深圳经济特区排水条例》罚款处罚实施标准（征求意见稿）.docx

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1、深圳市水务局关于深圳经济特区排水条例罚款处罚实施标准(征求意见稿)前言：1、本标准所称“情节严重二主要从以下方面判断：(1)违法行为造成的危害后果严重程度；(2)当事人的主观过错程度；(3)违法行为的具体方式或者手段；(4)违法行为持续的时间；(5)违法行为危害的具体对象；(6)近二年内同类违法行为被查处的次数；(7)当事人改正违法行为的态度和所采取的改正措施及效果。2、“被查处记录”指在全市范围内，水行政机关发现当事人存在违法行为并作出处罚决定或不予处罚决定的记录。3、“同类违法行为”指按照同一法律、法规或规章等法律规范的同一条款项被查处的违法行为。新的法律规范实施后，案件适用的法律规范发生

2、改变，但是新旧法律规范规定的违法行为内容相同的，视为同类违法行为。4、“近一年”指以当次违法行为被水行政机关发现之日为起算点往前追溯一年；“近二年”指以当次违法行为被水行政机关发现之日为起算点往前追溯二年；以此类推。5、“事项编码”是指广东省政务服务网对应职权事项所记载的基本编码。6、本标准涉及“日”，无特别说明均指自然日。一、建设项目配套建设的排水设施不符合雨污分流要求，或者工业废水排水管网与雨水管网和其他污水管网混接，或者新建居住建筑的生活阳台和生活露台未设置污水管道事项编码440216620000违反条款第十三条第一款、第二款、第三款建设项目配套建设的排水设施，应当符合雨污分流的要求。在

3、工业生产区域内，工业废水排水管网不得与雨水管网和其他污水管网混接。新建居住建筑的生活阳台、露台应当设置污水管道。处罚条款第五十五条违反本条例第十三条第一款、第二款、第三款规定，建设项目配套建设的排水设施不符合雨污分流要求，或者工业废水排水管网与雨水管网和其他污水管网混接，或者新建居住建筑的生活阳台和生活露台未设置污水管道的，由排水主管部门责令限期改正；逾期未改正或者情节严重的，处五万元以上十万元以下罚款。违法行为违法程度裁量情节罚款金额建设项目配套建设的排水设施不符合雨污分流要求，或者工业废水排水管网与雨水管网和其他污水管网混接，或者新建居住建筑的生活阳台和生活露台未设置污水管道，逾期未改正的

4、一档近二年无同类违法行为被查处记录5万元/罚款V6万元二档近二年有1次同类违法行为被查处记录6万元W罚款W7.5万元三档近二年有2次及以上同类违法行为被查处记录7.5万元V罚款10万元建设项目配套建设的排水设施不符合雨污分流要求，或者一档未造成危害后果或造成危害后果但采取补救措施消除危害后果5万元W罚款V6万元工业废水排水管网与雨水管网和其他污水管网混接，或者新建居住建筑二档造成危害后果，但采取补救措施减轻危害后果6万元W罚款W7.5万元的生活阳台和造成危害后果，未采取补生活露台未设三档救措施或无法采取补救7.5万元V罚款WlO万元置污水管道，情措施消除或减轻危害后节严重的果二、建设单位未办理

5、接入市政排水设施手续，擅自接入市政排水设施事项编码440216643000违反条款第十六条第二款建设项目配套建设的排水设施需要连接市政排水设施的，建设单位应当向排水设施运行管理单位办理接入市政排水设施手续。处罚条款第五十六条违反本条例第十六条第二款规定，建设单位未办理接入市政排水设施手续擅自接入的，由排水主管部门责令限期办理；逾期未办理2或者情节严重的，处五万元以上十万元以下罚款。违法行为违法程度裁量情节罚款金额建设单位未办理接入市政排水设施手续，擅自接入市政排水设施，逾期未办理的一档近二年无同类违法行为被查处记录5万元W罚款V6万元二档近二年有1次同类违法行为被查处记录6万元W罚款W7.5万

