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1、广州市文化和旅游产业发展专项资金管理办法(修订稿)黑体为新增内容,鼻捌僻续为删除内容,楷体为说明第一章总则第一条为把广州打造成为社会主义文化强国的城市范例,扎实推进文化强市建设,购唳推动城市文化综合实力出新出彩,实现老城市新活力,根据广州市人民政府办公厅关于加快文化产业创新发展的实施意见(穗府办规201328号)中共广州市委宣传部广州市文化广电旅游局印发关于推动文化旅游高质量发展“六大行动”工作方案的通知(穗文广旅20238号)、广州市人民政府办公厅关于印发广州市市级财政专项资金管理办法的通知(穗府办函202012号)等文件要求,制定本办法。说明:本条修改两处:一是结合对我市旅游城市的定位,增
2、加“扎实推进文化强市建设”的表述;二是鉴于广州市人民政府办公厅关于加快文化产业创新发展的实施意见(穗府办规201828号)将于2023年12月27日失效,不宜将即将失效的文件作为本办法的制定依据,故作相应调整,补充中共广州市委宣传部广州市文化广电旅游局印发关于推动文化旅游高质量发展“六大行动”工作方案的通知(穗文广旅20238号)、广州市人民政府办公厅关于印发广州市市级财政专项资金管理办法的通知(穗府办函202012号)作为本办法制定依据。第二条广州市文化和旅游产业发展专项资金(以下简称“专项资金”)是指由市级财政安排,专项用于促进我市文俯口旅游产业发展的资金。专奥茶会资模势每制存苗本资金所扶
3、持奖励项目,应具备良好的文化称旅游属性和市场前景,能够发挥良好社会和经济综合效益,包括竞争性项目和非竞争性项目。说明:本办法原扶持项目是通过公开竞争方式进行项目申报,但根据财政、审计管理实际,需将一些定向扶持的项目也纳入本办法进行管理,故需完善相关表述,明确本办法的资金扶持项目包括竞争性项目和非竞争性项目。由于每年侧重扶持奖励的项目不同,预算资金规模不同,故删除固定资金规模,根据实际情况调整。参考:1 .广州市科学技术局关于印发广州市科技计划项目管理办法的通知(穗科规字20231号)第三条本办法适用的市科技计划项目是指根据全市科技发展战略和科技创新规划,经一定程序列入市科技计划并获得市财政资金
4、支持的科学技术研究开发及相关活动,包括竞争性项目和定向组织项目。2 .广州市人民政府办公厅关于印发广州市市级财政专项资金管理办法的通知(穗府办函202012号)第十一条预算编制。专项资金预算按照“一年一定”的原则,对项目储备不足、绩效目标审核未通过或不具备支出条件的项目不予安排专项资金,市业务主管部门结合以往年度预算执行情况以及下一年度工作目标,在中期财政规划有关下一年度预算计划数的基础上,申报下一年度专项资金预算。市财政部门按预算管理有关规定审核下一年度专项资金预算。第三条坚持公开公正、择优扶强、绩效导向、奖补结合的原则,发挥财政资金的引导和激励作用。第四条市、区相关部门按职能做好专项资金的
5、管理监督工作。市文化广电旅游局负责编制年度预算,根据奖励扶持奖励标准和范围编制年度资金申报指南,组织申报评审,负责信息公开和绩效管理,对专项资金预算执行情况进行跟踪监管等。市财政局负责按照预算管理的有关规定审核、报批和下达专项资金预算,组织实施专项资金财政监督检查和总体绩效评价,监督管理平台的信息公开情况等。各区相关部门按职能负责相关项目申报材料的收集和初审等工作。说明:文字修改。管理办法和申报指南,并单独组织实施;市文化广电旅游局负责将电影产业扶持项目纳入专项资金编制预算,不参与具体的申报评审和管理。说明:电影产业发展属于市委宣传部职能范畴,为理顺管理关系,本次修订删除电影产业扶持项目有关内
