东安〔2024〕14号--关于印发《东西湖区企业安全生产标准化三年创建工作方案》通知.docx
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1、东安(2024)14号关于印发东西湖区企业平安生产标准化三年创建工作方案的通知各街(办事处、园区),区有关部门及企事业单位:为深化实行国务院、省、市、区政府关于进一步加强企业平安生产工作的通知、湖北省企业平安生产主体责任规定(省政府令第339号),全面推动我区企业平安生产标准化创建工作,依据省安委会关于印发湖北省企业平安生产标准化创建工作安排X湖北省企业平安生产状况分级管理方法(试行)的通知(鄂安规2024)2号)、市安委会关于印发武汉市企业平安生产标准化三年创建工作安排的通知(武安12024)13号)的有关要求,特制定东西湖区企业平安生产标准化三年创建工作方案,现印发给你们。请你们结合本单位
2、、本部门实际,制定创建工作方案,组建工作专班,落实创建工作措施,全面推动并如期完成企业平安生产标准化创建工作。O联系人:代七九胡况联系电话:83081639区标准化达标创建群:55642900附件一:东西湖区企业平安生产标准化三年创建工作方案分解表附件二:东西湖区高危及规模以上企业年度达标指标二O一一年六月二十日东西湖区企业平安生产标准化三年创建工作方案为仔细实行中华人民共和国平安生产法和国务院、省、市、区政府关于进一步加强企业平安生产工作的通知、湖北省企业平安生产主体责任规定(省政府令第339号),全面推动我区企业平安生产标准化创建工作,依据湖北省企业平安生产标准化创建工作安排、湖北省企业平
3、安生产状况分级管理方法(试行)、武汉市企业平安生产标准化三年创建工作安排的有关要求,特制定本方案。一、指导思想深化实行科学发展观,坚持平安发展的指导原则和“平安第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持标本兼治,重在治本。以开展企业标准化创建为基本手段,以保持、巩固和提高创建成果为重点,以提高企业平安生产管理水平,构建企业平安生产的长效机制为目的,促进全区平安生产形势的根本好转。二、工作目标2024年全面启动标准化创建工作,用三年时间,全面完成全区规模以上企业、重大危急源企业、地下水开采企业平安生产标准化创建工作,其中,力争20%的企业达到一级标准化水平,30%的企业达到二级标准化水平。实现分级分
4、类监管,使企业生产经营环节符合有关平安生产法律法规和标准规范的要求,建立自我约束、自我完善、持续改进的企业平安生产长效机制。三、职责分工标准化创建工作实行属地管理、分级负责的原则:建设局、交通局、城管局、商务局、经信局、农业局、供销联社等负有平安生产监管职责的行业主管部门详细负责本行业(领域)企业标准化创建工作;区安监局负责危化品、烟花爆竹和区属企业平安生产标准化的创建工作;各街(办事处、园区)负责辖区内规模以上企业平安生产标准化创建工作。四、组织领导为加强平安生产标准化创建工作的组织领导,如期完成企业平安生产标准化三年创建工作任务,区安委会成立企业平安生产标准化三年创建工作专班(以下简称标准
5、化创建专班),区安委会副主任、区安监局局长杨三明任组长,区安监、建设、交通、城管、商务、经信、农业、供销联社等部门和单位分管领导任副组长,各街(办事处、园区)分管领导为成员。“标准化创建专班”下设办公室,在区安监局办公室办公,由区安监局副局长钱拥军兼任办公室主任,综合科副科长代七九为联络员。办公室负责全区企业平安生产标准化三年创建工作的日常工作,指导、督促各单位、各部门开展平安标准化的创建工作。五、实施步骤依据我区实际,企业标准化创建工作分宣扬发动、推广实施、推动和巩固提高、全面达标四个阶段。(I)宣扬发动阶段(2024年元至6月)依据国家、省、市有关标准化创建的标准和要求,结合实际,制定本辖