6、元三档近二年有2次及以上同类违法行为被查处记录7.5万元罚款WlO万元建设单位未办理接入市政排水设施手续，擅自接入市政排水设施，情节严重的一档未造成危害后果或造成危害后果但采取补救措施消除危害后果5万元W罚款V6万元二档造成危害后果，采取补救措施减轻危害后果6万元W罚款W7.5万元三档造成危害后果，未采取补救措施或无法采取补救措施消除或减轻危害后果7.5万元V罚款Wlo万元三、建设单位未进行内窥检测，或者未按照规定组织竣工验收，或者竣工验收不合格而交付使用事项编码440216631000违反条款第十七条第一款排水管网竣工验收前，建设单位应当委托具有相应技术力量的专业机构进行管网内窥检测，检测合

7、格的方可进行竣工验收。第十八条第一款、第二款建设单位应当按照规定对排水设施组织竣工验收；建设单位组织竣工验收时，应当知会排水主管部门或者排水设施运行管理单位参加。排水设施竣工验收合格后，方可交付使用；竣工验收不合格的，建设单位应当返修或者重建，并负责返修或者重建期间的维护管理。处罚条款第五十七条第一款违反本条例第十七条第一款、第十八条第一款、第二款规定，建设单位未进行内窥检测，或者未按照规定组织竣工验收，或者竣工验收不合格而交付使用的，由排水主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处五万元以上二十万以下罚款。违法行为违法程度裁量情节罚款金额建设单位未进行内窥检测，或者未按照规定组织竣工验收，或者竣

8、工验收一档未进行内窥镜检测5万元W罚款V8万元二档未按照规定组织竣工验收8万元W罚款W12.5万元不合格而交付使用，逾期未改正的三档未按照规定组织竣工验收或竣工验收不合格，且已交付使用12.5万元V罚款W20万元四、建设单位未按照规定办理排水设施资料和管理移交手续,或者排水设施运行管理单位无正当理由拒不接受排水设施移交事项编码440216599000违反条款第十九条排水设施竣工验收合格之日起三个月内，建设单位应当向排水主管部门和排水设施运行管理单位办理相关资料和管理移交手续，但是根据本条例第三十六条第二项规定产权人明确表示自行管理的除外。竣工资料和设施符合相关技术标准的，排水设施运行管理单位应

9、当接收。未完成移交的，由建设单位负责维护管理。处罚条款第五十八条违反本条例第十九条规定，建设单位未按照规定办理排水设施资料和管理移交手续，或者排水设施运行管理单位无正当理由拒不接受排水设施移交的，由排水主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处二万元以上十万元以下罚款。违法行为违法程度裁量情节罚款金额建设单位未按照规定办理排水设施资料和管理移交手续，或者排水设施运行管理单位无正当理由拒不接受排水设施移交，逾期未改正的一档超过责令改正中限定的时限WlO日2万元W罚款V4万元二档10日V超过责令改正中限定的时限W15日4万元W罚款W6万元三档15日V超过责令改正中限定的时限6万元V罚款WlO万元五、建

10、设单位未进行资产移交事项编码440216635000违反条款第二十条政府投资建设的市政排水设施竣工后，建设单位应当及时向相关部门办理资产移交手续，相关部门应当做好资产接收、登记、入账等工作。市政污水处理设施和污泥处理处置设施竣工后由建设单位向排水主管部门办理资产移交手续。政府与社会资本合作建设运营的市政排水设施，参照前款规定进行登记、入账等工作，在项目特许经营期满或者项目终止后按照规定或者约定办理资产移交手续。处罚条款第五十九条违反本条例第二十条规定，未进行资产移交的，由排水主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处五万元以上十万元以下罚款。违法行为违法程度裁量情节罚款金额建设单位未进行资产移交，

11、逾期未改正的一档超过责令改正中限定的时限Wlo日5万元W罚款V6万元二档10日V超过责令改正中限定的时限W15日6万元罚款W7.5万元三档15日V超过责令改正中限定的时限7.5万元V罚款WIO万元六、在排水管网覆盖区域未按照规定将雨水、污水分流排入排水管网事项编码440216645000违反条款第二十一条排水管网覆盖区域内的单位和个人应当按照规定将雨水、污水分流排入排水管网。处罚条款第六十条违反本条例第二十一条规定，在排水管网覆盖区域未按照规定将雨水、污水分流排入排水管网的，由排水主管部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正或者造成严重后果的，对单位处十万元以上二十万元以下罚款，对个人处二万元以

