安全文明施工安全监理细则.doc

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1、广东珠江电厂煤码头扩建工程安 全 文 明 施 工监 理 实 施 细 则 编制人： 审核人： 广州粤科工程建设监理咨询有限公司广东珠江电厂煤码头扩建工程项目监理部2012年 月 日目 录第一章 总则2第一节 工程项目概况2第二节 编制依据3第三节 安全监理目标3第四节 安全监理工作流程4第二章 安全施工监理制度5第三章 安全施工监理体系9第四章 安全文明施工监理工作方法11第五章 安全施工监理措施12一、 现场临时用电安全监理措施12二、 吊装作业安全监理措施14三、 中小型机械安全监理措施14四、 施工船舶安全监理措施16五、 施工防火安全监理措施16六、 特殊作业人员安全监理措施17七、 安

2、全文明施工监理措施17八、 防台风监理措施21九、 事故应急救援监理措施21第一章 总则第一节 工程项目概况本工程位于广州市南沙经济技术开发区坦头村的广州珠江电厂厂区内，北纬224910，东经1133415，大虎西水道右岸，面对大虎山；后方是珠江电厂34 万吨储煤场；东南侧紧邻珠江电厂5 万吨级煤码头；西侧为广州港发石油化工码头及广州发展碧辟油品有限公司油库区。1、工程名称：广东珠江电厂煤码头扩建工程2、工程地点：广州市南沙经济技术开发区坦头村的广州珠江电厂厂区内3、工程规模：、本工程拟新建7万吨级煤炭接卸泊位1个（码头水工结构按10万吨级设计）；、在珠江电厂原1000吨级建材码头及原重件码头

3、B泊位（1000吨级装煤泊位）的基础上改造建设一个1000吨级和一个2000吨级装煤泊位；、在7万吨级煤炭接卸泊位后侧设置待泊设施，在原1000吨级建材码头西侧建设一个1000吨空载待泊泊位。4、建设单位：广州原实投资管理有限公司5、设计单位：中交第四航务工程勘察设计院有限公司6、监理单位：广州粤科工程建设监理咨询有限公司7、施工单位：中交第四航务工程局有限公司第二节 编制依据1、建筑施工安全检查标准JGJ59-992、建设工程监理规范GB50319-20003、建设工程安全生产管理条例4、施工现场临时用电安全技术规范JGT46-885、广东省安全生产条例6、广东省建设工程监理条例7、经审批的

4、监理规划8、经审批的施工组织设计第三节 安全监理目标根据本工程的特点及条件，项目监理部将对施工单位的安全管理工作实施重点监控。1、安全生产目标：为保护施工人员人身、设备安全，确保工程顺利进行，做到“四无”、“一杜绝”、“一控制”，争创“无事故”工程。四无：无重大人身伤亡事故：无重大机械设备事故；无重大火灾事故；无重大交通责任事故。一杜绝：杜绝施工中人为责任的人身死亡事故。一控制：现场施工人员伤率控制在0.45%以下。2、文明施工目标施工现场规划合理，物料堆放整齐；道路排水畅通，环境清洁文明；宣传标识明显，安全质量第一。第四节 安全监理工作流程一、安全监理工作流程图每日安全巡视 熟悉图纸及有关资

5、料、编制安全监理实施细则召开安全监督交底会安全技术方案审查安全机构人员证件、特种作业人员上岗证检查组建项目监理部明确监理安全监督机构明确监理安全监督程序通知使用标准表格签署开工报告重点工序及危险作业程序现场旁站定期安全检查编写安全监督总结整理监理安全资料二、监理安全监督工作流程说明1、组建项目监理部。2、召开由业主代表、业主质安部门、质量安全监督站、承包商和其他有关人员参加的安全监督交底会，明确安全监督监理工作程序，使用报表通知。3、监理工程师每日应对所负责的项目进行一次安全生产巡视，并在监理日志上作出记录。4、重点工序及危险作业程序，按“监理实施细则”进行旁站，对任何违章作业均应制止，对不安

6、全因素要求进行整改。5、定期检查要按“建筑施工安全检查表”，对检查的工程逐项进行评分，对安全隐患要填写监理工程师通知单，并落实回复整改情况。6、按公司及有关部门的要求整理安全资料，竣工后将安全资料提交公司。第二章 安全施工监理制度安全生产管理是本项目部的重要工作内容，在工程监理活动中应坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，为做好对施工单位的安全生产监督管理工作，根据监理工作的特点，制定本制度。一、项目监理部负有对工地安全生产的监督管理责任，项目总监理工程师是项目监理部的安全责任人。项目总监理工程师可根据工程情况指定一名监理工程师分管安全工作。二、监督施工单位遵守安全生产的法律法规，督促承包

