2024年开展全国《电动自行车安全隐患全链条》整治行动方案 （汇编6份）.docx

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1、深入开展全国电动自行车安全隐患全链条整治行动方案为深刻吸取近年来电动自行车安全事故教训，认真落实国务院安委会加强开展全国电动自行车安全隐患全链条整治行动方案（XX安委2024）XX号）、XX省安委会加强电动自行车安全隐患全链条工作任务及分工实施方案（XX安委（2024）XX号）以及市安委会加强电动自行车全链条安全监管重点工作任务及分工实施方案（XX安（2024）XX号）的相关要求，切实加强电动自行车全链条安全监管，现制定如下实施方案。一、工作目标通过开展物业小区电动自行车消防安全专项整治工作,进一步规范物业小区电动自行车充电及停放管理，实现电动自行车使用管理明显规范，消除安全隐患，有效预防和遏

2、制物业小区电动自行车火灾发生。二、整治重点（一）开展电动自行车充电及停放隐患排查。各物业服务企业要落实物业小区消防安全管理责任，按照物业服务合同约定开展对电动自行车充电及停放隐患排查，及时发现、劝阻和制止在小区内的楼梯间、楼道、疏散通道、安全出口等区域违规停放电动自行车、飞线充电、电动自行车入户等行为。对劝阻和制止无效的，物业服务企业要立即向属地消防、镇街等主管部门报告处置。同时，要制定严格的电动自行车停放、充电管理制度，电动自行车要与机动车分区停放、分类管理，同时要设置火灾报警、灭火设施和消防器材，并做好日常维护。（二）推动建设电动自行车充电设施。对电动自行车充电设施不足的物业小区，物业服务

3、企业、业主及业主委员会要在属地消防、住建、电力部门的指导下，规范设置电动自行车充电场所，推动建设电动自行车充电设施，引进刷卡式、智能式等多种形式的充电装置，确保具备定时充电、自动断电、故障报警等功能，有效防范电动自行车火灾事故的发生。（三）开展电动自行车消防安全宣传教育。物业服务企业要配合消防部门开展电动自行车消防安全宣传，在公告栏、电梯间、楼道等区域张贴电动自行车火灾防范宣传图以及禁止电动自行车停放、充电等标识，引导业主养成良好的停放及充电习惯，不在门厅、过道充电以及将电动自行车带入电梯或户内。三、整治时间和步骤（一）动员部署阶段（2024年XX月XX日前）各物业服务企业要召开专门会议进行动

4、员部署，落实责任，明确责任人及联络人，建立具体详细的工作机制和工作方案，广泛开展宣传，营造浓厚氛围。（二）集中整治阶段（2024年XX月至XX月）各物业服务企业开展自查自纠，排查在管物业小区电动自行车停放及充电方面存在的问题。市住建局住宅相关部门对本辖区内物业小区开展督导检查，对发现的隐患要开具整改通知书，及时跟踪督促整改。对于发现重点隐患的小区，整改后应采取不定期抽查方式，防止整改后出现“回潮”。（三）建立长效机制（2024年XX月）市住建局根据所辖区域工作实际，将物业小区电动自行车专项整治工作与文明城市创建、物业企业星级评价、消防安全整治等工作同部署同落实，进一步完善相关监管措施，建立长效

5、机制。四、工作要求（一）加强组织领导开展电动自行车消防安全专项整治工作，是确保物业小区火灾形势稳定的重要举措。各物业服务企业落实整治责任，细化工作方案，加强与当地消防、镇街联动，建立信息共享、情况通报、联合查处等机制，形成齐抓共管合力，确保实效。（二）加强督导问责各物业服务企业按照物业服务合同约定做好管理工作,对于未按规定履行整治职责、履行不到位或工作推进不力的物业服务企业，将应予以书面通报批评、红黄牌警告等处罚。对于因电动自行车引发火灾，尤其是发生较大以上火灾事故的，将依法从严从重追究有关单位和人员的责任。（三）按时总结报送各物业服务企业要对照工作内容和要求，完善基础台账，及时梳理总结工作开

