重庆某电厂迁建工程施工全过程监理招标文件.doc

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1、招标编号：某某能源重庆发电厂环保迁建(2660MW)工程施工全过程监理招 标 文 件招 标 人：某某能源开发有限公司招标代理机构：某某新源建设有限公司某某年9月目 录招标公告1第一卷 商务通用部分5第一章 投标人须知61总则62. 招标文件83. 投标文件94开标145. 评标146. 授予合同177. 纪律与保密188招标代理服务费19第二章 合同通用20第一节 合同协议书21第二节 合同通用条款23第1条 定义及解释23第2条 合同组成部分24第3条 语言24第4条 适用法律24第5条 转让和分包24第6条 使用监理资料24第7条 利益冲突24第8条 通知25第9条 出版25第10条 服务

2、范围25第11条 监理人的义务25第13条 委托人的权利和义务36第14条 代表37第15条 合同价格及支付37第16条 违约责任37第17条 不可抗力38第18条 争议解决38第19条 生效38第20条 份数38第三章 投标文件的格式39附件1 投标函（格式）39附件2 投标人基本情况表40附件3 投标人法定代表人授权书42附件4 投标人承诺函（格式）43附件5 财务状况（格式）44附件6 投标人关于资格的声明函45附件7 差异表（商务/技术）46附件8 投标报价格式47附件9监理服务大纲的组成49附件10 履约保函（格式）50附件11 廉政协议承诺函（格式）51附件12 投标保证金退回联系

3、清单55附件13保密协议56第二卷 商务专用部分59第四章 投标人须知专用部分60第五章 合同条款专用部分62第三卷 技术部分65某某能源重庆发电厂环保迁建(2660MW)工程施工全过程监理招标公告1某某能源开发有限公司（以下简称“招标人”）委托某某新源建设有限公司（以下简称“招标代理机构”），采用公开招标、资格后审方式邀请有兴趣的合格投标人（以下简称“投标人”）就某某能源重庆发电厂环保迁建(2660MW)工程施工全过程监理项目提交密封的有竞争性的投标文件。项目名称：某某能源重庆发电厂环保迁建(2660MW)工程施工全过程监理项目地点：重庆市合川区渭沱镇招标编号：SGXY-某某-1105-59

4、4 招标范围：本监理工程范围为除铁路专用线外的全部施工内容，包括工程施工（含五通一平）、调试、竣工验收及移交试生产全过程监理。服务期：合同生效日起至最后一台机组竣工验收并完成全部合同工作为止，具体工期以签订合同为准。#1机组计划2015年3月投产，#2机组计划2015年6月投产。2. 合格投标人须满足以下要求：(1) 中华人民共和国境内注册的企业法人或其他组织；(2) 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标； (3) 具有独立签订合同的权利和良好履行合同的能力； (4) 具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接

5、管、冻结，破产状态； (5) 安全质量要求：自开标日前三年内未发生因监理原因造成的较大人身死亡事故或特大质量事故，一年内未发生因监理原因造成的一般人身死亡事故或重大质量事故，六个月内未发生因监理原因造成的一般质量事故；(6) 资质要求：1) 具有中华人民共和国住房和城乡建设部（原国家建设部）认定颁发的电力工程监理甲级及以上资质；2) 总监理工程师的要求：总监理工程师要求持有住房和城乡建设部注册监理工程师执业资格证书和中国电力建设企业协会颁发的总监理工程师证书，并且同一时期只能参与本项目的监理工作。开标日期前5年内具有至少有2台600MW及以上已投产工程总监工作经历；总监理师应与投标人有正式劳动

6、关系（提供总监理工程师的劳动合同和社保证明材料）。3) 主要监理人员要求主要监理人员应具备中国电力建设企业协会颁发监理工程师证书或住房和城乡建设部注册监理工程师执业资格证书，并应具有类似工程监理经验。(7) 业绩要求：投标人近五年（2007年-某某年）至少有4台600MW及以上已投产工程监理业绩；(8) 本工程不接受联合体投标。3. 购买招标文件时间：某某年9月19日起至某某年9月25日止，每天上午 9:00至11:30，下午13:00至16:00（北京时间）,公休日、节假日除外。招标文件售后不退。同时提供招标文件的电子文档，如电子文档与纸质招标文件有差异，以纸质招标文件为准。4. 购买招标文