7、商做好安全生产的宣传教育，审查批准施工单位的安全生产保证体系和各分部工程的安全技术交底，工序的安全生产措施，要求施工项目配备完善的安全设施，采用可靠的安全技术，确保安全生产。三、在做好“四控制、两管理、一协调”的同时，建立执行与安全生产相适应的现场监理程序和制度。1、安全检查制度：组织、落实、督促承包商认真执行工地安全检查制度。检查形式分为专项检查、定期检查和不定期检查、联合检查等几种。对安全隐患要填写安全隐患通知单。并落实回复的整改的情况。专项检查可根据工地的生产情况和安全形势进行。主要检查安全措施的落实情况，违章作业的纠正情况，安全生产设施的完好情况。检查的情况要有专门的记录，如发现有不安

8、全的隐患及时整改。2、每日安全巡视制度：监理工程师每日应对所负责的项目部进行安全生产巡视，并在监理日志上作出记录。巡视时重点注意施工人员有无按照工程的安全技术交底进行施工。发现不安全隐患要督促施工单位及时整改。3、旁站制度：重点工序及危险作业程序，按“监理细则”或监理部的安排进行旁站监理，对任何违章作业均应制止，对不安全因素要进行整改。4、安全监督交底制度：在第一次工地会议上由项目总监理工程师对施工单位对整个项目的安全监督交底。及时审查承包商对施工人员安全技术交底情况和安全学习情况，要求施工单位及时提供安全交底资料。5、安全生产学习制度：项目监理部要根据监理的工程项目特点和安全生产形势每月组织

9、一次安全学习，并作为记录。项目总监对新来的监理人员进行安全生产岗前培训。6、特种作业人员持证上岗检查制度：开工时审批，施工中检查，制止无证上岗。四、监理工程师在检查施工现场时，如遇到下列情况，在征得业主同意后，可以下达暂时停工令。1、施工中发现安全异常，经提出后承包商未采取整改措施或措施不得力的。2、对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时。3、擅自变更设计图纸而进行施工时。4、用没有合格证书的材料或擅自变更、替换工程材料时。5、未经安全资质审查的分包单位施工人员进入现场施工时。6、其他有危及施工人员人身安全和施工结构安全的作业时。 暂时停工令由监理工程师填写，总监理工程师签发，业主同意。

10、特殊情况下可以补办签发手续。五、安全监理制度的内业管理。1、监理工程师填写每日的安全监理日志（在监理日志中填入）。2、监理人员如需轮班作业，上班人员在交班记录中要有安全生产情况记录和提出下一班人员应注意的安全问题。3、所有安全技术教育资料，安全学习资料，第一次工地会议安全监督交底资料，持证上岗检查资料，安全整改结果等资料，要建立台账，分类保管，随时准备检查。4、项目监理部在安全监督工作中，应积极收集积累安全资料作为评估工程中各个施工环节的安全质量的数据。项目部应在施工完工后30天内编写“项目工程安全监督总结”等安全资料送公司工程部归档。六、发生施工人员伤亡事故的处理办法：1、发生施工人员伤亡事

11、故后，应立即督促承包商组织抢救伤员，并采取有效措施防止事故扩大及保护事故现场，并及时报告业主及有关主管部门。2、参加有关部门组织的事故调查处理，分析事故发生的原因，督促承包商制定事故处理措施，并跟踪检查措施执行情况。第三章 安全施工监理体系一、安全机构项目监理部根据工程实际情况配置安全监督员或设置安全监督组项目监理部（总监：汤绍钦）安全监理各专业监理各专业监理二、施工过程中监理安全监督程序召开分项工程安全技术交底审批分项工程安全技术方案签署分项工程开工报告每日安全巡视重点工序及危险作业现场旁站定期安全检查口头通知安全隐患通知单工程暂停令安全隐患整改及回复安全隐患复查同意复工第四章 安全文明施工

12、监理工作方法1、建立安全文明生产检查制度，定期进行检查和不定期检查相结合。工地正常情况下开工前进行安全宣讲，每月和“五一”、“十一”、春节前进行安全文明施工大检查，每次检查都作好“记录”，发现问题及时发出安全隐患整改通知单限期整改。2、安全会议制度，监理每月至少召开一次安全会议，对安全生产进行总结和交流经验，指出存在问题，加强对策，并对下月的安全生产管理工作指导和计划。必要时候随时召开安全工作会议。3、配合业主、上级部门对我项目的检查指导工作，听取他们的意见建议，根据存在的问题，及时组织相关人员进行整改，并且随时进行落实情况的通报。4、安全事故报告：对已发生的安全事故要尽快提交事故报告，分析事