6、展情况，固化经验做法，健全完善机制，不断加强物业小区电动自行车消防安全专项，切实维护物业小区消防安全形势。各物业服务企业每月17日前报送当月工作小结及电动自行车消防安全隐患排查情况表至市住建局。深入开展全国电动自行车安全隐患全链条整治行动方案为深刻吸取近年来电动自行车安全事故教训，认真落实国务院安委会加强开展全国电动自行车安全隐患全链条整治行动方案（XX安委2024）XX号）、XX省安委会加强电动自行车安全隐患全链条工作任务及分工实施方案（XX安委（2024）XX号）以及市安委会加强电动自行车全链条安全监管重点工作任务及分工实施方案（XX安（2024）XX号）的相关要求，切实加强电动自行车全链

7、条安全监管，现制定如下实施方案。一、工作目标全面排查整治电动自行车维修改装和使用管理等方面存在的问题，大力规范维修改装行为，重点推动建设一批智能电动车集中停放充电点，强化日常消防管理，广泛开展消防宣传教育，力争通过综合治理，实现电动自行车使用管理明显规范，电动自行车亡人火灾事故明显减少，不发生重特大尤其是群死群伤电动自行车火灾事故。二、整治重点（一）电动自行车流通销售。销售无合格证、伪造、冒用认证证书电动自行车及蓄电池、充电器等配件。销售无厂名、厂址等来源不明和不合格电动自行车及蓄电池、充电器等配件。（市场监管分局）（二）电动自行车维修改装。改装电动自行车的电动机和蓄电池等动力装置，或者更换不

8、符合强制性国家标准的电动机和蓄电池。改装电动自行车的速度装置，使最高时速超过强制性国家标准。（市场监管分局、各村、居、社区）（三）电动自行车使用管理。电动自行车违规停放在建筑首层门厅、楼梯间、共用走道以及地下室、半地下室等室内公共区域，占用、堵塞疏散通道、安全出口。电动自行车在人员密集场所、“群租房”、“三合一”场所、居民住宅等有人员经常活动的空间内停放或充电，占用汽车停车库与汽车混合停放，与相邻建筑物未保持安全距离。电动自行车蓄电池、充电器老化或破损，充电线路乱拉乱接及“飞线”充电现象，充电设施安装不规范。未落实电动自行车停放、充电安全保障措施。（镇建设和生态环境局、宣堡派出所、各村、居、社

9、区）三、治理时间和步骤2024年即日起至2034年XX月。（一）动员部署阶段（2024年即日起至2024年XX月30日）。分析研判辖区内或行业领域内电动自行车消防安全管理存在的问题，结合实际，有针对性制定治理方案，明确工作职责、细化工作措施，全面动员部署，广泛宣传发动，治理标准、整治方法和行动要求。（二）排查摸底阶段（2024年XX月1日至2024年XX月XX日）。要将电动自行车销售、使用以及安全隐患等情况摸清见底。各村、居、社区进行排查摸底，重点对私拉乱接充电、占用公共部位和消防通道建设电动自行车棚和充电装置等问题深入排查，对车乱停放、飞线充电等可当场整改消除的，物业立即搬离。（三）集中整治

10、阶段（2024年XX月XX日至2024年XXX月XX日）。物业服务企业对在排查中发现的隐患无法自行整改的，上报镇政府，确保整治工作落实到位，不留消防隐患。宣堡镇联合相关部门开展专项整治、联合行动,确保检查发现问题解决到位，堵塞消防安全漏洞。（四）总结提高阶段（2024年XX月1日至2024年XX月XX日）。总结和应用专项整治工作经验和成果，探索建立长效工作机制，健全电动自行车消防安全管理制度。四、职责分工（一）各村、居、社区任务清单各村、居、社区压实管理职责，督促物业服务企业配合住房和城乡建设部门在居民住宅区设置电动自行车集中充电、停放场所，配置具有短路保护、自动报警等功能的安全充电装置。20

11、24年XX月1日高层民用建筑消防安全管理规定正式施行，各村、居、社区、住宅小区管理单位和物业服务企业，遵守管理规定，在高层民用建筑明显部位广泛进行张贴。要组织力量深入社区、家庭开展“入户”宣传和“面对面”提示，引导居民按要求停放电动自行车的安全意识。定期组织开展应急演练，提升居民逃生自救能力。同时，积极发动群众举报火灾隐患和消防违法违规行为。要对门厅、疏散通道、安全出口、楼梯间等区域私拉乱接电线充电行为进行集中整治，落实三个决不能（决不能进楼入户、决不能违规充电、决不能停放在楼梯间）的要求。公安派出所开展常态化安全检查和经常性宣传教育,依法查处电动自行车“飞线”充电、违规停放充电、占用、堵塞疏

