还要进行一次复查,对从事有尘毒危害作业人员,要进行尘毒危害和防治知识教育。3.6.6要定期轮训各级领导干部和安全干部,其中项目经理、工长、班组长是安全教育的重点。明确班组长就是本班组的兼职安全员。3.6.7加强季节性安全教育,节假日加班加点职工的安全教育。3.7 班前安全活动根据公司定期组织的专题安全活动,项目部结合自己的实际积极配合,并适时开展多种形式的安全生产宣传活动。作业班组班前安全活动应针对作业物点和作业条件进行安全要求及应注意事项,不能以布置生产工
14、作代替安全活动,项目经理及安全生产管理人员,要负责检查指导管理作业班组的安全活动。3.8特种作业持证上岗3.8.1坚持特种作业持证上岗制度,对架子、起重、信号指挥、电工、焊工、机械、机动车驾驶、起重机司机等工种进行及时复查登记和管理。严禁无证人员上岗作业。3.8.2加强对特种作业人员的上岗前的教育,对高空作业人员要定期进行体检,随时掌握操作人员的身体状况,牢固树立“以人为本”的思想。3.8.3要随时督促检查持证上岗情况,持证上岗率100%,结合公司的有关规定制定出相应的管理办法,进行执行管理。3.9 工伤故事处理3.9.1 施工现场凡发生轻伤、重伤、死亡及多人险肇事故均应进行登记。对重大伤亡事
15、故的发生,应积极组织抢救,及时保护好事故现场。并按照国务院75号令和建设部3号令等文件规定执行。施工单位要确保事故的及时上报,不准隐瞒虚报和拖延不报。其伤亡事故报告包括以下内容:事故发生的时间、地点、工程项目、单位名称、确定事故的性质类别和事故结果,伤亡人简况,事故发生的经过,事故原因的分析,分公司对事故的责任划分及处理意见和制定有针对性的整改措施。重大伤亡事故必须在12小时内,以快报形式上报公司安全生产领导小组和公司工程质量安全管理部。3.9.2发生的各类事故均应组织调查和配合上级进行调查工作。对轻伤事故由所在单位负责人、专职安全员负责调查处理,将调查情况和处理意见进行登记,并随本月报表上报
16、公司工程质量安全管理部。3.9.3对事故的处理要严格按照“四不放过”的原则,认真从生产、技术、设备和管理制度等方面进行调查分析,要查清原因、查明责任,提出防范措施,严肃处理事故责任者,教育周围的工人和管理人员。 3.9.4根据事故的性质和情节,对造成重大事故责任者,由所在单位或上级主管部门,给予行政处分,构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。 3.9.5在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的,由公司按照国家有关规定给予行政处分,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。 3.9.6 建立工伤事故档案,伤亡事故统计、月报、季报、年报、工伤汇总表、重伤事故报表,由所在单位认真填写清楚
17、汇总后,经单位主管领导签字,在当月25日前报公司工程质量安全管理部。3.10 安全标志3.10.1施工现场应针对作业条件悬挂符合GB28941996安全标志的安全色标,并应绘制施工现场安全标志布置图。在多层建筑各层标志应不同,要按各层列表或绘制分层布置图。安全标志布置图应有绘制人签字,并经项目经理审批。3.10.2安全色标应有专人负责管理,作业条件变化或损坏,应及时进行更换。安全标志要针对作业危险部位标挂,并且要有标挂的平面布置图,不准以全部并挂排列流于形式。4 文明施工4.1文明施工目标扬尘、噪声控制在国家规定标准范围内,做好施工现场及周边环境保护,做到不扰民。达到自治区级文明施工现场。4.