12、上十万元以下罚款。违法行为违法程度裁量情节罚款金额在排水管网覆盖区域未按照一档近二年无同类违法行为被查处记录单位：10万元罚款V13万元规定将雨水、污水分流排入排水管网的，逾期未改正的个人：2万元W罚款V4万元二档近二年有1次同类违法行为被查处记录单位：13万元W罚款W15万元个人：4万元W罚款6万元三档近二年有2次及以上同类违法行为被查处记录单位:15万元V罚款W20万元个人：6万元罚款WIO万元在排水管网覆盖区域未按照规定将雨水、污水分流排入排水管网造成严重后果的一档采取补救措施消除危害后果单位：10万元W罚款V13万元个人：2万元W罚款V4万元二档采取补救措施减轻危害后果单位：13万元罚

13、款15万元个人：4万元罚款W6万元三档未采取补救措施或无法采取补救措施消除或减轻危害后果单位：15万元罚款20万元个人：6万元V罚款10万元七、排水户未取得排水许可手续排放污水事项编码440216608000违反条款第二十二条排水户从事生产经营活动产生的污水，需要向排水设施排放的，应当在排放污水前向区排水主管部门申领排水许可证。前款规定的排水户营业面积较小或者排水量较少，且排放污水污染物浓度较低的，无需申领排水许可证，但是应当向区排水主管部门办理备案。具体办法由市排水主管部门制定。处罚条款第六十一条违反本条例第二十二条规定，未办理许可手续的，由排水主管部门责令停止违法行为、限期采取治理措施、补

14、办排水许可手续，可以处五十万元以下罚款;未办理备案手续的，由排水主管部门责令限期改正；逾期未改正的，可以处五千元以上三万元以下罚款。违法行为违法程度裁量情节罚款金额应当办理排水许可证的排水户未取得污水排入排水管网许可证向城镇排水设施排放污水一档逾期未补办且未造成危害后果罚款W5万兀限期内补办手续，造成危害后果但限期内采取措施消除危害后果5万元V罚款WIO万元二档造成危害后果但限期内采取措施消除危害后果10万元V罚款15万元造成危害后果但限期内采取措施减轻危害后果15万元V罚款W25万元三档造成严重危害后果，限期内采取措施消除危害后果25万元V罚款W30万元造成严重危害后果，限期内采取措施减轻危

15、害后果30万元V罚款40万元造成严重危害后果，限期内未采取措施或无法采取措施消除或减轻危害后果40万元V罚款W50万元应当办理排水备案手续的排水户未取得排水备案回执向城镇排水设施排放污水，逾期未改正的一档近二年无同类违法行为被查处记录5000元W罚款Vl万元二档近二年有I次同类违法行为被查处记录1万元罚款W1.75万元三档近二年有2次及以上同类违法行为被查处记录1.75万元罚款W3万元八、排水户未按照排水许可证要求排放污水或未履行变更手事项编码440216632000违反条款第二十五条第二款、第三款排水户应当按照排水许可证要求排水。在排水许可证有效期内，排水户名称变更的，排水户应当在变更登记后

16、三十日内申请办理变更排水许可证；排水许可证载明的其他事项变更的，排水户应当重新申领排水许可证。处罚条款第六十二条违反本条例第二十五条第二款规定，未按照排水许可证要求排放污水的，由排水主管部门责令停止违法行为、限期改正，可以处五万元以下罚款；造成严重后果的，吊销排水许可证，并处五万元以上五十万元以下罚款。违反本条例第二十五条第三款规定，排水户未办理相关手续的，由排水主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处一万元以上五万元以下罚款。违法行为违法程度裁量情节罚款金额排水户未按照排水许可证的要求排放污水的一档逾期未改正，但未造成危害后果罚款W2万元限期内改正，但造成危害后果2万元V罚款3万元逾期未改正，

17、且造成危害后果3万元V罚款W5万元二档造成严重后果，但采取补救措施消除危害后果5万元V罚款WlO万元造成严重后果，但采取补救措施减轻危害后果10万元V罚款V27.5万元三档造成严重后果，且未采取补救措施或无法采取补救措施消除或减轻危害后果27.5万元W罚款W50万元排水户未履行变更手续，逾期未改正的一档超过法定变更期限W30B1万元W罚款V2万元二档30日超过法定变更期限90S2万元W罚款W3万元三档90日V超过法定变更期限3万元V罚款W5万元九、排放工业废水的排水户未公示相关排放信息事项编码440216638000违反条款第二十七条排放工业废水的排水户应当将工业废水接入位置、排水方式、主要排