12、散通道、安全出口或者违反电气安全管理行为。对销售假冒伪劣电动自行车及配件涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。对发现电动自行车违规停放、充电，占用、堵塞疏散通道、安全出口的,依法清理搬离；对发生电动自行车火灾事故的，依法追究事故责任单位和人员责任，并严格倒查销售等环节的责任。没有建设管理单位或物业服务企业管理的住宅小区、楼院，由乡镇政府、街道办事处负责协调和组织业主明确安全管理主体单位，确定管理人员,落实管理责任。（二）相关部门任务清单泰兴市市场监管宣堡分局：负责电动自行车及其充电器、蓄电池、电动机等零部件销售和维修的监督管理，加大对销售、维修商铺场所的监督检查力度，建立公布曝光、联合管理机制。对监管

13、中发现的重大问题，及时发布警示信息，严厉打击销售质量不合格、假冒伪劣电动自行车及配件等违法行为，严厉打击查处无证或伪造认证证书、无厂名厂址等来源不明电动自行车的违法行为，严厉查处经营者非法改装和拆卸原厂配件、更换大功率蓄电池、拆除限速器、短路保险装置等关键性组件行为。镇建设和生态环境局：推动建设电动自行车集中停放场所和具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能安全充电设施，指导、督促物业服务企业按照合同约定做好住宅小区共用消防设施的维护管理工作。电动自行车棚应采用不燃材料搭建，不得靠近楼梯口和门洞；棚内应每隔一段设置防火分隔；集中充电装置电气线路敷设应符合技术标准要求，应具备定时充电、自动断

14、电等功能；设置火灾报警、灭火设施和消防器材，并明确专人负责巡查。负责督促住宅小区建设管理单位和物业服务企业集中整治住宅小区、楼院公共区域违规停放电动自行车及违规充电等突出问题。提醒各物业服务企业、居民小区管理单位要落实物服企业消防安全责任，各物业服务企业要制定制度,明确和落实消防管理责任。各物业服务企业要加强防火检查和夜间巡查，电动自行车一律不停放楼梯间等区域，电动自行车一律不过夜充电的“两个一律”要求，组织人员开展巡查，对违规停放的电动自行车进行搬离，及时发现和制止违规充电行为。镇消安委：做好专项整治期间的组织协调、联络沟通、技术指导、业务培训以及情况汇总等工作；要依据相关法律法规对专项治理

15、行动提供技术指导，规范电动自行车集中停放、充电行为，配合相关部门开展联合检查，依法查处电动自行车消防违法行为；指导电动自行车集中停放，推广设置具备过载保护、功率监测、充满自停、故障报警等功能的智能电动自行车集中停放充电点。五、工作要求（一）统一思想认识，强化组织领导。各村、居、社区及相关部门要高度重视，成立相应领导小组和工作班子,切实加强对电动自行车专项治理工作的组织领导、指导协调和督导推进，将电动自行车治理工作作为保障人民生命财产安全的重要举措，贯穿到本辖区、本系统的主要工作中，与重点任务同部署、同落实。党政领导要亲自研究、亲自部署、亲自抓落实，各有关部门要按照职责分工，细化任务措施，确保确

16、保专项整治工作落到实处，取得实效。（二）推进联动协作，全面排查整治。各村、居、社区和相关部门要结合整治重点和职责任务，进一步细化行动方案，全面深入排查，集中专项整治。相关职能部门要各尽其职，各负其责，联合开展检查督查，建立健全定期会商、信息共享、情况通报、联合执法等工作机制，形成齐抓共管合力。要积极推进基层综合行政执法，加强消防安全执法上下协作、联动响应，织密联合执法链条。（三）加大曝光力度，倒逼隐患整改。各村、居、社区和相关部门要充分发挥舆论监督作用，选取典型案例进行警示教育，对在高层民用建筑公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电拒不改正的单位和个人，给予罚款

17、的行政处罚，并对多次违法停车造成严重影响的单位，推送至国家公共信用信息中心主办网站。（四）强化督导问责，落实工作责任。镇消委会将适时派出工作组，开展常态化明察暗访，对工作不落实、成效不明显的村、居、社区和单位，采取约谈、通报等形式督促落实整治措施。整治期间，因电动自行车引发火灾，尤其是发生较大以上火灾事故的，依法追究事故责任单位和人员的责任，并依法倒查销售、改装等单位和人员的责任，切实以强有力的问责追究，倒逼消防安全责任落实。深入开展全国电动自行车安全隐患全链条整治行动方案为深刻吸取近年来电动自行车安全事故教训，认真落实国务院安委会加强开展全国电动自行车安全隐患全链条整治行动方案（XX安委20