6、容。第二章鼓励投资交易说明:第二章至第九章为调整章节,对原办法第二章资金扶持范围和标准中的内容,按类型进行分类,更清晰地反映产业资金扶持或奖励范围。第五井条实施文化产业数字化战略,打造国家级数字文化产业集群,每年安苴环少于4000万元扶持资金,扶持不少尹侬中具有独创性和市场发展港缅景的凝学翊丹一元宇宙、动漫游戏、电子竞技、数字音乐、数字文博、文旅新业态、超高清视频内容创偌生产7,动漫游戏及相关产业项目和平台,鼓励创齐右噂舞霞除蛇制作及相关新兴产业项目和平台,支持人工智能等新技术在文旅产业的应用项目,每年安排不超过5000万元资金扶持。说明:1.文字修改;2.根据实际情况,对扶持的具体数量不做硬
7、性要求,并调整最高扶持额度。第六七条对于在广州从事生产经营活动的企业,对于在广州新建或者扩建世界级主题公园、重要景区,视其在穗年度实际完成旅游投资总额及社会贡献情况,给予项目资金扶持。对实际投资金额超过10亿元的项目,按照当年实际投资金额(不含土地使用费)的1%3%给予资金扶持,且幸分防马最高扶持金额不超过5000万元。说明:1.文字修改;2.删除“在广州从事生产经营活动的企业”“视其在穗年度实际完成旅游投资总额及社会贡献情况”,一方面更符合公平竞争要求,另一方面可以鼓励外地企业的来穗投资建设。工作室和非遗工作站,每年给予每个工作室(站)3。万元的补助,遗代表性项目予以扶持、给予每个项目最高3
8、0万元扶持。说明:按照扶持类型,调整至第二十三条.第九条支持文化和旅游产业聚集发展,鼓励园区优化运营国家级文化产业示范园区国家文化与金融合作示范区国家文化产业和旅游产业融合发展示范区、中国(广州)超高清视频创新产业示范园区等国家级产业园区(聚集区)的,每个给予最高游产业融合发展示范区等省级市级产业园区(聚集区)的,分别给予最高於万元、至万元奖励。说明:按照扶持类型,调整至第九条。范城市创建,扩大提升文化和旅游消费水平。奖励引客入穗的旅行社,具体按广州市组织接待游客来穗旅游奖励办法(穗旅发规守20182号)执行。每年安排不超过IoOO万元、组织专消费。说明:按照扶持类型,调整至第十一条、第十七条
9、。第;条鼓励广州文化产业交易会做大做强,每笆舞科尹*帝奉奥军麦克等扶持广州文化产业交易会主会场和分会场的品牌宣传推广及活动组织,优先扶持有实际交易额的子项目绐拜轿绕与l;支持文旅特色品牌推广活动;每年安排不超过2500万元资金扶持超照礴字级投资额的2Q%,给予单个项目最高不超过20Q-万元的品牌宣传推说明:1.本条结合我市对广州文化产业交易会实际资金扶持情况进行了调整,并将文旅特色品牌推广活动并入,资金扶持总额控制在不超过2500万元;2.结合实际情况,删除单个项目扶持比例以及最高扶持额度,便于在实际中灵活操作。第十二条支持精品电视剧和纪录片创作,总计最高给超高清(高清)精品电视剧,每部最高给
10、予池-万元的奖励。获得中国(广州)国际纪录片节金红棉优胜作品的超高清(高清)精品纪录片,每部最高给予100万元的奖励。第八条引导和支持我市电视和网络剧片创作生产,扶持奖励企业落户、作品选题、剧本创作、发行播出、获奖奖励、国外宣播等项目,每年安排不超过3000万元资金扶持或者奖励。说明:结合我局正在起草促进电视和网络剧片创作生产方面的文件,整合电视和网络剧片的扶持政策,明确扶持类型,并明确最高扶持或者奖励力度;由于扶持类型中已经包括获奖奖励,因此删除原办法第十二条,也增加在实际工作中的可操作性。第十三条一设立一批文化艺术名家工作室,每年不少于多个,总计安排最高底O-万元扶持,原则上扶持期限不超过