7、件费用人民币500元（含邮费）。5. 购买招标文件联系方式： 招标代理机构：某某新源建设有限公司地 址：北京市宣武区广安门内大街311号院2号楼祥龙商务大厦4层标书发售室邮 编：购买标书联系人：王利电 话：、52692312传 真：、526923116. 购买招标文件程序1）现场购买请潜在投标人携带电子版企业法人营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证扫描件；法定代表人授权委托书；被授权人身份证复印件；现场填写潜在投标人登记表并至财务部门缴费；现场领取招标文件，如需电子版招标文件请携带U盘。2）邮寄购买请潜在投标人汇款至下述账户(不接受个人汇款)。并将汇款底单及潜在投标人登记表同时传真至或01

8、0-。招标代理机构将招标文件电子版发送给潜在投标人，同时办理纸质文件邮寄手续，但对邮寄途中的遗失不承担责任。账户名称：某某新源建设有限公司开 户 行：中国农业银行北京宣武支行营业部账 号：111711010400083503）现场购买及邮寄购买的潜在投标人均须将工商营业执照（副本）、组织机构代码（副本）、国税税务登记证（如没有国税税务登记证的，要提供地税税务登记证）三证的电子扫描件jpg格式及word版潜在投标人登记表（见后附表）放在一个文件夹中，文件夹命名为企业法人全称（即公司全称），压缩后发至。7. 截标时间：所有的投标文件须于某某年10月15日10:00（北京时间）之前交到北京市宣武区广

9、安门外大街甲122号广运饭店9楼会议室。逾期提交的投标文件将被拒绝。不接受邮寄方式提交投标文件。8. 开标时间： 某某年10月15日10:00，在上述地点公开开标，届时请投标人代表出席开标仪式。9. 所有投标都必须附有投标保证金，金额为叁拾万元人民币。投标保证金形式为：电汇、汇票、支票（限北京地区），投标保证金不接受个人汇款。没有提交投标保证金或投标保证金不符合要求的投标将被拒绝。投标保证金汇入账户与购买招标文件汇入账户为同一账户。10. 招标代理机构联系方式澄清联系人：郭卫民电话：传真：电子邮件：11接收澄清截止时间：某某年10月8日下午17：00前。潜在投标人登记表项目名称招标编号公司全称

10、联系地址（通讯地址）邮政编码营业执照（工商登记号） 税务登记证号码组织机构代码证号码6位地区代码（一般为税务登记证号码前六位）供应商情况开户名开户行网点所在地开户行全称账 号联系人姓名电话手机传真电子信箱备 注第一卷 商务通用部分第一章 投标人须知1总则1.1项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程项目监理进行招标。1.1.2 招标人：见投标人须知专用部分。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知专用部分。1.1.4 项目名称：见投标人须知专用部分。1.1.5 建设地点：见投标人须知专用部分。1.2资金来源和落实情况1.2

11、.1 资金来源：见投标人须知专用部分。1.2.2 出资比例：见投标人须知专用部分。1.2.3 资金落实情况：见投标人须知专用部分。1.3招标范围、计划工期1.3.1 招标范围：见投标人须知专用部分。1.3.2 计划工期：见投标人须知专用部分。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见招标公告。（2）业绩要求：见招标公告。（3）总监理工程师要求：见招标公告。（4）信誉要求：见招标公告。（5）安全质量要求：见招标公告。（6）其他要求：见投标人须知专用部分规定。1.4.2投标人须知专用部分规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1项和投标人须知专用部分

12、的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目提供招标代理服务的；（3）与本项目的招标代理机构同为一个法定代表人的；（4）与本项目的招标代理机构相互控股或参股的；（5）与本项目的招标代理机构相互任职或工作的；（6）被责令停业的；（7）被暂停或取消投标资格的

13、；（8）财产被接管或冻结的；（9）开标日前三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。（10）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。如果投标人提供的文件资料以中文以外的其他语言书写，投标人应译成中文，如有差异以中文为准。1.8计量单位所有计量均采用中华人民