18、24）XX号）、XX省安委会加强电动自行车安全隐患全链条工作任务及分工实施方案（XX安委（2024）XX号）以及市安委会加强电动自行车全链条安全监管重点工作任务及分工实施方案（XX安（2024）XX号）的相关要求，切实加强电动自行车全链条安全监管，现制定如下实施方案。一、工作目标通过整治行动，进一步落实电动自行车消防安全管理责任，推动电动自行车集中停放点和智能充电设施建设，切实规范电动自行车停放、充电行为，有效预防和减少电动自行车火灾，尤其是亡人火灾的发生，保持XX风景区火灾形势的持续稳定。二、整治范围住宅小区、城中村、城乡结合部、学校、医院、商场市场、易燃易爆危化品单位、劳动密集型企业、群租

19、房、“三合一”场所、“九小场所”及其他供电动自行车停放的场所。三、整治重点1、电动自行车是否停放在楼道、门厅、楼梯间、疏散通道和安全出口等处，是否存在电气线路私拉乱接充电现象。2、电动自行车充电、停放区域与居住建筑相邻时，相邻一侧建筑外墙是否开设门窗洞口。3、“三合一”、群租房、“九小场所”等小单位、小场所，因空间受限电动自行车必须设置在室内时，是否将其设置在首层或地下一层，采用不开设门窗洞口的实体墙以及水泥楼板进行防火分隔，是否安装独立式火灾探测报警器和简易喷淋设备。4、电动自行车充电装置是否符合用电安全，是否采用专用插座（带自动断电装置），电气线路是否安装短路和漏电保护装置，并固定设置、穿

20、管保护。5、电动自行车企业是否存在无证生产经营，超标准或超范围生产现象；销售网点是否存在销售假冒伪劣的电动自行车，以及供电动自行车使用的电池、充电器。6、是否落实人员开展电动自行车充电、停放区域巡查检查，对发现问题是否能及时有效处理。四、工作措施1、严格落实消防安全管理责任。规建部、市场监管局茅山分局、安监办、消防站等部门和XX风景区派出所、基层网格力量，要按照“管行业必须管安全，管生产必须管安全”的要求，采取召开会议、学习培训、管理考核等方式，进一步落实消防安全管理责任，规范电动自行车停放、充电管理。规建部要将电动自行车消防安全整治工作纳入物业服务行业管理范畴，加强检查考核，因地制宜积极推动

21、电动自行车集中停放、充电场所建设。市场监管局茅山分局要依法督促电动自行车生产企业执行国家标准和行业规定，查处生产领域质量违法行为，依法对流通领域电动自行车质量实施监督管理，查处流通领域质量违法行为；各村（社区）基层网格力量，安监办、消防站、茅山风景区派出所要开展全面检查和消防宣传教育；村（社区）民委员会要将电动自行车消防安全专项整治工作纳入村（社区）民自治范畴，落实专人开展消防巡查和消防宣传教育,督促村（社区）民规范电动自行车停放和充电；住宅小区的物业服务管理部门要依据法律法规，抓好管理区域内的消防安全工作，杜绝电动自行车违规停放、违规充电行为。2、严格落实消防安全防范措施。坚决做到“一建、一

22、清、一隔离“一建”即建设电动自行车集中充电场所。在劳动密集型企业、商场市场、办公场所以及住宅小区等区域，大力推广设置智能化电动自行车集中停放点，合理选择设置位置，配备必要的消防器材和具备自动断电功能的充电设施，同时明确专人负责值守巡查看护。要注重综合治理与源头管控相结合，大力推进“蓝天”工程建设，在新建居民住宅小区和城市公共基础配套设施的同时，同步规划建设室外电动自行车集中停放场所。XX月20日前，全市推广电梯识别系统。“一清”即解决电动自行车违规停放和违规充电问题，严格落实“三个决不能”要求，即:决不能进电梯入户，决不能违规充电，决不能停放在楼梯间及过道。“一隔离”即解决电动自行车火灾蔓延扩