11、5年。开展现,培养和引进。说明:按照扶持类型,调整至第十九条。第十四条扶持文艺精品创作。项目将万元扶持。每年遴选不超过,。部创作剧目,给予每部不超过20万元的前期扶持。部不超过500万元的持。鼓励优秀数字音乐创作,每年安排不超过9万元扶持。获中宣部精神文明建设五个一工程”奖的作品,给予每部不获二文华大烈的剧目,给予每部不少于“万元的奖励。获普星给的作品L给予每部不少于为Q万元的奖励。说明:对“数字音乐创作”的扶持在实际中仅扶持过一次,扶持事项不具有代表性,因此删除该扶持事项;其他内容按照扶持类型,调整至第十六条、第十八条。第十五条设立电影产业扶持项目,每年安冒杯超过3000万元,对电影剧本创作
12、生产、电影拍摄服务、电影技术与设备的电影精品、电影拍摄和制作、电影发行和放映、电影国际交流合作、电影投资等给予奖励。说明:电影产业扶持项目属于市委宣传部的扶持项目,为了专项资金的有效管理,同时考虑文化和旅游产业发展专项资金资金有限,因此本次修订删除电影产业扶持项目有关内容。第三章发挥聚集效应第九条支持文化和旅游产业聚集发展,鼓励园区优化运营管理、完善配套服务、发展新兴业态、提升规模质量。每年安排不超过100o万元资金奖励。经由国家文化和旅游部、国家广播电视总局认定的国家级园(区)、聚集区、基地等,每个给予不超过50万元奖励;经由省文化和旅游厅、省广播电视局认定的省级园(区)、聚集区、基地等,每
13、个给予不超过30万元奖励;经由市文化广电旅游局认定的市级园(区)、聚集区、基地、文化创意示范空间等,每个给予不超过10万元奖励。经评估认定为运营优秀和良好等次的市级文化产业(示范)园区、文化创意示范空间,每个给予不超过10万元奖励。说明:1.原办法明确具体示范园(区)、聚集区、基地等表述,实际工作中可能会发生变化,本办法整合有关表述,增加文件使用的稳定性;2.目前补贴经费有限,原办法中单一个国家级的示范园(区)、聚集区、基地补贴500万元,不符合实际,因此作出结合实际情况作出相应调整,同步省级、市级的也作出相应调整;3.增加对经评估认定为运营优秀和良好等次的市级文化产业(示范)园区、文化创意示
14、范空间的扶持,促进相关运营主体持续维持相应的条件和质量。第事才十条-支持仝域旅游发展,鼓励景区、饭店等优化管理服务,提升规模档次。支持参加旅游度假区评选活动。获评国家全域旅游示范区、国家级旅游度假区等国家绫园隹L那癖唯家级的,卯给予不超过100O万元奖励,读瞪版全域旅游示范区、省级旅游度假区等省级园区的,每少给予不超过K)O万元奖励。支持参加旅游景区评定活动。对新评定为5A级的,给予不超过IoOO万元奖励;新评定为4A级的,给予不超过100万元奖励。新评定为5A级干6-级旅游景区L每伞分别给予IOoO万元、700万元、1OQ万元奖最获评市级旅游文化特色村,每个给予最高2。.万元奖励。扶持旅游等
15、级民宿,对获评市级以上的星级民宿分别给予最高2。万元的补助。说明:1.整合原办法表述,并对扶持奖励标准增加“不超过”,从而增加实际可操作性;2.市级旅游文化特色村属于“百千万工程”,现已经全部完成,以后不再进行相关评定,因此删除具体奖励事项;3.旅游饭店、民宿等内容调整至第十五条。第四章促进文旅消费第十一条鼓励旅游企业组织接待游客来穗旅游,扩大提升文化和旅游消费水平。对依法设立、经营的旅行社企业法人及外地旅行社驻广州分社,组织接待国外、国内游客来穗旅游的,每年安排不超过1500万元资金进行奖励。说明:本条主要修改两处:一是按照新修订广州市组织接待游客来穗旅游奖励办法调整有关表述;二是将惠民演出