18、2文明施工措施4.2.1现场的围挡、运输道路、临时用电线路、用水各种管道布置、主要机械设备位置、作业场所、现场办公设施等,均按施工现场总平面布置图的规划要求进行设置。并符合JGJ59-99建筑施工安全检查标准、JGJ146-2004建筑施工现场环境与卫生标准和自治区达标文明工地实施细则等规定要求。4.2.2对施工现场的安全设施,严格按照施工现场安全生产、文明施工标准图集的规定要求执行。如安全网、洞口盖板、防护栏杆、防护罩、各种限制保险装置做到齐全有效,并且不得擅自拆除和移动,因施工确实需要移动时,必须经施工负责人同意,并采取相应的临时安全措施,确保安全生产,待完成后立即进行复原。4.2.3该工
19、程围墙均采用彩钢板围墙,东侧围墙采用隔音围墙,减少对居民的干扰。 4.2.4施工现场道路均硬化,宽度8m、6m。办公区、生活区、钢筋加工场地及预应力钢绞线下料场均采用C15混凝土厚100mm,其它场地均进行硬化处理。道路畅通,并设置排水、防泥浆、防污水、废水等环保设施,做好环境绿化,尤其是土方开挖时的运土车辆,对沿途的卫生产生影响,除运土车辆加蓬布覆盖外,我们在施工现场出入口处配置高压水枪冲洗车轮,地面设排水沟及沉淀池,铺设过车草垫,沉淀水用于扬洒降尘。施工现场配备必须的灭火器材。4.2.5现场材料堆放按平面布置图规定的位置分类堆放整齐牢固。各种材料堆放高度不得超过1.6m,严禁靠近场地围护栅
20、栏、围墙及其他建筑物墙壁堆置,其间距在0.5m以上,两头空间要进行封闭,防止有人入内造成意外事故的发生;严禁在基坑边堆放土方及各类材料,其距离不得小于1m。对作业中使用的剩余器材及现拆下来的模板、脚手架料和余料、废料等随时进行清理回收,并且分类集中堆放整齐。4.2.6施工现场各类材料按要求存放,设专用库房分类保管,保持通风,严禁烟火、严禁住人及不同材料混放,同时门口设置灭火器或其他必备的消防设施;对各种气瓶(氧气、乙炔、液化气等)的运输、存放、使用,必须按照其对应的规定严格执行;对各种可燃性液体、油漆涂料等运输、保存、使用中,除按规定外,还要根据其性能特点采取相应的防爆措施,同时,在醒目的位置
21、设置与其相对应的安全标志。4.2.7现场宿舍周围环境应卫生、安全,宿舍内夏季有消暑和防蚊虫叮咬措施,冬季有保暖和防煤气中毒措施。项目部设专人负责对现场住宿区进行管理。4.2.8现场防火要制定防火制度、措施,配备能满足消防要求的灭火器材,设置随层消防水源管道,层层留置水源接口。施工现场要划分动火作业区,并严格执行动火审批手续, 现场动火审批要经项目经理批准后方可动火实施,作业时要设专人监护;同时现场要建立健全防火责任制,按责任分工确定防火责任区,责任到人,并悬挂或张贴责任区管理的醒目标识。4.2.9现场大门上布设“七牌二图”施工标牌:工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、
22、文明施工牌、施工现场平面图等。4.2.10治安综合治理。施工现场建立治安保卫制度和责任分工,并设专人负责进行检查落实,加强治安保卫工作按制度正确实施。4.2.11生活设施。职工住宿区由专人按照文明施工现场住宿要求进行统一管理。现场设置有专门的开水供给点,能够让工人随时喝到开水;同时设置符合卫生要求的水冲式厕所,建筑物和施工现场内严禁随意大小便;对厕所等生活设施要有防蝇措施,并指定专人负责管理,努力改善和提高预防疾病的能力。修建场内废水沉淀池,沉淀过滤后排入城市排水管道,防止污水外溢污染环境。4.2.12保健急救。现场配备必需的急救器材(如担架、止血应急药物等),以便应付突发事件,及时做到抢救伤
23、员和控制伤情的扩大,由经保健急救培训合格人员负责管理。4.2.13社区服务。施工应安排在昼间进行,若因工艺等技术原因需要连续施工的,施工单位必须到工程所在地的环保局办理夜间连续施工许可证后方可实施连续施工;高考期间不得进行室外施工;现场内不得随意焚烧有毒、有害物质。杜绝出现影响周围环境和扰民事件的发生。4.2.14根据法律、法规的规定,制定施工现场的公共卫生突发事件应急预案。4.2.15采取有效的职业病防护措施,为作业人员提供必备的防护用品,对从事有职业病危害作业的人员应定期进行体检和培训。4.2.16结合季节特点,做好作业人员的饮食卫生和防暑降温、防寒保暖、防煤气中毒、防疫等工作。4.2.1
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