23、大的问题，督促指导群众严格执行电动自行车防火分隔各项措施。3、严格落实消防安全排查执法。各村（社区），各有关部门和单位开展集中检查，填写留存电动自行车消防安全专项整治检查记录表，摸清电动自行车集中停放点和智能充电设施底数，建立台账。各村（社区），各有关部门要加强沟通、联合会商、共同执法，对排查发现的火灾隐患要依法整改，能立即整改的要迅速整改落实；不能立即整改的，要明确责任单位和责任人，制定整改方案,确定时限要求，落实临时性防范措施；对排查发现的消防违法行为，要依法予以查处；对检查出有问题的生产厂家和销售门店，该查封的一律查封，该取缔的一律取缔，该吊销证照的一律吊销。4、广泛开展消防安全宣传教育

24、。各村（社区），各有关部门和单位要通过各类媒体加强电动自行车停放充电引发火灾的防范常识宣传和典型火灾案例警示教育，引导群众增强消防安全意识。所有居民小区、村（社区）民自建房、出租屋、住宅楼、“三合一”场所，每个居民小区宣传橱窗必须设置固定的电动自行车宣传专栏。要深入居民住宅区，组织居民群众，面对面讲解电动自行车违规停放、充电的火灾危险性，普及消防安全常识。积极运用微信、QQ等网络传播媒介，建立消防安全工作群，广泛宣传电动自行车消防安全应知应会常识。要指导村（社区）民委员会和物业服务企业、居民小区管理单位开展一次消防培训和应急演练，提升群众消防安全意识和逃生自救能力。自即日起，凡发生电动自行车火

25、灾必须进行现场警示教育，组织新闻媒体和当地群众，宣讲火灾危害、火灾成因和存放、充电要求。六、工作要求1、加强组织领导，落实工作责任。各村（社区），各有关部门和单位要应成立电动自行车消防安全专项整治工作领导小组。要高度重视此专项行动，切实加强组织领导,结合消防安全大检查、生产经营租住村（社区）民自建房重大火灾风险综合治理等工作，统筹部署、精心组织、强化联动、形成合力，明确专人牵头负责相关工作，落实职责分工，成立工作领导小组全面推进各项任务措施落实，确保工作实效。2、强化工作措施，确保行动成效。专项整治工作中坚持“标本兼治、重在治本”的原则，采取集中约谈、联合执法、隐患曝光、挂牌督办等措施，推动消

26、防安全突出问题解决，进一步规范电动自行车停放、充电，最大限度减少电动自行车火灾事故的发生。3、严格工作奖惩，确保责任到位。各村（社区），各有关部门和单位要分解落实整治工作责任，适时开展督导检查，确保各项工作措施落地见效。对责任不落实、工作推进不力的，将通报批评并约谈有关责任人员，发生火灾事故的，将依法依规追究相关责任。4、建立长效机制，明确责任到人。各村（社区），各有关部门和单位要结合“十四五”规划实施、城市更新、城镇棚户区改造、乡村振兴等重点工作，将生产、经营、租住自建房重大火灾风险综合治理纳入地方民生工程实施项目，更新改造设施设备，提升本质消防安全。要及时固化经验做法，聚焦规划审批、施工改

27、造、人员管理、基层治理、应急处置等关键环节，完善“源头管控、信息共享、联合监管、举报投诉、多户联防、技防应用”等全链条动态管理机制，防止问题隐患反弹。各村（社区），各有关部门和单位应认真落实电动自行车消防安全专项整治工作，于XX月16日前报送工作小组至消防站；XX月份开始，每月20日前报送当月工作开展情况及电动自行车消防安全专项整治检查记录表（附件2）；XX月28日前报送工作总结。重要情况随时报送。联系人：曹树国，联系电话：XXXo深入开展全国电动自行车安全隐患全链条整治行动方案为深刻吸取近年来电动自行车安全事故教训，认真落实国务院安委会加强开展全国电动自行车安全隐患全链条整治行动方案（XX安

28、委（2024）XX号）、XX省安委会加强电动自行车安全隐患全链条工作任务及分工实施方案（XX安委（2024）XX号）以及市安委会加强电动自行车全链条安全监管重点工作任务及分工实施方案（XX安（2024）XX号）的相关要求，切实加强电动自行车全链条安全监管，现制定如下实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，本着“依法规范、疏堵结合、政府牵头、部门联动、综合治理”原则，依法开展电动自行车、三轮车专项整治，取缔非法营运三轮车，为人民群众创造安全、畅通、便捷的道路交通环境。二、整治对象（一）非法生产、组装、改装、销售三轮车的企业和个人。（二）无号牌、无驾驶证、无行车证、无保险凭证上路行驶的机动三轮车