16、内容移到十七条,故删除本条中关于惠民演出的表述。第十二条支持演出市场繁荣发展。对在广州举办的大型营业性演出(5000人以上)的主办单位、票务经营公司,每年安排不超过3000万元资金扶持。说明:为落实我市财政审计要求,将相关资金扶持内容纳入文化和旅游专项资金管理,另外根据目前的发展需求,对演出事业予以扶持,因此增加对演出市场相关事项扶持规定。第十三条支持举办市委市政府重点打造的音乐类品牌系列活动。对符合条件并被纳入系列活动的子项目活动,单个项目给予不超过项目实际投入的30%,最高给予200万元资金扶持,每年安排总数不超过3000万元。说明:为落实我市财政审计要求,将相关资金扶持内容纳入文化和旅游
17、专项资金管理,另外根据目前的发展需求,对音乐类品牌系列活动予以扶持,因此增加对音乐类品牌系列活动相关事项扶持规定。-IO-第十四条支持文旅企业良好有序发展,推动文旅服务扩容提质,激发文旅市场消费活力与潜力,满足群众文旅行业消费需求,每年安排不超过3000万元资金扶持。说明:为落实我市财政审计要求,将相关资金扶持内容纳入文化和旅游专项资金管理,另外根据目前的发展需求,增加发放消费券内容,但考虑到以后的扶持方式不一定是消费券的方式,因此只明确支持文旅促消费举措,同时明确扶持力度,增加政策稳定性和可实际操作性。第十七条实施广州文旅特色品牌推广计划,每年安排不超过9-万元,扶持不超过附个广州非遗、城市
18、文化展陈、新型公共文化空间、文旅形象宣传及特色推广等品牌项目。说明:1.新型公共文化空间在第二十一条中体现,广州非遗在第二十三条中体现;2.城市文化展陈在原办法实施过程未曾扶持过,文旅形象宣传及特色推广将用采购的方式实施,不纳入专项资金管理,故删除本条。第五章提升服务质量第十五条支持参加旅游饭店评定活动。对新评定为五星级的,给予不超过300万元奖励;新评定为四星级的,给予不超过100万元奖励;评定为金鼎级的,给予不超过30万元奖励;评定为银鼎级的,给予不超过10万元奖励。支持参加旅行社等级评定活动。对新评定为5A等级的,给予不超过10万元奖励;新评定为4A等级的,给予不超过5万元奖励。由4A等
19、级升级为5A等级的,给予差额部分支持。支持参加民宿评选活动。对获评国家等级的,给予不超过50万元奖励;获评市级红棉星级的,给予不超过20万元奖励。说明:1.调整原办法关于旅游饭店奖励表述,并增加“不超过”表述,以加强实际可操作性;2.文化主题旅游饭店是省的项目,目前主要国有企业参与,为鼓励其他旅游饭店积极参与,推动广州文旅结合,因此增加对评定为金鼎级、银鼎级的文化主题旅游饭店予以奖励;3.支持旅行社行业高质量发展的需要,参考其他省市奖励办法,对高等级旅行社进行奖励;4.对原办法民宿评选予以细化,并结合实际情况调整奖励额度,增加实际可操作性。第六章支持文艺精品创演第十六条加强舞台艺术精品创作,提
20、高文艺作品质量。支持重大题材艺术精品创作,每年给予不超过2500万元资金扶持。支持中小型艺术作品的创排、演出及宣传推广等,每年给予不超过1500万元资金扶持。鼓励积极参加国家级、省级和市级重要艺术活动,每年给予不超过700万元资金扶持。说明:为落实我市财政审计要求,需将对市属文艺院团的舞台剧目创排与打磨提升的资金扶持和鼓励市属艺术院团创新创造、实现文旅融合并积极参加各类重要艺术活动的资金扶持纳入文化和旅游专项资金管理。为此,本条对相关扶持政策作相关规定。依据:市政府常务会议纪要(穗府16届15次202229号):“同意市文化广电旅游局提出的4项经费申请,2022年度由市财政统筹安排2.1419
21、亿元(其中文艺院团转制后原编内人员养老保险经费以最终实际结算为准),2023年度以后每年安排市属文艺院团综合扶持资金1.5亿元,并按公益二类标准每年拨付文艺院团转制后原编内人员养老保险经费,所需经费纳入部门预算,由市文化广电旅游局会同市财政局依法依规办理”。第十七条积极打造国际演艺中心。每年引进国际一流艺术团体、顶尖艺术家作品或经典剧目来华,进行惠民演出,或为惠民演出提供场地支持,每年给予不超过3000万元资金支持。鼓励本地专业艺术团体开展惠民及巡演等文化交流演出活动,每年给予不超过3000万元资金扶持。说明:为落实我市财政审计要求,需将对市属文艺院团的惠民演出的资金扶持纳入文化和旅游专项资金