13、故发生的原因和经过，并从中吸起教训并采取措施防止类似的事故发生。5、项目总监全面负责本工程的安全文明施工的管理工作，熟识和掌握安全文明施工的标准，办法和有关规定，组织制订监理班子安全文明施工管理制度，审批施工单位安全文明施工组织方案。6、各专业监理工程师负责本专业（或主管）的安全文明施工工作，贯彻执行各项规范和管理制度，定期组织现场安全文明施工检查评分工作，发现问题及时发出整改令和监理工程师通知单并检查整改过程，整改合格后及时办理核查确认和资料收集归档工作。7、现场监理员在总监领导下，负责现场安全文明施工巡视和检查，作好记录，发生事故应及时向总监和有关部门报告事故详细情况和处理方案。第五章 安

14、全施工监理措施根据本工程的施工工艺和特点，项目监理部人员将重点对以下在施工中可能存在施工安全隐患的项目进行重点监控：一、施工现场临时用电安全监理措施 1、设备线路必须按“三相五线制”设置，并做到“一机、一闸、一漏、一箱”。 2、在建工程外电线路的距离高压线下方不得搭设临建，不准堆放材料和进行施工作业；在建工程的外侧与架空线路之间的最小安全距离1KV不小于4M，110KV不小于6M，2035KV不小于8M。起重臂或被吊物边缘与10KV的架空线路水平距离大于等于2M。达不到安全距离要求，必须采取防护措施，采用强度、刚度和稳固的绝缘材料增设屏障、遮拦、围栏或保护网，并悬挂醒目的警告标志牌，并派专人防

15、护。 3、电线线路架设施工配电线路不得使用老化的电线，线路不得有破皮未包扎的现象，电线的规格、架空、埋设必须符合要求。固定设备电线应埋地或架空敷设时用绝缘子固定，严禁用金属裸线绑扎。电缆穿管埋地，埋深应大于0.5M，管内导线无接头，管口密封。室内配线采用绝缘导线固定，距地面大于2.5M排列整齐。4、配电箱、室总配电室：五防一通（防火、防水、防漏、防雨及小动物，通风）配备绝缘手套、绝缘鞋、配电屏板，操作通道和维护通道宽度符合规定，不堆放杂物，保持畅顺。配电箱室、门、锁、安全标志齐全，编号、防潮、防雨、防尘整洁完好。板面线路布置规划：分路合理、电器灵敏、完好整洁、搭接牢固无带电体外露，设零线和地线

16、，动力和照明分开设置，回路标记明显。各级配电装置容量和实际负载匹配。总配电：有总熔断器、漏电开关、分路熔断器、分路开关、电度表等。分配电、有总熔断器、漏电开关、线路上进下出（铁电箱加电线护套），不破皮老化，箱离地面1.31.5M。分配电箱和移动电箱每个回路设漏电开关，一机、一闸、一漏，编号标记，下班后拉闸断电、上锁，移动电箱底距地面不少于0.6M。振捣器、平板振动器、潜水泵、打夯机、手执电动工具等移动设备，采用二级漏电保护，其移动电箱额定保护电流为30MA0.01S，潮湿特殊场所为15MA0.001S。工地所有的电器设备的金属外壳都必须进行接地接零。5、现场照明照明回路应设漏电开关，灯具等地面

17、，易燃物与电线保持安全距离，灯具的安全外壳必须做接地保护，电线无老化破皮，应用绝缘子固定，手执照明灯及危险场所，应使用安全电压设备（36V）不使用塑料质线、花线。机械设备配电室接地装置规范，对接地电阻符合规范要求。二、吊装作业的安全监理措施要求施工单位对进场机械设备进行申报，监理人员重点对以下设备进行检查：起重设备的钩、链、绳等是否符合规定，是否有限位、防超符合、超速和失灵保护装置，是否安设防闸瓦过度磨损的警铃自动断电保护装置，钢丝绳的安全使用是否符合有关规定，勤加检查。起重设备的焊缝、连接螺栓、滑轮、制动防滑装置，均督促施工单位经常检查。起重作业要统一指挥，统一信号，起重设备与架空线路保持规