14、共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知专用部分规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知专用部分规定的时间、 地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知专用部分规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知专用部分规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知专用部分

15、规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知专用部分规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 总监面试投标人须知专用部分规定需进行总监面试的，招标人按投标人须知专用部分规定的时间和地点组织总监面试，投标人需按第三卷技术部分的相关要求派拟担任本项目的总监参加面试。1.12工程建设目标质量目标： 。安全目标： 。进度目标： 。投资控制目标： 。见投标人须知专用部分。1.13偏差投标人须知专用部分允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标

16、文件规定的偏差范围和幅度。投标人针对招标文件提出的偏差应填写在投标文件格式规定的偏差表中，若未在偏差表中列明偏差，则视为投标人未对招标文件提出偏差。2. 招标文件2.1 招标文件的组成（1）招标公告（2）第一卷 商务通用部分（包括：投标人须知、合同协议书、合同通用条款、投标文件的格式）（3）第二卷 商务专用部分（包括：投标人须知专用部分、合同条款专用部分）（4）第三卷 技术部分2.2 招标文件的解释和澄清2.2.1 潜在投标人提出的澄清问题，应在提交投标文件截止时间十五日前按招标公告中注明的联系方式以书面形式（含传真）通知招标代理机构，并同时发送电子版至联系人邮箱。2.2.2 招标代理机构对提

17、交投标文件截止时间十五日前收到的澄清问题将以书面形式（含传真、电子邮件）予以答复，该答复将告知每一个购买招标文件的潜在投标人，但不标明问题来源。潜在投标人应立即以传真形式确认已收到该澄清答复。2.2.3 无论出于何种原因，招标人或招标代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时，对招标文件进行修改或补充。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人或招标代理机构应在投标截止时间15日前以书面形式（含传真，电子邮件）通知所有已购买招标文件的投标人。2.2.4 如遇特殊原因，招标人有权在投标截止日前的任何时间对招标文件进行修改和补充。为使投标人在准备投标文件时有充分合理的时间考虑招标文件的修

18、改，招标人和招标代理机构可酌情推迟投标截止日期。2.2.5招标人或招标代理机构所做的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的一部分，与招标文件具有同等地法律效力。当文件的内容有矛盾时，以日期在后的文件为准。2.2.6 招标文件澄清、修改联系方式：（详见招标公告）3. 投标文件3.1 投标文件的组成：3.1.1 投标文件由五部分组成，一律采用中文、A4规格纸幅面（21cm29.7cm）、电脑打印并按以下顺序分别装订成册，格式见招标文件及其附件。第一部分 商务部分1投标人基本情况表2单位简介（包括组织机构、人员等）3投标人法定代表人授权书 4投标人承诺函5关于投标人资格的声明函6投标

19、保证金（复印件）7合同条款及合同协议书（不需投标人重新打印，投标人只需书面表明认同与否，若有差异只须在偏差表中说明）8营业执照副本（复印件）、税务登记证、组织机构代码证9有关鉴定证书、资质等级证书、荣誉证书、专利证书（如有）10. 近三年经审计的财务报告封面页、资产负债表、损益表及现金流量表以及按照投标文件格式附件5 要求填写的财务状况11. 银行资信证明12. 近三年经济行为受到起诉情况13. 服务承诺及保证14. 由投标人授权代表签署的廉政协议承诺函15. 质量保证体系及其质量认证证明（如需）16. 差异表(商务部分)17. 投标人需说明的其它问题第二部分 报价部分1 报价汇总表2 报价成

20、本分析表第三部分 技术部分1监理大纲2业绩表及业绩证明材料（包括合同封面页、签字页，完成情况和出现的重要问题及改进措施）3差异表（技术部分）4投标文件附图（如有）5投标人需要说明的其他技术问题（如有新技术或专利请单独说明并提供相关证明文件）第四部分 开标信封部分1投标函（正本）（投标人必须按照附件1格式在投标函中注明投标总价）2廉政协议承诺函（正本）3投标保证金（汇票或支票原件、电汇底单复印件加盖公司章）4投标保证金退回联系清单（一式二份）5. “营业执照（副本）”复印件、“税务登记证”复印件、“组织机构代码证”复印件 6. 企业银行基本账户开户许可证。第五部分 电子版部分投标人应提供投标文件