22、管理。为此,本条对惠民演出的资金扶持政策作相关规定。另外,根据目前打造国际演艺中心的需求,对引进国际知名作品或精品剧目开展惠民演出予以扶持,因此增加对演出市场相关事项扶持规定。依据:广州市人民政府办公厅关于印发广州市加快培育建设国际演艺中心实施方案、广州市“文旅体一证通”行政审批改革工作方案、广州市促进演出市场繁荣发展实施办法的通知(穗府办函202359号)市政府常务会议纪要(穗府16届15次202229号):“同意市文化广电旅游局提出的4项经费申请,2022年度由市财政统筹安排2.1419亿元(其中文艺院团转制后原编内人员养老保险经费以最终实际结算为准),2023年度以后每年安排市属文艺院团
23、综合扶持资金1.5亿元,并按公益二类标准每年拨付文艺院团转制后原编内人员养老保险经费,所需经费纳入部门预算,由市文化广电旅游局会同市财政局依法依规办理”。第十八条支持文艺作品参加“五个一工程”奖、文华奖、文联奖等评选活动。对获得国家级奖项或者获得具有业内影响力国际奖项的,每部给予不超过200万元奖励;获得省级奖项的,每部给予不超过100万元奖励。说明:原办法明确“五个一工程”奖、文华大奖、群星奖的补贴标准,但与实际操作存在不一致情形,且为鼓励文艺作品积极参加其他奖项,因此修改原办法表述,按照获奖级别予以奖励,更能彰显公正公平。第七章培育文艺人才第十九条设立一批文化艺术名家工作室,每年安排不超过
24、1500万元资金扶持,原则上扶持期限不超过5年。支持艺术人才培养。培养拔尖人才、后备人才的,每年安排不少于300万元资金扶持。支持为广州培养青少年交响乐后备人才,建设具有国际影响力和知名度的公益性非职业青少年交响乐团,每年安排不超过1400万元资金扶持。说明:为落实我市财政审计要求,将艺术人才培养、扶持的内容纳入文化和旅游专项资金管理。为此新增了两款,并对第一款进行文字表述上调整。其中,第二款资金扶持,是根据市政府常务会议纪要“2023年度以后每年安排市属文艺院团综合扶持资金1.5亿元”,这1.5亿元包括了文艺院团人才培养、扶持。第三款是贯彻落实广州市人民政府办公厅来文关于研究合作共建广州青年
25、交响乐团有关工作的会议议定事项(综三教育2021482号)中“市教育局、文化广电旅游局要按照合作共建协议,认真履行职责,严格审核广州青年交响乐团及少年基础班年度工作计划、经费预算方案、绩效目标完成情况等,做好合作共建经费使用的监督管理,充分发挥共建经费使用效能,大力推动广州青年交响乐团及少年基础班持续健康发展;请市财政局给予指导支持。”有关要求。依据:市政府常务会议纪要(穗府16届15次202229号):“同意市文化广电旅游局提出的4项经费申请,2022年度由市财政统筹安排2.1419亿元(其中文艺院团转制后原编内人员养老保险经费以最终实际结算为准),2023年度以后每年安排市属文艺院团综合扶
26、持资金1.5亿元,并按公益二类标准每年拨付文艺院团转制后原编内人员养老保险经费,所需经费纳入部门预算,由市文化广电旅游局会同市财政局依法依规办理”。第八章优化公共服务第二十条培育和提供公共文化服务项目,提升全市各级各类图书馆、文化馆服务效能。支持全市“一区一品”特色文化品牌活动及社会力量建设公共图书馆、文化馆分馆,每年给予不超过600万元资金扶持。支持公共文化作品参加国家、省评选活动。对获得国家级奖项的,每部给予不超过100万元奖励;获得省级奖项的,每部给予不超过10万元奖励。说明:为落实我市财政审计要求,需将对公共文化类的资金扶持纳入文化和旅游专项资金管理。为此,本条对公共文化类的资金扶持政