29、、电动三轮车、老年（残疾人）代步车。（三）在禁行路段行驶的机动三轮车、电动三轮车、老年（残疾人）代步车以及乱停乱放、闯红灯、逆行、超载的三轮车。（四）未经交通部门审批，没有营运手续，非法运营的机动三轮车、电动三轮车、老年（残疾人）代步车。三、组织领导成立XX镇电动车、三轮车专项整治领导小组，统一组织指挥专项整治工作。组长：XX副组长：XX成员：XX领导小组办公室设在联合执法中队，办公室主任由中队长兼任，负责“电动自行车、三轮车专项整治工作”的.日常工作；负责对各村电动自行车的注册登记和路面管控工作实施督导检查。四、方法步骤“电动自行车、三轮车专项整治工作”从XX月1日起至XX月31日结束。分四

30、个阶段：（一）准备阶段（XX月1日至XX月31日）。各级各部门要结合实际制定实施方案，明确责任分工。一是要摸清底数，要认真清理排查本辖区未注册登记电动自行车的数量；二是积极宣传注册登记时间和流程，确保广大群众能顺利注册登记。（二）实施阶段（XX月1日至XX月31日）。全面开展电动自行车注册登记和路面整治工作。依法加强电动自行车销售企业的日常监督，督促销售企业建立并切实执行进货检查验收制度，验明电动自行车合格证明和其他标识,核查整车质量、外形尺寸等参数，确保销售的电动自行车符合法律法规和标准要求。（三）检查整治阶段（XX月1日至XX月30日）。依法严肃查处电动自行车、电动三轮车和电动四轮车无牌无

31、证上道路行驶等违法行为，确保道路秩序，维护安全稳定。（四）督查总结、完善制度阶段（XX月1日至XX月31日）。对专项整治工作进行全面、系统总结，提炼固化经验、做法，建立长效管理机制，防止出现反复。五、工作要求（一）统一思想，提高认识。各级各部门要充分认识到开展电动自行车、三轮车专项整治的重要意义，以对人民群众高度负责的精神，统一思想，提高认识，强化措施,疏堵结合，完成电动自行车、三轮车专项整治任务，取缔非法营运三轮车。（二）落实责任，强化措施。公安、交通等有关部门和单位要精心组织，周密部署，把任务和目标分解细化到具体责任人，加大检查力度，强化工作措施，确保电动自行车、三轮车专项整治取得成效。（

32、三）强化监督，确保成效。各级各部门要定期对开展电动自行车、三轮车专项整治工作情况进行监督检查，确保取得成效。（四）长效管理，巩固成果。各级各部门要研究制定加强电动自行车、三轮车专项整治长效机制，联合执法，统一行动，加强巡查，常抓不懈，为人民群众创造良好的交通安全环境和道路运输秩序，建设平安东升，建设和谐社会。深入开展全国电动自行车安全隐患全链条整治行动方案为深刻吸取近年来电动自行车安全事故教训，认真落实国务院安委会加强开展全国电动自行车安全隐患全链条整治行动方案（XX安委2024）XX号）、XX省安委会加强电动自行车安全隐患全链条工作任务及分工实施方案（XX安委（2024）XX号）以及市安委会

33、加强电动自行车全链条安全监管重点工作任务及分工实施方案（XX安（2024）XX号）的相关要求，切实加强电动自行车全链条安全监管，现制定如下实施方案。一、整治目标按照“限制地下、鼓励地上、分类治理、综合施策”的原则，通过源头建设、综合治理、数字治理和长效管控等措施，进一步加强和规范电动自行车停放充电管理，实现电动自行车火灾大幅降低、亡人火灾有效遏制。二、整治对象主要针对公共建筑、住宅建筑、工业建筑以及其他电动自行车充停场所消防安全隐患。三、整治措施(一)规范充停场所建设。电动自行车充停场所要采用不燃材料搭建，并采用不燃材料进行防火分隔。鼓励在地上独立设置充停场所，或附设在建筑一层内。当独立设置时