21、电子版U盘2份（其中1份须含报价资料并注明，另1份不含报价资料），电子版单独密封，标明“投标文件电子版”字样。投标人提交的电子版应包括的投标文件文本、图纸、资料等所有内容；文本文件采用Microsoft Word编写，报价表、单价分析表、报表及各种形象图表采用Microsoft Excel软件，相关数据应采用公式计算，并不得取消计算公式及相关链接。投标人应同时告知上述应用软件和文档的版本、使用或打开方式等信息。上述电子文档中包括一套统一格式的PDF格式电子文档。3.1.2 投标人所有的一切有效补充、修改文件，均被视为投标文件不可分割的一部分。3.2 投标文件的编制3.2.1 一般要求投标人应严

22、格按照招标文件第一章3.1条所规定的格式和第二、三章的内容要求编制投标文件，顺序和编号应与招标文件一致。可以增加说明或文字描述。如有修改，应由投标人授权代表在修改处签名或盖章。投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文件与招标文件有差异之处，无论多么微小，均应按招标文件规定的格式统一汇总说明。3.2.2 投标文件的语言投标文件应用中文编写，若其中有其他语言的书面材料，则应附有中文译文，并以中文译文为准。度量衡采用中国法定单位制（即国际单位制）。3.2.3 投标有效期自规定的提交投标文件截止时间起 个日历日。投标人的投标文件和投标价格应在投标有效期内保持有效。投标有效期不足的

23、将被视为非实质性响应投标而被废标。若遇到特殊情况，招标人和招标代理机构可于投标有效之前要求投标人同意延长有效期，但延长一般不超过3个月。投标人应以书面的形式答复表示同意，并相应延长投标保证金有效期，此时投标人不能对投标文件进行任何修改。投标人若不同意延长投标有效期，则应以书面的形式给予明确答复，此时投标人被视为自动退出投标，投标保证金予以全额退还。3.2.4 投标保证金3.2.4.1 投标保证金的金额和形式见招标公告。3.2.4.2投标保证金的有效期应与投标有效期一致。投标人的投标保证金应从投标人的基本账户转出。3.2.4.3 发生下列情况之一者，可以不退还投标保证金。(1) 投标人在规定的投

24、标有效期内撤回或修改其投标文件；(2) 中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的； (3) 投标人串通投标或有其它违法行为的。3.2.4.4未中标的投标人的投标保证金将在买方和中标人签订合同后五个工作日内退还；中标人的投标保证金在中标人按规定提交了履约保函且支付了中标服务费并与买方签订了合同后予以退还。如投标保证金汇入招标代理机构银行账户的，则将同时退还银行同期活期存款利息。3.2.5 投标文件的份数、装订和签署要求3.2.5.1开标信封一份；商务文件一式 份（一正 副）；技术文件一式 份（一正 副）；报价文件一式 份（一正

25、副）；电子版 份（U盘）。3.2.5.2 投标文件正本的每一页均应由投标人法定代表或其授权代表签字，报价表均应由投标人授权代表签名并加盖公章。3.3 投标报价3.3.1 投标人应严格按照附件格式填写报价汇总表和报价成本分析表。3.3.2投标人的工程建设监理费报价为固定不变价，包括在工程项目建设期、保修期、工程达标评优以及工程后评价中，按照本招标文件的有关要求（合同条款要求、各种规程规范和标准要求、建设管理制度文件要求等）完成招标文件所规定的监理工程师工作内容所需的所有费用；报价中包含但不限于：为完成“四控制、两管理、一协调”工作所需的所有人力、物力、财力投入的费用、为配合完成本工程建设任务而进