18、定的安全距离，所有人员必须集中精力，注意吊运方向，禁止在6级以上大风、暴雨、雷电、大雾恶劣天气下从事吊装作业。三、中小型机械安全监理措施1）现场施工机械必须按施工平面图布置，如须移动，必须经现场施工负责人同意方可移动。2）现场机械安装应稳固，带有胶轮胎的机械应将轮胎拆下并垫离地面，保养好。按规定搭设操作平台、防护栏杆，保证进、出料安全，整机应搭设安全可靠的操作棚。3）机械安装或检修完毕，必须经运转正常后，办理交接班签证手续后方准使用。4）一切机械、电器设备的金属外壳和行车轨道必须接地，电阻不大于10欧，在同一供电系统中不得有的设备接零有的接地。5）所有的施工机械都应安装漏电保护器。特别是移动型

19、机具，不安装漏电保护器不得使用。6）实行一机、一闸制，所有机械都应设独立的开关箱，箱内不得存放杂物，开关距所控设备水平距离不宜超过3m。7）机械操作人员要事先经过培训，三机操作工要持证上岗。严禁违章作业，严格执行操作规程，实行定机定人定责任制。8）工作前必须按规定穿戴好防护用品，操作旋转机库严禁戴手套。9）使用移动型机具，操作人员应严格执行穿绝缘鞋戴绝缘手套的规定，禁止在无穿戴任何防护用品的情况下进行工作。10）机械设备使用前应检查各部委零配件、防护装置、尤其是离合器、制动器、限位器等是否齐全有效，并进行试运转，确认安全后方可使用。11）使用移动型机具应按规定设辅助人员，多机同时作业，要设监护

20、人。二人以上共同作业时，必须有从有主，统一指挥。12）各种机械不准超载运行，运行中发现有异声、杂音或电机过热（超过电机铭牌规定温度）应停机检修、或降温，严禁在运行中检修、保养。13）检修机械、电气设备时，应拉闸断电锁箱，并挂“有人检修禁止合闸警示牌”。14）严格执行交接班制度，下班后应切断电源，关箱加锁，并做好“十字”作业（清洁、润滑、调整、紧固、防腐）。15）操作人员应做好本机的使用、停用、维修、保养记录。四、施工船舶安全监理措施：1）凡是进入施工现场的各类船舶，均必须严格执行船泊的管理制度和施工操作规程，并明确各船泊的负责人。2）施工船舶进入施工现场后，必须悬挂施工旗帜，夜间悬挂灯光信号。

21、施工船泊的抛锚必须设置浮筒标志，确保过往船只安全。3）施工场地遇到六级风以上强风，施工船泊应停止作业，不准施工人员上架及船边任意走动。4）凡是水上作业施工的人员，必须穿救生衣。5）交通艇载人时，乘坐人员必须坐好，不得随意走动，以保持船身稳定。上下船必须有序，不得争先恐后。五、施工防火安全监理措施检查“三级防火”审批制度落实情况，要求施工现场必须设置临时消防设施和配备足够的消防器材。严格易燃易爆物品管理，及时清理易燃杂物，保证疏散通道畅通，定期进行防火安全检查。六、文明施工安全监理措施本工程施工区域位于业主生产厂区内，又与广电一局施工区域相接，施工围蔽尤为重要。施工现场材料必须堆放整齐，生活设施

22、、办公场、材料堆放场地及施工道路应进行硬化，进场施工道路应定期进行洒水降尘。禁止任何与施工无关人员进入现场，进入现场必须配戴安全帽、胸卡，不得穿拖鞋进入现场。施工现场的各类标牌必须挂设全面整齐。施工中排放的泥浆、垃圾等应集中运出场外处理，严禁乱丢乱扔进河道，污染水质。七、特殊作业人员安全监理措施1、电工安全操作技术基本要求电工作业人员必须经过有关部门安全技术培训，取得特种作业操作证后，方可独立上岗操作。现场用电作业必须由电工完成，严禁他人私拉乱接等作业。所有检验工具，应妥善保管，严禁他用，并定期检查检验。电器设备和线路必须绝缘良好，电线不得与金属体绑在一起，各种施工用电设备必须按规定进行保护接

23、地及装设漏保。遇有临时停电或停工休息时，必须拉闸加锁。有人触电时，应立即切断电源，进行急救；电器着火时，应立即将有关电源切断，使用灭火器或干砂灭火。电气设备所有保险丝的额定电源应与其负荷容量相适应。禁止用其他金属丝代替保险丝。施工现场夜间临时照明电线及灯具，室内高度应不低于2.4M，室外高度应不低于3M。易燃、易爆场所应有防爆灯具。施工现场照明灯具的金属外壳和金属支架必须做保护接零。电线要采用三芯橡皮护套电缆，严禁使用花线和护套线。电气设备的金属外壳，必须接保护地线，同一供电系统不允许电气设备有的接地有的接零。施工现场配电箱要有防雨措施，门锁齐全，有色标，统一编号。开关箱要做到一机、一闸、一漏

