年产1万吨润滑油项目环境影响报告书.docx
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1、、建设项目基本情况建设项目名称XXXX新能源科技有限公司年产1万吨润滑油项目项目代码建设单位联系人联系方式建设地点地理坐标国民经济行业类别C2661化学试剂和助剂制造建设项目行业类别二十三、化学原料和化学制品制造2644基础化学原料制造261:农药制造263;涂料、油墨、颜料及类似产品制造264;合成材料制造265;专用化学产品制造266;炸药、火工及焰火产品制造267小纯物理分离、物理提纯、混合、分装的(不产生废水或挥发性有机物的除外)建设性质口新建(迁建)口改建13扩建技术改造建设项目申报情形EI首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案
2、)部门(选填)XX县行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)100环保投资(万元)12环保投资占比()12施工工期1个月是否开工建设回否口是:用地(用海)面积(m2)100OOm2专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无他合分斤其符性机1、项目规划及选址符合性分析项目位于XX省XX市XX县XX街道张相西村南800米,根据XX县XX街道办事处出具的证明可知,项目落地于张相村西南原张相砖厂I日址,项目用地性质为工业建设用地,该项目符合XX街道办事处城乡总体规划。根据XX县自然资源局出具的说明可知,XX县XX街道办事处张相村窑厂土地
3、面积为96996m2,农用地82811建设用地9616811,根据地块坐标可知,本项目用地为建设用地。2、产业政策符合性分析本项目不属于中华人民共和国国家发展和改革委员会令第682号产业结构调整指导目录(2019年本)中鼓励类、限制类及淘汰类范围,项目属于允许建设项目,项目已在XX县行政审批服务局备案,项目代码:,符合国家现行的有关产业政策。3、与“三线一单”的符合性分析项目与XX市人民政府关于印发X市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(X政字【2021】19号)及XX市生态环境保护委员会办公室关于印发XX市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知(X环委办字20238号
4、)符合性分析文件要求见下表:表I项目与XX市人民政府关于印发XX市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(X政字202119号)及XX市生态环境保护委员会办公室关于印发XX市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知(X环委办字20238号)符合性分析一览表类别所属管控分区管控要求建设符合性分析1.生态保护红线生态保护红线/根据XX市人民政府关于印发XX市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知表1.1-1可知,XX县共有4处生态保护红线区:1)黄河(XX段)(YS3714251110017);2)济南北郊地方级森林自然公园(YS3714251110018);3)XX黄河水乡国家
5、湿地自然公园(YS3714251110019);4)徒骇河(YS3714251110020)。项目位于XX省XX市XX县XX街道张相西村南800米,项目所在区域无生态保护红线区,距离本项目最近的生态保护红线区为黄河(XX段),距离约为10.6km。符合。一般生态空间未纳入生态保护红线的森林般生态空间原则上按禁止开发区和限制开发区域的要求进行管理。对一般生态空间依法实行区域准入和用途转用许可制度,严格控制各类开发利用活动对生态空间的占用和扰动,确保依法保本项目不涉及,符合管控公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林,评价确定的生态系统服务功能极重要区、重
6、要区及生态环境极敏感区、敏感区护的生态空间面积不减少,生态功能不降低,生态服务保障能力逐渐提高。严格限制农业开发占用般生态空间,符合条件的农业开发项目,须依法由市县级及以上地方人民政府统筹安排。生态保护红线外的耕地,除符合国家生态退耕条件,并纳入国家生态退耕总体安排,或因国家重大生态工程建设需要外,不得随意转用。有序引导生态空间用途之间的相互转变,鼓励向有利于生态功能提升的方向转变,严格禁止不符合生态保护要求或有损生态功能的相互转换。严格控制新增建设占用一般生态空间。符合区域准入条件的建设项目,涉及占用生态空间中的林地、草地等,按有关法律法规规定办理;涉及占用生态空间中其他未作明确规定的用地,
7、加强论证和管理。鼓励结合土地综合整治、工矿废弃地复垦利用等各类工程实施,引导生态空间内建设用地逐步有序退出。2.环境质量底线及分区管控大气环境质量底线大气环境受体敏感重点管控区(XX街道)管控要求:执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区标准。严格控制新建、改建、扩建排放大气污染物的工业项目,禁止新增工业大气污染物排放量”;产生大气污染物的工业企业应持续开展节能减排,大气污染严重的工业企业限期关停或逐步迁出;执行“高污染燃料禁燃区的管理规定;禁止燃烧秸秆和工业废弃物、环卫清扫物、建筑垃圾、生活垃圾等废弃物;加强餐饮等服务业的燃料烟气和油烟污染防治,推广使
8、用天然气、液化石油气、太阳能、电能等清洁能源,居民气化率逐步达到100%;重点防控机动车废气排放;全面整治“散乱污”现象,城市文明施工实现全覆盖,严格控制扬尘污染;倡导绿色低碳的出行和生活方式,不断降低人均能源消耗量和大气污染物排放量。拟建项目位于XX省XX市XX县XX街道张相西村南800米,本项目为C2661化学试剂和助剂制造项目,VoCS有组织排放执行挥发性有机物排放标准第6部分:有机化工行业(DB37/2801.6-2018)标准要求,生产过程用能主要为电能。水环境质量底线(X重点管控区(水环境工业管控要求:涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批,禁止新建、改扩建