26、行或开展的各种相关的达标和创优等所需发生的各种费用、所需缴纳的有关国家及地方税费以及合同包含的所有风险、责任等各项费用。3.3.3投标人的投标报价应基于3.3.2条对报价涵盖内容的定义、工程工期及现场调查情况并充分认识到工程监理工作内容及要求，以现行的国家取费标准为主要的指导性依据，结合市场情况及自身经验，自行测算报价。投标人应在充分阅读和理解招标文件的内容基础上认真测算报价，以满足工程实施的需要。投标人中标后应投入足够的人力、物力、财力到现场监理机构，以保证投标人对本招标文件所做出的响应和承诺得到完整的实现。3.3.4若投标人中标，其投标价格即为招标人与投标人签订合同时的合同总价。3.3.5

27、额外工作计价单价由招标人参照相关文件规定直接给定。3.3.6 若单价和总价有差异，则以单价为准，并对总价进行修正；若数字和文字表示的金额之间有差异，则以文字金额为准，并对数字作相应的修正。3.3.7 投标报价应注明有效期，有效期应与投标有效期相一致。3.4 投标文件的递交3.4.1 投标文件的封装与标记3.4.1.1 投标文件封装要求：封装一：开标信封封装二：商务文件正本、技术文件正本封装三：商务文件所有副本、技术文件所有副本 封装四：报价汇总表和报价成本分析表包装五：投标文件电子版3.4.1.2投标文件标记：包封上注明“项目名称”、 “招标编号”、 “投标人名称、地址”、“正本”和“副本”字

28、样及“开标时间前不准提前启封”字样。包封上应加盖投标人公章。3.4.2 投标截止日期：见招标公告3.4.3 投标文件的补充、修改和撤回3.4.3.1 投标截止日期前，投标人可以书面形式向招标代理机构对业已递交的投标文件提出补充或修改，相应部分以最后的补充和修改为准。该书面材料应密封，由投标人代表签字并加盖公章。3.4.3.2 投标人不得在投标截止日期至投标有效期满前撤回投标文件，否则其投标保证金将予以没收。3.4.4备选投标方案除投标人须知专用部分另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案

29、优于其按照招标文件要求编制的主投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.5 投标文件递交有下列情形之一的，招标人、招标代理机构有权不予接收：(1) 未按照招标公告要求购买招标文件的投标人递交的投标文件；(2) 逾期送达的或者未送达指定地点的；(3) 由于投标文件不按规定密封、标记或投标文件提前拆封。4. 开标4.1 开标时间：见招标公告。4.2 开标地点：见招标公告。4.3 投标人应派法定代表人或法定代表人授权的代理人出席开标仪式。4.4 开标时将由工作人员在监督人的监督下抽取评标基准价计算系数N%。4.5 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。5. 评

30、标5.1 评标委员会及评标原则5.1.1 评标委员会5.1.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。招标人将依法确定评标委员会成员名单。5.1.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）政府项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处理或刑事处理的。5.1.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。5.2 对投标文件的初审和响应性的确

31、定5.2.1 开标后，招标人将审查投标文件是否完整，是否有计算错误，是否提交投标保证金以及提交的投标保证金是否合格有效，投标文件签署是否合格，投标文件是否整齐有序。5.2.2 投标报价表中若有计算错误，将按以下方法修正。如果单价与总价有差异，则以单价为准，对总价进行修正。如果数字和文字表示的金额之间有差异，则以文字表示的金额为准，对数字作相应的修正。若投标人不接受对其错误的更正，其投标文件将做废标处理。其投标保证金将被没收。5.2.3不符合招标文件实质性要求的投标文件将被废标，投标人不能通过修改或撤销其投标文件有关条款从而使其成为实质性响应的投标文件。如发现下列情况之一的，投标文件将作废标处理

32、：(1) 投标人不满足合格投标人规定；(2) 投标文件未按照招标文件规定格式、内容填写，内容不完整，字迹模糊；(3) 未提供法定代表人授权委托书或提供的法定代表人授权委托书无效的（无效的授权委托书为：无授权人签字（章）或无被授权人签字或未加盖公章）；(4) 无投标保证金或投标保证金的金额少于规定的金额或投标保证金形式不符合招标文件规定;(5) 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；(6) 投标人提供的资料(含业绩)缺乏真实性； (7) 投标有效期不满足招标文件的规定；(8)