18、放污染物类型等信息向社会公示，接受公众监督。处罚条款第六十三条违反本条例第二十七条第三款规定，排放工业废水的排水户未公示相关排放信息的，由排水主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处一万元以上五万元以下罚款。违法行为违法程度裁量情节罚款金额排放工业废水的排水户未公示相关排放信息，逾期未改正的一档近二年首次未公示相关排放信息1万元W罚款V2万元二档近二年二次未公示相关排放信息2万元W罚款W3万元三档近二年三次及以上未公示相关排放信息3万元V罚款W5万元十、排水户未建设预处理设施或者预处理设施未正常运行事项编码440216595000违反条款第二十八条从事工程建设、餐饮、汽车修理、洗车、加油、农贸、

19、美容美发等活动的排水户，应当建设相应的沉淀、油水分离、隔油、毛发收集等预处理设施，并及时清疏，保障预处理设施正常运行。处罚条款第六十四条违反本条例第二十八条规定，排水户未建设预处理设施或者预处理设施未正常运行的，由排水主管部门责令限期改正；逾期未改正或者情节严重的，对单位处三万元以上十万元以下罚款，对个人处一万元以上五万元以下罚款；经处罚后仍未改正的，可以责令停产停业。违法行为违法程度裁量情节罚款金额排水户未建设预处理设施或者预处理设施未正常运行的，逾期未改正的一档近二年无同类违法行为被查处记录单位：3万元罚款V5万元个人：1万元W罚款V2万元二档近二年有1次同类违法行为被查处记录单位：5万元

20、W罚款W7万元个人：2万元W罚款W3万元三档近二年有2次及以上同类违法行为被查处记录单位：7万元V罚款WIO万元个人：3万元罚款W5万元排水户未建设预处理设施或者预处理设施未正常运行的，情节严重的一档未造成危害后果或造成危害后果但采取补救措施消除危害后果单位：3万元W罚款V5万元个人：1万元W罚款V2万元二档造成危害后果，采取补救措施减轻危害后果单位：5万元罚款7万元个人：2万元W罚款W3万元三档造成危害后果，未采取补救措施或无法采取补救措施消除或减轻危害后果单位：7万元V罚款WlO万元个人：3万元V罚款5万元本条有以下情形之一的，构成情节严重：1、未保障预处理设施正常运转且最后一级沉砂池、隔

21、油池淤堵工有效池高三分之一的，其中有效池高是指池底部至出水口的距离；2、造成污水外溢、雨天积水或内涝明显影响正常出行或引起社会关注的；3、未经有效处理的污水经排水设施最终进入河道水体，明显影响河道水环境的；4、其他情节严重情形。注：如预处理设施完全失效仍继续排放污水（含泥浆水），可视为将污水（含泥浆水）直接排入排水管网。十一、排水设施运行管理单位未提前通知相关排水户，或者未事先向排水主管部门报告，采取应急处理措施本项编码440216618000违反条款第三十一条因排水设施维护或者检修可能对排水造成影响的，排水设施运行管理单位应当提前二十四小时通知相关排水户；可能对排水造成严重影响的，应当事先向

22、排水主管部门报告，采取应急处理措施，并向社会公示。处罚条款第六十五条违反本条例第三十一条规定，排水设施运行管理单位未提前通知相关排水户，或者未事先向排水主管部门报告，采取应急处理措施的，由排水主管部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正或者造成严重后果的，处十万元以上二十万元以下罚款违法行为违法程度裁量情节罚款金额排水设施运行管理单位未提前通知相关排水户，或者未事先向排水主管部门报告，采取应急处理措施的，逾期不改正的一档近二年无同类违法行为被查处记录10万元W罚款V12万元二档近二年有I次同类违法行为被查处记录12万元W罚款W15万元三档近二年有2次及以上同类违法行为被查处记录15万元罚款W20

23、万元排水设施运行管理单位未提前通知相关排水户，或者未事先向排水主管部门报告，采取应急处理措施的，造成严重后果的一档采取补救措施消除危害后果10万元W罚款V12万元二档采取补救措施减轻危害后果12万元罚款W15万元三档未采取补救措施或无法采取补救措施消除或减轻危害后果15万元V罚款W20万元十二、向排水设施排放污水的单位和个人未缴纳污水处理费事项编码440214293000违反条款第三十二条向排水设施排水的单位和个人，应当依法缴纳污水处理费。污水处理费征收标准由价格、财政和排水主管部门提出意见，报市人民政府批准后实施。处罚条款第六十六条违反本条例第三十二条规定，向排水设施排放污水的单位和个人未缴