24、、一箱，箱内无杂物；开关箱、配电箱内严禁动力、照明混用；要有检修记录。移动电箱电源线长度不大于30M,移动用电设备引出线不大于5M。2、电焊工安全技术操作规程1）电焊机外壳，必须有良好接零的接地保护，其电源的装拆应由电工进行。2）电焊机应放在防雨和通风良好的地方，焊接现场不准堆放易燃、易爆物品，使用电焊机必须按规定穿戴防护用品。3）交流弧焊机一次电源线长度应不大于5M，电焊机二次线电缆长度应不大于30M。4）焊钳与把线必须绝缘良好、连接牢固，更换焊条应戴手套。在潮湿地点工作。应站在绝缘胶板或木板上。5）严禁在带压力的容器或管道上施焊，焊接带电的设备必须先切断电源。6）在密闭金属容器内施焊时，容

25、器必须可靠接地，通风良好，并应有人监护。7）把线、地线，禁止与钢丝织接触，更不得用钢丝绳或机电设备代替零线。所有地线接头，必须连接牢固。8）更换场地移动把线时，应切断电源，并不得手持把线爬梯登高。雷雨天气应停止露天焊接作业。9）清除焊渣，采用电弧气刨清根时，应戴防护眼镜或面罩，防止铁渣飞溅伤人。10）多台焊机在一起集中施焊时，焊接平台或焊件必须接地，并应有隔光板。所有接地线不得串联接地体或零线干线。11）必须在易燃易爆气体或液体扩散区施焊时，应经过有关部门许可后方可施焊。12）工作结束后应切断焊机电源，并检查操作地点，确认无起火危险后方可离开。13）附近堆有易燃易爆品，在未彻底清理或采取有效的

26、安全措施前，不能施焊。14）电焊着火时，应先切断焊机电源，再利用二氧化碳、干粉灭火器等灭火，禁止使用泡沫灭火器。15）电焊时应按现场防火制度申请动火审批和监护措施。3、气焊工安全操作技术基本要求1）气焊工必须经过有关部门安全技术培训，取得特种作业操作证后。方可独立上岗操作，明火作业必须实行审批手续。2）施焊场地周围应清除易燃、易爆物品或进行覆盖、隔离。3）氧气瓶、乙炔瓶必须按照规定严格进行技术检验，合格后方可使用。如果超出有效期，不得使用。应远离高温、明火和熔融金属飞溅物10米以上，氧气瓶避免直接受热。4）氧气瓶、乙炔瓶应有防震胶圈，旋紧安全帽，避免碰撞和剧烈震动，并防止暴晒。冻结时应用热水加

27、热，不准用火烤。氧气瓶、乙炔瓶必须按规定单独摆放，使用时确保两者间的安全距离（5m）。5）点火时，焊枪扣不准对人，正在燃烧的焊枪不得放在工件或地面上。6）严禁在带压的容器或管道上施焊，焊接带电设备时必须先切断电源。7）工作完毕，应将氧气瓶、乙炔瓶的气阀关好。氧气瓶应拧上安全罩。检查操作场地，确认无着火危险，方准离开。4、运输车辆司机1）严格遵守交通规则和有关规定，驾驶车辆必须证照齐全，不准驾驶与证件不符的车辆，严禁酒后开车。2）发动前应变速杆放到空挡位置，并拉紧手刹车。3）发动后应检查各种仪表、方向机、制动、灯光等是否灵敏可靠，确认周围无障碍物时方可鸣号起步。4）汽车涉水和通过漫水桥时应事先查

28、明行车路线，并需有人引车，如水深超过排气管时，不得强行通过，严禁熄灭。5）泥泞路面应低速行驶，不得急刹车。6）运输超长、超高构件时，应遵守交通部门有关规定，并需要研究运输方案机制及安全措施。八、防台风监理措施1、现场必须成立防台指挥部，明确指挥部的领导及成员组成，并指定相应的职责。2、制定详细的台风避风措施，要明确施工船泊的避风场所，台风来临时要作到统一指挥，统一行动。3、指派专人收听台风预报，作到有备无患，提早部署。九、事故应急监理措施督促承包商编制应急预案（报监理部审核），建立应急救援机制，成立应急小组 ，联络好应急机构，要求施工现场有保健药箱、急救器材等，确保发生人员伤亡事故能得到及时快速有效的处理，防止事故扩大和保护事故现场。