27、策作相关规定。第二十一条鼓励和引导社会力量参与公共文化服务,扩大公共文化服务覆盖面。支持传统公共文化设施向新型公共文化空间转型,每年给予不超过200万元资金扶持。说明:为落实我市财政审计要求,需将对公共文化类的资金扶持纳入文化和旅游专项资金管理。为此,本条对公共文化类的资金扶持政策作相关规定。第二十二条加大对非国有和其他国有资产设立的博物馆扶持力度。对新建或者扩建博物馆、博物馆运行和定级以及获得国家级、省级文化文物部门颁发专项奖的,每年给予不超过IOoO万元资金扶持或者奖励。说明:1.为落实我市财政审计要求,需将对博物馆的资金扶持纳入文化和旅游专项资金管理。为此,本条对博物馆的资金扶持政策作相
28、关规定。第九章加强文化传承第二十三条支持优秀传统文化传承项目,对非物质文化遗产代表性传承人、市级非物质文化遗产代表性项目和其他经认定的非物质文化遗产保护传承载体,每年给予不超过1500万元资金扶持。说明:为持续扶持已经认定的非遗工作室和非遗工作站,和对其他非遗项目的扶持,本办法对非遗扶持的表述改为概括性表述,并明确扶持力度,增强办法的稳定性和实际可操作性。第三十章专项资金申报和管理第办二十四条本办法涉及资金由市级财政承担。同一单位、同类事项满足本办法多项扶持奖励条件的,或者同时满足本市其他政策文件规定同类扶持奖励条件的,按照“就高不重复”的原则予以箔物夫持奖励,同T项目在一个申报年限内只能申报
29、一次扶持奖励。获得扶持奖励的涉税支出,由受奖励扶持奖励单位承担。说明:文字修改。第学滋二十五条资金申报工作每年组织一次,申报时间以市文化广电旅游局的通知为准。市文化广电旅游局根据年度工作要求,提出年度资金扶持奖励重点、扶持奖励条件、扶持奖励标准、资金管理模式及有关要求等,并通过相关信息平台发布项目申报指南。说明:文字修改。第二十六条竞争性项目一般通过公开竞争的方式确定项目单位。非竞争性项目可以通过定向组织或者协议方式确定项目单位。符合下列情形之一的,可以纳入非竞争性项目:(一)引进文化艺术名家、培养艺术人才的;(二)组织或者支持惠民演出的;(三)支持重大题材优秀舞台剧目、小型舞台剧目创排与打磨
30、提升的;(四)落实国家、省、市要求,参与重大文化艺术活动的;(五)获得国际、国家级、省部级评选活动奖励的;(六)其他涉及文化安全,不适合通过公开竞争方式确定项目单位的。说明:2022年7月29日,市政府常务会议审议了广州市文化广电旅游局提请的关于协调解决市属文艺院团有关经费问题的说明,并在市政府常务会议纪要(穗府16届15次202229号)中明确“同意市文化广电旅游局提出的4项经费申请,2022年度由市财政统筹安排2.1419亿元(其中文艺院团转制后原编内人员养老保险经费以最终实际结算为准),2023年度以后每年安排市属文艺院团综合扶持资金1.5亿元,并按公益二类标准每年拨付文艺院团转制后原编
31、内人员养老保险经费,所需经费纳入部门预算,由市文化广电旅游局会同市财政局依法依规办理”。因此,此类的资金扶持不适合通过竞争方式确定项目。故,本条对符合定向方式确定项目单位的情形进行列举。第二十七条资金申报单位按照要求进行项目申报,对申报项目及相关材料的合法性、真实性负责。申报条件和要求:(一)申报单位应是在本市从事文化和旅游产业研发、生产、服务、管理的企业、事业单位及其他机构。(二)申报单位法人治理结构完善,财务制度健全,信用良好。(三)申报单位提交的增加值、营业收入、纳税金额等经营指标数据应客观真实。(四)申报单位最近2年未发生较大以上安全生产事故、重大以上环境污染事故以及其他重大以上违法行