6、区、本部门、本行业标准化三年创建实施方案,做好标准化创建的宣扬、培训工作,督促生产经营单位全面启动标准化创建工作。(2)推广实施阶段(2024年6至12月)到2024年底,全区规模以上企业全部开展平安生产标准化创建活动。全区全部高危行业、区属企业以及70家规模以上企业达到标准化三级以上(以下简称“达标”)水平。其中,力争14家企业达到一级标准化水平,18家企业达到二级标准化水平。(3)巩固提高阶段(2024年元至12月)在企业全面开展标准化创建工作的基础上,逐步扩大标准化创建工作成果。到2024年底,全区规模以上企业85%以上达标。其中,25家企业达到一级标准化水平,40家企业达到二级标准化水
7、平。(4)全面达标阶段(2024年元至12月)到2024年底,全区规模以上企业全部达标。其中,力争35家企业达到一级标准化水平,50家企业达到二级标准化水平。各街(办事处、园区)目标任务的分解见附件危急化学品企业标准化创建工作依据省平安监管局关于进一步做好危急化学品企业平安标准化工作的通知(鄂安监管2024126号)的规定执行。非煤矿山等行业企业平安标准化工作按省安监局关于印发湖北省非煤矿山冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸等行业企业平安化工作方案的通知(鄂安监发202484号)的规定执行。六、工作措施和要求(一)提高思想相识,加强组织领导。开展标准化创建工作是落实企业平安生产主体责任的重要途径
8、,是改善企业平安生产条件、提升平安生产管理水平的有效手段,是推动企业建立平安生产长效机制的重要措施。在三年时间内实现全部高危及规模以上企业达标,是当前和今后一个时期平安生产工作的一项重点工作。各街(办事处、园区)、各部门(行业)要充分相识开展标准化创建工作的重要性、紧迫性和必要性。要强化企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任,成立专班,明确责任,分析现状,制定方案,实行措施,切实加强组织领导。各街(办事处、园区)、区有关部门和区属企业达标创建工作方案应于7月10号前报区安监局。(二)建立工作制度,构建长效机制。要建立和完善标准化创建工作制度,努力构建平安生产的长效机制。一是考评制度。要将企业
9、能否达标,能否巩固、提高标准化创建成果作为平安生产工作优劣的重要考评指标,建立基础台帐,定期组织考评,总结推广成熟的阅历做法,通报存在的问题和薄弱环节,有针对性地提出对策。二是动态管理制度。在考评的基础上,对企业平安状况实行分级分类监管,督促企业提档升级。三是公告制度。区平安生产委员会负责统一公告企业标准化创建状况和企业平安生产状况分级信息,并将相关状况逐级报送至区平安生产委员会办公室。区平安生产委员会定期将企业平安生产状况分级工作进展状况通报全区。四是激励约束制度。主动探究在平安信用、经济政策、品牌创建、市场准入等方面建立与标准化创建工作相适应的激励约束制度,将标准化创建与深化平安生产专项整
10、治相结合,与工作目标考核相结合,与核发企业生产许可证、平安生产许可证工作相结合,与各类创先争优活动相结合,与政府对企业实施的各类经济政策相结合,在促进企业提高本质平安工作的同时,促进市场参加各方对标准化创建企业的认可度。区政府将对依据期限要求、标准等级完成平安标准化达标企业的有关负责人、属地管理单位的有功人员实施精神和物质嘉奖。对达到一级标准的,按共计1万元,达到二级标准的,按共计8000元,达到三级标准的,按共计5000元,对已经达到二级、三级标准的企业,假如在规定时限内完成达标升级的按共计1万元实施经济嘉奖。同时对以上完成达标工作的先进个人颁发荣誉证书,依据等级授于企业牌匾。(三)加强检查
11、督导,实行分类推动。加强对标准化工作的检查指导,摸清标准化创建工作现状,明确工作重点和任务,区分轻重缓急,实施分类推动。针对企业实际,对平安管理基础较好的企业,要重点扶持,起到典型引路的示范作用;对有肯定管理基础的企业,要重点培育;对管理基础相对薄弱、短时期内难以达到标准化要求的企业,要重点帮促。通过试点示范、现场沟通的方式,发觉和总结不同行业、企业的好阅历、好做法,培育先进典型,树立一批平安生产标准化的“样板企业”、“样板车间”、“样板班组”等,发挥典型引路的作用。(四)建立技术支撑,完善服务体系。建立健全平安生产标准化技术支撑和社会化服务体系,引导社会各方主动参加标准化创建工作。一是引导平
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