33、服务期（工期）不满足招标文件的规定；(9) 投标人没有按照招标文件规定方式进行报价；(10) 投标价格不是固定价格；(11) 投标范围存在重大偏差；(12) 投标文件中的主要技术数据（目标保证值等）严重偏离设计规范；(13) 未提供经投标人代表签字盖章的廉政协议承诺函；(14) 投标报价低于成本价的；(15) 属于中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例和评标委员会和评标方法暂行规定等法律法规规章规定的废标情形的；(16) 投标文件载有招标人不能接受的其它重大偏差。5.3 投标文件的澄清评标委员会可要求投标人对其投标文件的内容进行澄清。有关澄清的要求和答复应以书面形式（有投标

34、人授权代表签字或盖章、日期等）提交，形成投标文件的有效补充。但澄清不得要求或提出改动投标价格或对原投标文件实质性内容进行修改。评标委员会不接受投标人主动提交的澄清或者说明。5.4 详评5.4.1 评标委员会将根据商务专用部分投标人须知专用条款规定的评标办法对确定为实质上响应招标文件要求的投标人的投标文件进行综合评审。5.4.2 在评标时除考虑投标价格外，还将考虑以下因素：商务部分：(1) 投标文件的格式(2) 合同条款的响应度(3) 财务状况(4) 企业资质等级(5) 企业荣誉(6) 信誉等级技术部分：(1) 公司技术资质能力(2) 监理目标、目标分解及服务承诺(3) 监理服务措施(4) 针对

35、特点或难点的特殊监理措施及对招标人的建议(5) 组织机构框图、岗位职责、人员派遣计划图(6) 总监理师的资格能力(7) 主要监理人员的资格能力(8) 监理部的物质配备(9) 对技术规范书中的内容响应程度5.5 评标程序5.5.1 首先对所有的投标文件进行审查，以确定其是否为实质性响应的投标。招标人将只对实质性响应的投标文件作进一步的评标。5.5.2 所有被确定为实质性响应的投标文件将采用综合评估法进行评定。其中商务、技术权重详见投标人须知专用部分。5.5.3 报价计分规则评标不设标底，当合格投标人数量大于或等于5家时，去掉1个最高价、去掉1个最低价，取其余投标人参与评标价格平均值的N%作为计分

36、基准；当合格投标人数量小于5家时，取所有投标人评标价格平均值的N%作为计分基准。投标价等于计分基准价时得满分100分，每高1扣1分，每低1%扣0.5分。6. 授予合同6.1 定标原则评标将根据技术、商务及报价等方面进行综合评比和排序，并写出评标报告，提出中标顺序，并将评标结果报招标领导小组。招标领导小组根据有关规定确定中标人。招标人不保证投标总价最低的投标人中标。对不中标的投标人不做任何解释。6.2 依法拒绝任何或所有投标的权利为维护国家和投资方的利益，招标人在授予合同之前有依法拒绝任何或全部投标文件的权利，并且无解释的义务。6.3 中标通知6.3.1 招标人或招标代理机构在评标结果确定后，将

37、在中国采购与招标网()和某某能源开发有限公司网站（）上发布中标公示, 如投标人在公示期间提出异议，招标人在收到异议之日起3日内作出答复。6.3.2 中标人确定后，招标人和招标代理机构将向中标人发出中标通知书。6.4 合同签订6.4.1中标通知书发出之日起30天内，中标人应带好所有签订合同所需的资料（包括但不限于法定代表人授权书、技术规范、技术图纸等），并按照招标文件和中标人的投标文件与买方订立书面合同。中标人不得与买方另行订立背离合同实质性内容的其他协议。6.4.2中标人应在合同签订后5个工作日内将合同封面、签字页复印件传真至招标代理机构，传真号码及联系人见招标公告。6.5 履约保证金6.5.