24、纳污水处理费的，由排水主管部门责令限期缴纳；逾期不缴纳的，处应缴纳污水处理费数额一倍以上三倍以下罚款。违法行为违法程度裁量情节罚款金额排水单位或者个人不缴纳污水处理费，经责令限期缴纳，逾期不缴纳污水处理费的一档超过责令改正中限定的时限WlO天应缴纳污水处理费数额1倍W罚款应缴纳污水处理费数额1.2倍二档10天V超过责令改正中限定的时限W15天应缴纳污水处理费数额1.2倍W罚款W应缴纳污水处理费数额2.5倍三档15天超过责令改正中限定的时限应缴纳污水处理费数额2.5倍V罚款W应缴纳污水处理费数额3倍十三、排水设施运行管理单位未对排水设施进行日常巡查和维护，定期排查排水设施安全隐患，及时组织抢修排

25、水设施，保证排水设施正常运行事项编码440216647000违反条款第三十七条第一款第一项排水设施运行管理单位应当履行下列职责：（一）负责排水设施的日常巡查和维护，定期排查排水设施安全隐患，及时组织抢修排水设施，保证排水设施正常运行；处罚条款第六十七条违反本条例第三十七条第一款第一项，未对排水设施进行日常巡查和维护，定期排查排水设施安全隐患，及时组织抢修排水设施，保证排水设施正常运行的，由排水主管部门责令改正，给予警告；逾期不改正或者造成严重后果的，处十万元以上五十万元以下罚款。违法行为违法程度裁量情节罚款金额排水设施运行管理单位未对排水设施进行一档近二年无同类违法行为被查处记录10万元W罚款

26、V20万元日常巡查和维护，定期排查排水设施安全隐患，及时组织抢修排水设施，保证排水设施正常运行，逾期不改正的二档近二年有1次同类违法行为被查处记录20万元W罚款W30万元三档近二年有2次及以上同类违法行为被查处记录30万元V罚款W50万元排水设施运行管理单位未对排水设施进行日常巡查和维护，定期排查排水设施安全隐患，及时组织抢修排水设施，保证排水设施正常运行，造成严重后果的一档采取补救措施消除危害后果10万元W罚款V20万元二档采取补救措施减轻危害后果20万元W罚款W30万元三档未采取补救措施或无法采取补救措施消除或减轻危害后果30万元V罚款50万元十四、排水设施运行管理单位未按照规定或者约定履

27、行职责事项编码440216614000违反条款第三十七条第一款第二项至第六项、第三十七条第二款排水设施运行管理单位应当履行下列职责：（二）制定、实施服务质量指标体系、运行管理制度、安全管理制度；（三）采集和更新排水设施地理信息、排水户等基础信息，完整、准确记录排水设施运行、维护情况，妥善保存相关资料；（四）检测污水水质、水量等信息，建立污水收集、输送、生产运营成本等数据库；（五）指导排水户接驳排水管网，监督排水户的排水行为；（六）按照规定向排水主管部门及有关部门报送相关信息。排水设施运行管理单位发现危及排水设施行为或者违法排水的，应当及时制止并向区排水主管部门报告，并协助区排水主管部门督促整改

28、。第三十八条排水设施运行管理单位应当向社会公示本单位运行管理责任范围、责任人员名单和联系方式，接受排水主管部门和社会的监督。处罚条款第六十八条违反本条例第三十七条第一款第二项至第六项、第三十七条第二款、第三十八条规定，排水设施运行管理单位未按照规定或者约定履行职责的，由排水主管部门责令限期改正；逾期未改正或者情节严重的，处五万元以上十万元以下罚款；造成严重后果的，处十万元以上五十万元以下罚款。违法行为违法程度裁量情节罚款金额排水设施运行管理单位未按照规定或者约定履行职责，逾期未改正的一档近二年无同类违法行为被查处记录5万元W罚款V6万元二档近二年有1次同类违法行为被查处记录6万元W罚款W7.5