32、为。第M=二十八条申报材料:(一)专项资金申报文件,包括专项资金申报表等。(二)统一社会信用代码证等企业、机构资格相关材料。(三)经注册会计师事务所审计的上一年度单位财务会计报表及审计报告。(四)申报项目真实性和依法规范使用本专项资金的书面承诺。第四十一章项目评审、资金拨付第三仁二十九条专项资金扶持奖励评审程序:(一)初审。竞争性项目由各区文旅(体)局会相关部门对本区扶持奖励项目进行初审、汇总后上报市文化广电旅游局L;非竞争性项目由申报单位直接向市文化广电旅游局提交相关材料。(二)项目评估。由市文化广电旅游局组织专家或者委托第三方机构对申报项目的综合情况进行评估。(三)专家评审。由市文化广电旅
33、游局委托第三方机构对申报项目进行联合评审,提出专项资金使用意见。经联合评审专家小组集体审议,项目扶持奖励金额可视当年度资金总额、项目申报和评审情况,在不超过最高奖励金额情形下作统一调整。(四)主管单位审定。对联合评审确定的拟支持项目,由市文化广电旅游局按程序审定。说明:鉴于非竞争性项目是针对特定主体给予的资金扶持,申报程序与竞争性项目不同。因此条文结合项目申报程序实际情况,作相应调整。第三安三十条项目公示和资金拨付:(一)对拟扶持奖励的项目,市文化广电旅游局将在官方网站上予以公示,公示期为5个工作日。(二)根据公示结果,市文化广电旅游局制定年度项目扶持奖励资金计划。(三)市财政局按照年度项目扶
34、持奖励资金计划的有关规定下达项目预算指标。说明:文字修改。第五十二章专项资金使腌督管理说明:因原办法中的第五章至第八章内容属于管理监督部分,故进行合并,纳入监督管理章节。第三砥十一条资金使用单位必须严格执行财务规章制度,各项支出必须按资金使用计划专款专用,并自觉接受财政、审计等部门对专项资金使用情况的监督检查。第六堇管理监督第m三十二条市文化广电旅游局对专项资金预算执行情况进行日常监督检查,及时发现和纠正存在的问题。市财政、审计部门对专项资金进行监督检查。相关监督检查坚持依法办事,不干预资金使用单位的正常工作。第*F三十三条专项资金管理实行责任追究机制。申报单位在专项资金申报、管理、使用过程中
35、存在违法违纪行为的,按照财政违法行为处罚处分条例等有关规定对违法行为予以处理,追回专项资金。对涉及违法违纪的责任人员,依照有关规定处理。涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。第七章-信息公开第二三十四条市文化广电旅游局按照规定,在市政府网上办事大厅专项资金管理统一平台、市文化广电旅游局官方网站公开资金如下信息:(一)专项资金管理办法;(二)专项资金申报指南;(三)专项资金申报情况,包括申报单位、申报项目等;(四)专项资金分配、执法情况,包括分配项目明细、金额、分配对象等。涉及国家秘密的,按照相关保密要求办理。第八章-绩效评估第三十五条市文化广电旅游局按照规定委托第三方机构进行资金绩效自评,并配合市财政局做好绩效评存价工作。市财政局负责对上年度专项资金的整体使用情况进行绩效评痞价。说明:专项资金立项时需开展绩效评估工作,而资金使用结束后需开展的为绩效评价工作。第其十三章附则第三十六条本办法中所称“不超过”“不少于”,均包括本数。说明:本条是对条文中出现的部分表述进行解释,增加条款的可执行性。第=三十七条本办法自公布之日起施行,有效期2年。本办法所依据文件有修订调整的,按照新修订后的规定执行。广州市文化广电旅游局关于印发的通知(穗文广旅规字20211号)同时废止。说明:本轮市文化旅游产业发展专项资金从2021年开始设立,实施期限为5年,到期日为2026年,故本次新修订的文件有效期为2年。
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