38、1在合同签订后5个工作日内，提交合同价格10的履约保证金。监理人提供的履约保证金应为委托人可接受的中国境内银行出具的银行保函(格式参照第三章投标文件格式附件10)，或者为现金、汇票、支票，与提供履约保证金有关的费用由受托方负担。联合体中标的，其履约保证金由牵头人代表联合体递交。6.5.2中标人不能按本章第6.5.1款要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。6.5.3 履约保证金有效期终止之日起10个工作日内且无索赔（有索赔待索赔完成后），委托人将履约保证金退还给监理人。6.5.4 履约保证金是监理人履行合

39、同义务的担保，如监理人未能履行本合同项下的任何义务，委托人有权根据所需承担的违约责任扣除相应的履约保证金。7. 取消中标资格如中标人无正当理由拒签合同，或未按照6.5.1款的规定提交履约保证金，招标人将取消该中标人的中标资格，并没收其投标保证金，在此情况下，招标人可将合同授予下一个中标候选人，或重新招标。如果中标人拒绝按规定签订合同的，招标人将有权取消该中标人在今后一段时间内的投标资格。8. 纪律与保密8.1 从投标截止日期到授予合同时止，有关投标文件的审查、澄清、评议以及有关授予合同的意向等一切情况都不得透露给投标人或与上述工作无关的单位和个人。8.2 参与评标的人员应严格遵守国家有关保密的

40、法律、法规和规定，严格自律，并接受上级主管部门和有关部门的审查和监督。8.3 投标人申报的有关资质、业绩等文件和材料必须真实准确，不得弄虚作假。8.4 投标人不得串通作弊，破坏公平竞争。8.5 投标人不得采用不正当手段妨碍、排挤其他投标人，破坏公平竞争。8.6 投标人不得以任何形式打听搜集评标机密，不得以任何形式干扰评标或授标工作。8.7 投标人若违反上述要求，其投标将被废除。8.8 投标人在递交投标文件时，应提交由投标人授权代表签字的廉政协议承诺函。廉政协议格式见第三章附件11。8.9 发生下列情况之一的，除有权没收投标保证金外，列入能源公司系统黑名单，禁止其参与本公司系统投标。（1）由于投

41、标人原因，放弃或拒绝与项目单位签订合同；（2）合同执行中，受到项目单位书面反映不履约的；（3）合同执行中，受到项目单位书面反映产品质量发生重大问题的。 8.10 投标人提供虚假业绩、虚假资料、串通投标，按废标处理并列入能源公司系统黑名单，禁止其参与本公司系统投标。9招标代理服务费中标人应在收到中标通知书后10日内，一次性向招标代理机构交纳招标代理服务费。招标代理服务费应包含在投标总价中，不单独列出。招标代理服务收费标准见下表，收费按中标金额的差额定率累进法计算。如果中标人不按照招标文件规定交纳招标代理服务费，招标代理机构有权从其投标保证金中扣减相应的金额。招标代理服务收费标准中标金额（万元）服

42、务招标100以下1.5%100-5000.8%500-10000.45%1000-50000.25%5000-100000.1%10000-0.05%以上0.035%招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元1.5%=1.5万元（500-100）万元0.8%=3.2万元（1000-500）0.45%=2.25万元（5000-1000）0.25%=10万元（6000-5000）0.1%=1万元 合计收费=1.5+3.2+2.25+10+1=17.95（万元）第二章 合同通用部分_（建设工程名称）工程 监 理 合 同

43、合同编号：委 托 人：监 理 人：签订日期：签订地点：第一节 合同协议书委托人：监理人：鉴于委托人拟委托监理人对 工程（以下简称“工程”）实施监理，且监理人同意接受该委托，根据中华人民共和国合同法等有关法律、法规和规章的规定，双方经协商一致，订立本协议。第1条 工程概况1.1工程名称： 。 1.2工程地点： 。1.3工程概况： 。第2条监理服务范围 第3条 工程建设目标3.1质量目标： 。3.2安全目标： 。3.3进度目标： 。3.4投资控制目标： 。第4条 合同价格合同价格为人民币（大写） （ ）。第5条 合同组成部分下列文件为合同的组成部分：5.1双方在合同履行过程中达成的纪要、协议等文件；5.2合同协议书；5.3合同专用条款；5.4中标通知书（如有）；5.5合同通用条款；5.6合同附件；5.7招标文件和投标文件（如有）；5.8构成合同的其他文件。上述文件应互为补充和解释，如有不一致，以所列顺序在前的为准。第6条 监理人承诺