9、不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能,禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制项目主要用水为生活用水,用水量较少,不属于高耗水工业项目;项目生活污水经化粪池处理后,由环卫部门定期清运处X街道控制单元)污染重点管控区)造、制革、农药、电镀等重点行业(国家鼓励发展的除外)实行主要污染物排放等量或减量置换。理。项目属于C266I化学试剂和助剂制造,不属于左侧所列项目;项目不属于严重污染水环境的生产项目。符合。土壤环境风险防控底线建设用地土壤环境一般管控单元1 .建设用地风险管控严格执行工矿用地土壤环境管理办法(试行)和污染地块土壤环境管理办法(试行)
10、O2 .建立一企一档,标注地块内的风险源,标明企业的特征污染物。项目用地为工业用地,不在70家重点管控单元名单内,项目采取严格的防渗措施,对土壤环境的影响较小,满足土壤环境风险防控底线的要求,符合。3.资源利用上线及分区管控资源能源利用上线一般管控区“禁燃区”范围内,禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新(如改)建燃用高污染燃料的项目;现有高污染燃料燃用设施,除用于城市集中供热外,有关单位和个人应当在规定的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉,推进热电联产和集中供热。本项目生产过程用能主要为电能。符合。水资源利用上线
11、深层承压水禁采区坚持四水四定原则,统筹生产、生活、生态用水,统筹全市地表水等各类水资源,优先保证生活用水,合理安排农业用水和工业用水,实行最严格的水资源管理制度,严格落实水资源双控制度,把水资源作为最大的刚性约束,加强水资源的开发利用管理,制定水资源综合利用规划,明确控制目标。控制高耗水产业发展和高耗水工业项目建设,加强固定资产投资项目节能节水审查,严格建设项目水资源论证审查把关;积极开展再生水利用,提高再生水利用率。项目用水主要为生活用水,用水量较少,且由供水管网提供,不开采地下水;项目不属于左侧所列项目。符合。4.综合管控单元及生态环境准入清单生态环境准入清单总则空间布局约束禁止开发建设活
12、动的要求1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目(不含延长产业链项目)。3、禁止新建有色金属冶炼项目(不含压延加工)。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目(饮用水按照相关要求执行)。7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥(含熟料生产和粉磨站,资源综合利用除外)、铸造、生活垃圾填埋(含新建、改建、扩建)等行项目属于C2661化学试剂和助剂制造,不属于左侧所列的禁止开发建设活动的项目,符合业新增产能项目(生活垃圾焚烧处置产生的飞灰填埋场除外,但应符合相应
13、规划)。9、禁止新建、改建(新增设备和产能)及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新(扩)建集中处置焚烧设施(年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外)和填埋场项目;对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别,禁止新(扩)建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新(扩)建废矿物油综合利用项目。限制开发建设活动的要求工业项目限制开发建设的要求:1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目,新增污染物原则上实行区域污染物排放2倍量替代(按鲁环发2019132号要求执行),确保增产减污。省委、
14、省政府确定的新旧动能转换重大项目和省双招双引十强产业中的重点项目,按照减量替代是原则,等量替代是例外的要求进行管理。2、涉及通航、渔业水域的,其环境影响评价文件在审批时,应当征求相应主管部门的意见;限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目,对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业,实行新(改、扩)建项目主要污染物排放等量或减量置换。3、严格控制新建危险化学品项目,严格限制新建剧毒化学品项目,严把危险化学品建设项目三同时审查许可关,对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理,双重预防体
15、系,安全生产得不到有效保障的危险品生产项目,不得新建、改建、扩建。控制化工项目建设,新建化工项目执行XX省人民政府、XX省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及XX省化工行业投资项目管理规定XX市化工园区管理办法XX省专业化工园区认定管理办法中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元(不含土地费用)的生产危险化学品的化工项目(危险化学品详见危险化学品目录),列入国家产业结构调整指导目录和外商投资产业指导目录鼓励类以及搬迁入园项目除项目排放的有机废气,实行区域污染物排放倍量替代;项目属于C2661
16、化学试剂和助剂制造项目,不属于左侧所列项目;项目位于XX省XX市XX县XX街道张相西村南800米,不属于敏感区;项目生产过程用能主要为电能;项目不属于左侧所列项目;根据XX县XX街道办事处出具的证明及XX县自然资源局出具的说明,本项目用地为建设用地,符合XX街道办事处城乡总体规划,项目不属于限制开发建设活动要求的项目,符合。外。4、淘汰落后动能,落实能耗双控,严控两高项目建设,新建两高项目须满足五个减量替代要求,确保煤炭消费只减不增、两高行业能耗只减不增。有效提高两高行业信息化精准化监管水平。5、严格落实水资源双控制度,控制高耗水产业发展和高耗水项目建设,加强固定资产投资项目节水审查,严格建设