29、万元三档近二年有2次及以上同类违法行为被查处记录7.5万元V罚款W10万元排水设施运行管理单位未按照规定或者约定履行职责，情节严重的一档未造成危害后果或造成危害后果但采取补救措施消除危害后果5万元W罚款V6万元二档造成危害后果，采取补救措施减轻危害后果6万元罚款W7.5万元三档造成危害后果，未采取补救措施或无法采取补救措施消除或减轻危害后果7.5万元V罚款W10万元排水设施运行管理单位未按照规定或者约定履行职责，造成严重后果的一档采取补救措施消除危害后果10万元W罚款V20万元二档采取补救措施减轻危害后果20万元W罚款W30万元三档未采取补救措施或无法采取补救措施消除或减轻危害后果30万元V罚

30、款W50万元十五、排水设施运行管理单位未采取应急措施，或者未对排水设施进行巡检，增加必要的排水设备和装备，保障汛期排水畅通事项编码440216644000违反条款第三十九条排水设施运行管理单位应当制定本单位排水应急预案，配备必要的抢险装备、器材，并定期组织演练。排水设施发生安全事故或者其他突发事件后，排水设施运行管理单位应当立即启动排水应急预案，采取应急措施，并及时向排水主管部门及有关部门报告。第四十一条第一款排水设施运行管理单位应当在汛期强化城市广场、立交桥下、隧道、涵洞、低洼区域等易发积水区域的排水设施的巡检，增加必要的排水设备和装备，保障汛期排水畅通。处罚条款第六十九条第一款违反本条例第

31、规定，排水设施运行管理单位未采取总进行巡检，增加必要的排水设备和装咯排水主管部门责令限期改正，予以警喈后果的，处十万元以上二十万元以下学三十九条、第四十一条第一款1急措施，或者未对排水设施，保障汛期排水畅通的，由逾期不改正或者造成严重款。违法行为违法程度裁量情节罚款金额排水设施运行管理单位未采取应急措施，或者未对排水设施进行巡检，增加必要的排水设备和装备，保障汛期排水畅通，逾期未改正的一档近二年无同类违法行为被查处记录10万元罚款VI2万元二档近二年有I次同类违法行为被查处记录12万元W罚款W15万元三档近二年有2次及以上同类违法行为被查处记录15万元V罚款W20万元排水设施运行管理单位未采取

32、应急措施，或者未对排水设施进行巡检，增加必要的排水设备和装备，保障汛期排水畅通，造成严重后果的一档采取补救措施消除危害后果10万元W罚款V12万元二档采取补救措施减轻危害后果12万元W罚款W15万元三档未采取补救措施或无法采取补救措施消除或减轻危害后果15万元V罚款W20万元十六、污水处理设施运行管理单位排放不达标污水，或者擅自停运污水处理设施事项编码440216624000违反条款第四十三条污水处理设施运行管理单位应当保证出水水质符合国家和地方规定的排放标准，不得排放不达标污水，不得擅自停运污水处理设施。处罚条款第七十条违反本条例第四十三条规定，污水处理设施运行管理单位排放不达标污水，或者擅

33、自停运污水处理设施的，由排水主管部门责令改正，给予警告；逾期不改正或者造成严重后果的，处十万元以上五十万元以下罚款。违法行为违法程度裁量情节罚款金额污水处理设施运行管理单位擅自停运污水处理设施，逾期不改正的或造成严重后果的一档停运时间W6小时10万元罚款V20万元二档6小时V停运时间W12小时20万元W罚款W30万元三档12小时V停运时间30万元V罚款W50万元污水处理设施运行管理单位排放不达标污水，逾期不改正的一档近二年无同类违法行为被查处记录10万元罚款V20万元二档近二年有1次同类违法行为被查处记录20万元罚款W30万元三档近二年有2次及以上同类违法行为被查处记录30万元V罚款W50万元

34、污水处理设施运行管理单位排放不达标污水，造成严重后果的一档采取补救措施消除危害后果10万元W罚款V20万元二档采取补救措施减轻危害后果20万兀W罚款W30万兀三档未采取补救措施或无法采取补救措施消除或减轻危害后果30万元V罚款50万元十七、污水处理设施运行管理单位或者污泥处理处置单位处理处置后的污泥不符合国家有关标准，或者未按照规定建立或者执行污泥转运联单制度；违规运输、接收、处置污泥。事项编码440316026000违反条款第四十四条第一款、第二款污水处理设施运行管理单位、污泥处理处置单位应当安全处理处置污泥，保证处理处置后的污泥符合国家有关标准。污水处理设施运行管理单位、污泥处理处置单位应

