湖南省公共资源交易平台集体林权流转交易规则(试行).docx
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1、湖南省公共资源交易平台集体林权流转交易规则(试行)第一章总则第一条为进一步规范集体林权流转交易行为,维护湖南省集体林权流转交易秩序,保障交易双方当事人合法权益,根据中华人民共和国森林法中华人民共和国农村土地承包法湖南省森林资源流转办法湖南省公共资源交易监督管理办法等有关规定,制定本规则。第二条在湖南省行政区域内公共资源交易平台进行的集体林权流转交易活动,适用本规则。第三条本规则所称集体林权流转交易是指在不改变林地所有权和林地用途的前提下,林权权利人将其拥有的林地经营权、林木所有权和林木使用权,依法通过公共资源交易平台全部或者部分转移给其他自然人、法人或其他组织的行为。第四条集体林权流转交易应当
2、遵循依法、自愿、有偿、公开、公平、公正和诚实信用原则,不损害国家、集体和社会公共利益。第二章交易品种和条件第五条集体林权流转交易品种包括:(一)集体经济组织统一经营的林地经营权、林木所有权和林木使用权;(二)通过家庭承包方式取得的林地经营权、林木所有权和林木使用权;(三)通过招标、拍卖、公开协商等其他方式承包取得的林地经营权、林木所有权和林木使用权;(四)依法再次流转的林地经营权、林木所有权和林木使用权;(五)其他可以依法流转交易的集体林权。第六条集体经济组织统一经营的林权流转交易应当按照分级管理、应进必进的原则在省、市州两级公共资源交易中心(以下简称“交易中心”)的公共资源交易平台进行交易。
3、其他集体林权可以自愿在公共资源交易平台进行交易。第七条具有下列情形之一的集体林权,不得进行流转交易:(一)未依法取得林权证或林权类不动产证书的;(二)权属不确定或者有争议的;(三)未完成民法典森林法农村土地承包法湖南省森林资源流转办法等规定的内部决策、审批、备案等相关手续的;(四)法律、法规和规章规定不得交易的其他情形。第三章职责分工第八条县级以上林业行政主管部门按照湖南省森林资源流转办法第十条、第十八条规定的权限,对公益林和集体经济组织统一经营的林权流转进行审核或审批。第九条交易中心负责为集体林权进入公共资源交易平台交易提供综合服务和交易见证,配合林业行政主管部门做好监督管理工作。第十条交易
4、双方应当对所提交资料的真实性、完整性、合法性、有效性负责。第四章交易程序第十一条集体林权流转交易实行全流程电子化,按照“交易申请、交易中心受理交易登记、发布出让信息公告、组织交易、发布成交公告、签订交易合同、交易价款结算、出具进场交易确认书”程序进行。首次进行网上交易的交易人须办理全省通用的CA数字证书,并登陆湖南省(含市、州)公共资源交易平台(第十二条出让方应通过公共资源交易平台向交易中心提出出让交易申请,并提交以下资料:(一)集体林权出让交易申请书;(二)林权证或林权类不动产权属证书复印件;(三)营业执照或身份证复印件;(四)公益林和集体经济组织统一经营的林权流转交易,还要提供县级以上林业
5、行政主管部门的批复文件;(五)委托他人代理的,应提交授权书面委托书及受托人身份证复印件;(六)法律、法规和规章规定需要提交的其他资料。第十三条交易中心自收到出让方的交易申请后,3个工作日内完成资料审查。审查未通过的,由交易中心退回申请并告知理由;审查通过的,由交易中心进行受理交易登记,制作出让信息公告,并在本级公共资源交易平台网站发布,征集意向受让方。第十四条出让信息公告应当包括下列内容:(一)出让方和交易中心的名称、场所;(二)标的的基本情况,包括坐落位置、四至界线、面积、主要树种、树龄、确权发证情况、内部决策及批准情况、流转的方式及权属类型、拟流转期限及价格等,(建议有标的的图片或视频资料
6、);(三)受让方应当具备的资质条件;(四)受让方报名登记的起止时间及方式;(五)交易方式及交易的时间、地点;(六)确定竞得人的标准和方法;(七)交易保证金的缴纳和处置;(八)需要公告的其他内容。第十五条出让信息的公告期限不少于10个工作日。公告期间,出让方不得随意变更公告内容,如特殊原因确需变更的,应当提出合理说明并经原审核、审批机构同意,在原信息发布渠道及时发布变更公告,公告期限重新计算。第十六条凡对标的有受让意向者,应在出让信息公告期间按规定向交易中心提出受让交易申请,并提交及以下资料:(一)集体林权受让交易申请书;(二)营业执照或身份证复印件;(三)符合受让资格条件的证明资料;(四)委托
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