17、项目水资源论证审查把关。6、碳素、印染、铅蓄电池、皮革糅制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、富新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区(包括其相邻管理区域)建设,一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设,具体包括:制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造;化纤(除单纯纺丝外);人造革、发泡胶等塑料制品制造;羊绒及羊毛清洗;大豆蛋白;玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造;有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工;太阳能电池片;含钝化工艺的热镀锌;专业实验室
18、(P3、P4生物安全实验室;转基因实验室);含医药、化工类等专业中试内容的研发基地;防水建筑材料制造等。7、新(改、扩)建耗煤项目执行XX省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法中相关规定,须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案,其中,新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见;全市区域内禁止燃烧煤砰石等高硫燃料;高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉(集中供热除外);经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内,禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉;全市禁止新上35th以下燃煤锅炉。8、新建涉高VoCS排放的建设项目,即石化、化工、包装印刷、工业
19、涂装等重点行业及其他工业行业VOCS排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VOCS建设项目环境影响评价,新(改、扩)建涉VOCS排放项目,应从源头加强控制,使用低(无)VoCS含量的原辅材料,加强废气收集,安装高效治理设施。9、新、改、扩建有色金属冶炼(铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等)、铅蓄电池制造、皮革糅制加工、金属表面处理(电镀)、化学原料和化学品制造(聚氯乙烯)等涉重金属重点行业建设项目(不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目),实施重金属排放量“等量置换”或“减量置换”,涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量,经监测并可
20、核实的,可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的,不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。10、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉,集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。11、控制碳排放总量,严格控制两高项目建设,高耗能、高排放建设项目应满足XX省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法(试行)要求。开展二氧化碳排放达峰行动,深入推进产业绿色低碳发展,构建清洁低碳安全高效能源体系,
21、深化工业领域绿色低碳转型,推动建筑领域绿色低碳建设,推进低碳交通运输体系构建。12、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区,新建工业项目应进入工业园区或工业集中区,现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。不符合空间布局要求活动的退出要求逐步调整退出(退出地方、退出产能):1、位于生态红线区域、饮用水水源保护区、风景名胜区、南水北调工程核心保护区及重点保护区等敏感区域,不符合区域定位和相关规定的企业,通过搬迁入园、限期整改等措施进行整顿,逾期整改不到位的企业予以关闭退出。2、未按规定进入省政府公布的化工园区、专业化工园区,也未列入重点监控点,经XX省化工生产企业评级评价结果
22、为“差”的化工企业,限期整改,逾期整改不到位的企业予以关闭退出。不在化工园区、专业化工园区、重点监控点区域的重点化工项目,不符合安全和卫生防护距离要求的,必须搬迁入园。3、对无项目核准备案、建设用地、规划、环评、安评等法定手续的企业,由有关部门依法限期整改,逾期未整改的予以关闭退出。项目属于扩建项目,位于XX省XX市XX县XX街道张相西村南800米,根据XX县XX街道办事处出具的证明及XX县自然资源局出具的说明,本项目用地为建设用地,符合XX街道办事处城乡总体规划,不属于不符合区域定位和相关规定的企业;项目属于C2661化学试剂和助剂制造,不属于产业结构调整指导目录中淘汰类工艺、技术、装备及产
23、品;生产过程用能主要为电能,不使用燃煤锅炉。综上,项目不属于所4、城市建成区内及主要人口密集区周边石化、钢铁、火电、水泥、危险废物经营处置等重污染企业应搬迁。2025年,城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出。5、淘汰产业结构调整指导目录中淘汰类工艺、技术、装备及产品。6、落实关于进一步加强危险化学品安全生产管理工作的若干意见,关闭不具备安全生产条件企业。7、淘汰不达标工业炉窑,逐步取缔燃燥热风炉,淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉(窑):淘汰炉膛直径3米(不含)以下燃料类煤气发生炉;对热效率低下、敞开未封闭
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