35、当严格执行污泥转运联单制度，对产生的污泥以及处理处置后的污泥去向、用途、用量等进行跟踪、记录，并向生态环境和排水主管部门报告。第四十四条第三款、第四款污泥运输车辆、船只等应当密闭并符合防渗漏和防遗撒标准。长距离运输污泥的，应当按照相关规定进行脱水处理。任何单位和个人不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒污泥，不得接收和处理处置无转运联单的污泥。处罚条款第七十一条第一款、第二款违反本条例第四十四条第一款、第二款规定，污水处理设施运行管理单位或者污泥处理处置单位处理处置后的污泥不符合国家有关标准，或者未按照规定建立或者执行污泥转运联单制度的，由排水主管部门责令限期采取治理措施，给予警告；造成严重后果的，处

36、十万元以上二十万元以下罚款；违反本条例第四十四条第三款、第四款规定，违规运输、接收、处置污泥的，由排水主管部门责令限期改正；逾期未改正的，对单位处十万元以上五十万元以下罚款，对个人处五万元以上二十万元以下罚款。违法行为违法程度裁量情节罚款金额污水处理设施运行管理单位或者污泥处理处置单位处理处置后的污泥不符合国家有关标准，或者未按照规定建立或者执行污泥转运联单制度，造成严重后果的一档采取补救措施消除危害后果10万元W罚款V12万元二档采取补救措施减轻危害后果12万元罚款W15万元三档未采取补救措施或无法采取补救措施消除或减轻危害后果15万元V罚款20万元违规运输、接收、处置污泥，逾期未改正的一档

37、未造成危害后果单位：10万元W罚款V20万元个人：5万元罚款V8.5万元二档造成危害后果单位：20万元W罚款W30万元个人：8.5万元W罚款12.5万元三档造成严重危害后果单位：30万元V罚款W50万元个人：12.5万元罚款在20万元十八、危及排水设施安全的行为事项编码440216588000违反条款第四十五条禁止下列危及排水设施安全的行为：（一）擅自占压、拆卸、穿凿、挖掘、堵塞、填埋、从地下穿越排水管网；（二）擅自圈占、覆盖排水检查井和雨水口；（三）向排水检查井、雨水口和排水明渠内排放或者倾倒污水、落叶、垃圾、粪便、渣土、杂物、污泥、淤泥等废弃物；（四）将油污、泥浆（含泥浆水、泥水）等直接排

38、入排水管网；（五）向排水设施排放有毒、有害、易燃、易爆、腐蚀性废液或者废渣、废气等危害排水设施安全的物质；（六）未采取消能措施，向排水管网直接加压排水；（七）擅自开启或者关闭排水设施闸门；（八）擅自在排水设施安全防护区范围内爆破、钻探、打桩、顶进、挖掘、取土；（九）其他危及排水设施安全的行为。处罚条款第七十二条违反本条例第四十五条规定，危及排水设施安全运行的，由排水主管部门责令停止违法行为，限期恢复或者采取其他补救措施；逾期不采取补救措施或者情节严重的，对单位处二十万元以上五十万元以下罚款，对个人处二万元以上十万元以下罚款。违法行为违法程度裁量情节罚款金额危及排水设施安全的行为，逾期不采取补救

39、措施的一档近二年无同类违法行为被查处记录单位：20万元W罚款V25万元个人：2万元罚款V4万元二档近二年有1次同类违法行为被查处记录单位：25万元罚款35万元个人：4万元W罚款W6万元三档近二年有2次及以上同类违法行为被查处记录单位：35万元罚款W50万元个人：6万元罚款WlO万元危及排水设施安全的行为，情节严重的一档未造成危害后果或造成危害后果但采取补救措施消除危害后果单位：20万元W罚款V25万元个人：2万元罚款V4万元二档造成危害后果，采取补救措施减轻危害后果单位：25万元罚款35万元个人：4万元W罚款6万元三档造成危害后果，未采取补救措施或无法采取补救措施消除或减轻危害后果单位：35万