34、，充停场所要与建筑保持6米以上安全距离，不得占用防火间距、消防车道、消防车登高操作场地等，当设置在敞开式架空层内，充停场所不得正对安全出口、楼梯间;当附设在建筑内部，应采取防火分隔等消防技术措施，且应设置发生火灾时能自动关闭并反馈信号的常开式乙级防火门。(一)强化消防设施配备。集中充停场所要按照消防标准，配置干粉灭火器等消防器材，设置充电专用插座，安装电气线路保护装置；地下充停场所必须设置火灾自动报警、自动喷水灭火、防排烟、室内消火栓等系统，并设置发生火灾时能自动关闭并反馈信号的常开式乙级防火门,不具备以上条件之一的，一律不得停放充电；加强智能充电桩建设，在集中充停场所推广智慧用电系统和可视监

35、控系统，推广梯阻系统、小区电动自行车管理场景建设，提高技防和智防水平。（三）严格充停安全管理。各村和各线要落实电动自行车消防安全管理责任，开展经常性检查。组织发动网格力量、物业服务企业、居民小区管理单位加强对电动自行车的停放充电管理，落实防火检查和夜间巡查，全面清理门厅、楼梯间和楼道内的电动自行车违规停放和违规充电问题。（四）强消防宣传教育。深入居民住宅区和流动人口集中区域，面对面宣传电动自行车违规停放充电的火灾危险性和安全常识，协调媒体积极报道电动自行车典型火灾案例、讲解安全常识，集中曝光一些拒不整改的居民小区、违法行为人和物业企业，唤醒群众对电动自行车火灾防范的意识。四、整治步骤本次专项整

36、治行动从即日起至XX月底前完成，整治工作分四个阶段进行：（一）排摸起底阶段（XX月13日前）。根据街道消安委办部署，各村、各线要结合工作实际和职责要求，制定具体工作方案，进一步明确目标、细化任务、压实责任。对基层力量开展一轮排查业务的培训，掌握排查重点、整治标准和工作要求；进行全面宣传发动，通过召开新闻发布会，在各小区、单位张贴通告等形式，为专项整治行动营造声势；组织村及网格对各场所基本情况进行全面摸排,做到底数清、情况明，分单位、分区域整理花名册，并按时上报排摸起底数据。（二）攻坚清零阶段（XX月15日前）。各村、各线要对照整治方案，组织村及网格清查电动自行车停放场所火灾隐患，根据检查出的问

37、题分类处置，挂账销号，一抓到底。严格落实“三个一律”，即电动自行车在不符合规定要求的室内场所充电，一律采取责令搬离、断电措施，并对管理单位予以处罚；对电动自行车违规停放在疏散通道、安全出口、楼梯间或私拉电线和插座给电动车充电的，一律予以处罚；对因违规停放、充电电动自行车导致发生火灾事故的，一律从严追究法律责任，倒闭主体责任落实。对重大隐患问题实行挂牌督办，并确保整改期间的消防安全。对各类违法行为，派出所及街道应急办要跟进执法措施，严厉打击违法行为，并对违法人的违法行为予以曝光。（三）深化整治阶段（XX月10日前）。各村、各线结合整治工作实际组织开展电动自行车消防安全隐患专项整治行动“回头看”，

38、重点核查前期检查发现的火灾隐患是否整改到位、消防安全防范措施是否落实到位等，严防出现隐患“回潮”现象。（四）巩固提升阶段（XX月底）。各村、各线要建立长效工作机制，全面总结推广专项整治行动的有效经验，固化整治成果，将电动自行车消防安全工作与日常业务工作、网格化管理、火灾隐患排查、消防安全整治同部署同开展；下一步，经科、自规、住建、市场监管、行政执法、消防救援、邮政管理等部门会加强源头治理；消防救援机构会同住建部门出台电动自行车充停场所等领域消防安全技术指南，并在办理工程建设相关手续时落实指南要求，相关各线要按照职责，各司其职，形成合力，齐抓共管，筑牢群防群治防线。五、工作要求(一)加强组织领导

39、。为切实加强此项整治工作，街道消安委成立电动自行车整治行动领导小组，以街道党工委书记陈强、街道党工委副书记、办事处主任沈钱为组长、各班子成员为副组长，街道消安委各成员单位人员为组员,领导小组下设办公室，办公室主任由人大工委副主任张建新担任，统筹协调、组织指挥此项工作。各村也要统一思想、提高认识，成立整治行动领导小组，将电动自行车停放充电场所整治作为防范群死群伤亡人火灾的重要抓手之一。并要清醒认识到电动自行车消防安全隐患综合整治是一项系统性、长期性、复杂性的工作，定期分析研判，细化整治措施，确定重点地区和重点环节，有序组织开展专项整治行动。(一)落实工作责任。各村、各线要对照工作内容和要求，进一