40、元V罚款W50万元个人：6万元罚款WlO万元本条有以下情形之一的，构成情节严重：1、造成管网任一处淤堵管径工20%的;2、造成污水外溢、雨天积水或内涝明显影响正常出行或引起社会关注的；3、将油污、泥浆（含泥浆水、泥水）等直接排入排水管网，经排水设施最终进入河道水体，明显影响河道水环境的；4、造成人身损害或社会公共利益、公众财产损害的；5、擅自截断、拆卸、封堵、改道排水设施，无法在15日内恢复原状，影响正常排水的；6、其他情节严重情形。十九、建设单位或施工单位未制定设施保护方案或者未按照相关方案进行施工事项编码440216621000违反条款第四十七条第一款在排水设施安全防护区范围内从事爆破、钻

41、探、打桩、顶进、挖掘、取土等施工作业以及进行人工降水的，建设单位或者施工单位应当与排水设施运行管理单位共同制定设施保护方案。施工单位应当按照保护方案采取相应的安全防护措施，并接受排水设施运行管理单位的监督。排水设施的保护和有关沉降位移监测费用由建设单位承担。处罚条款第七寸护方案，期改正，黑元以上二寸万元以下乡-三条违反本条例第四十七条第一款规定，未制定设施保:者未按照相关方案进行施工的，由排水主管部门责令限二取补救措施；逾期未改正或者采取补救措施的，处五万一万元以下罚款；造成严重后果的，处二十万元以上五十款。违法行为违法程度裁量情节罚款金额未制定设施保护方案，或者未按照相关方案进行施工，逾期未

42、改正的或者未采取补救措施的一档近二年无同类违法行为被查处记录5万元W罚款V8.5万元二档近二年有1次同类违法行为被查处记录8.5万元罚款12.5万元三档近二年有2次及以上同类违法行为被查处记录12.5万元V罚款W20万元未制定设施保护方案，或者未按照相关方案进行施工，造成严重后果的一档采取补救措施消除危害后果20万元W罚款V30万元二档采取补救措施减轻危害后果30万元罚款W35万元三档未采取补救措施或无法采取补救措施消除或减轻危害后果35万元罚款W50万元二十、未制定应急处理方案或者未按照同意的方案实施；未按照规定制定拆除、改动方案并报排水主管部门审核或者未按照方案实施事项编码44021659

43、1000违反条款第四十八条第一款、第二款改建、扩建市政排水设施，需要将污水排入自然水体的，建设单位应当在制定工程改建或者扩建方案时同步制定应急方案，报生态环境和排水主管部门同意后实施，最大限度降低污染影响，并向社会公告。因工程建设需要拆除、移动市政排水设施的，建设单位应当制定拆除、移动方案，报区排水主管部门审查同意后方可实施；涉及拆除、移动跨区排水设施的，应当报市排水主管部门审查同意。建设单位应当承担拆除、移动、重建、改建市政排水设施和采取临时措施的费用。处罚条款第七十四条违反本条例第四十八条第一款规定，建设单位未制定应急处理方案或者未按照同意的方案实施的，由排水主管部门责令限期改正；逾期未改

44、正或者情节严重的，处五万元以上二十万元以下罚款；造成严重后果的，处二十万元以上五十万元以下罚款。违反本条例第四十八条第二款规定，未按照规定制定拆除、改动方案并报排水主管部门审核或者未按照方案实施的，由排水主管部门责令改正，恢复原状或者采取其他补救措施，并处五万元以上二十万元以下罚款；造成严重后果的，处二十万元以上五十万元以下罚款。违法行为违法程度裁量情节罚款金额未制定应急处理方案或者未按照同意的方案实施，逾期未改正的一档近二年无同类违法行为被查处记录5万元W罚款V8.5万元二档近二年有1次同类违法行为被查处记录8.5万元W罚款W12.5万元三档近二年有2次及以上同类违法行为被查处记录12.5万元V罚款W20万元未制定应急处理方案或者未按照同意的方案实施，情节严重的一档未造成危害后果或造成危害后果但采取补救措施消除危害后果5万元W罚款V8.5万元二档造成危害后果，采取补救措施减轻危害后果8.5万元W罚款W12.5万元三档造成危害后果，未采取补救措施或无法采取补救措施消除或减轻危害后果12.5万元V罚款W20万元未制定应急处理方案或者未按照同意的方案实施，造成严重后果的一档采取补救措施消除危害后果20万元W罚款V30万元二档采取补救措施减轻危害后果30万元W罚款W35万元三档未采