40、步细化任务、明确分工，切实将工作任务和职责落实到具体单位和责任人，健全完善工作机制，不断加强电动自行车消防安全隐患整治工作。（三）严格督导问责。街道消安委办将定期“晾晒”各村、各线整治工作推进情况，并报送街道主要领导。对工作滞后、推进乏力、问题突出的单位，将予以通报，追究相关人员责任。专项整治行动期间，因电动自行车引发火灾尤其是发生亡人火灾事故的，依法从严从重追究有关单位和人员的责任。深入开展全国电动自行车安全隐患全链条整治行动方案为深刻吸取近年来电动自行车安全事故教训，认真落实国务院安委会加强开展全国电动自行车安全隐患全链条整治行动方案（XX安委2024）XX号）、XX省安委会加强电动自行车

41、安全隐患全链条工作任务及分工实施方案（XX安委（2024）XX号）以及市安委会加强电动自行车全链条安全监管重点工作任务及分工实施方案（XX安（2024）XX号）的相关要求，切实加强电动自行车全链条安全监管，现制定如下实施方案。一、工作目标通过专项整治行动，充分发动派出所民警、消防中队、社区管理人员开展巡逻检查，加强对居（村）民住宅区电动自行车停放和充电的管理，落实电动车火灾防范措施，发现并消除电动车火灾隐患。二、专项整治重点（一）重点区域：住宅小区、出租房、劳动密集型企业、员工宿舍以及其他供电动自行车停放场所。（二）重点内容：检查电动自行车是否停放在楼道、门厅、楼梯间、疏散通道和安全出口等处，

42、是否存在电气线路私拉乱接充电现象；电动自行车集中停放点设置是否规范合理，符合消防安全要求，是否与住宅、疏散区域采用不燃材料隔断或保持安全距离，是否配置简易喷淋、干粉灭火器、独立式感烟火灾探测报警器等必要的消防设施器材，充电装置是否符合用电安全，是否采用专用插座（带自动断电装置），电气线路是否安装短路和漏电保护装置，并固定设置、穿管保护；是否落实人员开展巡查检查，对发现问题是否能及时有效处理。三、工作措施（一）加大日常巡查检查力度。各部门要定期开展专门检查，社区委员会、村民委员会要开展经常性检查，督促业主、及主管单位、出租房房东建立严格的管理制度，组织发动基层网格力量加强对电动车管理巡查。社区、

43、小区管理单位要加强防火检查和夜间巡查，按照“电瓶车一律不停放楼道间等区域，电瓶车一律不过夜充电”的要求,组织人员开展巡查，对违规停放的电动车进行搬离，及时发现和制止违规充电行为。（二）推广电动车集中停放点和智能充电桩建设。要积极推广电动车集中停放点建设工作，推广电动自行车智能充电桩。2024年XX月前，各社区、建成符合消防安全要求的集中停放点。在此基础上，要根据电动车实际保有量,合理新建、扩建，满足停放需求，并在新（扩）建停放点安装智能充电桩。对新建项目要督促建设单位规划建设电动车库（棚）和充电设施。要按照市场化运营模式，推广建设电动自行车智能充电桩建设，通过政府购买、以奖代补、鼓励自筹等方式

44、做好建设资金保障。（三）加大违规停放与充电行为查处。联合派出所加大对居民小区、出租房重点区域的检查力度和频次，加大对违规停放电动车、违规充电等行为的查处力度，对拒不改正的要追究相关法律责任。对因电动车违规存放、充电引起亡人火灾事故的，要严格实施责任倒查，严肃追究有关人员责任。四、工作要求落实电动车消防安全管理责任。要明确电动车火灾防范的工作职责。村居（社区）将电动车火灾防范纳入日常工作范畴，落实消防安全管理责任，开展经常性检查。统一协调没有物业服务没有主管单位管理的居民楼院，明确和落实电动车消防管理责任。社区、小区管理单位要负责公共区域的电动车消防安全管理。村民自建房、出租房业主要落实电动车安全自我管理责任。